RIS313410 Besluiten op bezwaar inzake omgevingsvergunning bouwplan Duinpaviljoens Noordelijk Havenhoofd

Typ tekstTyp tekstTyp tekst

Anne Mulder Wethouder van Mobiliteit, Buitenruimte en Scheveningen

040

Retouradres: Postbus 12600, 2500 DJ Den Haag

Ons kenmerk

DSO/10378723 RIS313410 Aan de voorzitter van de commissie Ruimte

Contactpersoon

Pieter Heij Dienst

Dienst Stedelijke Ontwikkeling Afdeling

Kust Telefoonnummer

14070 Datum

E-mailadres

18 oktober 2022

Pieter.Heij@denhaag.nl

Onderwerp

Besluiten op bezwaar inzake omgevingsvergunning bouwplan Duinpaviljoens Noordelijk Havenhoofd

Geachte voorzitter, Op 16 november 2021 is de raad naar aanleiding van vragen tijdens de behandeling van de programmabegroting geïnformeerd over het plan Duinpaviljoens van Volker Wessels Vastgoed op het Noordelijk Havenhoofd (RIS310617). Tijdens de behandeling van deze brief in uw commissie heb ik u toegezegd u te informeren over hoe het college van plan is om te gaan met de ingediende bezwaren op het plan, alvorens definitieve besluiten hierover te nemen. Bij deze informeer ik u over de stand van zaken en het voorgenomen besluit van het college. Voor het project Duinpaviljoens is op 26 april 2021 een omgevingsvergunning aangevraagd. Op 11 oktober 2021 is deze vergunning door de gemeente verleend. Het betrof hier een aanvraag voor een bouwplan dat passend is binnen de kaders van het bestemmingsplan Scheveningen Haven (22-012015 vastgesteld). Daarop is de reguliere voorbereidingsprocedure van toepassing. Het plan is positief beoordeeld door de Welstandscommissie. Er is sprake van een gebonden beschikking omdat 1) de aanvraag binnen de kaders van het geldende bestemmingsplan past, 2) er voldaan is aan verdere weten regelgeving met betrekking tot technische aspecten én 3) er sprake is van een positief advies van de Welstandscommissie. Het college moet in dit geval de vergunning verlenen.

De verlening van de vergunning heeft vervolgens plaatsgevonden in mandaat door de afdeling Vergunningen & Toezicht. Op 20 april 2022 vond behandeling van de bezwaarschriften plaats door de onafhankelijke Adviescommissie bezwaarschriften en op 9 augustus heeft de commissie haar advies op bezwaar uitgebracht. De commissie is van oordeel dat er in voldoende mate is gekeken naar alle aspecten van de aanvraag en dat een zorgvuldige beoordeling van de aanvraag heeft plaatsgevonden. De commissie adviseert om de bezwaren ongegrond te verklaren. Het advies van de commissie is bijgevoegd bij deze brief. Kort samengevat is de commissie van oordeel dat de gebruikelijke procedure inzake dergelijke aanvragen voor omgevingsvergunningen is gevolgd en dat de beoordeling op een correcte wijze heeft plaatsgevonden.

Gemeente Den Haag

Spui 70 Den Haag

Postbus 12600 2500 DJ Den Haag

T 14070 www.denhaag.nl

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

DSO/10378723

Daarnaast is de commissie van oordeel dat het bestreden besluit d.d. 11 oktober 2021 (de verlening van de omgevingsvergunning) op goede gronden is genomen en dat het besluit niet in strijd is met de toepasselijke regels of met enig beginsel van behoorlijk bestuur. Daarom vindt de commissie dat het bestreden besluit in stand kan blijven en adviseert het bezwaar ongegrond te verklaren. Het is mogelijk voor het college om gemotiveerd af te wijken van het advies van de bezwaarcommissie en de vergunning te weigeren. Om tegen het advies van de onafhankelijke bezwaarcommissie in een ander besluit te nemen kan via een second opinion van een andere welstandsadviseur gemotiveerd afgeweken worden van de Haagse Welstandscommissie. Hierbij moet gemotiveerd worden waarom het college het nodig acht om een ander advies in te winnen en waarom het tweede welstandsoordeel zou prevaleren boven het advies van de Haagse Welstandscommissie. Het college acht dit onwenselijk, aangezien de Haagse Welstandscommissie reeds een onafhankelijke rol heeft en tot een duidelijk oordeel is gekomen. Het college steunt dit oordeel. Bovendien is het de vraag of een andere welstandsadviseur tot een andere conclusie zou komen. Tot slot zal een procedure met een second opinion de gebiedsontwikkeling van het Noordelijk Havenhoofd vertragen. Dit geeft ongewenste juridische consequenties.

Om de juridische positie van de gemeente hierin niet te schaden wordt u hierover verder geïnformeerd in een geheime bijlage. Gegeven het feit dat zowel de Haagse Welstandcommissie als de Adviescommissie bezwaarschriften adviseren de vergunning in stand te laten en de mogelijke consequenties voor de gebiedsontwikkeling, is het college voornemens om op 6 december 2022 het advies van de Adviescommissie Bezwaarschriften over te nemen en de bezwaarschriften ongegrond te verklaren. De omgevingsvergunning voor het bouwplan Duinpaviljoens blijft daarmee in stand. Met vriendelijke groet, de wethouder Mobiliteit, Buitenruimte en Scheveningen Anne Mulder

2/2