RIS314184 Afdoening motie Stop stalking, voorkom moord

Typ tekstTyp tekstTyp tekst

060

Retouradres: Postbus 12600, 2500 DJ Den Haag

Ons kenmerk

Aan: de Gemeenteraad

OCW/10679111 RIS314184 Contactpersoon

Manon Pont Dienst

Onderwijs, Cultuur en Welzijn Afdeling

Stad en Bestuur OCW Telefoonnummer

14070 Datum

E-mailadres

30 januari 2024

manon.pont@denhaag.nl

Onderwerp

Afdoening motie: ‘Stop stalking, voorkom moord’

Uw raad heeft tijdens de behandelnig van het voorstel inzake ‘De programmabegroting 2023-2026’ (RIS313463) op 21 december 2023 de door het raadslid mevrouw Van Doorn ingediende motie ‘Stop stalking, voorkom moord’ (RIS314184) aangenomen. Hierbij informeert het college de raad over de afdoening van de motie. De motie luidt als volgt: Constaterende, dat: − stalking en bedreiging een voorbode zijn voor vrouwenmoord; − er sprake is van onderregistratie in geval van stalking, maar in de regio Haaglanden in ieder geval honderden gevallen van stalking bekend zijn; − in 2021 maar liefst 11 vrouwen zijn vermoord door partnergeweld; − in de samenwerking tussen hulpverleners en politie stroperig is en niet alle informatie terecht komt bij de mensen die kunnen handelen − slachtoffers van stalking daardoor hoge drempels ervearen als zij hulp zoeken en stoppen met het zoeken van hulp; − dit het risico op escalatie van geweld in de hand werkt. Van mening dat: − stalking een vorm van geweld is dat het leven van slachtoffers ernstig ontwricht; − stalking kan leiden tot escalatie van geweld met in sommige gevallen zelfs de dood tot gevolg; − het daarom ernstig is als slachtoffers stoppen met het melden van stalking en het vragen van hulp; − dit het risico op escalatie van geweld in de hand werkt.

Spreekt uit dat: − we in Den Haag, Stad van Vrede en Recht, alles op alles moeten zetten om geweld tegen vrouwen structureel aan te pakken. Verzoekt het college: − de samenwerking tussen hulpverleners en politie die stalking aanpakken te versterken; − hulpverleners in de eerstelijnszorg te informeren over de wijzigingen in de aanpak;

Gemeente Den Haag

Spui 70 Den Haag

Postbus 12600 2500 DJ Den Haag

T 14070 www.denhaag.nl

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

OCW/10679111

−

de raad te informeren over de gemaakte afspraken hieromtrent en de voortgang regelmatig met de raad te delen.

De raad is door middel van tussenberichten op de hoogte gehouden over de stappen die het afgelopen jaar zijn gezet in de doorontwikkeling van de aanpak (ex-)partnerstalking. Hierbij informeert het college de raad over de definitieve afdoening van de motie. Voor de afdoening van deze motie verwijst het college naar de Haagse aanpak gendergerelateerd geweld 2023-2026 (RIS317334). Deze is eind 2023 naar uw Raad verstuurd. In deze aanpak is aangegeven dat de gemeente Den Haag samen met alle betrokken netwerkpartners de komende jaren onder andere inzet op de aanpak van femicide en (ex-)partnerstalking. Zo wordt dit jaar in samenwerking met alle betrokken netwerkpartners gestart met een pilot (ex)-partnerstalking bij het Zorg- en Veiligheidshuis Haaglanden. Zaken met een hoog risico (hoge SASH) worden door Veilig Thuis Haaglanden aangemeld bij het Zorg- en Veiligheidshuis en voorzien van een integraal plan van aanpak. Daar waar nodig wordt een overkoepelende casusregie ingezet door het Veilig Verder Team van de gemeente. Ook wordt de komende jaren ingezet op deskundigheidsbevordering en het beter herkennen van signalen door het bieden van trainingen en voorlichting. Ook verwijst het college naar de antwoorden op de vragen van het raadslid mevrouw Faïd over Stalkers in de schaduw van straffeloosheid (RIS317039). Recentelijk is het Inspectierapport Gestalkt. Gezien.

Gehoord? Aanpak (ex-)partnerstalking van de Inspectie van Justitie en Veiligheid verschenen. De Inspectie concludeert dat de aanpak van stalking verbeterd is, maar dat er ook nog steeds knelpunten zijn. De bevindingen van de inspectie zijn voorgelegd aan het OM en de Politie. Beide organisaties herkennen dat het beter gaat, maar erkennen dat het nog beter kan. Het OM geeft aan dat zij verder gaan met de nu ingezette verbeteringen. Zij werken aan de implementatie van een nieuw landelijk uniform werkproces waarbij slachtoffers van stalking direct geregistreerd worden, waarna zij een slachtoffercoördinator toegewezen krijgen als persoonlijk aanspreekpunt bij het OM. Voor een uitgebreide reactie op het inspectierapport verwijst het OM naar de beleidsreactie van het ministerie van Justitie en Veiligheid die later volgt. De politie geeft aan dat meer nodig is om slachtoffers maximale bescherming te bieden; de wenselijkheid van een vast aanspreekpunt en meer regie op zaken – zoals wordt aanbevolen door de inspectie – is begrijpelijk volgens de politie. Echter, door de manier waarop de politie is georganiseerd (24/7 vanuit een brede en generieke taakstelling), geven zij aan dat dit niet gerealiseerd kan worden, zonder dat het ten koste gaat van de inzet op andere belangrijke taken van de politie.

Op korte termijn voert de politie overleg met de demissionair-minister over de aanbevelingen van de inspectie, en kijken zij op welke wijze invulling gegeven kan worden aan de werkwijze en organisatie van de politie. Ten slotte dient er blijvend aandacht te zijn voor (door)ontwikkeling en borging van specialistische kennis. Het college heeft al reeds ingezet op de genoemde verbeterpunten. In de Haagse aanpak gendergerelateerd geweld 2023-2026 zijn diverse activiteiten opgenomen die de komende jaren samen met de netwerkpartners worden uitgevoerd op het gebied van (ex-)partnerstalking. Het college beschouwt de motie hierbij als afgedaan. Het college van burgemeester en wethouders, de secretaris, de burgemeester, Ilma Merx

Jan van Zanen

2/2