RIS313695 BIJLAGE 3 Controleverklaring onafhankelijke accountant mbt verklaring fractiekosten
Tekst van het document
Gemeentelijke AccountantsdienstTyp tekstTyp tekst
GAD/2022.72.a
CONTROLEVERKLARING VAN DE ONAFHANKELIJKE ACCOUNTANT Afgegeven ten behoeve van de gemeenteraad van de gemeente Den Haag Aan: de voorzitter van de gemeenteraad van de gemeente Den Haag Oordeel Wij hebben bijgaande Verantwoording fractiekosten, zijnde het verslag van de gemaakte kosten en van de niet-bestede middelen van de raadsfracties over de periode 1 januari 2021 tot en met 29 maart 2022 (hierna ‘het verslag’ genoemd) gecontroleerd. Het verslag sluit op een totaalbedrag aan gemaakte kosten van € 2.610.847 en een eindsaldo van niet-bestede middelen van € 1.249.032. Naar ons oordeel geeft het verslag de juistheid van gedeclareerde kosten in alle van materieel belang zijnde aspecten juist weer, in overeenstemming met de bepalingen in de artikelen 5 (lid 2 en 3) en 8 (lid 1, 2 en 3) van de Verordening fractieondersteuning 2020 van de gemeente Den Haag. De basis voor ons oordeel Wij hebben onze controle uitgevoerd volgens het Nederlands recht, waaronder ook de Nederlandse controlestandaarden vallen en de Verordening fractieondersteuning 2020 van de gemeente Den Haag (RIS 304078). Onze verantwoordelijkheden op grond hiervan zijn beschreven in de sectie ‘Onze verantwoordelijkheden voor de controle van het verslag’.
Wij zijn onafhankelijk van de gemeente Den Haag zoals vereist in de Wet toezicht accountantsorganisaties (Wta), de Verordening inzake de onafhankelijkheid van accountants bij assurance-opdrachten (ViO) en andere voor de opdracht relevante onafhankelijkheidsregels in Nederland. Verder hebben wij voldaan aan de Verordening Gedrags- en Beroepsregels Accountants (VGBA). Wij vinden dat de door ons verkregen controle-informatie voldoende en geschikt is als basis voor ons oordeel. Verantwoordelijkheden van de raadsfracties voor het verslag De 15 raadsfracties, dan wel daartoe gemachtigde leden, zijn verantwoordelijk voor het opstellen van de fractieverantwoordingen en leggen, door de tussenkomst van de voorzitter van de gemeenteraad, middels het verslag verantwoording af over de besteding van de tegemoetkoming voor fractieondersteuning in overeenstemming met de artikelen 5 (lid 2 en 3) en 8 (lid 1, 2 en 3) van de Verordening fractieondersteuning 2020 van de gemeente Den Haag. De raadsfracties zijn tevens verantwoordelijk voor een zodanige interne beheersing als zij het noodzakelijk achten om het opstellen van de fractieverantwoordingen mogelijk te maken zonder afwijkingen van materieel belang als gevolg van fraude of fouten.
Onze verantwoordelijkheden voor de controle van het verslag Onze verantwoordelijkheid is het zodanig plannen en uitvoeren van een controleopdracht dat wij daarmee voldoende en geschikte controle-informatie verkrijgen voor het door ons af te geven oordeel. Onze controle is uitgevoerd met een hoge mate, maar geen absolute mate van zekerheid waardoor het mogelijk is dat wij tijdens onze controle niet alle materiële fouten en fraude ontdekken. Afwijkingen kunnen ontstaan als gevolg van fouten of fraude en zijn materieel indien redelijkerwijs kan worden verwacht dat deze, afzonderlijk of gezamenlijk, van invloed kunnen zijn op de economische beslissingen die gebruikers op basis van dit verslag nemen. De materialiteit beïnvloedt de aard, timing en omvang van onze controlewerkzaamheden en de evaluatie van het effect van onderkende afwijkingen op ons oordeel. Wij hebben deze accountantscontrole professioneel kritisch uitgevoerd en hebben waar relevant professionele oordeelsvorming toegepast in overeenstemming met de Nederlandse controlestandaarden en de Verordening fractieondersteuning 2020 van de gemeente Den Haag, de ethische voorschriften en de onafhankelijkheidseisen.
Gemeente Den Haag
Spui 70 Den Haag
T 070 - 353 3550 www.denhaag.nl
Gemeente Den Haag
Onze controle bestond onder andere uit: ▪ Het identificeren en het inschatten van de risico’s dat het verslag afwijkingen van materieel belang bevat als gevolg van fouten of fraude, het in reactie op deze risico’s bepalen en uitvoeren van controlewerkzaamheden en het verkrijgen van controle-informatie die voldoende en geschikt is als basis voor ons oordeel. Bij fraude is het risico dat een afwijking van materieel belang niet ontdekt wordt groter dan bij fouten. Bij fraude kan sprake zijn van samenspanning, valsheid in geschrifte, het opzettelijk nalaten transacties vast te leggen, het opzettelijk verkeerd voorstellen van zaken of het doorbreken van de interne beheersing. ▪ Het verkrijgen van inzicht in de interne beheersing die relevant is voor de controle met als doel controlewerkzaamheden te selecteren die passend zijn in de omstandigheden. Deze werkzaamheden hebben niet als doel om een oordeel uit te spreken over de effectiviteit van de interne beheersing door de raadsfracties. ▪ Het evalueren van de presentatie, de structuur en de inhoud van het verslag. ▪ Het evalueren of het verslag de onderliggende transacties en gebeurtenissen zonder materiële afwijkingen weergeeft.
Wij communiceren met de gemeenteraad onder andere over de geplande reikwijdte en timing van de controle en over de significante bevindingen die uit onze controle naar voren zijn gekomen, waaronder eventuele significante tekortkomingen in de interne beheersing. GAD Den Haag, 25 oktober 2022 Origineel getekend door
drs. C.G.A. Slotema- Tesser RA MPC CPC Gemeente accountant / directeur GAD
2/3
Bijlage: Het verslag van de gemaakte kosten en van de niet-bestede middelen van de raadsfracties over de periode 1 januari 2021 tot en met 29 maart 2022 Verantwoordingsperiode: 1 januari 2021 tot en met 29 maart 2022 Grondslag: Verordening Fractieondersteuning 2020 van de gemeente Den Haag. Dit verslag is een samenvoeging van de door de Haagse raadsfracties opgestelde en ondertekende fractieverantwoordingen van de gemaakte kosten en de niet bestede middelen over de verantwoordingsperiode 1 januari 2021 tot en met 29 maart 2022. De bedragen zijn afgerond op euro's.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
PvdA
PVV
VVD
D66
CDA
Groen Links
SP
HSP
PvdD
PvdE
Islam dem
Hart voor Den Haag /Groep De Mos
Christen Unie/SGP
NIDA
De Groep Hoijnck van Papendrecht
47.556
124.142
145.872
117.972
116.339
126.816
134.155
124.203
113.200
7.065
81.452
29.643
89.489
51.420
0
1.309.323
bijdragen fractieondersteuning (art 1.1) overige ontvangsten (veelal renteontvangsten)
178.105
157.956
258.701
238.552
178.105
218.403
137.807
178.105
157.956
137.807
137.807
292.188
137.807
137.807
3.428
2.550.534
0
2
0
0
0
0
-1
0
0
0
10
0
10
0
0
21
totaal ontvangsten:
178.105
157.958
258.701
238.552
178.105
218.403
137.806
178.105
157.956
137.807
137.817
292.188
137.817
137.807
3.428
2.550.555
- salariskosten
52.809
123.525
120.740
103.543
57.957
153.012
58.088
78.349
152.301
141.214
133.019
209.334
82.131
6.020
0
1.472.042
- overige
26.047
101
16.133
11.931
5.287
20.625
35.315
5.518
26.470
6.350
2.470
33.981
0
190.227
- salariskosten
90.782
61.692
61.382
66.231
55.118
0
51.217
56.238
0
0
0
56.111
15.236
61.226
0
575.233
- overig
15.216
7.488
31.063
13.470
40.287
20.456
19.853
40.088
15.972
3.539
29.388
42.186
4.960
23.143
0
307.108
fractievertegenwoordiging (art 2.1d)
5.831
0
1.255
8.560
13.024
2.702
0
8.902
0
0
7.228
0
9.608
685
0
57.795
vervoers- en kopieerkosten (art 2.1c)
329
1.359
2.279
0
385
0
748
3
807
133
0
0
113
0
0
6.157
0
0
0
0
0
0
0
0
2.285
0
0
0
0
0
0
2.285
totaal gemaakte kosten:
191.014
194.164
232.852
203.734
172.057
196.795
129.905
218.894
176.883
144.887
196.105
313.981
114.519
125.056
0
2.610.847
Eindsaldo niet bestede middelen per 29/03/2022
34.647
87.936
171.721
152.790
122.386
148.423
142.055
83.414
94.274
-14
23.163
7.850
112.787
64.171
3.428
1.249.032
Beginsaldo niet bestede middelen per 01-012021
Totaal
Bij: ontvangsten
Af: gemaakte kosten: beleidsondersteuning (art 2.1b):
fractiebijstand (art 2.1a)
Uitgaven ten laste van legaat
Gemeente Den Haag
Spui 70 Den Haag
T 070 - 353 3550 www.denhaag.nl