RIS314647 Beantwoording SV Gezondheidscentrum in Moerwijk-Oost
Tekst van het document
Datum
BEANTWOORDING SCHRIFTELIJKE
30 mei 2023
VRAGEN
Onderwerp
Ons kenmerk
Antwoord van het college op vragen van de raadsleden de heren Mekers, Ahraui en mevrouw Baboeram, luidend: ‘Gezondheidscentrum in MoerwijkOost’
DSO/10497971 RIS314647
De raadsleden de heren Mekers, Ahraui en mevrouw Baboeram hebben op 22 februari 2023 een brief met daarin zeven vragen aan de voorzitter van de gemeenteraad gericht. Overeenkomstig artikel 30 van het reglement van orde voor vergaderingen en andere werkzaamheden van de raad beantwoordt het college deze vragen als volgt. Organisaties in Moerwijk-Oost, waaronder wijk- en welzijnsorganisaties en de huisartsenpraktijk de Glanville, hebben zich beklaagd over het feit dat de afdoening van de motie RIS302297 ‘Betaalbare woningen Twickelstraat’ d.d. 22 september 2020 niet tot het beoogde resultaat heeft geleid, nl. het realiseren van een gezondheidscentrum (het Huis van Gé) op de begane grond en de 1e verdieping van de nieuwbouw aan de Twickelstraat 5. D66, GroenLinks en PvdA zijn van mening dat een gezondheidscentrum in Moerwijk van uiterst belang is. De wijk kent grote gezondheidsproblematiek. N.B. op dit moment is niet bekend wat de status van het Huis van Gé is en wat er wordt ontwikkeld op de kavel waar dit project zou worden gerealiseerd. 1.
Is het college op de hoogte van het feit dat de afdoening van de motie ‘Betaalbare woningen Twickelstraat’ RIS302297 niet tot het beoogde resultaat heeft geleid? Is het college op de hoogte van het feit dat het door het college goedgekeurde plan voor het maken van het Huis van Gé (RIS311249) nog niet is uitgevoerd? D66, GroenLinks en PvdA hebben vernomen dat vanuit DSO er een projectleider is aangesteld voor het realiseren van het project. Echter is de plek nu een lege kavel en is de status van het project niet bekend.
Met betrekking tot de motie ‘Betaalbare woningen Twickelstraat’ (RIS302297): De realisatie van de in de motie genoemde woningen en het gezondheidscentrum staat nog steeds op de planning. Voor de woningen is de gemeente in gesprek met een toegelaten instelling om ca. 40 sociale huurwoningen op deze locatie te realiseren. Het gezondheidscentrum zoals vermeld in het door het college vastgestelde projectdocument Twickelstraat-Zijpendalstraat (RIS311249) is inderdaad nog niet gerealiseerd. Dat komt doordat de ontwikkelende partijen hebben aangegeven dat de bouw van woningen met een ‘gezondheidscentrum 2.0’ (een gezondheidscentrum waar eerstelijnszorg gecombineerd wordt met welzijnsvoorzieningen) in de plint op dit moment voor hen (nog) niet financieel haalbaar is. Binnen de kaders van het projectdocument Zijpendalstraat-Twickelstraat (RIS311249) wordt aan een plan gewerkt om op deze locatie alsnog een ‘gezondheidscentrum 2.0’ te realiseren.
Gemeente Den Haag Ons kenmerk
DSO/10497971
2.
Kan het college toelichten wat de stand van zaken is van het project? Staat deze nog steeds op de planning om gebouwd te worden? Zo ja, wat is het tijdpad van de planning?
Het project zal gebouwd worden. Het tijdpad is afhankelijk van overeenstemming met de toegelaten instelling voor de sociale huurwoningen en van de invulling en eventuele aanbesteding van het gezondheidscentrum. De verwachting is dat de besprekingen met de toegelaten instelling tot in de 2e helft van 2023 duren. Daarna kan de toegelaten instelling verder met haar planuitwerking en kan de gemeente (waar nodig) de aanbesteding voor het gezondheidscentrum vormgeven. Op dit moment kan de gemeente nog geen uitspraken doen over de start van de bouw. 3.
Kan het college aangeven wat de plannen zijn voor de kavel die nu in Moerwijk-Oost ligt en is in die plannen opgenomen om het gezondheidscentrum hierin een plek te geven?
De plannen voor de kavel die nu in Moerwijk-Oost ligt, zijn overeenkomstig het projectdocument Twickelstraat-Zijpendalstraat (RIS311249). Een gezondheidscentrum is daar onderdeel van. 4.
Kan het college D66, GroenLinks en PvdA meenemen in de manier waarop het project is gefinancierd? Wie zou voor de gebouwen moeten betalen? Is er een vorm van exploitatieovereenkomst tussen bouwer en gebruiker?
Met betrekking tot uw eerste vraag ‘Kan het college D66, GroenLinks en PvdA meenemen in de manier waarop het project is gefinancierd?’: Dit betreft een GREX-project. Dat wil zeggen dat voor deze ontwikkeling een grondexploitatie van toepassing is die de gemeenteraad heeft vastgesteld. Er is sprake van een grondexploitatie, omdat de grond momenteel in eigendom is van de gemeente en zij de werkzaamheden voor het bouw- en woonrijp maken organiseert. Na het afronden hiervan wordt de grond uitgegeven aan de beoogde partij die hier vervolgens verder ontwikkelt. De financiën voor een grondexploitatie worden bij vaststelling van het project inzichtelijk gemaakt. In dit geval was er bij vaststelling sprake van een negatief resultaat. Voor dit negatief resultaat wordt een voorziening in Voorziening Negatieve Plannen (VNP) opgenomen die vanuit de Reserve Grondbedrijf (RGB) wordt gedekt. Bij het vaststellen van de grondexploitatie heeft de gemeenteraad middelen beschikbaar gesteld voor het ‘tekort’. Voor de details van de dekkings-bronnen kan het raadsbesluit (Grondexploitatie en MVA-exploitatie bij projectdocument Twickelstraat-Zijpendalstraat; RIS311250) geraadpleegd worden. Met betrekking tot uw tweede vraag ‘Wie zou voor de gebouwen moeten betalen?’: De toegelaten instelling bouwt en exploiteert de sociale huurwoningen.
Wat betreft het gezondheidscentrum zoeken de partijen naar mogelijkheden om de invulling en (financiële) uitwerking vorm te geven. De gemeente gaat ervan uit dat een concept voor het gezondheidscentrum 2.0 dat hier voorzien wordt, waarin eerstelijnszorg gecombineerd zou worden met welzijnsvoorzieningen, niet geheel rendabel zou kunnen zijn. Daarom is op het moment van schrijven nog niet voor alle onderdelen duidelijk wie voor de gebouwen moet betalen. Met betrekking tot uw derde vraag ‘Is er een vorm van exploitatieovereenkomst tussen bouwer en gebruiker?: Nee. De planontwikkeling is nog niet in een zo ver stadium. Er is nog geen exploitatie-overeenkomst.
2/3
Gemeente Den Haag Ons kenmerk
DSO/10497971
Het college keurt in het reeds genoemde collegebesluit Huis van Gé goed op 18 januari 2022 (RIS311249). Vervolgens wordt er in de beantwoording van de schriftelijke vragen ‘Broedplaatsen Beatrijsstraat’ (RIS311928) op 13 april 2022 gemeld dat er geen uitgewerkt plan is voor het Huis van Gé, waarna een maand later op 17 mei 2022 in het ‘Voorzieningenprogramma Den Haag Zuidwest’ (RIS312245) het Huis van Gé opnieuw wordt benoemd. 5.
Kan het college uitleggen wat er wordt bedoeld in de schriftelijke vragen met dat er geen uitgewerkt plan is, terwijl het Huis van Gé een maand later opnieuw wordt benoemd in het voorzieningenprogramma?
Wij nemen aan dat u de schriftelijke vragen ‘Broedplaatsen Beatrijsstraat’ (RIS311928) bedoelt. Er is een verschil tussen het concept ‘Huis van Gé’ enerzijds en het fysiek een plek geven van dat initiatief anderzijds. Met andere woorden: de gemeente omarmt het concept ‘Huis van Gé’, tegelijkertijd kan de gemeente dit initiatief niet één-op-één gunnen en een fysieke plek geven. Ook de gronduitgifte voor een gezondheidscentrum is gehouden aan de regels zoals die volgen uit het Didam-arrest, waaruit blijkt dat één-op-één uitgifte niet zonder meer mogelijk is. Wel staat de functie van een gezondheidscentrum op de locatie vast conform het projectdocument Twickelstraat-Zijpendalstraat (RIS311249). Zodoende is er geen uitgewerkt plan voor dit initiatief op de projectlocatie aan de Twickelstraat-Zijpendalstraat. Dat neemt niet weg dat dit initiatief een plek zou kunnen krijgen binnen bijvoorbeeld een tender voor deze ontwikkeling. 6.
Kan het college de betrokken partijen alsnog aansporen om dit nieuwe concept van een gezondheidscentrum en woningen in de nieuwbouw van Twickelstraat 5 te realiseren?
Twickelstraat 5 is het gedeelte van de school dat behouden wordt en waar een economisch programma voorzien is. Daar is geen sprake van nieuwbouw. Wij nemen aan dat u de beoogde nieuwbouw voor de woningen en het gezondheidscentrum aan de Zijpendalstraat bedoelt. Daar wordt een gezondheidscentrum gerealiseerd. De gemeente houdt bij het opstellen van het plan rekening met het door raad en college vastgestelde projectdocument (RIS311249/311250). 7.
Indien realisatie binnen deze nieuwbouw onmogelijk blijkt te zijn, welke mogelijkheden ziet het college om in Moerwijk-Oost een gezondheidscentrum tot stand te laten komen?
Op dit moment is er geen reden om aan te nemen dat een gezondheidscentrum hier niet mogelijk is. Daarom zijn andere mogelijkheden niet in beeld gebracht. Het college van burgemeester en wethouders, de secretaris, de burgemeester, Ilma Merx
Jan van Zanen
3/3