RIS313651 Beantwoording SV Zorgen om Oekraïners zonder verblijfssticker

Datum

BEANTWOORDING SCHRIFTELIJKE

13 december 2022

VRAGEN

Onderwerp

Ons kenmerk

Antwoord van het college op de vragen van het raadslid mevrouw Klokkenburg-Reedeker, luidend: ‘Zorgen om Oekraïners zonder verblijfssticker’

OCW/10438379 RIS313651

Het raadslid mevrouw Klokkenburg-Reedeker heeft op 8 november 2022 een brief met daarin drie vragen aan de voorzitter van de gemeenteraad gericht. Overeenkomstig artikel 30 van het reglement van orde voor vergaderingen en andere werkzaamheden van de raad, beantwoordt het college deze vragen als volgt. Een deel van de Oekraïners in Nederland maakt zich zorgen of ze wel in Nederland mogen blijven meldt de NOS.1 De afgelopen maanden deelde de IND verblijfsstickers uit aan Oekraïense vluchtelingen in Nederland, maar een paar honderd Oekraïners vielen buiten de boot, omdat ze buiten de Europese beschermingsrichtlijn vallen. Deze Oekraïners vallen buiten de boot, omdat ze in een ander land een geldig (tijdelijk) visum hadden of niet in Oekraïne waren toen de oorlog met Rusland uitbrak. 1.

Is het college bekend met het NOS-artikel ‘Problemen voor Oekraïners die zonder ‘verblijfssticker’ in Nederland zijn’?

Ja. 2.

Heeft het college signalen ontvangen van Oekraïners in Den Haag die geen verblijfssticker hebben gekregen? Zo ja, om hoeveel Oekraïners in Den Haag gaat het? Hoeveel van hen willen graag in Den Haag blijven?

Ja, we hebben signalen ontvangen van Oekraïners in Haagse opvanglocaties die geen verblijfssticker of document hebben ontvangen. We zijn nog bezig inzichtelijk te maken om hoeveel mensen dit gaat. We werken aan een beter inzicht door: − navraag te doen tijdens de wekelijke meldplicht op de opvanglocaties of iedereen boven de 14 jaar een verblijfssticker of document heeft gehaald en ontvangen. Ook vragen we uit of Oekraïners die geen sticker hebben gekregen al bezwaar of beroep hebben aangetekend tegen deze beslissing van de IND; − controle van de verblijfstitels in de BRP. Vanuit de IND krijgen gemeenten binnenkort een melding als iemand binnen de gemeente definitief niet onder de tijdelijke bescherming valt. De IND meldt dit aan gemeenten door aanpassing van de verblijfstitels in de BRP. Het recht op opvang, voorzieningen en werk is gekoppeld aan die verblijfstitel. De IND kan op deze manier alle gemeenten eenvoudig en met bescherming van de persoonsgegevens informeren. 3.

Hoe gaat het college om met Oekraïners die in Den Haag worden opgevangen en geen verblijfssticker hebben? Mogen zij voorlopig gewoon in de opvang blijven in afwachting van een eventuele aanpassing van deze regel?

1 https://nos.nl/artikel/2451542-problemen-voor-oekrainers-die-zonder-verblijfssticker-in-nederland-zijn

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

OCW/10438379

Formeel is het zo dat volgens de Regeling opvang ontheemden Oekraïne een Oekraïner of derdelander die geen IND-verblijfssticker of document krijgt, de Oekraïne-opvang moet verlaten. De IND heeft vastgesteld dat de persoon niet ontheemd is en dus niet onder de Richtlijn Tijdelijke Bescherming valt. We hebben als gemeente geen eigen beslissingsbevoegdheid over verblijfsrecht aangezien de Richtlijn Tijdelijke Bescherming een landelijk regeling is en zullen dus de IND volgen. Deze Oekraïners waren meestal al voor de oorlog begon uit Oekraïne vertrokken en hebben verblijfsrecht in een ander veilig land. De IND-controle past in de oproep die wij op 17 juni 2022 hebben gedaan in een brandbrief (RIS312522) over de vermenging van ontheemden uit Oekraïne en Oekraïense arbeidsmigranten uit andere EU-landen. Desalniettemin zetten we in Den Haag geen personen zonder verblijfsstickers uit de Oekraïne opvang. Zodra duidelijk is dat een Oekraïner geen verblijfssticker heeft gekregen, schakelen we VluchtelingenWerk in om de juridische vervolgstappen te bespreken, waaronder bezwaar indienen en tegen de IND-beslissing in beroep gaan. De International Organization for Migration (IOM) kan in sommige gevallen helpen met terugkeer naar het land waar de Oekraïner verblijfsrecht heeft.

We zijn nog in gesprek met de IND, VNG en DG Oekraïne van het Ministerie van Justitie en Veiligheid over een handelingsperspectief voor gemeenten bij het niet hebben van de verblijfssticker. Een aantal randvoorwaardelijke stappen ontbreekt nu nog, bijvoorbeeld wanneer iemand niet terug kan naar het land waar de IND zegt dat iemand verblijfsrecht heeft of wat precies de vervolgstappen zijn als iemand definitief niet onder de tijdelijke bescherming valt. Door een helder handelingsperspectief willen we voorkomen dat de Oekraïner zonder verblijfsvergunning in Nederland blijft. We verwachten dat er in het begin van het volgende jaar duidelijkheid is. Het college van burgemeester en wethouders, de secretaris, de burgemeester, Ilma Merx

Jan van Zanen

2/2