RIS314234 Afdoening motie Stimuleringsaanpak lokale energiecoöperaties
Tekst van het document
Typ tekstTyp tekstTyp tekst
040
Retouradres: Postbus 12600, 2500 DJ Den Haag
Ons kenmerk
Aan: de Gemeenteraad
DSO/10490589 RIS314234 Contactpersoon
Claire Daniëls - Kleijweg Dienst
Dienst Stedelijke Ontwikkeling Afdeling
Energietransitie Telefoonnummer
14070 Datum
E-mailadres
7 april 2023
claire.daniels@denhaag.nl
Onderwerp
Afdoening motie: 'Stimuleringsaanpak lokale energiecoöperaties'
Uw raad heeft tijdens de behandeling van het Gewijzigd voorstel inzake programmabegroting 20232026 (RIS313463) op 21 december 2022 de door het raadslid de heer De Vuyst ingediende motie: ‘Stimuleringsaanpak lokale energiecoöperaties’ (RIS314234) aangenomen. Hierbij informeert het college de raad over de afdoening van de motie. De motie luidt als volgt: Overwegende, dat: energiecoöperaties dé samenwerkingsvorm zijn waarbij bewoners meer eigenaarschap krijgen over hun lokale energievoorziening; dit bovendien potentiële financiële voordelen met zich meebrengt, omdat bewoners in energiecoöperaties niet betalen voor de winstmarges van commerciële energieleveranciers.
Constaterende, dat: de huidige rentestijgingen de positie van (nieuwe) lokale energie coöperaties verzwakt (in het bijzonder in minder vermogende wijken), bijvoorbeeld als het gaat om financiering met vreemd vermogen, coöperaties met minder vermogende deelnemers en de business case van kleinere zonnedaken (met ruimte voor max 200 panelen); het lange, onzekere en daarmee risicovolle ontwikkelproces van warmte-coöperaties hun financiering bemoeilijkt; dit tot grote gemiste kansen kan leiden, zeker met het oog op de nieuwe coöperatieve initiatieven in Moerwijk en Molenwijk waar ook sociale huurders bij betrokken zijn; de gemeente via de Bank Nederlandse Gemeenten (BNG) toegang heeft tot leningen met voordelige rentetarieven. Verzoekt het college: een aanpak te ontwikkelen ter stimulering van Haagse energiecoöperaties en daarbij bestaande knelpunten in beeld te brengen (inclusief de specifieke uitdagingen waar innovatieve coöperaties zoals warmtecoöperaties tegenaan lopen); hierbij in het bijzonder te kijken hoe deelname aan energiecoöperaties door sociale huurders en andere minder vermogende bewoners kan worden aangemoedigd.
Gemeente Den Haag
Spui 70 Den Haag
Postbus 12600 2500 DJ Den Haag
T 14070 www.denhaag.nl
Gemeente Den Haag Ons kenmerk
DSO/10490589
Het college geeft op de volgende manier antwoord op deze uitspraak van de raad: Het college onderschrijft in de volle breedte de intentie van deze motie en ziet de belangrijke rol die lokale energiecoöperaties kunnen spelen in de energietransitie, ook voor minder vermogende bewoners. Het is van groot belang voor Den Haag dat iedereen mee kan doen in de ontwikkeling naar een klimaatneutrale stad. Voor het opwekken van energie kan een energiecoöperatie elektraprojecten (zon op dak) en/of een warmteproject starten. De meeste energiecoöperaties in Den Haag hebben enkel elektra projecten. Voor de motie maken we onderscheid tussen deze twee type energiecoöperaties in de voorgestelde aanpak. Energiecoöperatie met elektra projecten Ongeveer 20 Haagse energiecoöperaties zetten zich in voor het efficiënt benutten van de Haagse daken met zonne-energie. Tot op heden richten energiecoöperaties zich hoofdzakelijk op de daken van gemeentelijke panden. De komende periode wil het college de energiecoöperaties ook ondersteunen in het benutten van daken van scholen, bedrijven en maatschappelijk vastgoed. Ook de combinatie met groene daken wordt daarbij vanuit een integrale benadering onderzocht. In een uitgebreide evaluatie begin 2022 zijn gezamenlijk knelpunten geïdentificeerd en uitgewerkt. U bent hier eerder over geïnformeerd in ‘energiecoöperaties bij zonnepanelen’ (RIS309647).
Sindsdien is er een structureel overleg tussen de energiecoöperaties en de gemeente. Een vast agendapunt zijn de knelpunten. De besproken knelpunten betreffen vaak praktische voorbereidingszaken en in mindere mate de financiering van de projecten. Alle projecten kunnen tot op heden de businesscase nog rondkrijgen. Het college blijft hierover in gesprek met de energiecoöperaties en creëert zo nodig financieringsmogelijkheden of start zo nodig een specifieke lobby naar het Rijk. Het college rapporteert daarover in de voortgang van het programma ‘daken’. Sociale huurders en minder vermogenden kunnen op dit moment al meedoen bij de projecten van de energiecoöperaties. In het laatste project van “Sterk op Stroom” op de Mient 277 konden buurtbewoners meedoen voor € 50,- per participatie. In Laakhage is onder leiding van Duurzaam Den Haag een energiecoöperatie een zon-op-dak project gestart waar buurtbewoners voor € 25,- mee konden doen. Voor de toekomstige gemeentelijke daken blijven we aandacht houden voor de deelname door sociale huurder en minder vermogenden door nauw samen te werken met de energiecoöperaties. Voor uitgave van gemeentelijke daken neemt het college regels op waardoor minder vermogende buurtbewoners structureel deel kunnen nemen.
Duurzaam Den Haag bouwt op dit moment in vijf gebieden aan energiecoöperaties: Laakcentraal, Moerwijk-oost, Molenwijk Puntpark, Koningsplein en Spoorwijk. De aanpak bestaat uit het opzetten van een buurtteam, professionaliseren van de energiecoöperatie (als zakelijke partners van de bewoners op het gebied van duurzame energie), zoeken naar een geschikt dak én een inclusieve, sociale aanpak waardoor buurtbewoners voor € 25,- mee kunnen doen. Het college vraagt Duurzaam Den Haag om een buurt in de Schilderswijk aan deze vijf gebieden toe te voegen en onderzoekt de mogelijkheid om meer wijken met minder vermogende bewoners aan te haken.
2/3
Gemeente Den Haag Ons kenmerk
DSO/10490589
Energiecoöperatie met warmteprojecten Warmteprojecten hebben een lange doorlooptijd, veel benodigde deelnemende buurtbewoners en brengen hoge kosten met zich mee. De gemeente gaat regelmatig in gesprek met de verschillende energiecoöperaties met warmteprojecten en heeft goed zicht op de knelpunten. Een individuele aanpak hier is noodzakelijk vanwege de grote verschillen in de projecten. Zoals het college in de Nota Duurzaamheid, ‘Schone energie in een groene stad’ (RIS301829) belooft ondersteunen wij initiatieven van wijkbewoners die zelf aan de slag zijn of willen met schone energie. De wet collectieve warmtevoorziening, verwacht vanaf juli 2024, faciliteert de mogelijkheid van het oprichten van warmtecoöperaties. In deze wet wordt vastgelegd dat warmtecoöperaties met minder dan 1500 aansluitingen zich aan versoepelde regels mogen houden (o.a. minder administratieve verplichtingen). De huidige Haagse warmtecoöperaties kunnen hier gebruik van maken. Vanuit het proces rondom de Regionale Energie Strategie (RES) heeft de participatiecoalitie, Energie Samen Zuid-Holland (ES-ZH) en de Natuur en Milieufederatie Zuid-Holland (NMF-ZH) een zienswijze ingediend op lokaal eigendom in warmteprojecten.
Zij heeft medio januari een opdracht verleend om te verkennen hoe een fact-finding onderzoek lokale warmte-initiatieven kan faciliteren om een professionele bijdrage te leveren aan de lokale en zo ook regionale warmtetransitie. Het college werkt hieraan mee als zij daartoe wordt uitgenodigd en zal de conclusies benutten voor onze eigen aanpak. Alle energiecoöperaties, ongeacht het projecttype Het college creëert op www.duurzamestad.denhaag.nl een pagina waar alle informatie over energiecoöperaties op staat, inclusief subsidies en contactgegevens voor vragen. Daarnaast blijft het college samenwerken met lokale energiecoöperaties. Daarover is de raad eerder geïnformeerd in de voortgangsbrieven duurzaamheid. Het college gaat nader in op deze samenwerking bij de afdoening van de twee moties die zijn aangenomen parallel aan deze motie. Dit zijn de moties ‘benut daken voor zon’ (RIS314229) en ‘'energiecoöperaties op de daken van sociale huurwoningen' (RIS314249). Het college beschouwt de motie hiermee als afgedaan. Het college van burgemeester en wethouders, de secretaris, de burgemeester, Ilma Merx
Jan van Zanen
3/3