RIS314183 Afdoening motie Basis op orde

Typ tekstTyp tekstTyp tekst

060

Retouradres: Postbus 12600, 2500 DJ Den Haag

Ons kenmerk

Aan: de Gemeenteraad

OCW/10465026 RIS314183 Contactpersoon

Ester Hendriksen Dienst

Onderwijs, Cultuur en Welzijn Afdeling

Stad en Bestuur OCW Telefoonnummer

14070 Datum

E-mailadres

7 februari 2023

ester.hendriksen@denhaag.nl

Onderwerp

Afdoening motie: ‘Basis op orde!’

Uw raad heeft tijdens de bespreking van het Gewijzigd voorstel inzake programmabegroting 20232026 (RIS313463) op 21 december 2022 de door het raadslid mevrouw Van Doorn ingediende motie: ‘Basis op orde!’ (RIS314183) aangenomen. Hierbij informeert het college de raad over de afdoening van de motie. De motie luidt als volgt: Constaterende dat: − in de programmabegroting onderwijs en de HEA wordt geïnvesteerd in meerdere maatschappelijke thema’s in het kader van ‘het versterken van de sociale cohesie en veiligheid, het bevorderen van burgerschap en in armoedebestrijding’; − de basisvaardigheden van taal en rekenen al onder druk staan in het primair en voortgezet onderwijs. Overwegende dat: − het Haagse onderwijs zich geconfronteerd ziet met een groot lerarentekort waardoor de werkdruk alleen maar stijgt op Haagse scholen; − de basisvaardigheden van taal en rekenen een solide basis moeten vormen in het onderwijs binnen het PO en VO; − de werkdruk binnen het onderwijs ook zorgt voor het minder aantrekkelijk maken van een carrière binnen het onderwijs en vroegtijdig uitval in de hand werkt.

Verzoekt het college: − te voorkomen dat de adressering van maatschappelijke thema’s op het bordje komt van leraren door als gemeente actief een rol te pakken om de brede samenleving (maatschappelijke organisaties zoals cultuur- en natuurorganisaties, etc.) hier een rol in te laten spelen; − in overleg te gaan met de onderwijssector en brede samenleving om dit te organiseren en de gemeenteraad over de uitkomsten te informeren. Het college beantwoordt de motie als volgt:

Gemeente Den Haag

Spui 70 Den Haag

Postbus 12600 2500 DJ Den Haag

T 14070 www.denhaag.nl

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

OCW/10465026

Het college deelt uw zorg over de hoge werkdruk op Haagse scholen als gevolg van het huidige lerarentekort. Het gesprek met het onderwijs over de impact van de tekorten en daaruit voortvloeiende ondersteuningsbehoeften wordt door de gemeente doorlopend gevoerd, ook met betrekking tot de adressering van maatschappelijke thema’s binnen de onderwijscontext. Zo is in de Haagse Educatieve Agenda 2022-2026 (RIS311077) en in de Programmabegroting 20232026 (RIS313463) – in nauw overleg met het onderwijsveld – een aantal doelstellingen opgenomen ten aanzien van het bevorderen van burgerschap en sociale cohesie binnen het Haagse onderwijs. Met deze doelstellingen benadrukken we het belang van goed burgerschapsonderwijs, inclusief aandacht voor relevante maatschappelijke vraagstukken, en wordt in Den Haag ruimte gecreëerd om scholen passend te ondersteunen bij de uitvoering van hun wettelijke burgerschapsopdracht. In samenspraak met het onderwijs is vervolgens gekeken hoe die stedelijke ondersteuning voor het primair en voortgezet onderwijs verder in te richten. Het college deelt de strekking van de motie dat in verband met de hoge werkdruk en het tekort aan personeel, alsmede de noodzaak om taal en rekenen te prioriteren voorkomen moet worden dat maatschappelijke thema’s onbeperkt op het bordje van leraren komen.

Ook de gemeente dient terughoudend te zijn met het verder belasten van het onderwijs door aandacht te vragen voor extra maatschappelijke thema’s die niet in de HEA zijn genoemd. Met betrekking tot het voortgezet onderwijs hebben de schoolbesturen aangegeven dat scholen (vooralsnog) geen behoefte hebben aan ondersteuning gericht op het ontlasten van leraren betrokken bij burgerschapsonderwijs. Wel wordt in 2023 stedelijk ingezet op het verder ontwikkelen van het handelingsperspectief van leraren, onder andere voor het ter sprake brengen van thema's die samenhangen met integratie en discriminatie. Het primair onderwijs in Den Haag vraagt om andersoortige ondersteuning, met name gericht op het dempen van de gevolgen van het lerarentekort en de noodzaak onderwijs “anders te organiseren”. Zoals toegelicht in de brief aan de commissie Samenleving van 6 december 2022 (RIS313874) hebben scholen met een personeelstekort in de G5 sinds 1 augustus 2020 – en op termijn ook scholen buiten de G5 – wettelijk meer ruimte gekregen om hun schoolweek “anders” te organiseren. Zij mogen voor een deel van de verplichte onderwijstijd – voor maximaal 22 uur per maand – lessen laten verzorgen door andere professionals dan bevoegde leraren, met uitzondering van de vakken taal, rekenen en bewegingsonderwijs.

Met de inzet van deze vakkrachten kunnen leerkrachten worden ontlast, ontstaan breder mogelijkheden voor werkdrukverlaging en kunnen onderwijstaken over een meer gevarieerde groep professionals worden verdeeld. Afhankelijk van de onderwijsvisie van de school kunnen bevoegde leerkrachten zo eventueel gerichter worden ingezet op kernvakken als taal en rekenen. Met ingang van 31 januari 2023 kunnen basisscholen voor het vinden van deze vakkrachten terecht op het matchingsplatform Andersom Den Haag. Dit platform – een initiatief van de schoolbesturen en financieel gesteund door de gemeente Den Haag – biedt basisscholen de mogelijkheid om op basis van een aantal selectiecriteria (o.a. leerjaar en duur van de inzet) gericht te zoeken naar extern onderwijsaanbod, beschikbaar binnen de regio Den Haag. Het platform maakt gebruik van verschillende kennisdomeinen, waaronder Burgerschap & Persoonlijke Ontwikkeling, Natuur & Milieu en Media & Digitale Geletterdheid. Met het matchingsplatform Andersom Den Haag zetten de Haagse schoolbesturen de stap naar meer structurele samenwerking tussen onderwijs en externe professionals. Om scholen en aanbieders bij deze beweging te begeleiden, worden vanaf februari 2023 – in het verlengde van het platform – zogenoemde “kennismakelaars” aangesteld.

Zij kunnen scholen straks op maat adviseren over de inzet van vakkrachten en hoe duurzame samenwerking te realiseren.

2/3

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

OCW/10465026

De aanpak van het lerarentekort is een belangrijk speerpunt van de HEA. Den Haag onderstreept in deze onderwijsagenda het belang van het inzetten van leraren voor het primaire proces, namelijk het verzorgen van onderwijs. Het gesprek over hoe daar als gemeente passend in te ondersteunen wordt doorlopend gevoerd. Het college constateert vervolgens dat de beweging richting samenwerking tussen onderwijs en externe instellingen daar waar mogelijk en wenselijk reeds is ingezet en dat stedelijke ondersteuning bij dit proces plaatsvindt in nauw overleg met het onderwijsveld. Het college beschouwt de motie hiermee als afgedaan. Het college van burgemeester en wethouders, de secretaris, de burgemeester, Ilma Merx

Jan van Zanen

3/3