RIS314513 Beantwoording SV Problemen met AV070

Datum

BEANTWOORDING SCHRIFTELIJKE

14 maart 2023

VRAGEN

Onderwerp

Ons kenmerk

Antwoord van het college op de vragen van de raadsleden de heer Thepass en mevrouw Holman, luidend: ‘Problemen met AV070’

OCW/10483520 RIS314513

De raadsleden de heer Thepass en mevrouw Holman hebben op 7 februari 2023 een brief met daarin 10 vragen aan de voorzitter van de gemeenteraad gericht. Overeenkomstig artikel 30 van het reglement van orde voor vergaderingen en andere werkzaamheden van de raad, beantwoordt het college deze vragen als volgt. WMO-taxivervoer stelt ongeveer 15.000 Hagenaars die minder goed ter been zijn, in staat om zich door de stad te verplaatsen. Daarmee is de AV070 taxi voor bijvoorbeeld senioren en mensen met een handicap onmisbaar om in Den Haag mee te kunnen doen. Daarnaast speelt de taxibus een belangrijke rol in het vervoer naar de dagbesteding, en daarmee in de strijd tegen eenzaamheid. GroenLinks ontving echter meerdere klachten van gebruikers met betrekking tot de beschikbaarheid en dienstverlening van de AV070 taxibus. Zo zou de AV070 doordeweeks alleen nog te reserveren zijn voor een rit naar het ziekenhuis. Ook zijn er signalen van een bus die niet komt opdagen bij het ophalen of juist terugbrengen van mensen, ondanks de ingeplande rit. Onlangs rapporteerde Omroep West over vergelijkbare signalen. Deze signalen hangen samen met het grote personeelstekort in de sector, als gevolg van onvrede van chauffeurs over betaling, werkdruk en andere omstandigheden. Dit leidde eerder onder andere tot een hoge uitstroom van personeel en stakingen rondom de Cao-onderhandelingen. 1.

Is het college bekend met de hierboven beschreven signalen? Kan het college hierop reflecteren?

Het college herkent de hierboven beschreven signalen. De stiptheid van de ritten ligt inderdaad lager dan gebruikelijk. Ook zijn er meer klachten. Dit heeft te maken met personeelstekorten bij chauffeurs en medewerkers van het callcenter. Dit is een landelijk probleem. De vervoerder is bezig met het aannemen van nieuw personeel. Er is de afgelopen maanden meer personeel aangenomen. Wij zien hierdoor weer een toename aan ritten. Ook wordt de capaciteit van ritten tijdens spitstijden opgehoogd. Ondanks de toename in personeel en ritten blijft de stiptheid achter. We zitten hier bovenop en monitoren dit wekelijks. Het gaat hierbij om gemiddeld ruim 35.000 ritten per maand. Dit is een jaartotaal van ongeveer 440.000 ritten. 2.

Deelt het college de mening van GroenLinks dat een goed beschikbare AV070 onmisbaar is voor een inclusieve en toegankelijke stad? Deelt het college dat de taxibus niet alleen bedoeld is voor formele zorgafspraken, maar ook voor praktische, recreatieve en sociale bestemmingen, zeker in het kader van eenzaamheid en verdwenen OV-haltes? Graag een toelichting.

Het college deelt deze mening. Wmo-vervoer is niet alleen medisch noodzakelijk vervoer, maar ook sociaal-recreatief vervoer om bijvoorbeeld eenzaamheid tegen te gaan en zelfredzaamheid te bevorderen. Vandaar dat er hard wordt gewerkt om de capaciteit te verhogen zodat er meer ritten gereden kunnen worden.

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

OCW/10483520

3.

Hoe groot is de huidige taxivloot van AV070 en hoeveel chauffeurs zijn er nu in Den Haag actief? In hoeverre is dat aantal veranderd sinds 2021, 2020 en 2019?

Er rijden rond de 100 voertuigen AV070 in Den Haag. Voertuigen worden soms wel flexibel ingezet in combinatie met andere vervoersstromen dus een exact aantal is niet te duiden. Hetzelfde geldt voor chauffeurs. Momenteel zijn er ongeveer 160 chauffeurs voor AV070 maar ook zij kunnen flexibel ingezet worden. In 2021 waren er ongeveer 207 chauffeurs werkzaam in Den Haag en in 2019 187 chauffeurs. 2020 is niet representatief vanwege corona. 4.

Kan het college aangeven wat de gemiddelde reserveertijd nu is?

Er is geen gemiddelde bekend. Dit hangt namelijk sterk af van de gekozen tijdstippen. Ritten buiten de spits kunnen vaak een dag van tevoren geboekt worden. Ritten tijdens de spits soms ook, maar moeten vaak meerdere dagen van tevoren geboekt worden. Dit loopt sterk uiteen. 5.

Welke acties onderneemt het college nu al om de beschikbaarheid van de taxibus te verbeteren, zonder dat dit ten koste gaat van het leerlingenvervoer?

De vervoerder is druk bezig met nieuwe chauffeurs aan te nemen. Potentiële Haagse kandidaten worden ook aangeleverd via Den Haag Werkt. Vervoerder Noot gaf in Omroep West aan dat de beperkte beschikbaarheid van de AV070 het gevolg is van personeelstekorten. Hierbij zou het alles doen om de personeelstekorten op te lossen, bijvoorbeeld met een wervingscampagne. De chauffeurstekorten zijn echter (voor een belangrijk deel) te verklaren door hoge uitstroom- en uitval van chauffeurs in de sector, als gevolg van slechte arbeidsvoorwaarden en hoge werkdruk. In landelijke Cao-onderhandelingen wilden Noot en andere werkgevers niet instemmen met eisen om dat te verhelpen, zoals een leefbaar loon van 14 euro en het volledig uitbetalen van ziektedagen. 6.

Deelt het college de analyse van GroenLinks én Noot dat de beschikbaarheid van de AV070 pas echt structureel verbeterd kan worden als het aantal chauffeurs toeneemt?

Ja. Daarom wordt vol ingezet op het aannemen en inwerken van nieuw personeel. Dit kost wel tijd. Ten eerste vanwege de uitdaging om nieuw personeel te werven, maar ook omdat nieuwe chauffeurs een Taxipas moeten aanvragen en bijvoorbeeld het CBR ook met wachttijden kampt. 7.

Deelt het college de mening van GroenLinks dat het aantal chauffeurs alleen duurzaam op peil kan komen met fatsoenlijke arbeidsvoorwaarden- en omstandigheden, zodat het werk aantrekkelijker wordt voor nieuwe chauffeurs en minder chauffeurs uitstromen of uitvallen? Graag een toelichting.

Ja. Hiervoor wordt de landelijke CAO gevolgd, waarvoor in december een nieuw akkoord is gesloten. De vervoerder moet zich hieraan conformeren. 8.

Kan het college aangeven hoe het in haar programma van eisen bij aanbestedingen de arbeidsvoorwaarden- en omstandigheden van personeel borgt? En hoe wordt de ambitie uit het coalitieakkoord meegenomen, om met een plan te komen voor een leefbaar loon van 14 euro bij aanbesteding van diensten? Op welke manier wordt daar financieel rekening mee gehouden en hoe wordt neerwaartse concurrentie op arbeidsvoorwaarden tussen aanbieders voorkomen? Graag een toelichting.

2/3

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

OCW/10483520

In het Programma van Eisen staat dat de vervoerder zich moet conformeren aan de landelijke CAO. Eind december 2022 is een nieuwe CAO overeengekomen, waarbij chauffeurs een loonstijging tegemoet zien van 8% in 2023 en 4% in 2024. Dit houdt in de praktijk in dat in 2024 beginnende chauffeurs minimaal 14 euro per uur verdienen. 9.

Welke mogelijkheden ziet het college om Noot, vanuit haar rol als aanbesteder, aan te dringen op betere arbeids- en werkomstandigheden, met het oog op duurzame instroom én het behoud van chauffeurs? Kan het daarover terugkoppelen?

In de aanbesteding wordt de vervoerder verplicht de geldende CAO te volgen. De belangen van de werknemers worden hierin behartigd door de werknemersvakbonden. 10. Kan het college een stand van zaken geven m.b.t. het aanbestedingstraject rondom doelgroepenvervoer? De inschrijving voor de aanbesteding is op 27 oktober gesloten. Begin 2023 is het contract voorlopig gegund aan de vervoerder Noot. Over het proces van de aanbesteding is de commissie Samenleving op 7 februari 2023 geïnformeerd (RIS314485). Het college van burgemeester en wethouders, de secretaris, de burgemeester, Ilma Merx

Jan van Zanen

3/3