RIS313177 Bijlage 2 Analyse van het college inzake de uitspraak van de rechtbank

Bijlage bij raadsvoorstel Ontwerpbesluit tot weigering van de VVGB Apeldoornselaan Analyse uitspraak rechtbank Den Haag inzake Apeldoornselaan 240 en 242/Dierenselaan 195 Op 29 januari 2015 Heeft het college een positieve beginseluitspraak afgegeven. 29 april 2016 Heeft de initiatiefnemer Kavel Vastgoed III BV na een lang participatietraject een aanvraag omgevingsvergunning ingediend voor het bouwen van een woongebouw met 17 appartementen, detailhandel en parkeren (‘Teresiatoren’) ter plaatse van de te slopen kerk met woning Apeldoornselaan 240 en 242/Dierenselaan 195. 29 november 2017 Commissiebrief met ontwerp VVGB (in de vorm van een concept raadsvoorstel) ingekomen in de raadscommissie Ruimte Uitkomst: Naar aanleiding van de bespreking van de lijst ingekomen stukken: “PvdD wil dit, wanneer het vervolg weer terug naar de commissie komt, agenderen” Doordat de raad/ raadscommissie hier geen standpunt inneemt ten aanzien van de ontwerp VVGB blijft het een stuk dat door het college is opgesteld. De rechtbank stelt dat de raad hier geen besluit over heeft genomen en dat daarom ook geen ontwerpbesluit VVGB van de raad ter inzage heeft gelegen. 26 september 2018 tot 6 november 2018 Terinzagelegging; ter inzage lagen de ontwerp omgevingsvergunning en bijlagen.

Uitkomst: Veel zienswijzen tegen sloop kerkgebouw Verzuimd is de ontwerp VVGB (concept raadsvoorstel van het college) mee ter inzage te leggen (NB in de ontwerp omgevingsvergunning wordt wel verwezen naar de ontwerp VVGB). Niet duidelijk is of dit heeft meegespeeld bij de uitspraak van de rechtbank. 27 maart 2019 Raadsvoorstel in raadscommissie Ruimte voor afgifte van de VVGB. Bij de stukken is het oorspronkelijke raadsvoorstel (door de griffie) vervangen door een geamendeerd raadsvoorstel, dat ook niet ter inzage heeft gelegen. Uitkomst: De raadscommissie houdt het raadsvoorstel aan voor een half jaar om alternatieve plannen van de buurt (met behoud ven de kerk?) een kans te geven. . Er komt geen alternatief plan dat voorligt en waarover de raad een besluit moet nemen. 26 juni 2019 Commissiebrief wethouder Stadsontwikkeling, Wonen en Scheveningen, de heer Revis (RIS302778), over: Opschorten besluitvorming op aanvraag omgevingsvergunning, in raadscommissie Ruimte Uitkomst: Aangehouden op voorstel van PvdD. Het college wijst de raad op de wettelijke procedure. 20 november 2019 Raadsvoorstel in raadscommissie Ruimte voor afgifte van de VVGB ( er is geen alternatief plan ingediend: een positief voorstel); Uitkomst: Stemadvies ten behoeve van de raad: Voorbehoud: HvDH/GdM, ChristenUnie-SGP Voor: -

Tegen: VVD, D66, GroenLinks, CDA, PvdA, HSP, PvdD, SP, 50PLUS PvdD kondigt aan te komen met een amendement in de raadsvergadering van 28 november 2019. 28 november 2019 Gemeenteraad stemt in meerderheid in met het weigeren van de VVGB, de geamendeerde VVGB. De geamendeerde VVGB heeft niet ter inzage gelegen. Het college had moeten besluiten om een nieuw ontwerpbesluit VVGB ter inzage te leggen. 19 december 2019 Aanvraag omgevingsvergunning geweigerd Uit jurisprudentie is al eerder gebleken dat bij een weigering van de aanvraag dezelfde procedure moet worden doorlopen. De rechtbank stelt, gelet op de gang van zaken, dat aan de procedure voor aanvraag van de VVGB niet is voldaan en dat het college de weigering van de raad om een VVGB af te geven niet ten grondslag had mogen leggen aan het besluit tot weigering van de omgevingsvergunning. Vervolg na de uitspraak De rechter spreekt uit dat het college een nieuw besluit moet nemen. Dit houdt in dat de VVGB procedure moet worden overgedaan, te beginnen met het voorleggen van een ontwerpbesluit VVGB aan de gemeenteraad, een nieuwe zienswijzenprocedure en een nieuw verzoek aan de gemeenteraad in het kader van de VVGB na de zienswijzenprocedure.