RIS313777 Fokkerterminal en omgevingsvergunningen woningbouw

Typ tekstTyp tekstTyp tekst

Robert van Asten Wethouder van Stedelijke Ontwikkeling, Strategie en Europa

040

Retouradres: Postbus 12600, 2500 DJ Den Haag

Ons kenmerk

Aan de voorzitter van de commissie Ruimte

DSO/10425584 RIS313777 Contactpersoon

Tom Bröring Dienst

Dienst Stedelijke Ontwikkeling Afdeling

Binckhorst Telefoonnummer

14070 Datum

E-mailadres

29 november 2022

tom.broring@denhaag.nl

Onderwerp

Fokkerterminal en omgevingsvergunningen woningbouw

Geachte voorzitter, In de Trekvlietzone in de Binckhorst wordt de Fokkerterminal sinds 2010 geëxploiteerd als congresfaciliteit. Daartoe heeft de gemeente destijds een huurovereenkomst voor bepaalde tijd gesloten met de huidige exploitant. Deze overeenkomst wordt sinds 2020 jaarlijks verlengd. De exploitant heeft de fabriekshal tot een succesvol concept als congreslocatie op weten te bouwen. Naast de Fokkerterminal worden op basis van de Grex Trekvlietzone en een gemeentelijke tenderprocedure twee woningbouwprojecten ontwikkeld. Recent is gebleken dat meer tijd nodig is voor onderzoek om definitief te kunnen bepalen welke geluidsmaatregelen noodzakelijk zijn om beide functies naast elkaar te kunnen laten functioneren en om dit formeel vast te leggen. De vergunningaanvragen van beide projecten moeten echter vanwege wettelijke termijnen nu wel verder in de procedures. Om deze procedures door te zetten heeft het college besloten tot vergunningverlening onder voorwaarde. De gemeente heeft in 2017, vooruitlopend op het omgevingsplan en conform de doelstellingen van de transformatieopgave een tenderprocedure uitgezet voor het realiseren van woningbouw en een parkeergarage op de kavel direct rechts naast de Fokkerterminal. Inmiddels zijn de procedures voor de vergunningaanvragen (Linck - 77 woningen, Binck Blocks - 303 woningen) en een parkeergarage (Binck Park) vrijwel afgerond.

BinckBlocks/Binckpark liggen klaar voor het aanvragen van de VVGB. Beide aanvragen kunnen niet verder in de procedure omdat ze afhankelijk zijn van de oplossing van het te hoge geluidsniveau als gevolg van de exploitatie van de Fokkerterminal voor de avond- en nachtperiode. Hoewel dit geluidsniveau alleen optreedt tijdens evenementen die niet dagelijks worden gehouden, worden vergunningen op dit geluidsniveau wel getoetst en beoordeeld. Dit voorjaar is een maatregelenpakket opgesteld waarvoor in september het investeringsbesluit in de raad is aangenomen. Met dit maatregelenpakket wordt nadrukkelijk bedoeld het totale pakket aan maatregelen dat noodzakelijk is om het hele complex toekomstbestendig te maken als congreslocatie, dit is dus inclusief het oplossen van het geluidsprobleem, duurzaamheid realiseren en het gebruik van het complex in haar getransformeerde omgeving. Het investeringsbesluit ad 1,7 mln is opgenomen in de begroting 2023-2026.

Gemeente Den Haag

Spui 70 Den Haag

Postbus 12600 2500 DJ Den Haag

T 14070 www.denhaag.nl

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

DSO/10425584

Echter, als gevolg van voortschrijdend inzicht bleek afgelopen zomer dat aanvullend onderzoek noodzakelijk was naar de laagfrequente tonen. Eind september is gebleken dat de eerder bedachte geluidreducerende maatregelen niet afdoende zijn voor de bastonen, waardoor naar verwachting nog niet aan de norm kan worden voldaan. Hierdoor kunnen de omgevingsvergunningen voor de woningbouw niet zoals voorzien worden afgegeven. Voor duurzaamheid en thermische maatregelen wordt nog een onderzoek uitgevoerd. Daaruit volgt een separaat college en/of raadsvoorstel als de kosten hoger worden dan 1,7 mln. die beschikbaar is. Tot die tijd worden geen onontkoombare stappen gezet. Zonder de hiervoor noodzakelijke aanvullende financiële middelen zal er geen afdoende maatregelenpakket realiseerbaar zijn. Met dit besluit hebben we de mogelijkheid om dit nu integraal uit te werken en met een nieuw investeringsvoorstel naar college en de raad te gaan. Om de vergunningen nu door te kunnen laten gaan, en daarmee de woningbouw ook mogelijk te maken, heeft het college besloten om de vergunningen onder voorwaarde te verlenen. Dit houdt in dat de woningbouwprojecten vergund kunnen worden en de komende periode gewerkt kan worden aan een goed maatregelenpakket van geluidwerende maatregelen voor de Fokkerterminal. Deze moeten doorgevoerd worden wanneer de woningen in gebruik worden genomen.

Daarnaast gaan we met de ontwikkelaar bespreken welke mogelijkheden er zijn om geluidwerende maatregelen aan de woningen te treffen. Hierbij zal tevens gekeken worden naar de door de raad gevraagde integrale aanpak (werk met werk maken) met eventuele duurzaamheidsmaatregelen. Met vriendelijke groet, de wethouder van Stedelijke Ontwikkeling, Strategie en Europa Robert van Asten

2/2