RIS313433 Beantwoording SV Huisje - boompje - baan
Tekst van het document
Datum
BEANTWOORDING SCHRIFTELIJKE
31 januari 2023
VRAGEN
Onderwerp
Ons kenmerk
Antwoord van het college op de vragen van de raadsleden de dames Peeck en Hofstra, luidend: ‘Huisje, boompje, baan’
SZW/10422557 RIS313433
Het raadslid de dames Peeck en Hofstra heeft op 12 oktober 2022 een brief met daarin dertien vragen aan de voorzitter van de gemeenteraad gericht. Overeenkomstig artikel 30 van het reglement van orde voor vergaderingen en andere werkzaamheden van de raad, beantwoordt het college deze vragen als volgt. In de Telegraaf van afgelopen zaterdag zijn zorgen uitgesproken over statushouders in Utrecht. Deze statushouders zouden zodra ze een sociale huurwoning krijgen, hun betaalde baan hebben opgezegd. Onlangs is bekendgemaakt dat de taakstelling voor gemeenten om statushouders op te vangen voor de 2e helft van 2022 maar vooral ook voor 2023 enorm omhoog zal gaan. Voor 2022 geldt voor de gemeente Den Haag een taakstelling van 835 statushouders. 1.
Is het college bekend met het artikel van de Telegraaf ‘Relatief veel statushouders afhankelijk van uitkering en beleid werkt daarbij niet mee’ van 11 oktober 2022?
Ja, het college is bekend met het genoemde artikel van zaterdag 9 oktober jl. 2.
Kan het college aangeven of er vergelijkbare gevallen bekend zijn in Den Haag waarbij statushouders hun betaalde baan opzeggen nadat zij een huis toegewezen kregen? Zo ja, kan het college aangeven om hoeveel statushouders dit gaat?
Nee, er zijn geen vergelijkbare gevallen bekend bij het college. Overigens heeft het college van de gemeente Utrecht in de beantwoording van schriftelijke vragen naar aanleiding van het artikel in het Financiële Dagblad aangegeven het in het in het artikel geschetste beeld niet te herkennen.1 3.
Kan het college aangeven wat de taakstelling is voor het opvangen van statushouders voor de gemeente Den Haag in 2023? Zo nee, wanneer wordt de raad geïnformeerd over de omvang van deze taakstelling?
De taakstelling voor de huisvesting van statushouders wordt per half jaar bekendgemaakt. Voor de eerste helft van 2023 is de taakstelling voor Den Haag vastgesteld op 662 personen. Uit cijfers van het CBS blijkt dat meer dan de helft van de volwassen statushouders 6,5 jaar na erkenning als vluchteling nog geen werk heeft. Graag krijgt de Haagse VVD van het college informatie over de werkloosheid van statushouders in Den Haag.
1
https://utrecht.bestuurlijkeinformatie.nl/Reports/Document/148339da-e962-45a5-a3b7-4f9d49501205?documentId=d3fe3754-f2b4-464e-
b502-02676360cf21
Gemeente Den Haag Ons kenmerk
SZW/10422557
4.
Kan het college aangeven hoeveel statushouders in Den Haag wonen die minimaal 5 jaar een erkenning hebben?
Op peildatum 12 december 2022 waren er 793 mensen die in Den Haag wonen en minimaal 5 jaar een verblijfstatus asiel hebben. 5.
Zijn de nationaliteiten van deze groep statushouders bekend? Zo ja, kunt u die delen?
De nationaliteiten van deze groep zijn bekend, maar deze informatie kan niet gedeeld worden. Een nationaliteit is geen opzichzelfstaand persoonsgegeven. Dit verandert wanneer de nationaliteit wordt samengevoegd met andere gegevens, te weten het aantal statushouders dat een verblijfstatus asiel heeft voor een aantal jaar en in Den Haag woont. Dit betekent dat het gegeven “nationaliteit” in dit geval als een persoonsgegeven in de zin van de AVG (Algemene verordening gegevensbescherming) moet worden beschouwd. Het gaat verder ook om een groep mensen die al relatief klein is. Het daaraan koppelen van een nationaliteit, maakt het mogelijk om nog verder in te zoomen op een specifieke groep, dan wel een persoon. De combinatie van nationaliteit en het aantal mensen dat minimaal 5 jaar een verblijfstatus asiel heeft en in Den Haag woont, maakt dat er sprake kan zijn van (indirecte) herleidbaarheid tot een bepaald individu. Het college kan om die reden de nationaliteiten van deze groep statushouders niet delen. 6.
Hoeveel van deze groep statushouders hebben betaald werk? Indien mogelijk uitgesplitst per nationaliteit.
In de beantwoording van de schriftelijke vragen ‘Help statushouders aan een baan’ (RIS312584) antwoordde het college als volgt: De grafiek ‘Percentage werkende statushouders (18-65 jaar)’ van de benchmark statushouders van Divosa geeft een beeld van de ontwikkeling van het percentage gehuisveste statushouders dat betaald werk heeft. Het gaat om de groep die sinds 2014 een status heeft gekregen en is ingeschreven bij de gemeente. Dat betekent dat er mensen tussen zitten die al een paar jaar in de gemeente wonen, maar ook mensen die er pas een maand zijn. De grafiek laat zien dat er tijdens de coronacrisis een daling van 3% en vervolgens van 2% is geweest in de arbeidsparticipatie van statushouders, zowel in Den Haag (gele lijn) als in andere gemeenten (benchmark, rode lijn). De arbeidsparticipatie is vervolgens weer toegenomen. Op het laatste peilmoment (tweede kwartaal 2021) stond de arbeidsparticipatie van statushouders in Den Haag op het hoogste punt van de afgelopen 4 jaar, namelijk 32%. Percentage werkende statushouders (18-65 jaar). Zie hieronder Bron: Divosa, juli 2022.
2/4
Gemeente Den Haag Ons kenmerk
SZW/10422557
7.
Is het college het met de Haagse VVD eens dat werk de sleutel is tot inburgering en integratie?
Ja, het college is het eens met het standpunt dat werken bijdraagt aan de integratie en inburgering van statushouders. 8.
Deelt het college de zorgen over deze groep statushouders als het gaat om aannemen of behouden van betaald werk.
Het college deelt de zorgen van de VVD over de groep statushouders niet als het gaat om het aannemen van werk. Het Haagse beleid is erop gericht dat statushouders zo snel mogelijk en duurzaam naar vermogen participeren, bij voorkeur door betaald werk. Het toewerken naar een betaalde baan of participatie is in dat kader geen keuze, maar een verplichting die voortvloeit uit de Participatiewet en/of Wet inburgering 2021. Wel baart het het college zorgen dat niet alle statushouders aan het werk kunnen komen en eenmaal begonnen, die baan ook kunnen behouden. Er zijn verschillende factoren die hier een bepalende rol in spelen. Zo is het hebben van een stabiele leefsituatie, met onder andere een woonruimte, een belangrijke voorwaarde om naar participatie en werk toe te kunnen werken. Ook zijn werkgevers niet altijd goed voorbereid of bereid om statushouders aan te nemen. Problemen op meerdere leefgebieden kunnen ervoor zorgen dat er meer begeleiding nodig is op de werkplek dan gegeven kan worden. Tenslotte speelt discriminatie op de arbeidsmarkt nog altijd een belangrijke rol 2. Deze factoren tezamen kunnen dus niet los worden gezien van de (arbeidsmarkt)participatie van statushouders. De taakstelling voor het opvangen van statushouders zal de komende tijd groeien. Dit vraagt veel van de stad.
Het gemeentebestuur moet niet alleen kunnen uitleggen waarom dit gebeurt maar nog meer van belang acht de Haagse VVD het draagvlak voor deze opvang. De Haagse VVD is van mening dat betaald werk goed is voor het integratieproces van statushouders en het draagvlak voor de opvang vergroot. De arbeidsparticipatiecijfers van statushouders schetsen tot op heden een teleurstellend beeld. De Haagse VVD ziet graag dat iedereen in Nederland meedoet en hierbij hoort een huisje, boompje en baan. 9.
Deelt het college de mening van de Haagse VVD dat statushouders opvangen zonder draagvlak onder de inwoners van Den Haag niet wenselijk is?
Als gemeente hebben we de wettelijke taak om statushouders te huisvesten. Huisvesting is een belangrijk onderdeel van het proces voor statushouders om deel uit te maken van de Nederlandse samenleving. Het college voert de wettelijke taak uit binnen de vastgestelde kaders (zoals de Woonvisie). Draagvlak in de stad is daarbij zeker een belangrijk aspect. 10. Is het college het met de Haagse VVD eens dat het draagvlak voor de opvang van statushouders in het geding komt wanneer statushouders hun betaalde baan opzeggen na het krijgen van een sociale huurwoning? Zoals in vraag 9 aangegeven is het vestigen van statushouders een wettelijke taak die we als gemeente uitvoeren. Zoals aangegeven bij vraag 2, zijn er in Den Haag geen gevallen bekend van statushouders die hun baan hebben opgezegd na het verkrijgen van een huurwoning.
2
‘Gelijk recht doen Deelrapport Arbeidsmarkt’, Eerste Kamer der Staten-Generaal (2022) en ‘Ervaren discriminatie in Nederland II’, Sociaal
Cultureel Planbureau (2020).
3/4
Gemeente Den Haag Ons kenmerk
SZW/10422557
11. Is het college het met de Haagse VVD eens dat als het helpen van statushouders aan een betaalde baan de integratie bevordert en het draagvlak vergroot hier extra op ingezet moet worden? Kan het college hier een toelichting op geven? Ja, het college is het eens met het standpunt dat het goed is om extra in te zetten op de begeleiding van statushouders naar werk. Het college geeft hier invulling aan door in een zo vroeg mogelijk stadium statushouders kennis te laten maken met de Haagse arbeidsmarkt, stages te laten lopen en door actief in te zetten op duale trajecten waarin het leren van de taal gecombineerd wordt met stages, (leer)werktrajecten of een baan. 12. Bij de beantwoording van vragen die wij stelden op 21 juni 2022, gaf het college aan welke acties zij onderneemt om statushouders aan het werk te krijgen. Daarin gaf het college aan dat het in contact zou blijven met de collega’s in Rotterdam om te kijken of hun methode om statushouders in dienst te nemen ook kansen biedt voor Den Haag. Is daar nieuwe informatie vanuit het college over te vermelden? Zo nee, wanneer kunnen wij dit verwachten? Er is vooralsnog geen nieuwe informatie te vermelden over de Rotterdamse aanpak. In het eerste kwartaal van 2023 zullen we weer met onze collega’s van Rotterdam bij elkaar komen om door te praten over de leerwerktrajecten.
De raad zal in de evaluatie van het eerste jaar inburgering geïnformeerd worden over de uitkomsten van dat gesprek. 13. Ook gaf het college aan bezig te zijn met het verkennen van verschillende subsidiemogelijkheden om statushouders en gezinsmigranten meer perspectief te bieden en actief richting opleiding of werk te begeleiden. Kan het college al resultaten over deze verkenning delen? Zo nee, wanneer kunnen wij dit verwachten? De raad zal in de evaluatie van het eerste jaar inburgering geïnformeerd worden over de uitkomsten van de subsidiemogelijkheden. Het college van burgemeester en wethouders, de secretaris, de burgemeester, Ilma Merx
Jan van Zanen
4/4