RIS313553 4e voortgangsbericht Regiodeal den Haag Zuidwest
Tekst van het document
Typ tekstTyp tekstTyp tekst
Martijn Balster Wethouder van Volkshuisvesting, Welzijn en Zuidwest
060
Retouradres: Postbus 12600, 2500 DJ Den Haag
Ons kenmerk
Aan de voorzitter van de commissie Samenleving
DSO/10406218 RIS313553 Contactpersoon Dienst
Dienst Stedelijke Ontwikkeling Afdeling Telefoonnummer
14070 E-mailadres
Datum
1 november 2022 Onderwerp
4e voortgangsbericht Regiodeal den Haag Zuidwest
Geachte voorzitter, Het college praat uw commissie regelmatig bij over de Regiodeal Den Haag Zuidwest. Met dit bericht informeren wij u graag over de voortgang tot en met 30 juni 2022. Hiermee is dit bericht een vervolg op het vorige voortgangsbericht (RIS312543) en de eerder opgestelde jaarrapportages (RIS307563, RIS310659). De 3e en tevens laatste jaarrapportage van deze Regiodeal ontvangt uw commissie in het eerste kwartaal van 2023. Deze Regiodeal loopt inmiddels richting afronding. Vanwege de goede resultaten willen we de werkwijze met het Rijk graag voortzetten via een volgende Regiodeal, waarbij we voortbouwen op de lessen en successen van de huidige Deal. In dit voortgangsbericht leest u daarom ook vast over de voorbereidingen van een volgende Regiodeal met het Rijk (de 4e tranche). Deze nieuwe deal zal goed moeten aansluiten bij de brede aanpak van Zuidwest in het kader van het Nationaal Programma Leefbaarheid en Veiligheid (hierna: NPLV). Tot slot leest u over de Partnerraad Zuidwest die onlangs is geïnstalleerd als onafhankelijk adviesorgaan en gesprekspartner van het college en de alliantieraad Meer contact, meer samenwerking, meer sociale verbinding Het opheffen van de coronaregels begin 2022 was direct merkbaar in Zuidwest. Na lange tijd was het weer mogelijk om zonder beperkingen ontmoetingen en activiteiten te organiseren, en dat gebeurde dan ook volop.
Sindsdien is er zichtbaar meer reuring in de wijken en daardoor ontstaan er nieuwe verbindingen tussen de projecten, betrokken partners en bewoners. (Regiodeal)partners in de wijken hebben gedurende het afgelopen half jaar onderling meer contact, werken meer samen en verwijzen bewoners vaker naar elkaar door. Er ontstaat 'sociaal weefsel’. Ontmoeting en ontmoetingsplekken zijn daarbij sleutelwoorden. Een paar voorbeelden: op diverse ontmoetingsplekken in Zuidwest vinden cultuuractiviteiten plaats van het project ‘Zuidwest vertelt zijn verhaal’: kindertekenles in de Mengelmoestuin, storytelling- en ‘rap’les in buurtkamer De Luyk e.d.; de Participatiekeuken zorgt dat er overal in Zuidwest aanschuiftafels zijn, waar vrijwilligers van verschillende andere Regiodealprojecten meehelpen; de Vreedzame Wijk helpt bij het opbouwen van netwerken in de straat rondom de nieuwe ontmoetingsplekken en het mobiele gezondheidsteam werkt vanuit diverse ontmoetingslocaties in de wijken.
Gemeente Den Haag
Spui 70 Den Haag
Postbus 12600 2500 DJ Den Haag
T 14070 www.denhaag.nl
Gemeente Den Haag Ons kenmerk
DSO/10406218
Kortom: partners verbinden zich met bewoners, met elkaar, en verbinden bewoners met elkaar. Het sociaal weefsel breidt zich stap voor stap uit in de wijken van Zuidwest, met de Regiodeal als vliegwiel. Het belang van deze ontwikkeling kunnen we niet genoeg benadrukken. In dit kwetsbare gebied waar bewoners het vertrouwen in hun overheid veelal hebben verloren, is het versterken van het sociaal weefsel een cruciale eerste stap in het herstel van dat broze vertrouwen. We zetten dan ook in op het bestendigen en verstevigen van de goede resultaten van de Regiodealprojecten, onder andere met een aanvraag voor een volgende Regiodeal. Dit sluit uiteraard ook goed aan bij de Brede Aanpak Zuidwest. Resultaten De Regiodeal Zuidwest draagt bij aan drie pijlers: 1) sociale samenhang en veiligheid; 2) gezonde en vitale inwoners, en 3) activeren, leren en werken. Hieronder vindt u de resultaten per pijler en lichten we enkele projecten uit. Pijler 1 - Sociale samenhang en veiligheid Bases in deze pijler zijn de fysieke locaties voor laagdrempelige ontmoetingen. Aandacht voor bewoners loopt als een rode draad door deze pijler heen. Het einde van de coronaperiode had dan ook veel positieve impact op de projecten in deze pijler. Mensen konden elkaar weer echt ontmoeten. Ook steeds meer staande buurtvoorzieningen werken samen met de Regiodealprojecten.
Er is een uitwisseling in activiteiten, materiaal, voedsel en ook steeds meer van de vrijwilligers die er actief zijn. De dienstverlening van de gemeente, de woningcorporaties en wijkprofessionals vindt steeds vaker plaats op deze locaties (denk aan schuldhulpverlening, taalaanbod, spreekuren van corporaties). Logisch, want deze locaties bevinden zich letterlijk en figuurlijk dicht bij de doelgroepen voor wie de voorzieningen zijn bedoeld. De ontmoetingsruimtes/buurtkamers Bij Betje, de Luyk, Buurtkamer Vrederust en Pandje 4 konden hun deuren weer onbegrensd openzetten. Dit geldt ook voor de projecten KIES! Sociale supermarkt en de Participatiekeuken. Met goed resultaat: een stijgend aantal bezoekers dat blij was dat men hier weer terecht kon voor een luisterend oor, dienstverlening dichtbij en, natuurlijk de verschillende activiteiten en het o zo belangrijke kopje koffie. Het gaat hierbij veelal om activiteiten die door bewoners zelf – met hulp vanuit de ontmoetingsruimtes/buurtkamers – worden georganiseerd. Veel deelnemers willen na verloop van tijd zelf bijdragen en worden vrijwilliger. De coronaperiode heeft ook nieuwe inzichten opgeleverd. KIES! heeft gemerkt dat ze bewoners beter bereiken op de vaste locatie in de Shalom Kerk - met een ruimere winkel en een 'koffietafel’, waar mensen hulpverlening ter plekke vinden - dan met de SRV-wagen die ze eerst gebruikten.
De samenwerking met de voedselbank, maar ook met de Participatiekeuken en de Stadslandbouw/Groene Matties werpt letterlijk en figuurlijk zijn vruchten af. Na de corona kon het team van Vestia en Wijkz met het project ‘Moerwijk West’ weer bij de bewoners ‘achter de voordeur’ komen. Zo kon alsnog het persoonlijke ‘bankgesprek’ plaatsvinden over de aanstaande renovaties enerzijds en de persoonlijke leefomstandigheden anderzijds. Ook hier is de samenwerking met andere Regiodealprojecten verstevigd. Zo zijn bewoners niet alleen doorverwezen naar schuldhulpverlening of het servicepunt XL, maar ook naar buurtkamers Bij Betje, de Luyk en de Participatiekeuken. Deze verbindingen bleken belangrijk in het bieden van een sociaal netwerk en tegengaan van eenzaamheid. Vanwege de AVG (privacywetgeving) is de beoogde samenwerking met Parnassia helaas minder goed uit de verf gekomen. Voor een vervolg op dit project wordt nog gezocht naar praktische mogelijkheden om mensen met geestelijke nood sneller te kunnen helpen, zonder de ballast van toestemmingsformulieren.
2/9
Gemeente Den Haag Ons kenmerk
DSO/10406218
De pop-up bibliotheek Moerwijk heeft in mei van dit jaar een vliegende start gemaakt en wortelt snel in de wijk. Bewoners van jong tot oud, van diverse culturele achtergronden, weten de bieb te vinden. Niet alleen voor de boeken en digitale voorzieningen, maar ook om mee te doen met activiteiten. Het aanbod is gevarieerd: cursussen van Cultuurschakel, streetsport, koken met de Participatiekeuken, naailes, spreekvaardigheid, hulp bij digitale overheid, jongerenwerk door moeders uit de wijk. Daarnaast werkt de bibliotheek samen met de basisscholen in Moerwijk en is aangesloten bij het Bondgenoten netwerk Moerwijk. Vrederust Versnelt verbindt met haar methodiek 'vreedzame wijken’ in alle vier de wijken in Zuidwest wijkpartners, zoals Wijkz, de scholen (PO en VO), woningcorporaties en politie. Gezamenlijk wordt gewerkt aan het vergroten van saamhorigheid, verdraagzaamheid, onderlinge verbinding en goed gedrag. De methodiek ‘Vreedzame wijken’ zal worden overgenomen door de bestaande organisaties zoals scholen. Het aantal actieve bewoners bij wijkbedrijf Allekanten is sinds 2019 gegroeid naar 997 bezoekers. Hiermee heeft Allekanten een groot bereik, zowel in de wijk als erbuiten. Om dit project - en soortgelijke wijkbedrijven - duurzaam te kunnen laten bestaan, onderzoeken we hoe we dit soort initiatieven meerjarig kunnen financieren.
Zodat de wijkbedrijven de tijd krijgen zich in de wijk te ontwikkelen en verbindingen kunnen opbouwen met lokale bedrijven, corporaties en bewoners. Mogelijk wordt hiervoor een aparte subsidieregeling gemaakt. Het aflopen van de coronapandemie had bij de ‘Lief en Leedstraatjes’ een omgekeerd effect. Veel nieuwe ‘straatjes’ hebben zich in de coronaperiode spontaan aangemeld, maar veel gangmakers geven aan dat ze het inmiddels niet meer goed kunnen combineren met andere werkzaamheden. Bij het project Lief en Leedstraatjes is dus de afgelopen periode een aantal straatjes afgevallen. Om verdere terugloop te voorkomen, zal de komende tijd meer aandacht worden besteed aan de ondersteuning van de gangmakers. Dit is van belang omdat we hebben gezien dat het effect op het tegengaan van eenzaamheid, simpelweg door buren die naar elkaar omkijken, veel groter is dan wat instanties met professionals ooit kunt bereiken. Half augustus is daarom de werving voor 30 nieuwe straatjes gestart. Eind maart is tijdens een feestelijke bijeenkomst de Hengelolaan in Morgenstond uitgeroepen tot de Liefste Straat van Den Haag in 2021. Pijler 2 - Gezonde en vitale inwoners De projecten in deze pijler richten zich op het stimuleren en faciliteren van persoonlijke ontwikkeling en de gezondheid van de inwoners van Zuidwest.
Dit gaat via het stimuleren van sport en bewegen, het beïnvloeden van gezond gedrag en via taal- en cultuurprojecten. Door het opheffen van de coronamaatregelen konden in de loop van 2022 de verschillende activiteiten weer volop doorgaan. Dit was bijvoorbeeld merkbaar bij de activiteiten van ‘Zuidwest vertelt zijn verhaal’. Zo heeft het Ook-van-jou-festival plaatsgevonden (200 deelnemers) en zijn vier culturele binnentuinfeestjes georganiseerd. In samenwerking met MasterPeace zijn workshops georganiseerd met leerlingen van het Zuidwest college, leidend tot een muurschildering in het gebouw van het Zuidwest college en voorstellen voor een jeugdhonk. Al deze activiteiten leidden tot het ‘Cultuurfront Zuidwest’: een netwerk van instellingen en personen die culturele initiatieven ontplooien in Zuidwest. Tot slot heeft een evenement plaatsgevonden om vrijwilligers in het zonnetje te zetten en hun trainingen aan te bieden. Met de Beweeglabs van het Haags Sportkwartier is in de eerste helft van 2022 hard gewerkt om in de vier wijken van Zuidwest mensen aan te zetten tot sport en bewegen.
3/9
Gemeente Den Haag Ons kenmerk
DSO/10406218
Op het Trefpunt in Morgenstond is verder ingezet op het sporten met vrouwen. In het in 2021 gestarte Trefpunt van Bouwlust hebben verschillende sportorganisaties clinics georganiseerd voor kinderen en voor hun moeders. Samen met SWSDH en SV Erasmus is gewerkt aan een meidendag met als doel meiden uit de omliggende wijken kennis te laten maken met de sport en de club. Vanuit dit initiatief is een meidenteam gestart. Begin 2022 is het flexibele Trefpunt Moerwijk gestart. Kenmerkend voor dit Beweeglab is dat het niet op een vaste plek is gevestigd maar aansluit bij reeds bestaande ontmoetingsplekken in de wijk. Er zijn diverse sportactiviteiten uitgevoerd, onder meer bij Bij Betje en het wijkfeest Moerwijk. Tot slot wordt dit jaar ook ingezet op het delen van de opgedane kennis en inzichten uit de onderzoeken van de Haagse Hogeschool van de afgelopen jaren. Vanuit het project Lifegoals, dat gericht is op zeer kwetsbare bewoners van Zuidwest, zijn dit jaar drie groepen actief. Het aantal deelnemers is gehandhaafd. In totaal hebben tot nu toe 39 unieke deelnemers deelgenomen aan het sport- en beweegprogramma, waarvan 23 deelnemers structureel. In het 2e kwartaal van 2022 konden de taallessen in het Open Leer Centrum weer volledig fysiek plaatsvinden. Tot die tijd is zo veel mogelijk lesgegeven met behulp van digitale middelen. Door de eerdere ervaring gaat dit steeds gemakkelijker.
Er hebben ongeveer 70 nieuwe cursisten deelgenomen aan de activiteiten in het Open Leer Centrum. Bij Honk1 is er minder inloop dan verwacht en ook zijn er minder mensen dan verwacht naar werk toegeleid. Dit komt deels door de effecten van corona en de beperkte zichtbaarheid van de winkel. De verbinding met bestaande vindplaatsen als buurtkamers, ROC Mondriaan, Jongerenpunt070 e.d. is ook beperkt van de grond gekomen. Desondanks zijn vanaf de opening in september 2020 tot eind mei 2022 84 unieke bezoekers ontvangen. 34 mensen zijn gematcht, waarvan 25 naar werk en 7 naar een opleiding. De sectoren waarnaar toe is gematcht zijn agro, horeca, ICT, onderwijs, techniek, transport en logistiek en zorg. Vanuit het Preventieloket (voorheen gezinsketenaanpak) wilde men in eerste instantie iets doen aan overgewicht bij kinderen. Hiertoe is ingezet op het verkleinen van de kloof tussen vraag en aanbod door betere samenwerking met bewoners. In Moerwijk is daarvoor een mobiel gezondheidsteam gestart om vragen en behoeften van bewoners te inventariseren in relatie tot positieve gezondheid. Dit gebeurt samen met Wijkz en in samenwerking met buurtkamers de Luyk en Heeswijkplein10. Met de partners in het preventienetwerk worden de bewonersbehoeften zoveel mogelijk vertaald naar passend aanbod.
Door betere aansluiting op de behoefte van bewoners, gebeurt er op kleine schaal nu veel op het terrein van positieve gezondheid. We merken ook bijeffecten door deze toegenomen aandacht voor gezondheid, bijvoorbeeld dat het dagelijkse ontbijt bij Buurtkamer de Luyk al aanzienlijk gezonder is geworden. Ook is een samenwerking gestart met de Moerwijk Moeders. Wens is een groep te starten zoals in de Schilderswijk. Verder zijn er nu drie groepjes gestart met de interventie Voel je Goed met in totaal 18 deelnemers. Stichting Lezen en Schrijven heeft een aantal Haagse leefstijlcoaches getraind in het herkennen van laaggeletterdheid. Zo kunnen zij mensen, voor wie de Gecombineerde Leefstijl Interventie (GLI) niet geschikt is, doorverwijzen naar Voel je goed! Leefstijlcoaches hebben hier veel belangstelling voor en we willen uiterlijk in september nog 1 of 2 groepen starten. Pijler 3 - Activeren, leren en werken Pijler 3 is gericht op het activeren van bewoners en het geven van perspectief op (betaald) werk. Zo is de methodiek Werkfit mede met behulp van de Regiodeal ontwikkeld. Zoals in de vorige brief is aangegeven, kunnen sociaal werkgevers, die gericht zijn op het inzetten van werkfittrajecten, inmiddels gebruik maken van de reguliere voorziening ‘Werkfit’ van Den Haag Werkt! Dit project is nu regulier beleid geworden. De pilot Instapeconomie (RIS311530) loopt nog verder door.
4/9
Gemeente Den Haag Ons kenmerk
DSO/10406218
Gezien het succes van de Instapeconomie, willen we het concept uitbreiden naar 100 mensen. Op die manier kunnen we toetsen wat nog extra nodig is om de Instapeconomie op grotere schaal vorm te geven. Verwachting is dat eind 2022 het plan voor deze uitbreiding naar de raad kan worden gestuurd. In oktober 2021 is gestart met de pilot taallessen en kinderopvang, een samenwerking van de gemeente en het Roemer Visschercollege, ROC Mondriaan en DAK kinderopvang. Normaal gesproken hebben ouders geen recht op kinderopvang als zij taalles volgen, maar in deze pilot kregen ouders taalles in combinatie met kinderopvang voor hun kinderen. Er hebben 12 mensen meegedaan. Medio 2022 is de pilot succesvol afgesloten. Niet alleen werden ouders door deze pilot beter in staat gesteld om taallessen te volgen. Ook is hiermee de bereidheid vergroot onder ouders om hun kinderen aan te melden voor de voorschool. Er wordt nagedacht over een vervolg. De projecten waarmee we de bedrijvigheid in Zuidwest voor nu en in de toekomst willen versterken verlopen succesvol. De Bedrijfscontactfunctionaris zet actief in op contact met zowel zittende als startende ondernemers en vervult daarmee een belangrijke rol voor ondernemers. De kwartiermakers Zorg en Maak zijn erin geslaagd om zorg- en maakpartijen, onderwijs en maatschappelijke organisaties samen te brengen.
Hierdoor krijgt de ontwikkeling van leren, werken en innoveren in Zuidwest verder vorm. De projecten waarvoor vastgoed moet worden getransformeerd tot kleinschalige bedrijfsruimten, hebben een lange(re) doorlooptijd. Hoewel de planvoorbereiding volgens planning verloopt, zullen de (verbouw)werkzaamheden van de verschillende projecten pas in 2023 gaan plaatsvinden. Het project Tijdelijkheid als Kans (ook wel ‘placemaking’ genoemd) zorgt voor belangrijke coalities van woningcorporaties, startende ondernemers, bewonersinitiatieven en gemeente. Hierbij kunnen panden die leeg staan, tijdelijk een maatschappelijke bestemming krijgen en op die manier snel een positieve impact hebben op de leefbaarheid in wijken. Het regiodealproject Skills is hier een goed voorbeeld van, maar heeft door gebrek aan capaciteit lang stilgelegen. Inmiddels wordt een doorstart gemaakt voor uitvoering in 2o23. Stand van zaken bestedingen tot 1 juli 2022 De totale begroting voor de Regiodeal is ca. 20,2 miljoen, waarvan 7,5 miljoen vanuit het Rijk wordt gedekt, en ca. 12,7 miljoen met cofinanciering vanuit de regio (gemeente Den Haag en partners). Tot 1 juli 2022 is inmiddels zo’n € 12,0 miljoen feitelijk besteed. Dat is bijna 60% van de totale Regiodeal begroting. Een groot deel van de feitelijke bestedingen zal echter, net als vorig jaar, pas zichtbaar worden bij de jaarrekening eind 2022.
We verwachten daarmee dus dat de feitelijke realisatie over het jaar 2022 nog zal toenemen. Een deel van de projecten loopt ook in 2023 door of kan – zoals met de drie fysieke projecten – in 2023 pas het gros van de bestedingen doen.
5/9
Gemeente Den Haag Ons kenmerk
DSO/10406218
De bestedingen tot 1 juli 2022 zijn hieronder weergegeven langs de drie pijlers; 1) sociale samenhang en veiligheid; 2) gezonde en vitale inwoners, en 3) activeren, leren en werken. Totaal Begroot (mln euro) Pijler 1, Samenleving en 9,0 Participatie Pijler 2, Vitale inwoners 4,0 Pijler 3, Activeren, leren 7,2 en werken 20,2
Realisatie tot en met juni 2022 (mln euro) 4,7 53% 3,0 4,2
76% 58%
12,0
59%
Vooruitblik bestedingen 2023 Van de in totaal 40 regiodeal projecten die gedurende 2019-2022 zijn gestart, zijn er waarschijnlijk tien projecten die doorlopen met Regiodeal financiering in 2023. De andere projecten worden eind 2022 afgerond, zijn opgenomen in regulier beleid of worden anderszins gefinancierd vanaf 20231. In 2023 maken de volgende projecten waarschijnlijk nog deel uit van de lopende Regiodeal begroting: • ‘Moerwijk west’, waarbij de renovatiegesprekken vanuit de corporatie worden gecombineerd met sociale hulpgesprekken vanuit welzijnswerk. Dit project loopt vanwege corona waarschijnlijk uit in de tijd. • ‘Zuidwest vertelt zijn verhaal’, waarbij (culturele) talentontwikkeling van jongeren centraal staat. Ook hier heeft corona voor een latere opstart gezorgd, waardoor de financiering van activiteiten vanuit de regiodeal ook in 2023 doorloopt. • Talentstart, waarbij via maatwerk wordt geprobeerd om (jonge) werkzoekenden een passende beroepsopleiding of passende werkplek te bieden. Dit project kende ook ‘corona vertraging’. • Wijkontwikkelbedrijf Allekanten wordt verlengd. Dit pilotproject is gekoppeld aan de pilot ‘instapeconomie’ en het ontwikkelen van ‘werk van waarde’. Deze pilot op het snijvlak van beleidsterreinen blijkt tot op heden een aanpak die (nog) niet in regulier beleid past, en derhalve ook nog niet vanuit de reguliere lijn gefinancierd kan worden.
Er wordt voor 2023, ook met het oog op de plannen in de brede aanpak Zuidwest, gewerkt aan een (financiële) oplossing die voor meerdere wijkbedrijven in Zuidwest passend kan zijn. • Buurtkamer De Luyk groeit in de wijk, ontwikkelt zich steeds meer richting wijkontwikkelbedrijf, en wordt verlengd in 2023 met de huidige regiodealmiddelen, ook als overbrugging naar een – hopelijk – volgende regiodeal. • Het project jongerenaanpak - Straat ontmoet School en Jongerenuitzendbureau – gaat • •
1
vertraagd van start en zal grotendeels in 2023 plaatsvinden. Wijkontwikkelbedrijf Pikala – projectplan is goedgekeurd begin 2022, maar zal naar verwachting pas in 2023 van start kunnen gaan i.v.m. vertraagde oplevering van het beoogd vastgoed. Drie fysieke projecten, waar combinaties van m2 kleinschalige bedrijfsruimte, wonen en sociale voorzieningen komen (Ruimzicht, Twickelstraat, Genemuidenstraat), zijn om diverse redenen vertraagd.
Op dit moment zijn we de borgingsopties voor de projecten aan het onderzoeken. In de eindrapportage wordt u hier verder over
geïnformeerd.
6/9
Gemeente Den Haag Ons kenmerk
DSO/10406218
Inzet resterend regiodeal budget We verwachten ook enige onderbesteding, omdat een aantal projecten vroegtijdig is gestopt, of minder uitgaven hebben gehad, dan begroot. In de vorige brief bent u geïnformeerd over de afronding van de Regiodeal en hoe het resterende bedrag zal worden besteed. Het restant wordt volledig ingezet in Zuidwest. Het gaat daarbij vooral om faciliteren van bestaande wijkbedrijven en ontmoetingsplekken, waar wordt ingezet op meer bewonersbetrokkenheid en -participatie. Dit zijn de Regiodeal projecten voor Zuidwest, die het meest succesvol hebben bijgedragen aan de gestelde doelen. We zullen deze projecten met resterend regiodeal budget een doorstart proberen te geven richting een volgende Regiodeal (overbruggingsfinanciering). Bij de jaarrekening 2022 is goed zicht op de hoogte van dit bedrag. Daarnaast zal ook een klein deel van dit budget worden ingezet voor de partnerraad. Organisatie van de verantwoording Omdat in het kader van het Nationaal Programma Leefbaarheid en Veiligheid (NPLV) inmiddels ook een breder Programmabureau Zuidwest wordt ingericht, wordt momenteel in overleg met het Rijk gekeken of het mogelijk is om de coördinatie en verantwoording over de resterende projecten vanaf 2023 over te dragen aan het nieuwe Programmabureau Zuidwest, en hoe zich dit verhoudt tot een eventuele nieuwe Regiodeal.
Den Haag Zuidwest: kandidaat voor een nieuwe Regiodeal (4e tranche) Den Haag Zuidwest is één van de 20 focusgebieden van het nationale programma Leefbaarheid en Veiligheid dat minister De Jonge dit jaar heeft gelanceerd. In dit Nationaal programma zit echter geen apart geld voor de uitvoering van maatregelen. Rijksbudgetten voor kwetsbare wijken en mensen zitten – helaas – her en der verspreid over diverse ministeries en regelingen. Een van die regelingen is de nieuwe ‘Regiodeal envelop’ a 900 miljoen euro, bedoeld ter versterking van de brede welvaart in gebieden waar deze extra onder druk staat. Zoals in Den Haag Zuidwest. Per deal kan 5 - 40 miljoen euro worden aangevraagd, waarbij net als bij de huidige deal minimaal 50 % cofinanciering wordt verwacht van de ‘regio’ (gemeenten en andere lokale samenwerkende partijen). De aanvraag moet uiterlijk 15 november 2022 zijn ingediend. 2 Intussen wordt samen met de allianties in Zuidwest dan ook hard gewerkt aan een nieuwe Regiodeal aanvraag (4e tranche). Om tijdig tot een concrete, scherpe en ook kansrijke aanvraag te komen, zijn inmiddels keuzes gemaakt voor een scherpe inhoudelijke focus, op die thema’s waarvan we verwachten de meeste kans te maken om de ‘Regiodeal’ gegund te krijgen, die ook goed aansluiten bij de specifieke vraagstukken in Zuidwest en voortborduren op de ervaringen en lessen van de huidige Regiodeal.
Met brede welvaart als hoofdthema voor de Regiodeals, wordt de Haagse aanvraag vervolgens tweeledig ingestoken. Enerzijds wordt ingezet om het nu opgebouwde ‘sociaal weefsel’ rondom de ontmoetingsplekken en wijkbedrijven verder te versterken. Hiermee leggen we de sociale basis. Door deze basis te bestendigen en te versterken, maken we werk van herstel van vertrouwen en worden inwoners weerbaarder. Anderzijds biedt deze aanvraag ook mogelijkheid voor cofinanciering, om te bouwen aan perspectief op bestaanszekerheid, met name voor de jeugd. Dit geven we concreet vorm door te investeren in een betere aansluiting onderwijs-arbeidsmarkt, versterken van lokale bedrijvigheid en te starten met de campusontwikkeling rondom de grote transities.
2 Begin 2023 wordt bekend of voor en Haag Zuidwest opnieuw een Regiodeal kunnen sluiten. Daarna volgt – net als
voorgaande deal - nog gezamenlijke uitwerking met de partners en het Rijk. De feitelijke deal – met bijbehorend budget zal pas zomer 2023 kunnen worden gesloten.
7/9
Gemeente Den Haag Ons kenmerk
DSO/10406218
Zo benutten we de personele urgentie op de arbeidsmarkt om met werkgevers (zowel grote ondernemers als MKB) en publieke- en branche opleiders concrete oplossingen te realiseren voor personele vraagstukken, en bieden we perspectief aan iedereen die wil werken. Op deze manier willen we de successen van de huidige Regiodeal verduurzamen en doorzetten naar de toekomst en verbinden aan het Nationaal Programma Leefbaarheid en Veiligheid (NLPV). Aan het bijbehorende financiële voorstel voor cofinanciering wordt momenteel de laatste hand gelegd. Onderzoek en ‘lessons learned’ benutten De Regiodealprojecten bevinden zich veelal op het snijvlak van meerdere beleidsterreinen en dragen bij aan doelen van meerdere beleidsterreinen die met elkaar samenhangen en elkaar beïnvloeden. Dat maakt de projecten zo krachtig. Tegelijkertijd bemoeilijkt dat het structureel financieren, borgen en meetbaar maken van (de impact van) de Regiodealprojecten. Om toch zoveel mogelijk de impact in beeld te brengen van de Regiodeal(projecten) en de opgedane kennis en ervaring te benutten, maken we gebruik van meerdere informatiebronnen:
•
•
•
•
Allereerst de halfjaarlijkse uitvraag aan projecten zelf, waarbij we de concrete output en de financiële voortgang monitoren (aantallen bezoekers, aantal mensen met werk of opleiding, aantallen deelnemers, verwachte uitgaven e.d.). Dit vormt ook de basis voor de halfjaarlijkse voortgangsberichten aan uw raad. Het Regiodealteam legt daarnaast geregeld werkbezoeken af, en houdt interviews bij diverse projecten. Deze bezoeken leveren een meer kwalitatief beeld op van het bereik, de werkende en belemmerende factoren en het belang van de projecten voor de buurt of wijk. Op basis van bovengenoemde informatie zijn dit jaar de organisatorische inspanningen (o.a. kosten en fte) in een matrix afgewogen tegen de ervaren impact (o.a. aantal bereikte mensen, effect op de buurt). Op basis van deze analyse wordt inzichtelijk welke projecten het meest succesvol zijn om de doelen van de Regiodeal te bereiken. De resultaten hiervan worden in de 3e jaarrapportage verwerkt. Tot slot doet momenteel een extern onderzoeksbureau onderzoek (Regioplan) naar de impact van de Regiodealprojecten en de werkzame dan wel belemmerende factoren. Dit onderzoek is in een afrondende fase en zal ook worden benut voor de 3e en tevens laatste jaarrapportage.
Al deze informatie en inzichten gebruiken we bij het borgen en verduurzamen van de Regiodealprojecten en zeker ook bij het uitwerken en uitvoeren van de maatregelen van de Brede Aanpak Zuidwest. De 3e en tevens laatste jaarrapportage van de Regiodeal kunt u in het eerste kwartaal van 2023 verwachten. Partnerraad De afgelopen periode is de oorspronkelijke Partnerraad van de Regiodeal Zuidwest omgevormd tot een meer formele gesprekspartner voor het college en de Alliantieraad Zuidwest. Dit heeft geleid tot de formele installatie van de Partnerraad Zuidwest door het college op 6 oktober jl. (RIS 313209). De voorzitter van de Partnerraad is tevens lid van de Alliantieraad Zuidwest. Hiermee hebben bewoners, ondernemers en lokale professionals van Zuidwest een serieuze stem in de ontwikkelingen van Zuidwest de komende 20 jaar. Een jaar na installatie wordt de huidige opzet geëvalueerd en kunnen het reglement en de huidige samenstelling worden aangepast. Tot slot Met de Regiodeal zetten we duidelijk een eerste stap richting het herstel van Zuidwest. Het is mooi om te zien dat de Regiodealprojecten elkaar steeds meer vinden en versterken, aansluiten op bestaande voorzieningen en daarmee ook steeds meer bewoners verbinden.
8/9
Gemeente Den Haag Ons kenmerk
DSO/10406218
Zodat bewoners stappen kunnen zetten richting (meer) sociale contacten, (weer) meedoen in de maatschappij en/of talentontwikkeling, kortom: weer perspectief krijgen. Nu is het zaak om dit eerste voorzichtige herstel te bestendigen en te versterken, want we zijn er nog lang niet. Een 4e Regiodeal tranche kan belangrijke funding vormen om de investeringen van de huidige Regiodeal te bestendigen. Deze extra financiën en het bijbehorende partnerschap met het ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties zijn ook nodig om de verbinding met de meerjarige Brede Aanpak Zuidwest solide vorm te kunnen geven de komende jaren. Hierbij is ook blijvende inzet van onze alliantiepartners en gerichte inzet vanuit het reguliere beleid nodig. Voldoende experimenteerruimte in bepaalde wet- en regelgeving kan eveneens helpen om de werkzame elementen, van bijvoorbeeld de wijkbedrijven, verder te ontwikkelen. De 70.000 inwoners van Zuidwest verdienen nieuw perspectief. Het is tekenend voor hun energie en veerkracht dat veel van hen ook zelf het voortouw nemen om welvaart en welzijn in Zuidwest te verbeteren. Maar bewoners kunnen dit niet alleen en vragen de overheid, het maatschappelijk veld, het bedrijfsleven en andere partners, daar een serieuze bijdrage aan te leveren.
Vervolg Gelet op het groot aantal beleidsterreinen en belangen dat in dit bijzondere gebied samenkomt en gelet op de ongekende omvang van de opgave voor Zuidwest - de grootste stadsvernieuwing sinds WOII met daaraan gekoppeld de sociale en economische opgaven - zal het college u regelmatig willen informeren en betrekken bij alle ontwikkelingen. Ik bespreek graag met uw raad op welke wijze u dit de komende collegeperiode zou willen vormgeven. Met vriendelijke groet, de wethouder van Volkshuisvesting, Welzijn en Zuidwest Martijn Balster
9/9