RIS314011 Financiële bijdrage Grootschalige Publieksevenementen 2023

Typ tekstTyp tekstTyp tekst

040

Retouradres: Postbus 12600, 2500 DJ Den Haag

Ons kenmerk

Aan: de Gemeenteraad

DSO/10433990 RIS314011 Contactpersoon

Gabry van der Let Dienst

Dienst Stedelijke Ontwikkeling Afdeling

Economie Telefoonnummer

14070 Datum

E-mailadres

13 december 2022

gabry.vanderlet@denhaag.nl

Onderwerp

Financiële bijdrage Grootschalige Publieksevenementen 2023

Inleiding Evenementen en festivals zijn van grote betekenis voor de stad. Zij geven de stad dynamiek, bieden inwoners een aantrekkelijke invulling van hun vrije tijd, bepalen de mate van aantrekkelijkheid voor wonen en werken, trekken grote aantallen bezoekers die zorgen voor bestedingen in de lokale economie en dragen bij aan de versterking van het toeristische imago van Den Haag als aantrekkelijke stad. Hierbij wordt ingezet op een gevarieerd (kwalitatief) aanbod van grootschalige en kleinere evenementen verspreid over de stad en over het jaar. Dit ook met het oog op een goede balans tussen reuring en leefbaarheid. De ambities van de gemeente ten aanzien van publieksevenementen zijn verwoord in de Nota “Evenementen in Den Haag” (RIS180583), de commissiebrief Grootschalige Publieksevenementen (RIS283920) en een tweetal moties over duurzaamheidscriteria bij evenementen (RIS299249 en RIS302901). Evenementenbudget 2023 Voor 2023 stelt het college vanuit programma 11 Economie € 2.050.000,00 (waarvan € 550.000 vanuit nieuwe coalitiemiddelen) beschikbaar voor evenementen die directe en indirecte economische spin-off voor de stad opleveren. Vanuit dit evenementenbudget wordt jaarlijks een bedrag gereserveerd voor het Promotiefonds Kleinschalige Publieksevenementen, bedoeld voor kleinere evenementen met economische spin-off (zie verderop in de toelichting).

Ontwikkelingen evenementensector De sector heeft te maken met stijgende kosten door een tekort aan materialen en personeel als gevolg van corona, de algemene inflatie en energiecrisis. Ook de inkomsten staan onder druk. De sponsormarkt is tijdens corona nagenoeg geheel weggevallen en is nog niet hersteld, fondsen varen een andere koers en ook de ticket- en horecainkomsten kunnen onder druk staan, aangezien de bezoeker in deze tijd van inflatie en energiecrisis ook minder heeft te besteden. Procedure besluitvorming Het college heeft besloten over subsidieaanvragen voor grootschalige publieksevenementen. Organisatoren konden tot en met 31 augustus 2022 een aanvraag indienen voor financiële ondersteuning. Er zijn in totaal 21 aanvragen ingediend en in behandeling genomen.

Gemeente Den Haag

Spui 70 Den Haag

Postbus 12600 2500 DJ Den Haag

T 14070 www.denhaag.nl

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

DSO/10433990

Het totale bedrag van alle aanvragen opgeteld bedraagt € 3.545.867,00. De meeste organisatoren van bestaande evenementen hebben vanwege de hogere kosten en minder verwachte inkomsten meer subsidie aangevraagd dan gebruikelijk. Deze hogere kosten zijn overigens niet bij alle aanvragen aan de orde en een enkele keer ook toe te schrijven aan de ambitie van de organisatie om door te groeien naar een groter evenement. De inhoudelijke beoordeling van de aanvragen vindt plaats op basis van de beleidsdoelstellingen verwoord in de hierboven vermelde stukken, die nader zijn uitgewerkt in onderstaande inhoudelijke criteria. Tevens is het advies van een extern bureau op het gebied van financiën en marketing meegenomen. Aangezien het beschikbare evenementenbudget niet toereikend is om de hogere kosten op te vangen, is bij de beoordeling nadrukkelijker dan voorheen rekening gehouden met de absolute noodzaak voor een subsidie. En hoewel het college zich ervan bewust is dat ook de ticket- en horecainkomsten onder druk kunnen staan is tevens meegewogen dat organisatoren van betaalde (commerciële) evenementen de hogere kosten (gedeeltelijk) moeten kunnen opvangen door ticketverkoop en eigen horeca-inkomsten. Daarnaast wordt voor alle evenementen (ambtelijk) meegedacht in oplossingen.

Hoe we met evenementen omgaan en welke keuzes het college maakt vanaf 2024 wordt in overleg met de sector verankerd in het nieuwe evenementenbeleid (en daaraan gekoppeld de subsidieregelingen), dat in het voorjaar van 2023 wordt vastgesteld. Hierbij is tevens aandacht voor de verschillende financieringsinstrumenten en hoe het college omgaat met meerjarige financiering. In afwachting van dit nieuwe beleidskader gaat het college in 2023 geen meerjarige afspraken aan. Criteria financiële bijdrage grootschalige publieksevenementen Om voor een financiële bijdrage in aanmerking te kunnen komen, dient een organisator in de eerste plaats te voldoen aan de voorwaardelijke criteria (criteria 1 t/m 3). Daarnaast worden de aanvragen beoordeeld aan de hand van de door de raad (RIS180583) vastgestelde inhoudelijke criteria (criteria 4 t/m 8). De inhoudelijke beoordeling is een kwalitatieve toetsing waarbij op basis van de totale weging van 5 gelijkwaardige criteria wordt besloten of en hoeveel subsidie wordt verstrekt. In lijn met de motie “Duidelijke selectiecriteria publieksevenementen” (RIS309179) wordt deze beoordeling ook met de raad gedeeld. Voorwaardelijke criteria 1.

transparante begroting: de begroting van het evenement is transparant opgesteld, geeft voldoende inzicht in de verschillende kosten van het evenement en voorziet in een sluitend dekkingsplan dat getuigt van een professionele organisatie en goed ondernemerschap; 2. noodzaak financiële bijdrage: uit de begroting blijkt dat er een financiële noodzaak is voor een bijdrage. De gevraagde financiële bijdrage staat in redelijke verhouding tot de totale begroting; 3. vergunningenbeleid: het evenement past in het vergunningenbeleid van de gemeente Den Haag. Inhoudelijke criteria 4. directe economische spin-off: publieksevenementen leiden tot substantiële bestedingen bij Haagse ondernemers door bezoekers, bij voorkeur van buiten de Haagse regio. Hierbij wordt gelet op: het aantal bezoekers: het evenement trekt veel bezoekers; de herkomst van bezoekers: het evenement richt zich aantoonbaar ook op bezoekers die buiten de regio wonen; het meerdaags verblijf: het evenement zet aan tot overnachtingen in de stad;

2/4

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

DSO/10433990

5. indirecte economische spin-off: publieksevenementen dragen bij aan het (inter)nationale imago van Den Haag als aantrekkelijke stad. Hierbij wordt gelet op: het toeristisch imago van Den Haag: het evenement draagt bij aan de profilering van Den Haag volgens het toeristisch DNA (bestaande uit de thema’s Vrede & Recht, Koninklijk en Stad aan Zee); de doelgroepen: het evenement sluit bij aan het imago van Den Haag als een dynamische stad die creatief talent, innovatieve starters en jongeren aanspreekt; het verwachte mediabereik van het evenement: het evenement heeft een groot bereik in (inter)nationale media; 6. samenwerking in de stad: het evenement werkt samen met Haagse ondernemers en instellingen in de stad. Denk hierbij ook aan clustering van evenementen en aanvullende (aan het evenement gerelateerde) activiteiten en arrangementen; 7. duurzaamheid: het evenement draagt bij aan duurzaamheid en houdt rekening met de omgeving, ook met de gevolgen op langere termijn. Denk hierbij aan: circulaire economie (bv. beperking van afval, afvalscheiding en gebruik van herbruikbare materialen); vermindering CO2-uitstoot (bv. energiebesparing en duurzame energiebronnen); verandering consumeergedrag (bv. geen plastic/flyers/rietjes/ballonnen, waterbesparing, voeding); duurzame mobiliteit (bv verkeer en vervoer). 8.

vernieuwing: het evenement is (inter)nationaal onderscheidend, kwalitatief vernieuwend of heeft vernieuwende onderdelen in vergelijking met voorgaande jaren. Denk hierbij aan vernieuwing van het inhoudelijk concept, doelgroep en mediacampagne. Promotiefonds Kleinschalige Publieksevenementen Om ruimte te bieden aan kleinere evenementen die aantrekkelijk zijn voor zowel inwoners als bezoekers en deze evenementen de kans te geven om door te groeien naar grootschalig, ondersteunt het college kleinschalige publieksevenementen in de stad vanuit het Promotiefonds Kleinschalige Publieksevenementen. Er wordt voor 2023 een budget van € 300.000 beschikbaar gesteld voor het Promotiefonds Kleinschalige Publieksevenementen. Besluit financiële bijdrage grootschalige publieksevenementen 2023 Op basis van de beoordeling van de aanvragen (zie bijlage bij collegebesluit, RIS314010) heeft het college besloten tot onderstaande toekenningen. Het besluit gaat over 21 evenementen waarvan 15 worden gehonoreerd voor een totaalbedrag van € 1.750.000,00. Daarnaast wordt een bedrag van € 300.000,00 gereserveerd voor het Promotiefonds Kleinschalige Publieksevenementen.

Het Varend Corso en Milan Summer Festival voldoen op dit moment niet aan de voorwaarden voor een bijdrage als grootschalig publieksevenement, maar zijn geadviseerd alsnog een aanvraag te doen voor het Promotiefonds voor Kleinschalige Publieksevenementen.

3/4

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

DSO/10433990

1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18. 19. 20. 21.

Naam evenement NN CPC Loop Den Haag Rewire The Life I Live Festival (Koningsnacht) Bevrijdingsfestival Den Haag Sniester The Crave Festival Vlaggetjesdag Festival Classique Varend Cors0 Pal Mundo Milan Summer Festival Internationaal Vuurwerkfestival Scheveningen Jazz in de Gracht Tong Tong Fair The Earring en Ik Embassy Festival Red Bull Stalen Ros Cool Event Intocht Sinterklaas Royal Christmas Fair The Hague HighLights Promotiefonds Kleinschalige Publieksevenementen TOTAAL

Toekenning 125.000 0* 320.000 325.000 25.000 40.000 120.000 80.000 0 0 0 150.000 125.000 40.000 0 40.000 0 60.000 45.000 175.000 80.000 300.000 2.050.000

Toelichting: * Organisatie ontvangt een bijdrage vanuit het Promotiefonds Kleinschalige Publieksevenementen.

Het college van burgemeester en wethouders, de secretaris, de burgemeester, Ilma Merx

Jan van Zanen

4/4