RIS314621 Evaluatie en nieuwe besluiten inzake de alcohol- bedel- en softdrugsverbodsgebieden

Typ tekstTyp tekstTyp tekst

Jan van Zanen Burgemeester

001

Retouradres: Postbus 12600, 2500 DJ Den Haag

Ons kenmerk

Aan de voorzitter van de commissie Bestuur

BSD/10479026 RIS314621 Contactpersoon

Nazli Tuzer Dienst

Bestuursdienst Afdeling

Directie Veiligheid Telefoonnummer

14070 Datum

E-mailadres

2 maart 2023

Nazli.tuzer@denhaag.nl Bijlage

1

Onderwerp

Evaluatie en nieuwe besluiten inzake de alcohol-, bedel-, en softdrugsverbodsgebieden

Geachte voorzitter, Hierbij ontvangt u de evaluatie van de blow-, alcohol- en bedelverboden in de stad. De evaluatie is gebaseerd klachten van bewoners, het beeld van professionals uit het lokale veld en cijfers en ervaringen van politie Eenheid Den Haag (over de periode van 1-1-2021 t/m 31-10-2022) en de Handhavingsorganisatie (over de periode 1-1-2021 t/m 30-9-2022). De huidige gebiedsaanwijzingen lopen tot 1 maart 2023. Op basis van de evaluatie heeft het college in de nieuwe gebiedsaanwijzingen een aantal wijzigingen opgenomen. De wijzigingen licht ik hieronder kort toe. De nieuwe aanwijzingsbesluiten zijn te vinden via RIS314614, RIS314616 en RIS314617. Grondslag gebiedsaanwijzingen Op grond van artikel 2:48, eerste lid APV Den Haag is het college bevoegd om gebieden aan te wijzen waar het verboden is alcoholhoudende drank te nuttigen of aangebroken verpakkingen met alcoholhoudende drank bij zich te hebben. Op grond van artikel 2:48, derde lid APV is het college daarnaast bevoegd gebieden aan te wijzen waar het gebruik van softdrugs verboden is. Tot slot is de burgemeester bevoegd om op grond van artikel 2:52 APV gebieden aan te wijzen waar het verboden is te bedelen. Aanpassingen alcoholverbod De overlast door alcoholgebruik in de gebieden Leyenburg, Tesselseplein, Eline Vere Park, Schipperskwartier en Binckhorst is aanzienlijk afgenomen.

Daarom worden deze verbodsgebieden opgeheven. In Segbroek, Bouwlust-Vrederust en de kuststrook van Scheveningen vindt overlast door alcoholgebruik plaats in een groter gebied. Hierom is het alcoholverbod voor deze gebieden vergroot, waardoor separate gebieden beter op elkaar aansluiten. Het aantal gebieden waar een alcoholverbod geldt, zakt hierdoor van 20 naar 13 gebieden. Aanpassingen softdrugsverbod In de wijken Bouwlust en Vrederust wordt met regelmaat overlast door softdrugsgebruik geconstateerd. Het gebied Bouwlust-Vrederust is onderdeel van het programma Zuidwest, waar uiteenlopende maatregelen worden genomen om de leefbaarheid en veiligheid te verbeteren.

Gemeente Den Haag

Spui 70 Den Haag

Postbus 12600 2500 DJ Den Haag

Telefoonnummer 14070 www.denhaag.nl

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

BSD/10479026

In Segbroek vindt een toename van overlast door softdrugsgebruik plaats, dat waarschijnlijk onder andere te maken heeft met de gebruikers van de permanente winteropvang. Het gebied voor het softdrugsverbod in Segbroek wordt daarom vergroot, waardoor separate gebieden beter op elkaar aansluiten en een direct waterbedeffect wordt voorkomen. In de omgeving van het Malieveld, waaronder het Centraal Station en de Koekamp, wordt ook een softdrugsverbod ingesteld ter versterking van de reeds ingezette maatregelen om de toegenomen overlast terug te dringen. Het aantal gebieden waar een softdrugsverbod geldt, gaat van 5 naar 6. Aanpassingen bedelverbod De aanwezigheid van dak- en thuislozen is onder andere door het vertrek van het daklozenloket, de nachtopvang en dagbesteding in Laak het laatste jaar afgenomen. Hierdoor is de overlast door bedelen in Laak aanzienlijk afgenomen. Om deze reden kan dit verbod in Laak worden opgeheven. In stadsdeel Segbroek wordt een toename van overlast door bedelen geconstateerd, dat onder andere te maken heeft met de gebruikers van de permanente winteropvang. Om de overlast terug te dringen zijn de Bomenbuurt, Vogelwijk en een gedeelte van Bloemenbuurt-Oost aangewezen waar een bedelverbod zal gelden.

In de omgeving het Malieveld, waaronder Centraal Station en de Koekamp wordt ook een bedelverbod ingesteld ter versterking van de reeds ingezette maatregelen om de toegenomen overlast terug te dringen. Verder wordt vanwege een toename van de overlast door o.a. bedelen het bedelverbod in Bouwlust-Vrederust uitgebreid naar de hele wijk. Het aantal gebieden waar een bedelverbod geldt blijft 6. Tot slot Een blow-, alcohol-, en/of bedelverbod wordt in een gebied vaak aanvullend op andere maatregelen ingesteld. Wanneer sprake is van overlast door dak- en thuislozen dan is het voornaamste

uitgangspunt om eerst hulpverlening te bieden om verder afglijden te voorkomen. Wanneer sprake is van structurele overlast of verstoring van de openbare orde wordt handhavend opgetreden. De aangewezen gebieden kenmerken zich vaak door meerdere factoren, waarvan aantrekkingskracht uitgaat op (excessen van) overlast. Deze factoren en de inzet van maatregelen zijn vaak meerjarig. Dit brengt met zich dat ook over een langere periode moet worden bezien of de ingezette maatregelen hebben geleid tot een voldoende afname van de overlast. Vandaar dat de nieuwe besluiten een geldigheidsduur van drie jaar hebben. Deze periode is ook nodig om voldoende data te verzamelen om een uitgebreide evaluatie te kunnen uitvoeren. Indien noodzakelijk, kan te allen tijde worden bepaald om gebieden in te trekken of andere gebieden aan te wijzen. In de jaarrekening wordt verantwoording afgelegd over de aangewezen gebieden. Met vriendelijke groet, Jan van Zanen

2/2