RIS314523 Update kadernota subsidies en meerjarige subsidiering

Typ tekstTyp tekstTyp tekst

060

Retouradres: Postbus 12600, 2500 DJ Den Haag

Ons kenmerk

Aan: de Gemeenteraad

OCW/10462855 RIS314523 Contactpersoon

Odin de Bruijn Dienst

Onderwijs, Cultuur en Welzijn Afdeling

Centraal Subsidiebureau Telefoonnummer

14070 Datum

E-mailadres

14 februari 2023

Odin.debruijn@denhaag.nl

Onderwerp

Update kadernota subsidies en meerjarige subsidiering

Het college heeft zich de afgelopen periode actief ingezet om uitvoering te geven aan de kadernota subsidiebeleid 2020-2023 (RIS305416). Met dit beleid kan het college beter sturen op de doelmatigheid, doeltreffendheid en rechtmatigheid van subsidies. Inmiddels wordt ruim 2 jaar met deze kaders gewerkt. Daarnaast heeft uw raad verzocht het mogelijk te maken om subsidies voor meerdere aaneengesloten jaren kunnen worden verleend aan organisaties in de stad. Met deze raadsmededeling informeren wij u graag over de stand van zaken en voortgang. Voortgang kadernota subsidies en evaluatie De kadernota subsidiebeleid 2020-2023 (zie RIS312064) is in 2020 door de gemeenteraad vastgesteld en bepaalt de kaders waarbinnen de gemeente Den Haag subsidies verleent aan organisaties in de stad. Jaarlijks wordt voor circa € 260 tot € 300 miljoen aan subsidies verleend. Dankzij deze subsidies zijn organisaties in staat om een bijdrage leveren aan gemeentelijke beleidsdoelstellingen. Inmiddels wordt ruim 2 jaar gewerkt met deze subsidiekaders en zijn de kaders grotendeels in de subsidiepraktijk geïmplementeerd. Onlangs zijn deze subsidiekaders aangepast (RIS312064) om het onderscheid tussen inkoop en subsidie te verduidelijken.

Uitgangspunt van het subsidiebeleid is dat vanaf 1 januari 2023 subsidies enkel verleend kunnen worden op basis van een subsidieregeling, specifieke verordening of waarvoor een uitzonderingsgrond uit de Awb (zie artikel 4:23 lid 3) van toepassing is. De afgelopen periode heeft het college zich daarom ingezet om subsidieregelingen te realiseren op een tal van beleidsterreinen. Daarmee is het aantal subsidies dat wordt verleend op grond van de ASV afgenomen. Waar in 2020 circa 50% van de subsidies werden verleend op basis van een subsidieregeling, verordening of uitzonderingsgrond, wordt in 2023 minimaal 80% van alle subsidies verleend conform de kadernota subsidies.

Gemeente Den Haag

Spui 70 Den Haag

Postbus 12600 2500 DJ Den Haag

T 14070 www.denhaag.nl

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

OCW/10462855

De resterende <20% is meer complex. Momenteel wordt hard gewerkt om in de toekomst een groot deel van deze subsidies alsnog conform de kadernota subsidies te verlenen. Aanpassingen in de werkwijze voor deze subsidies hebben vaak een directe impact op organisaties in de stad, daarom is zorgvuldigheid geboden. Het college acht het noodzakelijk, om langer de tijd te nemen deze subsidies ordentelijk te regelen en zo ongewenste effecten te voorkomen. Daarom heeft zij besloten om de huidige overgangsperiode een jaar te verlengen van 1 januari 2023 naar 1 januari 2024 (Zie RIS314522). Het college constateert daarnaast dat huidige maatschappelijke ontwikkelingen zich in sneltreinvaart opvolgen. Dit vraagt om een flexibele en slagvaardige lokale overheid die in kan springen op deze ontwikkelingen. Het huidige subsidiebeleid lijkt juist hier knellend te weken. Het college is voornemens in het derde kwartaal van 2023 het subsidiebeleid te evalueren. Dit vraagstuk zal dan worden meegenomen. Meerjarige subsidieverlening Uw raad heeft daarnaast verzocht (zie RIS308339, RIS309420, RIS311055) om meerjarige subsidies voor activiteiten mogelijk te maken. Het college werkt momenteel aan een kader aanvullend op het huidige subsidiebeleid die dit mogelijk maakt. Ook zal de Algemene Subsidieverordening worden aangepast.

De uitwerking is in afrondende fase en het voorstel zal medio maart 2023 aan uw raad worden toegezonden ter besluitvorming. Het college van burgemeester en wethouders, de secretaris, de burgemeester, Ilma Merx

Jan van Zanen

2/2