RIS313783 Bijlage 1
Tekst van het document
Halfjaarrapportage 2022
Wmo
Inhoud 1. Participatie
5
Ontmoeten
5
2. Informatievoorziening
6
Service en ondersteuning
6
3. Hulp
7
Toegang tot de Wmo Maatschappelijke ondersteuning Cliëntervaring Klantsignalen
7 8 13 13
Bijlage: Sociale basis
15
2 HALFJAARRAPPORTAGE 2022 WMO
Inleiding Voor u ligt de “Halfjaarrapportage Wmo 2022”. Hierin doen wij verslag van de behaalde resultaten over het eerste halfjaar 2022. De halfjaar rapportage betreft een tussenrapportage en is daardoor beknopter dan de jaarrapportage. De rapportage bestaat uit 3 onderdelen: • Hoofstuk 1: Participatie. Hierin wordt beschreven wat het afgelopen halfjaar is gedaan om de Haagse inwoners elkaar te laten ontmoeten; • Hoofdstuk 2: Informatievoorziening. Dit hoofdstuk geeft de cijfers en duiding met betrekking tot cliëntondersteuning; • Hoofdstuk 3: Hulp. Achtereenvolgens wordt de stand van zaken over maatschappelijke ondersteuning, de cliëntervaring en de klantsignalen weergegeven. In de eerst helft van 2022 namen de effecten van Corona af. Scholen waren weer open en dagbesteding en hulpverlening konden gewoon weer op locatie plaatsvinden. Wel hadden zowel scholen als hulpverlening en maatschappelijke organisaties last van uitval van personeel als gevolg van corona. Dit is weer opgevangen met veel creativiteit en flexibiliteit waardoor de dienstverlening door kon gaan. De gemeente is er voor alle inwoners van Den Haag die zorg en ondersteuning nodig hebben op het gebied van de Wmo. Maar tegelijkertijd staan wij voor een grote uitdaging het budgettair betaalbaar te houden. In dat krachtenveld geven wij vorm aan ons Wmo-beleid.
Hierna kunt u (de ene keer op hoofdlijnen, de volgende keer op micro-niveau) nog veel meer verder lezen over de uitkomsten van onze aanpak, activiteiten, dienstverlening en kengetallen in de eerste helft van 2022.
3 HALFJAARRAPPORTAGE 2022 WMO
Demografische gegevens Algemeen
Wmo
Totaal aantal inwoners
Aandeel senioren (65 jaar en ouder) naar stadsdeel
Scheveningen
11.796 19,7%
553.306
Segbroek
9.508
inwoners
15,2%
14.266
Bron: DHIC/GDH/DPZ
2021
2022
Totaal Den Haag
549.163
553306
0 tot 23 jarigen
144.532
144.789
0 tot 4 jarigen
24.069
23.509
4 tot 12 jarigen
49.229
48.682
12 tot 18 jarigen
35.765
36.081
18 tot 23 jarigen
35.469
36.517
65 jaar en ouder
81.410
82762
Bron: Den Haag in Cijfers/ BRP
4 HALFJAARRAPPORTAGE 2022 WMO
Centrum
12.765
Loosduinen
Peildatum: 1 januari 2022
27,8%
Escamp
12%
16.533 12,8%
Peildatum: 1 januari 2022 Bron: DHIC/GDH/DPZ
Haagse Hout
9.533 19,6% Laak
3.716 7,9%
LeidschenveenYpenburg
4.645 9,6%
1. Participatie Ontmoeten Haags Ontmoeten
Periode
Haags Ontmoeten is dé plek in de wijk waar alle zelfstandig wonende Haagse senioren en hun mantelzorgers vrij kunnen binnenlopen. Het is een plek om te ontmoeten, ervaringen te delen en te ontspannen. Inwoners kunnen er samen iets eten of drinken, en meedoen aan allerlei activiteiten. Halverwege 2022 waren er 56 locaties. Vorig jaar hadden inwoners nog veel last van, en angst voor, corona. In de eerste helft van 2022 is dat afgenomen, wat de toename verklaart van bezoekers van Haags Ontmoeten.
01 Locaties Haags Ontmoeten per stadsdeel
Scheveningen
7
Haagse Hout
6
Segbroek
7
Centrum
17
Loosduinen
6
Laak
3
Escamp
8
5 HALFJAARRAPPORTAGE 2022 WMO
LeidschenveenYpenburg
2
Unieke deelnemers
Unieke mantelzorgers
1e kwartaal 2022
1.933
358
2 kwartaal 2022
2.173
392
gemiddelde
2.053
375
e
2. Informatievoorziening Service en ondersteuning Informatievoorziening
in de buurt (‘face’). Daar kunnen zij terecht met hun vragen en
Click, call, face en cliëntondersteuning
krijgen zij informatie en advies op het brede terrein van zorg en
Voordat er sprake is van een Wmo-melding kunnen Hagenaars al
ondersteuning, wonen, werk en inkomen. Veel vragen worden
op verschillende manieren informatie krijgen of om hulp vragen.
meteen beantwoord of opgelost door de inzet van algemeen
Digitaal via de gemeentelijke website of social media (‘click’) of
maatschappelijke ondersteuning of voorzieningen. Voor vragen
door te bellen naar de Klantenservice (‘call’). Inwoners die bij
en meldingen op het gebied van de Wmo zijn Wmo-casemanagers
een fysiek loket langs willen, kunnen naar het Servicepunt XL
aanwezig op het Servicepunt XL.
02 Digitale informatievoorziening – Click
11.395
Het aantal ingevulde webformulieren ligt lager dan het totaal
87.562
89.126
1 helft 2021
1 helft 2022
aantal ontvangen meldingen (zie tabel 11). De webformulieren vormen de digitale toegang. Daarnaast ontvangen we ook langs andere wegen meldingen, bijvoorbeeld omdat iemand rechtstreeks belt met een Wmo-casemanager of langsgaat bij
9.552
e
e
Aantal ingediende Wmo-meldingen via website Aantal weergaven Wmo-pagina’s denhaag.nl
een Servicepunt XL.
03 Telefonische informatievoorziening – Call
46.803 In de eerste helft van 2022 werden 27.409 telefoontjes
22.767
ontvangen bij de Klantenservice SZW. Dit is een toename vergeleken met de eerste helft van 2021 (toen: 24.036).
24.036
27.409
Geheel 2021
1e helft 2022
Aantal ontvangen telefoontjes in het tweede halfjaar Aantal ontvangen telefoontjes eerste halfjaar
04 Cliëntondersteuning – Face
Aantal cliënten Servicepunten XL
Het aantal enkelvoudige informatie- en adviesvragen steeg aanzienlijk in de eerste helft van 2022 vergeleken met de eerste helft van 2021. Vanaf het begin van 2022 startte de open inloop weer op alle Servicepunten XL. Veel vragen gingen over de Energietoeslag 2022. Het aantal inwoners dat cliëntondersteuning ontving bleef nagenoeg gelijk. Wel verandert de wijze waarop zij instromen. Zo neemt het aantal cliënten toe dat vanuit andere organisaties wordt doorverwezen naar de Servicepunten XL.
6 HALFJAARRAPPORTAGE 2022 WMO
4.449
4.446
26.177
17.525 1e helft 2021
1e helft 2022
Gebruik onafhankelijke cliëntondersteuning (unieke cliënten) Aantal cliënten Servicepunten XL
3. Hulp Toegang tot de Wmo In de eerste helft van 2022 leidde 53% van de afgehandelde
Wmo-meldingen
meldingen tot een Wmo-maatwerkvoorziening of een combi-
In de eerste helft van 2022 werden iets minder Wmo-
natie van een Wmo-maatwerkvoorziening en een Welzijns- of
meldingen ontvangen (- 389) vergeleken met de eerste
andere voorliggende voorziening. Dit is vrijwel gelijk aan het
helft van 2021. Zie grafiek 2 voor de digitaal ingediende
jaar 2021 (toen 51%).
Wmo-meldingen via de website. 06 Verdeling afgehandelde Wmo-meldingen 05 Aantal Wmo-meldingen
28.196
Geheel 2021
31%
27.033
2021
14.181
1e helft 2021
18%
31%
36%
1e helft 2022 16%
15%
36%
17%
13.975 13.792
1e helft 2022
Wmo-voorziening Combinatie Wmo-voorziening en voorliggende voorzieningen Welzijn of andere voorliggende voorziening (eigen kracht en sociaal netwerk) Rest (geen registratie etc.)
13.282 0
7.000
14.000 21.000 28.000 35.000
Ontvangen meldingen
Afgehandelde meldingen
07 Spreiding doorlooptijden
Doorlooptijd van melding Doorlooptijd van melding tot advies in dagen tot advies in dagen 150
In de eerste helft van 2022 zijn 13.282 Wmo-meldingen afgehandeld. De boxplot
140
toont de spreiding van deze meldingen
130
ten opzichte van de wettelijke doorloop-
120
tijd van 42 dagen (de stippellijn) en de
110
gemiddelde doorlooptijd per maand (grijze vlak). Ieder kwartiel staat voor
100
25% van de afgehandelde meldingen.
90
De gemiddelde doorlooptijd steeg van
80
48 dagen in geheel 2021 naar 59,7 dagen
70
in de eerste helft van 2022.
60 50
kwartiel 4
40
kwartiel 3
30
kwartiel 2
20
kwartiel 1
10
Wettelijke Wettelijke termijn termijn 42 42dagen dagen
0
jan
7 HALFJAARRAPPORTAGE 2022 WMO
feb
mrt
apr
mei
jun
Klanttevredenheid bij Wmo-toegang 08 Werkvoorraad 09 Klanttevredenheid toegang tot Wmo
Op 30 juni 2022 bedroeg de werkvoorraad 5.054 Wmo-meldingen (was 4.628 meldingen
De Customer Effortscore (CES) wordt standaard uitgevraagd zodra de cliënt
per 31 december 2021).
het Wmo-advies heeft ontvangen. Dan wordt gevraagd hoe makkelijk het was om de hulpvraag te stellen. In de eerste helft van 2022 vond 60% van de cliënten dat (erg) gemakkelijk. Dit is vrijwel gelijk als in geheel 2021 (toen 58%).
5.054
3%
8%
30%
7%
16%
2021
28%
5% 17%
1e helft 2022
42%
Erg gemakkelijk
Gemakkelijk
43%
Neutraal
Moeilijk
Erg moeilijk
Maatschappelijke ondersteuning 10 Trend Wmo-maatwerkarrangementen
Deze grafiek geeft de trend weer in het aantal lopende Wmo-maatwerk arrangementen (mwa’s) in de eerste helft van 2022. Deze trend kan onder meer worden verklaard door uitstroom naar de Wlz, bijvoorbeeld bij verhuizing naar een verpleeginstelling. En door de samenwerking van de Wmo-wijkteams met bijvoorbeeld MEE. MEE-medewerkers worden dan al vroeg ingeschakeld zodat het inzetten van een Wmo-voorziening (nog) niet nodig is.
8 HALFJAARRAPPORTAGE 2022 WMO
50.000 49.500 49.000 48.500
48.390
48.295
48.137
48.000
47.956
47.500
47.512 47.120
47.000 46.500 46.000 45.500 45.000
Januari
Februari
Maart
April
Mei
Juni
11 Intensiteiten per resultaatgebied
Deze tabel vermeldt het aantal lopende indicaties op de peildatum (30 juni 2022). Start
Basis
Plus
Intensief
Totaal
Hulp bij huishouden
N.v.t.
8.687
4.474
165
13.326
Sociaal en persoonlijk functioneren
N.v.t.
3.194
1.829
98
5.121
Zelfzorg en gezondheid
N.v.t.
698
573
102
1.373
Dagbesteding
41
628
585
98
1.352
Financien
N.v.t.
70
25
1
96
Waakvlam
N.v.t.
N.v.t.
N.v.t.
N.v.t.
161
Wonen
N.v.t.
156
228
475
859
Bereik- en beschikbaarheid
N.v.t.
N.v.t.
395
414
809
Dit betreft standcijfers per einde verslagperiode.
12 Looptijd indicaties huishoudelijke hulp
De gemiddelde indicatieduur steeg in de eerste helft van 2022 naar 3,5 jaar (was 3,2 jaar in geheel 2021). Duur van indicatie in jaren
Leeftijd 20-50 jaar
Leeftijd 50-70 jaar
Leeftijd > 70 jaar
Aantal
Percentage
Tot en met 6 maanden
155
308
132
595
5%
(vanaf 6 maanden) t/m 1 jaar
300
491
321
1.112
9%
(vanaf 1 jaar) t/m 2 jaren
289
947
628
1.864
14%
(vanaf 2) t/m 3 jaren
149
739
822
1.710
13%
(vanaf 3) t/m 4 jaren
37
255
549
841
7%
(vanaf 4) t/m 5 jaren
137
1.353
5.298
6.788
53%
1.067
4.093
7.750
12.910
100%
Totaal Gemiddelde indicatieduur
9 HALFJAARRAPPORTAGE 2022 WMO
3,5 jaar
Persoonsgebonden budget (pgb) Wmo In de eerste helft van 2022 is € 3,85 miljoen toegekend voor het inkopen van een maatwerkarrangement of beschermd wonen. Daarvan hebben cliënten € 3,3 miljoen besteed. In de eerste helft van 2021 waren er 1.190 budgethouders hulpmiddelen, wonen en vervoer. Aan hulpmiddelen, wonen en vervoer werd € 1,22 miljoen besteed (was € 2,48 miljoen in geheel 2021). 13 Toegekend en gedeclareerd persoonsgebonden budget (pgb)
6,8 miljoen
2.077
3,85 miljoen
budgethouders
5,9 miljoen
Maatwerkarrangement incl. beschermd wonen
1.633
budgethouders
3,34 miljoen
Geheel 2021
Maatwerkarrangement incl. beschermd wonen
1e helft 2022
Toegekend budget maatwerkarrangement incl. beschermd wonen Prognose gedeclareerd budget maatwerkarrangementen incl. beschermd wonen
Soepele overgang van Jeugd naar Wmo
14 Jongeren met Wmo-ondersteuning
Uitgangspunt van het ‘Afwegingskader 16-23’ is dat bij jongeren gekeken wordt wat het meest passend is. Inzetten van jeugdhulp als er behoefte is aan gezinsgerichte ondersteuning of verblijf
Aantal maatwerkarrangementen
in een pedagogische setting. Een Wmo-maatwerkarrangement
Onderverdeling naar resultaatgebied:
595
wordt ingezet als de jongere vooral behoefte heeft aan onder-
Begeleiding
steuning naar zelfstandigheid. De leeftijd is dus niet bepalend
Dagbesteding
53
voor de keuze tussen jeugdhulp of maatschappelijke onder-
Beschermd wonen
228
582
steuning, maar de mate van zelfstandigheid.
Vervoersvoorzieningen
16 Onderverdeling vervoersvoorzieningen
15 Inwoners met indicatie voor vervoersvoorziening
Aantal inwoners dat in het eerste halfjaar van 2022 een
15.329
Pashouders AV 070
14.161
lopende indicatie had voor een vervoersvoorziening:
6.204
Scootmobiels, fietsen, gesloten buitenwagens etc.
6.922 1.370
Financiële tegemoetkoming vervoerskosten
20.154 inwoners
10 HALFJAARRAPPORTAGE 2022 WMO
1.350 0
5.000 1e helft 2021 1e helft 2022
10.000
15.000
20.000
1e helft 20 2022
Ritten en klachten AV070
17 Ritten en klachten AV070
In onderstaande tabel wordt het aantal
Aantal uitgevoerde ritten
uitgevoerde ritten per maand afgezet tegen de ontvangen klachten. In de eerste
Aantal klachten
Percentage klachten
helft van 2022 werden 215.156 ritten
Januari
33.816
8
0,02%
gereden. Dit is een forse stijging (+ 22%)
Februari
33.177
5
0,02%
vergeleken met de eerste helft van 2021
Maart
39.951
8
0,02%
(toen 176.210 ritten). Het klachtpercen-
April
35.645
12
0,03%
tage is 0,03% en daalde licht vergeleken
Mei
36.925
9
0,02%
de e erste helft van 2021 (toen 0,04%).
Juni
35.642
15
0,04%
Totaal
215.156
57
0,03%
Woonvoorzieningen en hulpmiddelen 18 Inwoners die hulpmiddel gebruiken en woningaanpassing ontvingen
In het eerste halfjaar 2022 maakten 3.624 inwoners gebruik van een hulpmiddel en ontvingen 294 inwoners een woningaanpassing. Vanaf 2022 worden woonvoorzieningen niet meer geregistreerd onder woningaanpassingen, maar
3.624
294
inwoners maakten gebruik
inwoners ontvingen een
van een hulpmiddel
woningaanpassing
Beschermd en begeleid wonen
onder hulpmiddelen. Hierdoor is in vergelijking met de halfjaarrapportage 2021 het aantal hulpmiddelen hoger en het aantal woningaanpassingen lager uitgevallen.
19 Indicaties Wonen
Op 30 juni 2022 hadden 1.212 inwoners
20 Wachtlijst Beschermd Wonen
TOTAAL
een indicatie voor beschermd wonen.
TOTAAL
1.481
Hiervan zijn 1.173 indicaties toegekend
1.212
wachtlijst. Hiervan zijn 13 ‘wenswachtenden.’
82
in de verzilveringsvorm ZIN (Zorg in
Op 30 juni 2022 stonden 251 cliënten op de Zij wonen al in een beschermde woonvorm,
Natura) en 39 indicaties in de vorm van
39
maar hebben de wens om te verhuizen naar
een PGB. In het algemeen geldt dat het
een andere locatie of zorgaanbieder van
aantal vergeleken met geheel 2021
voorkeur. De afname is vooral een gevolg van
daalde doordat indicaties zijn afgesloten
het actieve wachtlijstbeheer sinds eind 2021.
1.399
vanwege de uitname naar de Wlz. Voor
1.173
Ieder halfjaar wordt contact opgenomen met
de daling bij PGB in het bijzonder geldt
wachtenden om te informeren naar hun
dat een aantal PGB-aanbieders is toege-
persoonlijke situatie. Cliënten konden van
treden tot het ZIN-contract. Hun cliënten krijgen dus nog steeds ondersteuning,
de wachtlijst worden gehaald omdat zij Geheel 2021
het wordt slechts betaald via een andere verstrekkingsvorm (ZIN i.p.v. PGB).
1 helft 2022 e
inmiddels een Wlz-indicatie hadden, klinische opname of andere passende zorg hebben
Pgb
ZiN
gevonden, verhuizing, of afzien van interne verhuizing omdat inmiddels gewenning heeft plaatsgevonden (bij wenswachtende).
11 HALFJAARRAPPORTAGE 2022 WMO
Maatschappelijke opvang 21 Maatschappelijke opvang
In 2021 is het aantal meldingen en verstrekte nachtopvangpassen gestabiliseerd vergeleken met 2019 en 2020. Over het eerste halfjaar 2022 is het aantal passen (unieke dossiers) met 699 in lijn met 2021 (totaal 1.346). Het aantal aanmelders is met 1.250 nog steeds omvangrijk, maar lager dan op basis van 2021 (totaal 3.365) verwacht kon worden.
Aantal unieke meldingen
Aantal unieke cliënten
Daklozenloket
met nachtopvangpas
1.250
699
Jmo-procesregie In het sociaal domein werken professionals vaak op basis van
voor. Vervolgens is op basis van die ervaringen een proces
verschillende regels en wetten met elkaar samen voor hetzelfde
beschrijving opgesteld en zijn standaardbrieven ontwikkeld
gezin. Als professionals vastlopen, kan de Jmo-regisseur worden
die voortaan gebruikt kunnen worden.
ingeschakeld. Die zoekt de juiste mensen bij elkaar om samen
• Convenantwoningen gezinnen. Vanwege schaarste op de
een gedragen oplossing te vinden. Komt het probleem vaker
woningmarkt is het voor dakloze gezinnen die in de maat-
voor? Dan kunnen de Jmo-regisseurs voorstellen om samen-
schappelijke opvang verblijven lastig om woonruimte te
werkingsafspraken, beleid en/of werkprocessen te ontwikkelen
vinden. En helemaal wanneer zij niet in aanmerking komen
of aan te passen (= organisatie-leren).
voor een urgentieverklaring. Daardoor verblijven zulke gezinnen lang (soms langer dan 3 jaar) in de gezinsopvang.
Twee voorbeelden uit de eerste helft van 2022:
Samen met het Daklozenloket en DSO is gezocht naar een
• Woningaanpassingen. De gemeente kan na een Wmo-melding
maatwerkoplossing. Er waren al convenantwoningen voor
vaststellen dat het voor een cliënt noodzakelijk is om een
andere doelgroepen. Met een woningcorporatie zijn afspraken
aanpassing aan te brengen in een gemeenschappelijke ruimte.
gemaakt om ook deze Wmo-doelgroep met een hulpverlenings
De woningeigenaar moet dan meewerken. Soms weigert een
indicatie (> 1 jaar) te plaatsen in een eigen woonruimte.
VvE. De Jmo-regisseurs hebben in zulke casussen geholpen
In 2020 zijn voor het eerst drie woningen beschikbaar gesteld
door in contact te treden met de VvE en hen te overtuigen
en twee in 2021. Inmiddels is voor 2022 afgesproken dat
om hieraan mee te werken. Zo stond de cliënt er niet alleen
Staedion voor deze doelgroep 12 woningen beschikbaar stelt.
12 HALFJAARRAPPORTAGE 2022 WMO
Cliëntervaring Cliëntervaring Wmo Cliëntervaring bij Wmo-maatwerkarrangementen
22 Cliëntwaardering Wmo
De gemiddelde beleving bij huishoudelijke hulp daalde licht. Dit komt vooral doordat vervanging tijdens ziekte van de hulp-
Huishoudelijke hulp:
Huishoudelijke hulp:
verlener laag scoort. De objectieve kwaliteit zoals vastgesteld
gemiddelde beleving
gemiddelde kwaliteit
tijdens een thuisbezoek door de onafhankelijke inspecteurs van Zorglokaal steeg licht.
7,1
Klanttevredenheid dienstverlening Wmo
7,4
De Haagse tevredenheidsscore (HTS) wordt standaard uitgevraagd
6,9
als de cliënt zijn Wmo-advies heeft ontvangen. We vragen de cliënt ‘Hoe tevreden bent u over de manier waarop de gemeente Den Haag u geholpen heeft met uw Wmo-hulpvraag?’
7,6
De gemeentelijke dienstverlening wordt door 72% van de respon denten gewaardeerd met een 7 of hoger op een schaal van 0-10.
Geheel 2021 1e helft 2022
Klantsignalen Klachten Wmo
23 Afgehandelde klachten Wmo
Het aantal klachten over de Wmo blijft afnemen. Belangrijkste thema’s blijven goede informatieverstrekking en de doorloop-
1e helft 2021
1e helft 2022
tijden. In de eerste helft van 2022 zijn bij de Wmo 67 klachten
Gegrond
38
22
binnengekomen. In de jaarrapportage volgt een gedetailleerdere
Deels gegrond
36
17
uitsplitsing naar behoorlijkheidsnorm. De klachten over de
Ongegrond
18
13
dienstverlening van AV070 worden afzonderlijk geregistreerd
Overig
21
20
en zijn terug te vinden in tabel 30.
Totaal
113
72
13 HALFJAARRAPPORTAGE 2022 WMO
Bezwaren Wmo In de eerste helft van 2022 zijn bij de Wmo 165 bezwaren binnengekomen op een totaal van 18.650 eerstelijnsbeschikkingen. Dit is een daling vergeleken de eerste helft van 2021 (toen 272). 24 Afgehandelde bezwaren
(Gedeeltelijk) gegrond
Ongegrond
Ingetrokken
Niet ontvankelijk/ doorgestuurd
Geen uitspraak
Totaal
Huishoudelijke hulp
17
30
11
31
0
89
Begeleiding en dagbesteding
0
0
0
1
1
2
Vervoersvoorzieningen
7
10
4
6
0
27
Woningaanpassing
1
7
0
2
0
10
Maatschappelijke opvang
0
2
0
2
0
4
Overig
2
2
4
4
1
13
Totaal Wmo
14 HALFJAARRAPPORTAGE 2022 WMO
145
Bijlage: Sociale basis 1. Seniorvriendelijke stad en Haags Ontmoeten
via diverse sociale media kanalen, de muurkanten en reclameborden op straat. • De regeling belangenbehartiging senioren en mantelzorgers
Het college zet zich met het actieprogramma Seniorvriendelijk
is geëvalueerd en aangepast (RIS 312678). De beoordelings-
Den Haag (RIS 307178) in voor Haagse senioren. Met dit actie-
criteria passen zodoende beter bij het beoogde doel en de
programma maken we het senioren mogelijk om op hun eigen
administratieve last voor de aanvrager wordt hiermee
manier mee te kunnen blijven doen en van betekenis te zijn
verminderd. Via deze subsidieregeling wordt gewaarborgd dat
voor de stad.
er rechtmatige financiering is voor de vertegenwoordiging
Onderdeel van het actieprogramma Seniorvriendelijk Den Haag
van senioren en het versterken van hun stem.
is de activiteit ‘Haags ontmoeten’. Haags ontmoeten biedt een
• Het aantal belangstellenden voor groepswonen is in 2022
plek in de wijk waar zelfstandig wonende Haagse senioren met
toegenomen met zo’n 200 nieuwe belangstellenden.
regieverlies en hun mantelzorgers zonder indicatie binnen
In totaal staan er bijna 2.000 belangstellenden in Den Haag
kunnen lopen voor ontmoeting, het delen van ervaringen en het
geregistreerd. Het centrum groepswonen heeft in maart een
deelnemen aan activiteiten. Senioren kunnen daardoor langer
symposium georganiseerd om belangstellenden te informeren
meedoen in de samenleving, zonder dat direct een maatwerk-
en te inspireren over collectieve woonvormen. Vanuit
voorziening nodig is.
verschillende perspectieven, van vastgoedontwikkelaar tot inwoner, werd gesproken over de kansen en oplossingen ten
Wat hebben we bereikt in het eerste half jaar van 2022?
aanzien van collectief wonen. Daarnaast is het groepsvormings-
• Haags Ontmoeten organiseerde op 56 locaties ondersteuning
proces voor bouwproject De Vroon van start gegaan. De Vroon
en ontmoeting. In Q1 waren er 1.933 unieke deelnemers en
is een innovatief collectief woonconcept op het gebied van
358 unieke mantelzorgers. In Q2 waren er 2.173 unieke deel
wonen en zorg voor senioren.
nemers en 392 unieke mantelzorgers. De angst voor COVID-19 is ten opzichte van 2021 afgenomen, waardoor weer meer deelnemers aan Haags Ontmoeten durven deel te nemen.
2. Aanpak vrijwilligersbeleid
• Ruim 100 senioren hebben deelgenomen aan de 13-weekse valpreventiecursus. De trainingen werden op 9 locaties
Vrijwilligers vormen het onmisbare cement van de Haagse
aangeboden verspreid over Loosduinen, Laak, Haagse Hout,
samenleving. Zij maken de stad, of dit nu een maatje op het
Escamp, Segbroek en Scheveningen. Op verzoek van de stad
gebied van eenzaamheid of schulden is, of een helpende hand
zijn de locaties in Segbroek en Scheveningen toegevoegd
op het gebied van corona en Oekraïense vluchtelingen. In de
aan het in 2021 geïnitieerde aanbod. Deelnemers hebben
eerste helft van 2022 heeft het college verschillende acties op
positieve resultaten geboekt op het gebied van balans, kracht
het gebied van vrijwilligers uitgevoerd.
en mobiliteit. • Het Haagse Hitteplan (RIS 311683) is voor het eerst in de
Erkenning en werving middels campagne ‘Ja, ik wil!’
praktijk gebracht. Voorafgaand en tijdens de hittegolf heeft
In het actieprogramma ‘Goed voor elkaar! Haags vrijwilligers-
de gemeente zich met de GGD ingezet om inwoners met een
beleid 2020-2023’ (RIS307795) geeft het college aan dat na het
verhoogd risico, zoals senioren, mensen met een chronische
nationaal jaar vrijwillige inzet 2021 de gemeente continueert
ziekte en dak- en thuislozen, te informeren over de gezond
met een campagne om het vrijwilligerswerk onder de aandacht
heidsrisico’s. Zo hebben alle zelfstandig wonende 75-plussers
te brengen in Den Haag. Met het aflopen van het nationaal jaar
een brief ontvangen met daarbij een folder met tips.
heeft de gemeente een nieuwe campagne ontwikkeld genaamd
Dit betrof zo’n 32.000 adressen. Ook zijn er met de hulp van
‘Ja, ik wil!’. Bij deze campagne is een lerende aanpak gehanteerd
de 30 aangesloten partners waterflesjes en flyers uitgedeeld,
en is een eerste campagnetranche uitgerold, specifiek gericht
en zijn er posters opgehangen, waarvan ook posters in het
op de doelgroep (pas)gepensioneerden. Vrijwilligers Paul (van
Engels, Pools en Arabisch. Tenslotte is er ook gecommuniceerd
Slachtofferhulp Nederland) en Maja (van Dierenambulance
15 HALFJAARRAPPORTAGE 2022 WMO
Den Haag) vertelden hierbij wat het vrijwilligerswerk voor hun
onthuld met hierop gedichten die het uitzicht beschrijven.
betekent en doen een oproep aan anderen om ook vrijwilligers-
De gedichten zijn afkomstig van inwoners uit en buiten
werk te gaan doen. Na de eerste helft van 2022 worden de
Den Haag en geselecteerd door een jury bestaande uit o.a.
opbrengsten van de campagne tussentijds nader geëvalueerd.
ervaringsdeskundige en komiek Vincent Bijlo. Nu kunnen ook mensen met een visuele beperking op een creatieve manier
Waardering van vrijwilligers Een van de pijlers in het actieprogramma is dat vrijwilligers zich
genieten van het uitzicht bij Scheveningen. • De in 2021 opgerichte Alliantie Toegankelijk Den Haag, een
gewaardeerd voelen. Om vrijwilligers te erkennen en waarderen
samenwerkingsverband van partijen die optreden als ambassa
kent de gemeente onder meer de jaarlijkse Haagse Vrijwilligers
deurs en toegankelijkheid als een maatschappelijke taak
prijzen. In de periode 2022 tot en met 2025 wordt hierop ingezet
beschouwen, heeft in 2022 belangrijke stappen gezet. De
met extra aandacht voor onder meer innovatie, gebruik van
Alliantie, die inmiddels uit meer dan 40 organisaties bestaat,
Haagse ondernemingen met sociale doelstellingen, en een goed
heeft een werkagenda opgesteld met ambities voor 2022.
bereik op plekken daar waar vrijwilligers te vinden zijn.
Uitgangspunt van hun ambities zijn de werkateliers – kennis
Het college heeft tevens in het actieprogramma aangekondigd
sessies – digitale, fysieke en sociale toegankelijkheid die in
onderzoek te laten doen naar hoe het beleid rondom vrijwilligers
2022 worden georganiseerd. De eerste ronde werkateliers over
vergoedingen beter op de praktijk kan aansluiten. Dit onderzoek
digitale toegankelijkheid vond plaats in juni en heeft ertoe
is in maart 2022 uitgevoerd en zal als input dienen voor het
geleid dat de partijen met elkaar een basispakket digitale
nieuw te maken beleid door een nieuw college. Waar mogelijk
toegankelijkheid gaan ontwikkelen speciaal voor Haagse
en waar nodig onderneemt het college al actie om eerste voor-
ondernemers en organisaties.
zichtige aanpassingen te maken, zo is de commissie Samenleving
• Op 31 mei 2022 hebben ondernemers tijdens het event
eind mei 2022 middels een commissiebrief (RIS312355) reeds
Den Haag Onderneemt! kennis genomen van de subsidie
geïnformeerd over onder meer het subsidiabel maken van
regeling Toegankelijke Stad voor Iedereen. Er zijn flyers
onkostenvergoeding voor vrijwilligers in het kader van de
uitgedeeld met informatie over de mogelijkheden die de
Subsidieregeling samen sociaal en vitaal Den Haag 2022. De
subsidie biedt voor het aanpassen van een zaak, website of
effecten van deze verandering worden na een jaar geëvalueerd.
verbetering van de omgang met mensen met een beperking. Tevens zijn zij gewezen op het bestaan van organisaties als
Ondersteuning van vrijwilligersorganisaties
stichting Voorall en de Alliantie. Een aantal ondernemers heeft
Belangrijk onderdeel van het kunnen bieden van passend en
zich naar aanleiding hiervan aangemeld voor de werkateliers
aantrekkelijk vrijwilligerswerk door organisaties is dat zij de
van de Alliantie.
juiste kennis en kunde hiervoor in huis hebben. Daarom biedt
• 1 juli 2022 is de aangepaste subsidieregeling Toegankelijke
vrijwilligerscentrale PEP Den Haag onder meer ondersteuning
stad voor iedereen ingegaan. Op basis van de gehouden
en advies aan Haagse maatschappelijk initiatieven. In de eerste
evaluatie, gesprekken met subsidiepartners en interne denk
helft van 2022 heeft PEP 425 keer een adviesgesprek of onder-
tanksessies met de betrokken accountshouders toegankelijk-
steuningstraject doorlopen met organisaties, waarvan 171 in
heid, is een aangepaste regeling geschreven. Met aangepaste
het kader van een vraag rondom subsidies. Aan 13 organisaties
regeling heeft de gemeente ernaar gestreefd tegemoet te
is in de eerste helft van het jaar een keurmerk voor vrijwilligers-
komen aan de wens van subsidiepartners en betrokken
organisaties uitgereikt. Daarnaast heeft PEP zelf 66 trainingen
ambtenaren voor een meer duidelijke regeling.
verzorgd voor totaal 793 deelnemers met een gemiddeld tevredenheidscijfer van 7,5. In de eerste helft van 2022 heeft
Hoe willen wij ons beleid nog doelgerichter maken?
PEP 275 nieuwe organisaties in de stad weten te bereiken en
• Om de komende jaren nog doelgerichter beleid te maken,
710 geïnteresseerden aan vrijwilligerswerk weten te helpen.
is aansluiting gezocht bij de stadsenquête ter monitoring van beleid. Inwoners zullen worden bevraagd in hoeverre zij
3. Toegankelijkheid
zich bewust zijn van wat toegankelijkheid is, hoe toegankelijk zij Den Haag vinden, of zij weten wat de gemeente en organisaties eraan doen en wat inwoners zelf kunnen betekenen
Wat hebben we bereikt in 2022 op gebied van bewustwording
voor verbetering van de toegankelijkheid. De resultaten van
en activering?
de enquête kunnen op deze manier mogelijk helpen bij het
• Als onderdeel van de in 2021 gestarte bewustwordings
(bij)sturen van toekomstig beleid. In het najaar van 2022
campagne ‘Allemaal Verschillend. Allemaal Haags’, werden in maart en juli 2022 braillerelingen bij de Scheveningse Pier
16 HALFJAARRAPPORTAGE 2022 WMO
worden de resultaten van de enquête verwacht.
Een meer toegankelijke stad ‘Niet de beperking is beperkend, maar de omgeving.’ Het afgelopen halfjaar hebben wij stappen ondernomen om deze ‘omgeving’ in de breedst mogelijk zin meer toegankelijk te maken samen met en voor de Haagse inwoner. Het samenspel van bewustwordingscampagne, de Alliantie Toegankelijk Den Haag en onze aangepaste subsidieregeling, laat zien wie en wat wij in de stad verstaan onder die omgeving, wie we willen bereiken en wat wij met hen willen bereiken. Toegankelijkheid draait niet alleen om een (meer) toegankelijke fysieke leef omgeving voor mensen met een beperking, het gaat ook om een toegankelijke digitale omgeving waar iemand met een beperking gebruik gerust gebruik kan maken van diens computer en apps. Toegankelijkheid draait nog veel meer om een toegankelijke sociale omgeving waarin mensen met en zonder beperking elkaar weten te vinden, elkaar opzoeken en elkaar kunnen helpen waar nodig. Het komend jaar zetten wij dit graag voort.
17 HALFJAARRAPPORTAGE 2022 WMO
Colofon Dit is een uitgave van Gemeente Den Haag Ontwerp Ontwerpwerk, Den Haag Oktober 2022