RIS313811 Bijlage beantwoording technische raadsvragen Programmabegroting 2023-2026
Tekst van het document
Vragenronde: Programmabegroting 2023-2026 Aangemaakt op: 30-11-2022 03:05 Totaal: 461 pagina's Gesorteerd op volgnummer (oplopend gesorteerd)
Nr
Stuk
Prog Blz
Vraag
2
Nvt
12
Waarom is er gekozen voor die drie specifieke wijken zonder betaald parkeren? Afgezien van deze 3 wijken zijn er immers nog meer wijken met een lage parkeerdruk.
146
Pag. 2
Socialistische Partij (SP) 2
In heel Den Haag zien we in wijken waar nog geen bewonersparkeren van kracht is een stijging van de parkeerdruk. Dit is enerzijds het gevolg van verdichting en een groeiend autobezit. Anderzijds komt het voor dat mensen uit wijken waar al bewonersparkeren bestaat ervoor kiezen hun auto('s) te parkeren in wijken waar geen vergunning nodig is. De invoering van bewonersparkeren zal deze problemen aanzienlijk verzachten. De VINEX-wijken en Vroondaal zijn meer recent ontwikkelde wijken waar bij het ontwerp in bepaalde gevallen rekening is gehouden met een hoger autobezit van de bewoners. Dit komt dan tot uiting in hoge aantal parkeerplaaten op eigen terrein. Door de geografische ligging (snelweg A4, Lozerlaan) is de verwachting dat het stallen van auto's door bewoners van andere wijken niet snel zal plaats vinden. Invoering van bewonersparkeren is hier daarom nu niet noodzakelijk.
3
Nvt
03
28
Hoe vaak wordt er gebruik gemaakt van de duurzame cadeaukaart?
Socialistische Partij (SP) 3
5.569 huishoudens hebben een duurzame cadeaukaart aangevraagd en ontvangen. 3.500 huishouden hebben hem nog niet gebruikt. De koelkast is het meest gekocht. 1.576 hebben via de duurzame cadeaukaart een koelkast gekocht. 413 stofzuigers, 345 wasmachines, 189 vriezers en 17 refurbished ipads. De totale bijdrage vanuit de gemeente (energiearmoedebudget) was €514.500.
4
Nvt
Socialistische Partij (SP)
13
165
Hoe vaak is er de afgelopen collegeperiode gebruik gemaakt van de subsidie van groepswonen? Hoeveel subsidie is er de komende periode beschikbaar?
Nr
Stuk
Prog Blz
4
Het college heeft de afgelopen collegeperiode jaarlijks subsidie verstrekt aan Stichting Centrum Groepswonen om het collectief wonen in Den Haag te bevorderen. Hierin bieden zij ook advies aan nieuwe woongroepen. In 2018 is er daarnaast 1 keer gebruik gemaakt van de subsidieregeling Stimuleren Woongroepinitiatieven Den Haag. De rest van de collegeperiode hebben woongroepen geen gebruik gemaakt van de regeling. De regeling is nog beschikbaar, het is mogelijk om de subsidie aan te vragen. Het maximale budget is € 140.000,00.
5
Nvt
07
69
Vraag
Pag. 3
Hoe zit het met de BUIG-reserves? Kan het college toelichten hoe deze reserve in de loop der tijd is opgebouwd?
Socialistische Partij (SP) 5
Op blz. 16 staat de BUIG reserve van € 30,0 mln. Deze reserve (inmiddels voorzien van de naam 'meer mensen aan het werk met LKS/STiP 3.0') van € 30,0 mln. is gevormd door een her-allocatie van middelen die voornamelijk waren bedoeld om de effecten van Covid-19 op te vangen en resterende middelen voor het realiseren van banen met loonkostensubsidies. Deze reserve van € 30,0 mln. is onderdeel van de op blz. 69 genoemde € 33,0 mln. dotatie (toevoeging).
6
Nvt
10
121
Jeugdsportcoördinator: hoe worden deze ingezet, wordt er gekeken naar clubs met veel ooievaarspashouders bijvoorbeeld?
Socialistische Partij (SP) 6
Combinatiefunctionarissen die ten behoeve van het ondersteunen van verenigingen worden ingezet richten zich op het versterken van sportverenigingen en -stichtingen die in staat zijn sportaanbod te bieden dat aansluit op de sportbehoefte van inwoners van Den Haag. Die inzet staat in principe open voor alle clubs met een ondersteuningsvraag en die aan de voorwaarden voldoen. Voor de inzet van een combinatiefunctionaris is het hebben van ooievaarspashouders als leden geen voorwaarde, echter er worden vanzelfsprekend wel veel clubs met ooievaarspashouders als leden op deze manier ondersteund. Sportconsulenten van de gemeente beoordelen of de inzet van een combinatiefunctionaris zinvol is of dat een ander instrument eventueel passender is. Meer informatie over de voorwaarden is te vinden in de subsidieregeling combinatiefunctionarissen sport Den Haag 2021 ( RIS 309539) die betreft uitvoeringsjaar 2022 en de subsidieregeling combinatiefunctionarissen sport Den Haag 2022 (RIS312550) die betreft uitvoeringsjaar 2023.
Nr
Stuk
Prog Blz
Vraag
7
Nvt
11
Hoe staat het met de economic board en waarom staat hier niks over in de begroting? Krijgt de economic board nog subsidie en zo ja hoeveel? Hoe lang loopt die subsidie nog door?
125
Pag. 4
Socialistische Partij (SP) 7
In de vorige coalitieperiode is in het kader van de bezuinigingen de vaste subsidie voor de Economic Board The Hague (EBTH) teruggebracht tot jaarlijks € 100.000,-. Dit wordt in de huidige coalitieperiode op dit niveau voortgezet. Mede naar aanleiding van de bezuiniging heeft de EBTH een heroriëntatie gedaan, met een visie op de doorontwikkeling, hernieuwd bestuur en activiteiten als resultaat. Op www.economicboardthehague.org is meer te vinden over de stand van zaken.
8
Nvt
08
90
Socialistische Partij (SP)
Hoe staat het met de mogelijkheid voor een pilot voor kleinschalige zorg in Haagse Hout die benoemd is in de afdoening van de motie ‘onderzoek bundelen van krachten medisch specialisten in seniorencomplexen (RIS308920)’? Zijn er al dergelijke plannen voor een pilot en zo ja, in welk wooncomplex zal deze worden uitgevoerd? Ziet het college ook mogelijkheden om met zorgverleners en woningcorporaties in overleg te treden over andere mogelijke locaties voor pilots met zorgspreekuren, of blijft de focus vooralsnog Haagse Hout?
8
Door corona is de inventarisatie vertraagd. In de loop van 2023 zullen we aangeven of en in welke vorm een pilot in Haagse Hout of andere locaties doorgang kan krijgen. Dit hangt o.a. ook af van de capaciteit en inzet van betrokken partijen in de stad.
9
Nvt
Socialistische Partij (SP)
BEDRI 208 JF
Klopt het dat de gemeente het vitaliteitspact voor haar ambtenaren wil schrappen? Zo ja, wat is de reden hiervoor? En hoe worden werknemers en de vakbonden hierin gekend?
Nr
Stuk
Prog Blz
Vraag
Pag. 5
9
Het Vitaliteitspact is een tijdelijke regeling die zou eindigen op 1 januari 2023. Met de vakbonden is afgesproken om gezamenlijk studie te verrichten naar instrumenten die kunnen worden ingezet voor de doelgroepen waarvoor duurzame inzetbaarheid en vitaal doorwerken echt een probleem vormen. Over de resultaten van de studie zal open en reëel overleg worden gevoerd met de vakbonden in het lokaal overleg. Daarom wordt de verlofregeling in het Vitaliteitspact nog eenmalig verlengd tot 1 april 2023. Door de verlenging hebben medewerkers die voor 1 april 2023 60 jaar worden nog de mogelijkheid om deel te nemen aan de verlofregeling. De verlenging geldt niet voor het onderdeel individuele vitaliteitsvoorzieningen in het pact.
10
Nvt
BEDRI 208 JF Heeft de gemeente er de afgelopen jaren werk gemaakt van outsourcing weer insourcing te maken? Dus minder gebruik maken van externe huur en meer van haar eigen medewerkers? Zo ja, hoe?
Socialistische Partij (SP) 10
Outsourcing en insourcing hebben betrekking op het uit- respectievelijk inplaatsen van hele organisatieonderdelen. Externe inhuur heeft uitsluitend betrekking op het inhuren van capaciteit op vacatures in bestaande organisatieonderdelen. Volgens het Concernkader externe inhuur moet altijd eerst bezien worden of met interne capaciteit in de behoefte voorzien kan worden. De afgelopen jaren is doorlopend gestuurd op het terugdringen van externe inhuur door het monitoren op de 15% norm. In praktische zin zijn in 2019 veel uitzendkrachten die langdurig werden ingehuurd in dienst genomen en in 2020 is voor zzp’ers bekeken of de inzet echt nodig was en is langdurige inhuur van zzp’ers beëindigd.
11
Nvt
BEDRI 208 JF
Is er een klokkenluidersregeling voor Haagse ambtenaren? Zo ja, hoe ziet deze eruit? Zo nee, waarom niet?
Socialistische Partij (SP) 11
Ja, de klokkenluidersregeling is opgenomen in het Haags Personeelsreglement (RIS304158).
Nr
Stuk
Prog Blz
Vraag
12
Nvt
BEDRI 208 JF
Klopt het dat iedere melding bij het bureau integriteit van de gemeente Den Haag direct wordt doorgegeven naar de directeur van de dienst waar de ambtenaar werkzaam is, om het proces van hoor en wederhoor in gang te zetten? Zo ja, hoe werkt dit proces en waarom is dit het geval? Is er ook overwogen om anonieme meldingen mogelijk te maken?
Socialistische Partij (SP) 12
Pag. 6
Het is zeker mogelijk om bij Bureau Integriteit anoniem een melding te doen.
Zodra het meldpunt van Bureau Integriteit een melding binnen krijgt, ontvangt de melder een ontvangstbevestiging. In veel gevallen wordt een melder uitgenodigd voor een meldgesprek ten behoeve van verdere onderbouwing. Hierna vindt de weging plaats om te bepalen welke vervolgstappen nodig zijn. Alleen als in de weging vastgesteld wordt dat een melding inderdaad een concreet vermoeden van een integriteitsschending behelst en vervolgstappen noodzakelijk zijn, wordt de betreffende Algemeen Directeur geïnformeerd. Het kan ook zo zijn dat een melding geen vermoeden van een integriteitsschending bevat of dat de melding onvoldoende concreet is om binnen Bureau Integriteit verder op te pakken. 13
Nvt
BEDRI 208 JF
Klopt het dat ambtenaren die een melding doen bij het bureau integriteit niet standaard een overzicht krijgen van de vervolgstappen die naar aanleiding van hun melding in gang worden gezet? Zo nee, waarom niet?
Socialistische Partij (SP) 13
Wanneer ambtenaren bij het meldpunt een melding doen, wordt met hen contact gezocht en worden hierbij ook eventuele vervolgstappen besproken.
Nr
Stuk
Prog Blz
Vraag
Pag. 7
14
Nvt
BEDRI 208 JF
Wordt er na verloop van tijd door het bureau integriteit weer contact gelegd met de melder om te kijken hoe het met deze persoon gaat? Zo nee, waarom niet?
Socialistische Partij (SP) 14
De melder wordt middels een brief bedankt voor de melding. In sommige gevallen wordt daarnaast contact onderhouden. Dat is niet in alle situaties nodig.
15
Nvt
BEDRI 208 JF
Klopt het dat Den Haag geen externe coördinator integriteit meer heeft? Waarom is dit zo? Ziet het college ook de voordelen om deze functie juist door een externe te laten uitvoeren, vanwege de onafhankelijkheid?
Socialistische Partij (SP) 15
De gemeente Den Haag heeft geen externe coördinator integriteit en heeft deze eerder ook niet gehad. Wel heeft Bureau Integriteit altijd de mogelijkheid om wanneer dit opportuun is, het integriteitsonderzoek door een externe partij te laten uitvoeren. Het Bureau Integriteit is zo onafhankelijk mogelijk gepositioneerd, namelijk onder de gemeentesecretaris.
De gemeente heeft wel een externe vertrouwenspersoon waar men terecht kan. Indien nodig kan de externe vertrouwenspersoon iemand doorgeleiden richting Bureau Integriteit.
Nr
Stuk
Prog Blz
Vraag
16
Nvt
12
De Loosduinse Hoofdstraat is erg smal en hier zijn al meerdere klachten over binnen gekomen en schriftelijke vragen over gesteld (RIS303039). Het college gaf daar aan bereid te zijn om in overleg met bewoners te bezien of een situatie met éénrichtingsverkeer voor auto’s hier verlichting kan bieden. Hoe staat er nu mee? Is het college nog voornemens hier eenrichtingsverkeer van te maken?
140
Socialistische Partij (SP)
Pag. 8
16
"Ja, er heeft een gesprek plaatsgevonden met omwonenden. Daarbij is eenrichtingsverkeer in de Loosduinse hoofdstraat besproken waarbij is aangegeven dat dit geen wenselijke situatie is om eenrichtingsverkeer hier in te voeren gelet op de gevolgen voor de verkeerscirculatie van de wijk en de aanpassingen aan het met verkeersgeregelde kruispunt Loosduinse Hoofdstraat – Lozerlaan - Monsterseweg. Gelet op de verkeerssituaties in de Loosduinse Hoofdstraat achten wij het niet verantwoord uitvoerbaar om maatregelen te nemen zoals invoering eenrichtingsverkeer. Bij de herinrichting van de straat zijn de maatvoeringen conform de normen aangehouden. Het overige deel van het gesprek ging echter over de kruising Lozerlaan - Loosduinse Hoofdstraat - Monsterseweg. Door bewoners is geopperd deze kruising als rotonde in te richten om de verkeersveiligheid te verbeteren. Dit kruispunt als rotonde inrichten is onwenselijk gelet op de hoge verkeersintensiteiten op de Lozerlaan, conform beleid is een rotonde niet wenselijk voor met name verkeersveiligheid van fietsers en voetgangers. Er zijn verder geen klachten ontvangen over de huidige situatie. "
17
Nvt
12
144
Socialistische Partij (SP)
Hoe wordt de gehandicaptenparkeerplaats gecontroleerd op juist gebruik hiervan? Waar kunnen bewoners hun vermoedens kwijt als ze denken dat de gehandicaptenparkeerplaats onrechtmatig gebruikt wordt, of omdat er bijvoorbeeld nooit gebruik van wordt gemaakt?
17
De controle vindt plaats op basis van meldingen. Meldingen kunnen doorgegeven worden via 14070. Afhankelijk van de melding wordt deze verder opgepakt door het team gehandicaptenfaciliteiten of het handhavingsteam.
18
Nvt
Socialistische Partij (SP)
12
144
Aan de voorzijde van het laatste stuk van de Neherkade, het blok naast de Shell, bestonden tot een aantal jaar geleden een uit parkeerplaatsen. Die zijn verdwenen en er zou mooi groen voor terugkomen. Dit is niet gebeurd, net zoals op meerdere plekken in Laak waarbij het groen het te zwaar verduren heeft door wild geparkeerde auto's. Hoe onderhoudt het college deze groenstroken? Zouden er op sommige plekken voethekjes geplaatst kunnen worden zodat het groen niet aangetast wordt?
Nr
Stuk
Prog Blz
Vraag
Pag. 9
18
Er is geen Shell tankstation bekend op de Neherkade. Na navraag bij de vraagsteller is duidelijk geworden dat het TOTAL tankstation wordt bedoelt. Deze bevindt zich op Rijswijkseweg, hoek Neherkade. Er is echter geen groenstrook in dit gebied waar voorheen parkeerplaatsen waren. De gevels van de gebouwen staan dicht tegen de Neherkade aan en er is alleen een smal trottoir. Wellicht wordt er toch een andere locatie bedoelt. In algemene zin kan worden gesteld dat het beheer van groenstroken waar veel in geparkeerd wordt, conform standaard wordt uitgevoerd. Beschadigde gedeeltes van de groenstroken worden jaarlijks ingeboet. Voethekjes plaatsen is één van de anti-parkeermaatregelen om parkeren in groenstroken tegen te gaan. Vanuit esthetisch oogpunt wordt een keuze gemaakt welke anti-parkeermaatregel het beste in de omgeving past.
19
Nvt
04
39
Socialistische Partij (SP)
Hoe vaak heeft de burgemeester ingegrepen bij verwarde personen en het opleggen van verplichte zorg? Uitgesplitst in de vormen van een crisismaatregel (Wet verplichte GGZ) of een inbewaringstelling (Wet Zorg en Dwang).
19
In 2021 heeft de burgemeester 519 crisismaatregelen en 84 inbewaringstellingen (IBS) opgelegd. In de eerste drie kwartalen van 2022 waren dat 363 crisismaatregelen en 54 IBS.
20
Nvt
04
40
Hoeveel jongeren vallen onder de PGA? Hoeveel hiervan vallen er onder de pilot "top X team"?
Socialistische Partij (SP) 20
De PGA Lokaal krijgt ongeveer 400 jongeren per jaar aangemeld die zijn gerelateerd aan High Impact Crimes, steekwapens en drugs. In de pilot TopX-team zijn tot nu toe 28 jongeren opgenomen.
Nr
Stuk
Prog Blz
Vraag
21
Nvt
04
In 2023 gaat de gemeente de vergunningverstrekking voor evenementen anders organiseren. Kern is dat de regionale evenementen vroegtijdig bekend zijn. Om de schaarste beter te kunnen verdelen, moeten evenementen ruim van tevoren worden ingepland. Hoelang van tevoren is dat 'ruim' van tevoren?
44
Socialistische Partij (SP)
Pag. 10
21
De vergunningsprocedure blijft ongewijzigd. Organisatoren van grote evenementen dienen zich op grond van de APV uiterlijk 1 oktober te melden om in aanmerking te komen voor een vergunning in het volgende jaar. In 2021 heeft de politie aangegeven te kampen met een capaciteitstekort. Om deze reden dient in regionaal verband gekeken te worden welke evenementen op een veilige en ordelijke wijze kunnen worden georganiseerd.
22
Nvt
05
53
Socialistische Partij (SP)
Vanuit de gemeente wordt een offensief tegen laaggeletterdheid en taalachterstanden ingezet in samenwerking met onder andere de bibliotheken. Wanneer kan de raad hiervan een uitwerking verwachten?
22
Het college werkt de aanpak tegen laaggeletterdheid en taalachterstanden de komende maanden uit en verwacht de raad hierover in Q2 van 2023 te kunnen informeren.
23
Nvt
05
58
Er zijn in 2021 flink minder bezoekers aan de bibliotheek. Is dit alleen te wijden aan corona of wat ligt er nog meer aan ten grondslag?
Socialistische Partij (SP) 23
Dit is te wijten aan de coronamaatregelen. In 2021 waren er minder bezoekers vanwege de coronamaatregelen. Er waren tijdelijke sluitingen en perioden waarin slechts een beperkt aantal bezoekers mocht binnenkomen. Een groot deel van de activiteiten en groepsbezoeken is afgelast. Het aantal studieplekken is noodgedwongen teruggebracht van honderden naar tientallen plekken per dag. Daarmee waren er flink minder bezoekers aan de bibliotheek.
Nr
Stuk
Prog Blz
Vraag
24
Nvt
06
Hoeveel niet bevoegde leraren staan er voor de klas? Uitgesplitst in het basisonderwijs en voortgezet onderwijs
62
Pag. 11
Socialistische Partij (SP) 24
De gemeente registreert de bevoegdheden van het onderwijzend personeel zelf niet. Landelijk wordt door Centerdata onderzoek gedaan in opdracht van het Ministerie van Onderwijs. In het Haags primair onderwijs was volgens Centerdata per oktober 2021 5,6% (185 fte) van het personeel onbevoegd. Voor het voortgezet onderwijs in Den Haag dateert het laatste onderzoek van Centerdata uit 2020, daar blijkt uit dat 16% (216fte) van de lessen door nog niet bevoegde docenten zijn gegeven, waarvan 10,7% (144fte) door benoembare docenten en 5,3% (72fte) door onbevoegde docenten. De Wet op het voortgezet onderwijs laat ruimte om in uitzonderingsgevallen een leraar te benoemen die (nog) niet bevoegd is. Hierbij wordt onderscheid gemaakt tussen bevoegd, benoembaar en onbevoegd.
25
Nvt
06
65
Leerlingenvervoer: zijn er wachtlijsten voor het leerlingenvervoer?
Socialistische Partij (SP) 25
Er zijn geen wachtlijsten voor leerlingenvervoer.
26
Nvt
Socialistische Partij (SP)
06
16
De Taalaanpak wordt bekostigd uit een herpriotering binnen het programma Onderwijs. Betekent dit dat bepaalde activiteiten binnen dit programma worden afgebouwd / versoberd om de Taalaanpak te bekostigen? Zo ja, welke?
Nr
Stuk
Prog Blz
26
De dekking van de uitbreiding taalaanpak wordt voor een belangrijk deel bekostigd uit de dekking voor intensiveringen in het coalitieakkoord. Een deel hiervan door middel van herprioritering binnen programma onderwijs. Voor de realisatie hiervan zijn de door de raad bij de HEA gestelde kaders uitgangspunt en leidend.
Nr
Stuk
Prog Blz
Vraag
27
Nvt
14
Is er een achterliggende analyse waarop het college baseert dat de bezuinigingstaakstelling van 9 miljoen grotendeels kan worden opgevangen met minder bureaucratie, betere IT en 'kortere lijnen' (en dus niet zozeer met het snoeien in personeel en vastgoed)? Zo ja, kan deze analyse met de raad worden gedeeld?
16
Socialistische Partij (SP)
Vraag
27
De tekst is afkomstig uit het coalitieakkoord. Het college beschikt (nog) niet over een analyse voor de invulling van deze taakstelling.
28
Nvt
02
23
Socialistische Partij (SP)
De kosten van de uitvoering van het raadsonderzoek worden gemaakt en verantwoord zowel vanuit de kant van de raadsorganisatie (programma 1) als vanuit de bestuurlijke kant (programma 2).
29
Nvt
Socialistische Partij (SP)
25
Pag. 12
Waarom staat het raadsonderzoek naar Amare zowel onder het programma Gemeenteraad als het programma College en Bestuur? Zijn de kosten verdeeld onder deze twee programma's? Zo ja, op welke wijze?
28
03
Pag. 12
Kan het college zo concreet mogelijk toelichten hoe zij tot op heden uitvoering heeft gegeven aan het aangenomen initiatiefvoorstel 'Actieplan Energiearmoede' van de SP, evenals welke onderdelen de komende periode nog worden uitgewerkt/uitgevoerd en wat de planning hiervoor is?
Nr
Stuk
Prog Blz
Vraag
Pag. 13
29
De punten uit het gewijzigd initiatiefvoorstel actieplan energiearmoede (RIS306660) en hoe het college daar uitvoering aan heeft gegeven: Collectieve inkoop van schone energie: Begin 2022 is een collectieve inkoop met de consumentenbond georganiseerd. De energiemarkt was toen al zo ingewikkeld met snel stijgende prijzen dat er geen goed aanbod kon worden gedaan door de energieleveranciers. We houden de energiemarkt in de gaten en zullen een nieuwe poging doen als dit mogelijk is. Coöperatieve opwekking van zonne-energie op corporatiedaken: het college heeft erop ingezet vooral zonnepanelen op corporatiedaken te stimuleren en minder te sturen op de oplossing (coöperatieve zonnepanelen of juist via andere type eigendom). Staedion was al actief (en realiseert via het convenant energiearmoede nog meer zonnepanelen). DUWO ook. Haag Wonen is sinds een jaar ook aan de slag met zonnepanelen en breidt die aanpak volgend jaar uit. Vestia heeft haar deel van de rijksmiddelen energiearmoede bestemd om met zonnepanelen aan de slag te gaan. Het idee is dat Vestia 668 zonnepanelen op 7 complexen gaat installeren (o.a. in Mariahoeve en Zuidwest). Verder zoekt de gemeente actief naar daken voor coöperaties en heeft onlangs het dak van buurtcentrum Laakhage hiervoor beschikbaar gesteld, gericht op mensen met een kleine beurs. Dit is gerealiseerd met een lening van Energiefonds Den Haag.
Coöperaties hebben ook voorrang op andere initiatiefnemers zodra er daken beschikbaar komen. Verhogen kwaliteit sociale huurwoningen: tempo verhogen was lange tijd ingewikkeld voor corporaties vanwege de beperkte financiële ruimte en is nu in gang gezet vanuit landelijke prestatieafspraken en opheffen Verhuurdersheffing. De aangedragen punten op kwaliteit (werking radiatoren en radiatorkranen, inregelen installaties) worden meegenomen in de aanpak energiearmoede. Het college is aan de slag met het verbeteren van de kwaliteit bij corporatiewoningen op basis van de schouw kwaliteit Haagse woningen die binnenkort naar de raad gaat, en via de samenwerking en prestatieafspraken met de corporaties. Prestatieafspraken: isolatie als hoogste prioriteit, bevriezen van de huren van woningen met de slechtste energielabels, woonlastengarantie en verbod op verkoop van lage energielabels: De gemeente zet in op het bereiken van labelstappen door isolatie. Isolatie is ook de basis voor de afspraken over het aantal woningen transitieklaar in de prestatieafspraken. Bevriezen van huren van EFGlabelwoningen is met corporaties besproken maar zij kiezen daar om verschillende redenen niet voor. Ondanks dat dit gewijzigd initiatiefvoorstel aangenomen is blijven het de woningen van de corporaties. En corporaties willen niet meegaan in huurbevriezing EFGlabelwoningen.
Mogelijk komt er regelgeving vanuit het Rijk. Woonlastengarantie: Hier gaan de corporaties niet in mee. Belangrijk is wel dat in de nationale prestatieafspraken is afgesproken dat de corporaties geen huurverhoging meer voor isoleren van de woning vragen. Verkoopverbod: Hier blijft het college goed op letten. Beeld en beleid van de gemeente is helder op dit punt: bij voorkeur geen of zo min mogelijk sociale woningen in de verkoop. Zet een duurzame WOM op. Is verkend, en bleek niet de juiste oplossing of timing. Zie commissiebrief ‘bevindingen en nadere verkenning duurzame WOM’ (RIS311237). Inmiddels vanwege landelijke prestatieafspraken en de ruimere financiële middelen van de corporaties mogelijk ook minder urgent.
Nr
Stuk
Prog Blz
Vraag
Pag. 14
Subsidie duurzame maatregelen armste kopers c.q. Ooievaarspashouders: in 2022 zijn meerdere subsidieregelingen opengesteld voor ooievaarspashouders m.b.t. isoleren, verwarmen op schone energie en koken op inductie. Er is gekozen voor de ooievaarspashouders om de subsidieregeling uitvoerbaar te houden. De inkomenstoets ligt dan bij SZW en niet bij ons subsidiebureau. Laat particuliere verhuurders ook verduurzamen. Dit is in verkenning en uitvoering, in het kader van het vergunningsstelsel en van de wet goed verhuurderschap die eraan zit te komen. Wat gaat helpen is het verhuurverbod voor EFG-labelwoningen per 2030. Inzet op groene banen: Hier is aandacht voor. Een voorbeeld is dat sociale ondernemingen die ook mensen in dienst hebben met afstand tot de reguliere arbeidsmarkt worden ingezet voor uitvoering van de direct bespaaractie. Het college neemt dit ook mee in de EFG-label aanpak in de wijken. Lobby voor klimaatrechtvaardigheid: er is veel meer aandacht voor en het college neemt dit mee in de lobby richting het Rijk. In het coalitieakkoord is aangekondigd dat het college inzet op meer gerichte duurzaamheidssubsidies en meer gebiedsgericht werken. 30
Nvt
03
26
Socialistische Partij (SP)
Het college reserveert 13.000.000 voor het verduurzamen van woningen. Kan het college een onderverdeling van dit budget maken in typen maatregelen (denk aan bespaarboxen, subsidies voor isolatie, etc.) en welk deel van dit budget naar sociale huurwoningen en welk deel naar particuliere huuren koopwoningen gaat?
30
Van de €13 miljoen is ongeveer €4 miljoen is gereserveerd voor subsidies en daarnaast €1 miljoen voor de rentekorting. Ongeveer €4,2 miljoen gaat met name naar het ontzorgen van VvE’s in de lopende wijk- en straataanpakken (advies, begeleiding, collectieve inkoop). €2 miljoen naar stadsbrede ondersteuning en energiebesparende maatregelen. Restant is beschikbaar voor initiatieven. Aanvullend is het goed om te benoemen dat er naast deze €13 miljoen er ook nog een budget van 4,9 miljoen is voor de aanpak energiearmoede. Daarvan komt ongeveer 80% bij de corporatiehuurders terecht.
31
Nvt
Socialistische Partij (SP)
03
27
Kan het college uiteenzetten welke energiebesparende maatregelen die zij opzet ten goede komen aan corporatiehuurders?
Nr
Stuk
Prog Blz
31
Dit is te lezen in de commissiebrief 'programma besparen voor iedereen' (RIS311562). De belangrijkste zijn de direct bespaaractie, goedkoper je huis verwarmen, duurzame cadeaukaart, energiebespaarworkshops, Slim wonen app, energiecoaching door de energiebank en het bespaarteam (wordt ingezet bij woningen die gerenoveerd worden). Daarnaast hebben we een convenant met de corporaties waarbij zij maatregelen toepassen die direct tot besparingen leiden voor de corporatiehuurder zoals: waterzijdig inregelen, warmteterugwinsystemen, displays en zonnepanelen.
32
Nvt
03
28
Socialistische Partij (SP)
Vraag
Pag. 15
Kan het college toelichten in hoeverre personeelstekorten in de bouw- en isolatiebranche van invloed zijn op het tempo waarin de gemeente maatregelen doorvoert om energiearmoede aan te pakken (bijv. de inzet van isolatiebrigades)? In hoeverre kan men voldoen aan de vraag? Is er sprake van wachtlijsten? Kan het college hierbij nader ingaan op het mislukken van de aanbesteding voor de isolatiebrigade, zoals toegelicht in de commissie Leefomgeving van 1 september?
32
Het college maakt zich zorgen om de beschikbaarheid van materialen en mensen als beperkende factor. Daar zal het college in de aanpak EFGlabelwoningen en voortgang Energietransitie zoveel mogelijk rekening mee proberen te houden. Met betrekking tot de aanbesteding voor de isolatiebrigade: de eerste aanbesteding is mislukt omdat er geen geldige bieding is gedaan door de uitgenodigde aannemers. De tweede aanbesteding is wel gelukt en zijn inmiddels drie aannemers geselecteerd. Zoals aangegeven is het college gestart en krijgt het college de eerste aanmeldingen binnen. De eerste campagne in Laak-centraal heeft maar beperkte respons opgeleverd. Het college past daarom de manier van werven aan. Er is op het moment geen wachtlijst.
33
Nvt
Socialistische Partij (SP)
03
28
Wat doet het college concreet om de daken van corporatiewoningen te voorzien van zonnepanelen en huurders hiervan mee te laten profiteren door middel van energiecoöperaties, indachtig het initiatiefvoorstel Actieplan Energiearmoede?
Nr
Stuk
Prog Blz
33
Het college maakt daarover prestatieafspraken met woningcorporaties. De insteek van het college daarbij is dat sociale huurders kunnen profiteren van zonnepanelen op de daken van hun woningen/ wooncomplexen. Dat gaat steeds beter: de verwachting is dat in 2023 meer corporaties dan ooit aan de slag gaan met zonnepanelen. De manier waarop corporaties dit doen laat het college aan de corporaties en hun huurders (zie ook het antwoord op vraag 29). In de praktijk blijkt het om verschillende redenen voor corporaties en hun huurders praktischer om zonnepanelen bijvoorbeeld rechtstreeks op de meter aan te sluiten en niet via een energiecoöperatie. Het college heeft de corporaties aangeboden dat als zij zonnepanelen op een andere manier willen aanbieden aan hun huurders, bijvoorbeeld via een coöperatie, zij daarin kan ondersteunen.
34
Nvt
03
31
Vraag
Pag. 16
Wordt er aan de Haagse Werktafel Klimaatadaptatie ook aandacht besteed aan de mogelijkheid voor corporaties om 'gratis' bomen bij de gemeente aan te vragen?
Socialistische Partij (SP) 34
Nee, corporaties kunnen geen ‘gratis’ boom aanvragen, maar individuele huurders kunnen wel in overleg met hun woningcorporatie een verzoek voor een gratis boom indienen om die in hun eigen huurgedeelte te planten.
35
Nvt
Socialistische Partij (SP)
03
34
Hoe wordt de mogelijkheid tot een korting voor minima voor diergeneeskundige activiteiten gecommuniceerd? Is er een openbare lijst van dierenartsen die bereid zijn deze korting toe te passen? Zo nee, waarom niet? Wordt er in Den Haag gewerkt met een vouchersysteem, waarbij minima 1 dierenartsbezoek per jaar (deels) kunnen laten vergoeden (zoals in Amsterdam)? Zo nee, waarom niet?
Nr
Stuk
Prog Blz
Vraag
Pag. 17
35
Dierenartsen houden rekening met de financiële situatie van huisdiereigenaren en geven waar mogelijk korting aan mensen die het financieel moeilijk hebben. Samen met de huisdiereigenaar wordt gekeken naar mogelijkheden zoals betalingsregelingen, fondsen of een goedkopere behandeling. Dit wordt per geval bekeken (maatwerk). Het standaard korting geven is niet aan de orde. Het college werkt niet met een vouchersysteem zoals in Amsterdam, daar zijn geen financiële middelen voor gereserveerd. De gemeente organiseerde in 2021 en 2022 samen met de Dierenbescherming en dierenartsen een gratis chipactie voor katten. Met het organiseren van een chipactie voor katten ondersteunde de gemeente inwoners voor wie de medische kosten voor huisdieren een reden zijn om geen chip te laten plaatsen. Zo leverde de gemeente een bijdrage aan het terugdringen van het aantal zwerfkatten en helpt zodoende dierenleed te voorkomen.
36
Nvt
03
37
Kan het college toelichten waarom het percentage E, F en G-labels het afgelopen jaar hetzelfde is gebleven?
Socialistische Partij (SP) 36
Dit komt mede doordat er binnen woningen waar verduurzamingsmaatregelen getroffen worden niet standaard een nieuw energielabel wordt aangevraagd. De energielabels zijn dus op deze manier niet een indicator die op zichzelf voldoende is om uitspraken te kunnen doen over het aantal woningen dat er in een jaar tijd verduurzaamd is. In de percentages komt bovendien niet alle voortgang in detail terug. Zo is afgelopen jaar het aantal woningen met energielabel G met 2.000 verlaagd maar is dat in de percentages niet terug te zien.
37
Nvt
Socialistische Partij (SP) 37
04
43
Heeft het college plannen voor het beperken van sluitingstijden van coffeeshops? Zo ja, wat behelzen deze plannen concreet? Worden coffeeshops waarvan niet is aangetoond dat deze overlast veroorzaken hierbij ontzien? Zo nee, waarom niet?
Ter uitvoering van de motie van 19 mei jl., is overleg geweest met de coffeeshopbranche en zijn alle betrokken bewonersorganisaties geconsulteerd (RIS312307). Binnenkort ontvangt de raad een brief met de uitkomsten van het gesprek en de consultatie alsmede een daarop gebaseerd voorstel.
Nr
Stuk
Prog Blz
Vraag
38
Nvt
04
Hoe is de grote afname van het aantal vernielingen en beschadigingen in 2021 te verklaren? Liggen hier externe factoren aan ten grondslag of is het een resultaat van succesvol beleid? Zo ja, om welke maatregelen gaat het?
47
Socialistische Partij (SP)
Pag. 18
38
Deze gegevens zijn afkomstig van de website ‘www.waarstaatjegemeente.nl’. De manier waarop gerapporteerd wordt over vernielingen en zaakbeschadigingen is in 2021 aangepast, omdat deze niet meer de feiten bevatten die onder ‘zaakbeschadiging’ vallen. Met deze aangepaste definitie kan de vergelijking met 2020 opnieuw worden gemaakt, namelijk 6,5 vernielingen per 1.000 inwoners. Het verschil met 2021 is bescheiden (6,2 per 1.000) en in lijn met de daling in absolute aantallen die in 2021 is vastgesteld.
39
Nvt
05
50
Socialistische Partij (SP)
Zijn er musea / culturele instellingen die Hagenaars (bijvoorbeeld door om de beurt een wijk te selecteren) de mogelijkheid bieden voor een gratis bezoek, zoals in het verleden door het Kunstmuseum (toentertijd nog Gemeentemuseum) is gefaciliteerd? Zo ja, welke instellingen betreft het en hoe kunnen Hagenaars hier gebruik van maken?
39
De stadsdeelavonden van het Kunstmuseum worden nog steeds georganiseerd. Door de coronacrisis moest dit programma tijdelijk worden gepauzeerd maar de draad wordt weer opgepakt. In 2023 worden ze weer georganiseerd en gekoppeld aan de Escher-tentoonstelling.
40
Nvt
05
53
Wanneer verwacht men het onderzoek naar de mogelijkheid van volwaardige bibliotheken in Mariahoeve en Spoorwijk te hebben afgerond?
Socialistische Partij (SP) 40
Dit is een actie in het coalitieakkoord 2022-2026. Met een voortgangsbericht zal de wethouder de raad in het eerste kwartaal 2023 informeren over de uitwerking van deze actie en de bijbehorende planning.
Nr
Stuk
Prog Blz
Vraag
41
Nvt
05
Wat verstaat men onder de indicator 'podiumkunsten - participatie'?
58
Pag. 19
Socialistische Partij (SP) 41
Deze indicator geeft het aantal bezoekers bij de cultuurankers aan.
42
Nvt
04
40
Hoeveel terugkeerders zijn er in Den Haag en hoeveel zijn of worden er nog strafrechtelijk vervolgd?
D66 42
Sinds de opkomst van IS in Syrië zijn 14 personen teruggekeerd uit het strijdgebied. Drie hiervan bevinden zich op dit moment in detentie. Eén hiervan is onherroepelijk veroordeeld, de twee anderen zijn nog in afwachting van hun strafzaak.
43
Nvt
04
40
Wordt er bij de aanpak cybercriminaliteit ook ingezet op de preventie van datescamming?
D66 43
Binnen het project ‘Digitaal veilig in de wijk’ geven bewoners van Den Haag laagdrempelig informatie over online dreigingen aan hun buurtgenoten. Het tegengaan van datingscams is één van de onderwerpen waar voorlichting over wordt gegeven.
44
Nvt
D66
04
39
Heeft Den Haag alle middelen van het nationaal plan leefbaarheid en veiligheid aangevraagd? Waarvoor worden deze middelen ingezet?
Nr
Stuk
Prog Blz
44
Den Haag is zeer actief in de aanvragen voor het Nationaal Programma Leefbaarheid en Veiligheid. In totaal zijn er circa 30 regelingen verdeeld over 5 ministeries, die bedoeld zijn voor kwetsbare wijken en hun inwoners. Voor de regelingen Preventie met gezag, de Rijke Schooldag, de Regiodeal, Meerjarenprogramma Infrastructuur, Ruimte en Transport (MIRT) en de Woningbouwimpuls zijn inmiddels aanvragen ingediend. Voor deze aanvragen zijn wij in afwachting op een positief antwoord. Kansen die zich voordoen, proberen we te benutten door op tijd een aanvraag voor te bereiden en in te dienen. Het ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties informeert de gemeente Den Haag als nieuwe subsidie-aanvragen kunnen worden ingediend.
45
Nvt
08
94
D66 45
Vraag
Pag. 20
Volgens de afdoening van de motie RIS312491 zou het meldpunt straatintimidatie zoals op Scheveningen in Q4 in de hele stad geïmplementeerd zijn. Wat is de stand van zaken? Is de stadsbrede implementatie in de begroting meegenomen?
Eind Q4 zal de meldcategorie straatintimidatie op denhaag.nl/meldingen geplaatst worden. Hiervoor is een meldformulier ontwikkeld dat door de melder (anoniem) ingevuld kan worden. De meldingen die via dit formulier binnenkomen zullen bijdragen aan het in kaart brengen van de ‘hotspots’ in de stad, het verder vormen van beleid tegen straatintimidatie en de inrichting van de openbare ruimte. De kosten voor dit jaar zijn gedekt en voor volgend jaar in de begroting meegenomen.
46
Nvt
08
94
Wanneer verwacht het college dat er helderheid is over de eigen bijdrage van de Maatschappelijk Opvang en is deze bijdrage op iedere locatie gelijk?
D66 46
De eigen bijdrage verschilt per type opvang. De kaders voor het actualiseren van het eigenbijdragebeleid in de maatschappelijke opvang worden in beeld gebracht. We verwachten dat we in Q3 2023 het voorstel voor een herziene systematiek kunnen presenteren.
47
Nvt
D66
08
102
Hoeveel mensen kunnen momenteel via de GGD gebruik maken van PrEP behandeling? Hoeveel mensen willen wel gebruik maken maar kunnen geen aanvraag doen, omdat er geen plek meer is?
Nr
Stuk
Prog Blz
47
In 2022 kunnen 580 personen via de GGD gebruik maken van PrEP behandeling. De GGD heeft geen inzicht in het aantal mensen dat gebruik wil maken van de PrEP-behandeling, maar geen aanvraag kan doen. Het bijhouden van een wachtlijst lijkt simpeler dan het is. Het CSG heeft ervaring uit het verleden met het bijhouden van een wachtlijst. Het bleek dat de wachtlijst snel vervuild raakte en dat het heel veel tijd kostte om de lijst up to date te houden. Daarom heeft het CSG besloten dat bij PrEP niet te doen. Er is gekozen dat als er plek is voor de PrEP -pilot mensen zich via de site van CSG kunnen aanmelden. Door uitvallers ontstaat er regelmatig ruimte, dit wordt vervolgens weer op de site vermeld.
48
Nvt
06
61
Socialistische Partij (SP)
Vraag
Pag. 21
Wordt er gemonitord in hoeverre scholen toch nog een eigen bijdrage van ouders vragen, ook al is deze wettelijk afgeschaft? Denk niet alleen aan bijdragen voor schoolreisjes, maar ook voor verdiepende cursussen voor leerlingen met bijzondere talenten (bijv Cambridge Engels). Wordt ook gemonitord in hoeverre scholen schoolreisjes of andere activiteiten hebben versoberd of overwegen te versoberen n.a.v. het afschaffen van de eigen bijdrage?
48
Het staat scholen vrij een ouderbijdrage te vragen, dat is niet veranderd door de wetswijziging. Om die reden wordt niet gemonitord in hoeverre scholen een eigen bijdrage van ouders vragen. Sinds de wijziging mogen leerlingen niet meer uitgesloten worden van activiteiten als de ouders de bijdrage niet kunnen betalen. Er zijn geen signalen dat scholen de schoolreisjes en andere buitenschoolse activiteiten hebben versoberd n.a.v. het afschaffen van de eigen bijdrage. De subsidies voor buitenschoolse activiteiten zijn specifiek gericht op scholen met veel leerlingen uit minimagezinnen, om juist die scholen te ondersteunen bij het organiseren van schoolreisjes of andere buitenschoolse activiteiten.
49
Nvt
Socialistische Partij (SP)
06
62
Wat bedoelt men precies met een 'eigentijdse' Haagse lerarenopleiding?
Nr
Stuk
Prog Blz
49
Het is een opleiding die past bij de huidige ontwikkelingen in de maatschappij en in het bijzonder in het onderwijs omdat deze meer mogelijkheden biedt. Het is een volledig universitaire lerarenopleiding waarmee twee bevoegdheden te behalen zijn: Leerkracht primair onderwijs (po) en een tweedegraads bevoegdheid voor het voortgezet onderwijs (vo). Dit sluit aan bij de behoefte van jonge mensen om binnen het onderwijs te kunnen bewegen van po naar vo en visa versa of twee verschillende aanstellingen te combineren. Door deze focus op een dubbele bevoegdheid zal de doorgaande leerlijn (po naar vo) op een natuurlijke manier veel aandacht krijgen binnen de opleiding. Daarnaast is aandacht voor diversiteit, inclusief onderwijs, digitale toepassingen in onderwijs en opvoeding, en duurzaamheid.
50
Nvt
06
62
Vraag
Pag. 22
Stimuleert het college ook samenwerkingen tussen scholen: bijvoorbeeld tussen scholen op 'het zand' en scholen op 'het veen', om ontmoeting te bevorderen? Zo ja, op welke wijze?
Socialistische Partij (SP) 50
Het college stimuleert ontmoetingen tussen leerlingen met verschillende achtergronden om onderlinge verschillen te overbruggen. Dit gebeurt onder andere via de subsidieregeling voortgezet onderwijs. Om ontmoeting te faciliteren tussen leerlingen van verschillende scholen en tussen leerlingen die elkaar anders niet zo snel tegen komen, onderzoeken hoe we een grotere ontmoeting kunnen organiseren. Het gaat bijvoorbeeld om festivals, gezondheids- en sportevenementen en culturele voorstellingen.
51
Nvt
Socialistische Partij (SP)
06
63
Kan het college concreet uiteenzetten hoe de aanpak van stagediscriminatie werkt? Is er bijvoorbeeld sprake van een zwarte lijst voor bedrijven die de fout in zijn gegaan? Zo nee, hoe worden deze bedrijven dan aangepakt?
Nr
Stuk
Prog Blz
Vraag
Pag. 23
51
De Haagse aanpak Gelijke Stagekansen, is een gezamenlijke aanpak waarin verschillende Haagse onderwijsinstellingen (mbo/hbo), maatschappelijke organisaties, de gemeente én werkgevers samenwerken om gelijke stagekansen te bevorderen. Naast het inspireren en activeren van een Haags netwerk, wordt er binnen drie pilots aan verschillende interventies gewerkt. Deze pilots zijn gericht op monitoring, verminderen van handelingsverlegenheid bij onderwijsprofessionals en zichtbaarheid en campagne. Met betrekking tot het aanpakken van bedrijven die niet juist handelen inzake gelijke stagekansen wordt het melden van stagediscriminatie bij de onderwijsinstellingen en bij de Antidiscriminatie voorziening Den Haag Meldt gestimuleerd en worden stageprofessionals handvatten geboden om het gesprek aan te gaan. Sommige opleidingen brengen de bedrijven in kaart die al dan niet structureel niet juist handelen op gebied van gelijke stagekansen. Het opstellen van een dergelijke lijst maakt geen deel uit van de Haagse aanpak Gelijke Stagekansen.
Nr
Stuk
Prog Blz
Vraag
52
Nvt
06
Wie zitten er allemaal in het Platform Student & Stad? Wat is de verhouding (onderwijs)professionals vertegenwoordigers van de studenten zelf?
63
Pag. 23
Socialistische Partij (SP) 52
Het Platform Student & Stad is een samenwerking van alle Haagse hoger onderwijsinstellingen (hbo en universiteiten), gemeente Den Haag en studenten(organisaties). Binnen het netwerk werken ongeveer 150 Haagse professionals en studenten samen, waarvan ongeveer 40 studenten.
53
Nvt
Socialistische Partij (SP)
07
71
Verwacht men het incidentele budget van 2 miljoen voor kinderen in armoede volledig in 2023 te benutten, of wil men dit bedrag verspreid over de hele collegeperiode besteden? En is er al een plan waar dit geld naartoe gaat?
Nr
Stuk
Prog Blz
53
Het bedrag is voor een jaar begroot. Zoals in het coalitieakkoord staat zal dit bedrag bestemd zijn om ook huishoudens met kinderen met een inkomen tussen de 130-150% te ondersteunen. De uitwerking zal onderdeel uitmaken van de jaarlijkse brief armoedebestrijding en schuldhulpverlening.
54
Nvt
07
74
Vraag
Pag. 24
Wat verstaat men onder 'creatieve partnerships' met werkgevers? Kan het college voorbeelden noemen?
Socialistische Partij (SP) 54
Het gaat om samenwerkingsverbanden waarbij de gemeente en een werkgever of andere partij ieder een inbreng hebben bij de totstandkoming van nieuwe oplossingen. Daarbij denken we ook buiten de gebaande paden. Enkele voorbeelden zijn: (1) een duaal traject met o.a. Feenstra, waarbij inburgeraars een oriëntatie in bedrijven in de techniek krijgen. Bij interesse gaan de mensen taalstage lopen en worden zo vroeg mogelijk de basisvakvaardigheden aangeleerd waarna ze kunnen instromen bij deze bedrijven. (2) De Social Club voert met DHW het project Baankans uit waar buurtorganisaties en sociaal ondernemingen samenwerken om mensen aan de slag te helpen. (3) Met woningcorporaties, bedrijven die opdrachten uitvoeren voor de corporaties en andere stakeholders is een coalitie gesloten om de investeringen in de transities (klimaat en circulariteit) hand in hand te laten gaan met het organiseren van arbeidsmarktperspectief voor de inwoners en personeel voor de bedrijven door een slimme inzet van social return. Het gaat in deze voorbeelden dus telkens om samenwerkingsverbanden die meer dan één doel hebben en niet uitsluitend het plaatsen van kandidaten van Den Haag Werkt als oogmerk hebben.
55
Nvt
Socialistische Partij (SP)
07
74
Wat zijn de achterliggende oorzaken dat de banenafspraak landelijk en regionaal nog niet op koers ligt? Hoe groot is de achterstand in onze regio / gemeente?
Nr
Stuk
Prog Blz
55
Een belangrijke verklaring is dat enkel mensen met een arbeidsbeperking die in het doelgroepregister worden meegeteld. Daardoor mis je een groep mensen die je wel helpt naar een baan, maar niet geteld worden voor het quotum van de banenafspraak. Daarnaast zijn er knelpunten in de regeling en de uitvoering zelf, omdat de banen gecreëerd moeten worden. Tot slot is het conjunctuurgevoelig en zijn er door de coronacrisis veel onzekerheden geweest bij werkgevers. In de arbeidsmarktregio Haaglanden lopen we 1.894 banen achter.
56
Nvt
07
74
Socialistische Partij (SP)
Vraag
Pag. 25
De afgelopen tijd had de gemeente meer potentiële STiP-vacatures dan plaatsbare kandidaten. Hoe wil het college ervoor zorgen dat alle nieuw te creëren STiP-banen ook daadwerkelijk gekoppeld kunnen worden aan kandidaten?
56
Door de krapte op de arbeidsmarkt en daardoor is de instroom bij de gemeente Den Haag de afgelopen anderhalf jaar laag. In het coalitieakkoord staan ambities om meer mensen aan het werk te krijgen dmv de inzet van het loonkosteninstrument. Het college werkt deze ambities uit in een nota. Zoals toegezegd komt deze in de eerste helft van 2023 naar uw raad. Daarin wordt onder andere ook ingegaan op het instrument STiP, omdat de STiP-banen ook meetellen met de loonkostensubsidie opgave.
57
Nvt
Socialistische Partij (SP) 57
07
75
Kan het college toelichten in hoeverre de werkfittrajecten leunen op coaches die in dienst zijn van de gemeente Den Haag en in hoeverre deze leunen op coaches die extern ingehuurd zijn? Hoe worden eventuele externe coaches geselecteerd? Welke kwaliteitscriteria gelden er?
Het college zet zowel in op externe als interne werkfittrajecten. De begeleiding bij de interne werkfittrajecten gebeurt door werkbegeleiders die in loondienst zijn bij de gemeente. De gemeente voert bij beide type trajecten maandelijks een voortgangsgesprek met de kandidaat door de betrokken begeleiders van zowel werkgever als gemeente. De begeleiding bij de externe werkfittrajecten wordt zowel door onze werkbegeleiders als door externe professionals verzorgd, die in dienst zijn bij de externe aanbieder. De externe partijen worden geselecteerd middels een inkooptraject, waarbij criteria worden gehanteerd om de kwaliteit van de trajecten en de medewerkers te waarborgen.
Nr
Stuk
Prog Blz
Vraag
58
Nvt
07
Kan het college toelichten wat voor doelen er worden geformuleerd binnen werkfittrajecten? In hoeverre zijn deze meetbaar?
75
Pag. 26
Socialistische Partij (SP) 58
In de werkfittrajecten worden doelen gebaseerd op de werknemersvaardigheden, arbeidsritme en motivatie en de leefgebieden van de Zelfredzaamheid-matrix (ZRM). De werknemersvaardigheden bestaan uit de competenties die nodig zijn om aan het werk te gaan (bijvoorbeeld samenwerken, communiceren, accuraat werken, etc.). Arbeidsritme en motivatie beslaat het ontwikkelen van zelfvertrouwen en motivatie door te ontdekken welk werk bij de kandidaat past, met aandacht voor de persoonsfactoren. De ZRM bestaat uit 17 leefgebieden waarop doelen met de kandidaten worden gesteld (bijvoorbeeld op fysieke en mentale gezondheid). De doelen worden door de gemeente samen met de kandidaat en werkgever opgesteld en in het ontwikkelplan gevat. Dit plan wordt gedurende het traject bijgehouden door de gemeente en aan het einde van het traject geëvalueerd samen met de kandidaat en de werkgever.
59
Nvt
07
75
Praktijkleren: kan het college ons een globaal overzicht doen toekomen van het type werkgevers dat hieraan meewerkt, verdeeld over sectoren?
Socialistische Partij (SP) 59
De gemeente geeft praktijkleren met de praktijkverklaring vorm bij werkgevers en binnen Den Haag Werkt. Hieronder volgt een uitsplitsing naar sectoren met erkende leerbedrijven: Sectoren en leerbedrijven Dienstverlening en zorg: Den Haag Werkt (Schoon), Careijn, Pieter van Foreest, Tzorg, Savarin, Schroeder Horeca: Den Haag Werkt (Horeca), Bakker Vlinder Logistiek: Superflora Techniek: Van Gils Groenvoorziening: Den Haag Werkt (Groen) Verkoop en Retail: Jumbo, Kringloop Den Haag, Rataplan
Nr
Stuk
Prog Blz
Vraag
60
Nvt
07
Kan het college toelichten hoe de social return-verplichting het afgelopen jaar is ingevuld (hoeveel banen, hoeveel stages, hoeveel leer-werktrajecten, hoeveel keer de verplichting is 'afgekocht', etc)?
76
Pag. 27
Socialistische Partij (SP) 60
Onderstaande zijn de voorlopige cijfers van Q3 van dit jaar. In de jaarrekening 2022 zullen we de definitieve cijfers delen. De social return verplichting is het afgelopen als volgt ingevuld Cijfers invulling SROI Q3 2022 Totaal Bouwblok 1(creëren van banen) € 8.458.760 Totaal plaatsingen kandidaten, 1392 Totaal plaatsingen Den Haag, 602 (43% van totaal) Q3 Bouwblok 2 (investeren of participeren in kandidaat ontwikkeling) en 3 (maatschappelijk activiteit gericht op arbeidsparticipatie) € 2.354.688 Wanneer arbeid niet lukt of geen optie is, dan kijken we naar ontwikkeling, sociaal inkoop en maatschappelijke invulling, waarmee we impact kunnen maken in de stad. Er worden dus geen contracten 'afgekocht'.
62
Nvt
Socialistische Partij (SP)
07
81
Heeft het college ook signalen ontvangen dat er sport- en cultuurverenigingen zijn die een limiet stellen op het aantal leden met een Ooievaarspas? Kan het college haar antwoord nader toelichten?
Nr
Stuk
Prog Blz
62
Sport- en cultuurverenigingen bepalen zelf wie lid mag worden. In de algemene voorwaarden voor partners van de Ooievaarspas is wel opgenomen dat geen onderscheid gemaakt mag worden tussen pashouders en niet pashouders in het aanbieden van activiteiten. Dit als het gaat om het tijdstip of vorm van de activiteit, maar ook als het gaat om de hoogte van het lidmaatschap is onderscheid uitgesloten. Een limiet stellen op het aantal pashouders is daarmee niet mogelijk. Soms is er wel sprake van een algehele (tijdelijke) nieuwe ledenstop waardoor ook pashouders geen lid kunnen worden. Op dit moment zijn bij het college geen signalen bekend dat verenigingen pashouders uitsluiten. In de vraag lijkt te worden gesuggereerd dat u deze signalen wel heeft. Het college ontvangt deze signalen graag zodat vanuit Bureau Ooievaarspas contact opgenomen kan worden met deze vereniging(en).
63
Nvt
07
81
Vraag
Pag. 28
Hoe wordt bepaald of inwoners in aanmerking komen voor een maatwerkbudget?
Socialistische Partij (SP) 63
Een inwoner komt in aanmerking voor een maatwerkbudget wanneer alle overige (voorliggende) hulpverlening niet voldoen of als de inwoner er geen aanspraak op kan maken, én het noodzakelijk is om de hulpvraag (snel) op te lossen. Kortom, met de verstrekking van het maatwerkbudget wordt erger voorkomen en perspectief geboden. Het maatwerkbudget is een middel voor professionals om in te zetten, geen voorziening of regeling die aangevraagd kan worden door een inwoner. Verstrekking van het maatwerkbudget moet altijd onderdeel zijn van een breder hulpverleningsplan. Hierin wordt onderbouwd of de verstrekking voldoet aan de ''legitimiteit, betrokkenheid en rendement.'' Legitimiteit wil zeggen dat er geen andere regeling geschikt is en er maatwerk geleverd moet worden. Betrokkenheid gaat over de motivatie van de inwoner, waarbij acties gevraagd worden om identieke problemen in de toekomst te voorkomen. Rendement gaat over een verschil maken en het maatschappelijk rendement dat gerealiseerd wordt met de verstrekking en betreft een afweging tussen kosten en (maatschappelijke) baten.
64
Nvt
07
86
Hoeveel budget wil het college de komende jaren vrijmaken voor succesvolle initiatieven die onder het Schuldenlab070 vallen? Hoeveel budget was hier de afgelopen periode voor beschikbaar?
Socialistische Partij (SP) 64
Het budget voor het Schuldenlab bedraagt jaarlijks 1 mln. Dit bedrag blijft ongewijzigd.
Nr
Stuk
Prog Blz
Vraag
65
Nvt
04
Klopt het dat de raad nog niet de evaluatie van de pilot 'wijkrechter' heeft ontvangen? Zo nee, kunt u een verwijzing naar de evaluatie sturen? Zo ja, wanneer is deze verwacht?
38
Pag. 29
Socialistische Partij (SP) 65
Nee, dat klopt niet. De commissie Bestuur ontving op 16 juli 2019 de evaluatie van het project ‘De Wijkrechter’. Zie RIS303131.
66
Nvt
07
89
Socialistische Partij (SP)
Waarom staan er nog steeds indicatoren m.b.t. het aantal te beboeten uitkeringsgerechtigden in de begroting, gegeven het feit dat de toenmalig wethouder Sociale Zaken in de commissievergadering van 28 oktober 2021 heeft toegezegd deze niet langer toe te passen?
66
Abusievelijk is deze effect indicator “het aantal uitkeringsgerechtigden dat gesanctioneerd wordt” nog in de programmabegroting opgenomen. In de volgende programmabegroting zal die indicator niet meer terugkeren.
67
Nvt
08
96
Hoeveel tijd wordt er gemiddeld uitgetrokken voor de intake bij het bepalen van het juiste maatwerkarrangement binnen de maatschappelijke opvang?
Socialistische Partij (SP) 67
In totaal melden zich jaarlijks ruim 3000 personen bij het loket. De casemanager besteedt gemiddeld 7 uur aan de intake en het bijbehorend onderzoek. Dat omvat een intakegesprek, vervolgafspraken, het uitzoeken van aanvullende informatie en administratieve verwerking.
68
Nvt
Socialistische Partij (SP)
08
96
Hoe kijkt het college naar de optie om in de eerste instantie met gestandaardiseerde maatwerkarrangementen te werken in de maatschappelijke opvang en deze pas later (bijvoorbeeld na drie maanden) 'op maat' te maken?
Nr
Stuk
Prog Blz
68
Gestandaardiseerde/Categorale maatwerkarrangementen (MWA) hebben niet de voorkeur. Maatwerkarrangementen zijn op maat aangeboden trajecten. De essentie van maatwerk is immers dat de hulp en ondersteuningsvraag van de cliënten individueel wordt bepaald. Het MWAwerkproces voorziet er in, dat ondersteuning op basisonderdelen door de instellingen gestart kan worden en met terugwerkende kracht gefinancierd wordt. Daarnaast is in de inloopvoorzieningen zoals nachtopvang een deel van de basis ondersteuning direct gestart kan worden vanuit het gesubsidieerde pakket.
69
Nvt
08
98
Socialistische Partij (SP)
Vraag
Pag. 30
Het tegengaan van stigmatisering is een doel van het college in het sekswerkbeleid. Hoe gaat het college voorkomen dat haar inspanningen om het raamsekswerk af te bouwen bijdragen aan meer stigmatisering rond deze specifieke groep sekswerkers?
69
De branche is in beweging. Zo wordt er meer online en in privéclubs gewerkt. We willen dat sekswerk onder veilige omstandigheden mogelijk blijft in onze stad. Bij de plannen voor de toekomst van de raamstraten betrekken we de seksbranche zodat de sluiting op termijn geen negatieve impact heeft op de werkomstandigheden van sekswerkers. Daarbij blijven wij ook oog houden voor tegengaan van het stigma dat op sekswerk rust. Het dienstencentrum van sekswerkers Spot46 organiseert hier reeds activiteiten voor. Daarnaast is door Sex Worker Action Research Project een participatief actieonderzoek gedaan met betrekking tot het destigmatiseren van sekswerk in Den Haag. Dit onderzoek is onderdeel van de Sekswerk Alliantie Destigamatisering. De gemeente Den Haag, sekswerkers en netwerkpartners in de stad zijn betrokken bij dit onderzoek. Binnenkort is er een gesprek over de uitkomsten van dit onderzoek en met de adviezen die voortkomen uit het onderzoek krijgen we inzicht in wat we nog meer kunnen doen in Den Haag om stigmatisering van sekswerk tegen te gaan.
70
Nvt
Socialistische Partij (SP) 70
08
98
Ook is het een doel om sekswerkers te betrekken bij het beleid. In hoeverre zijn zij betrokken bij de keuze in het coalitieakkoord om het raamsekswerk af te bouwen en op termijn te sluiten? Hoe worden zij in de toekomst bij deze beslissing betrokken?
In eerdere onderzoeken hebben sekswerkers aangegeven dat als er tot sluiting wordt overgegaan, dit niet abrupt moet gebeuren. Het college heeft er daarom voor gekozen om het raamsekswerk op termijn af te bouwen. In de verdere uitwerking van de plannen om dit te bewerkstelligen wordt de gehele seksbranche en organisaties die in contact zijn met sekswerkers betrokken .
Nr
Stuk
Prog Blz
Vraag
71
Nvt
08
Via welke fysieke locaties en kanalen informeert de gemeente momenteel arbeidsmigranten over hun rechten? Welke concrete plannen liggen er om het aantal locaties en kanalen uit te breiden?
99
Pag. 31
Socialistische Partij (SP) 71
De gemeente informeert EU-arbeidsmigranten door eigen initiatieven en door subsidies aan organisaties in de stad. EU-arbeidsmigranten kunnen naar het nieuw geopende LOKAAL informatiepunt in Transvaal met vragen. O.a. Barka, Helpdesk Geldzaken en Den Haag Werkt kunnen EU-arbeidsmigranten ter plaatse helpen. Veldwerkers helpen EU-arbeidsmigranten in de wijk en informeren ze over LOKAAL. Vanaf volgend jaar zullen voorlichters vanuit het mobiel informatiepunt naar EU-arbeidsmigranten toegaan om ze ter plekke te helpen. Het eerste mobiele informatiepunt start in de wijk Laakkwartier. Via meertalige spreekuren Xtra kunnen EU-arbeidsmigranten ook door de hele stad terecht op de Servicepunten XL. FairWork en SHOP krijgen subsidie om EU-arbeidsmigranten te helpen bij zaken omtrent arbeidsomstandigheden. Polka en andere buurtorganisaties helpen EU-arbeidsmigranten bij het opbouwen van hun sociale netwerk en geven ook voorlichting over rechten. De gemeente informeert alle nieuwkomers via The Hague International Centre. Sinds de zomer van 2022 is de website aangepast voor alle nieuwkomers en meertalig. Vanaf begin 2023 worden er welkomstbrochures over rechten meegegeven aan elke nieuwkomer die zich in Den Haag registreert. Ook de gemeentelijke website denhaag.nl zal makkelijker te vertalen worden en EU-arbeidsmigranten beter informeren over de gemeentelijke producten en hulpkanalen.
Landelijk worden EU-arbeidsmigranten ook via WorkinNL en uitzendbracheorganisaties zoals de ABU geïnformeerd.
72
Nvt
Socialistische Partij (SP)
08
99
Hoe wordt bepaald welke gezinnen in aanmerking komen voor VoorZorg? Welke professionals zijn hierbij betrokken?
Nr
Stuk
Prog Blz
72
De selectie van de doelgroep vindt plaats via de geboortezorg, maar ook door andere professionals zoals het wijkteam, de leerkracht, huisarts, etc. Hierbij wordt gebruik gemaakt van professionele inschatting en valide screeningsinstrumenten. Degene die een zwangere met een opeenstapeling van risico’s signaleert en bespreekt, neemt met toestemming contact op met het lokale VoorZorgteam. Dit Voorzorgteam bestaat uit gespecialiseerde Voorzorg verpleegkundigen - zoals een JGZ verpleegkundige met een opleiding Voorzorg. Zie tevens antwoord vraag 98.
73
Nvt
08
100
Vraag
Pag. 32
In hoeverre speelt de GGD een rol of kan haar expertise worden ingeroepen als er sprake is van zeer ongezonde woonomstandigheden: denk aan complexen met ernstige schimmelvorming?
Socialistische Partij (SP) 73
Voor zowel bewoners als de gemeente is GGD Haaglanden aanspreekpunt voor vragen over milieu en gezondheid, dus ook in geval er sprake is van zeer ongezonde woonomstandigheden. De GGD signaleert ongewenste situaties, adviseert de bevolking over risico's inclusief gezondheidskundig advies, beantwoordt vragen uit de bevolking, geeft voorlichting en doet onderzoek. GGD Haaglanden ontvangt dan ook met regelmaat vragen van bewoners en de gemeente over deze onderwerpen.
74
Nvt
08
90
Waarom ontbreekt in dit hoofdstuk een toelichting op het 'Maatregelenpakket Wmo' (ofwel: de bezuinigingsopgave) en de draagkrachtberekening die de gemeente wil invoeren?
Socialistische Partij (SP) 74
Het maatregelenpakket WMO wordt momenteel uitgewerkt.
75
Nvt
08
103
Met betrekking tot de indicatoren op deze pagina: wat is de definitie van 'doorlooptijd' (m.b.t. Wmo en jeugd) en in welke eenheden zijn de indicatoren uitgedrukt?
Socialistische Partij (SP) 75
Het betreft hier de doorlooptijd in dagen van melding tot advies .
Nr
Stuk
Prog Blz
Vraag
76
Nvt
09
Heeft het college ook een inschatting gemaakt van de gevolgen van het afschaffen van de kapvergunning voor achtertuinen voor het aantal bomen in de stad? Zo ja, wat zijn de uitkomsten? Zo nee, waarom niet? Hoeveel kapvergunningen zijn er de afgelopen jaren aangevraagd en hoeveel bomen betrof het?
112
Socialistische Partij (SP) 76
Pag. 33
Jaarlijks worden ongeveer 700 kapvergunningen aangevraagd waarvan 300 tot 400 voor bomen in achtertuinen. De kapaanvragen voor bomen in achtertuinen betreffen vaak aanvragen voor één of enkele bomen. Hoeveel bomen dit jaarlijks totaal betreft is niet exact bekend. Ons systeem houdt dit niet bij. Het aantal kapaanvragen per jaar is als volgt: Totaal 2019 : 693 Totaal 2020: 763 Totaal 2021: 650 Totaal 2022 (t/m 30 september): 429