RIS313573 Voortgangsbericht melding Dreven Gaarden Zichten in relatie tot staatssteun

Typ tekstTyp tekstTyp tekst

Martijn Balster Wethouder van Volkshuisvesting, Welzijn en Zuidwest

040

Retouradres: Postbus 12600, 2500 DJ Den Haag

Uw kenmerk

Aan de voorzitter van de commissie Ruimte

Ons kenmerk

DSO/10414348 RIS313573 Contactpersoon

P. Birnage Dienst

Dienst Stedelijke Ontwikkeling Afdeling

Zuidwest Datum

Telefoonnummer

31 oktober 2022

14070 E-mailadres

pieter.birnage@denhaag.nl

Onderwerp

Voortgangsbericht melding Dreven Gaarden Zichten in relatie tot staatssteun

Geachte voorzitter, In het projectdocument (RIS311093) is geconstateerd dat er binnen de grondexploitatie voor DrevenGaarden-Zichten sprake is van compensatie van een grondexploitatietekort met overheidsmiddelen. Hierbij is aangekondigd dat, ondanks dat alle gronden voor het marktprogramma worden uitgegeven voor marktconforme grondprijzen, het totale project zekerheidshalve aangemeld wordt bij de Europese Commissie ter goedkeuring. Met deze brief informeert het college de raad over de voortgang van dit meldingstraject en geeft het college uitleg over de noodzaak van een lokale DAEB-aanwijzing. Meldingstraject De procedure voor de melding loopt via meerdere stappen. De partijen laten zich hierin begeleiden door een deskundig adviseur op dit gebied: Stibbe Advocaten. Het proces doorloopt de volgende stappen: − Melding bij het Coördinatiepunt Staatssteun van BZK dat de gemeente de wens heeft om een aanmeldingstraject te starten. − Een memorandum aan het Coördinatiepunt sturen over onder meer de voorgenomen steun, de noodzaak daarvan en de staatssteunrechtelijke rechtvaardiging daarvoor. − Een overleg met het Coördinatiepunt over de casus op basis van het memorandum. − Een informeel gesprek tussen gemeente, ministerie en de Permanente Vertegenwoordiging bij de Europese Unie (PVEU). Dit worden ook wel pre-notificatiegesprekken genoemd.

− De uitkomsten van dit gesprek bepalen of een officieel meldingstraject nodig is of dat de Europese Commissie van mening is dat van staatssteun in het geheel geen sprake is. Bij deze brief is een notitie van Stibbe gevoegd die de laatste stand van zaken weergeeft in het meldingstraject en uitleg geeft over doel en inhoud van het memorandum. Besluit lokale DAEB-aanwijzing Volgens de samenwerkingsovereenkomst (SOK) Dreven-Gaarden-Zichten (RIS 3111865) is het uitgangspunt dat de binnen de SOK voorziene activiteiten en verplichtingen van Staedion waar mogelijk als Diensten van Algemeen Economisch Belang (DAEB’s) moeten worden gekwalificeerd.

Gemeente Den Haag

Spui 70 Den Haag

Postbus 12600 2500 DJ Den Haag

T 14070 www.denhaag.nl

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

DSO/10414348

De onder de SOK voorziene, al dan niet financiële, verplichtingen van de Gemeente jegens Staedion zullen - zo stelt de SOK in artikel 30 - ingepast worden onder de voor DAEB’s relevante kaders zoals de Woningwet en/of het zogeheten vrijstellingsbesluit (2012/21/EU). Om hier invulling aan te geven is een aanwijzing van Staedion voor een lokale DAEB opgesteld in de vorm van een addendum op de SOK. Het addendum, met lokale DAEB-aanwijzing, geeft invulling aan bovengenoemde inpassing van de verplichtingen onder de relevante kaders en zorgt voor een staatssteunrechtelijke basis voor de betalingen die de gemeente aan Staedion doet in het kader van bijvoorbeeld het verwerven van de huidige erfpachtrechten en de afdekking door de gemeente van het exploitatietekort op het Staedion-deel van de ontwikkeling. Deze lokale DAEB-aanwijzing zal nadat de eerste oriënterende gesprekken met de PVEU hebben plaatsgevonden, door het college worden vastgesteld. Zo krijgt de PVEU de mogelijkheid om ook op dit onderdeel inbreng te leveren. Naar verwachting vindt het gesprek met de PVEU binnen een maand plaats. Het college verwacht, zoals ook reeds bij het projectdocument (RIS311093) aangegeven, zowel inhoudelijk als in de tijdsplanning geen problemen bij deze staatssteuntoetsing. De verwachting is dat de PVEU binnen een maand uitspraak kan doen over al dan niet een aanmeldingstraject.

Met vriendelijke groet, Martijn Balster wethouder van Volkshuisvesting, Welzijn en Zuidwest

2/2