RIS313149 Afdoening motie Zorg voor arbeidsmigranten

Typ tekstTyp tekstTyp tekst

060

Retouradres: Postbus 12600, 2500 DJ Den Haag

Ons kenmerk

Aan: de Gemeenteraad

OCW/10425464 RIS313149 Contactpersoon

A. Schoorl Dienst

Onderwijs, Cultuur en Welzijn Afdeling

Stad en Bestuur OCW Telefoonnummer

14070 Datum

E-mailadres

19 maart 2024

ariedick.schoorl@denhaag.nl

Onderwerp

Afdoening motie: ‘Zorg voor arbeidsmigranten’

Uw raad heeft tijdens de bespreking van de raadsmededeling inzake de Tweede voortgangsrapportage arbeidsmigranten 2021 (RIS311440) op 8 september 2022 de door het raadslid mevrouw Butt ingediende motie ‘Zorg voor arbeidsmigranten’ (RIS313149) aangenomen. Hierbij informeert het college de raad over de afdoening van de motie. De motie luidt als volgt: Overwegende, dat: − arbeidsmigranten een grote (uiteenlopende) bevolkingsgroep vormen die een belangrijke bijdrage aan een Haagse en regionale economie houden; − toegang tot zorg een mensenrecht is; − het de plicht van (onder andere) de gemeente is om de toegang tot passende zorg en hulpverlening binnen haar mogelijkheden voor alle bewoners te bevorderen; − goede zorg en hulpverlening (aan de voorkant) bovendien een preventieve werking hebben ten opzichte van zwaardere zorgvragen vanuit de arbeidsmigrant én daaruit voortkomende problemen voor de buurt.

Constaterende, dat: − rapporten van onder andere het IVO1 en Pharos2 uitwijzen dat arbeidsmigranten bovengemiddeld kwetsbaar zijn voor zorgproblematiek (waaronder alcohol- en drugsverslaving), maar een slechte toegang tot passende zorg hebben; − dit onder andere te maken heeft met taalbarrière, angst om de baan bij ziekmelding kwijt te raken, het ontbreken van een zorgverzekering en de wegen niet kennen; − uit signalen van het straatconsulaat bovendien blijkt dat de toegang van dakloze arbeidsmigranten tot zorg in het bijzonder slecht is, onder andere door het ontbreken van een verzekering waardoor huisartsen hen niet kunnen of willen helpen.

Gemeente Den Haag

Spui 70 Den Haag

Postbus 12600 2500 DJ Den Haag

T 14070 www.denhaag.nl

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

OCW/10425464

Verzoekt het college: − te onderzoeken met welke maatregelen de toegang van arbeidsmigranten tot passende zorg (verder) verbeterd kan worden; − hierbij in ieder geval de mogelijkheden rondom (1) de inzet van (vrijwillige) zorgtolken; (2) betere en meer gerichte informatievoorziening; en (3) zorg voor daklozen en onverzekerden (4) toegankelijkheid van mentale zorg; te onderzoeken; − het IVO, IDHEM, vakbonden en andere relevante partijen hierbij te betrekken. Met excuses voor de vertraging van de afhandeling beantwoordt het college de motie als volgt: De motie vraagt terecht aandacht voor preventie en hulpverlening aan een deels kwetsbare groep Haagse burgers. De inmiddels ingezette aanpak omvat acties voor zowel de brede groep EUarbeidsmigranten, als de meest kwetsbare subgroep. Ondersteuning voor de meest kwetsbare doelgroep vindt plaats door middel van de uitvoering van het Plan van aanpak kwetsbare EU-burgers. Hierbij is Den Haag één van de zes pilotgemeenten. De meest kwetsbare groep wordt met name ondersteund via stichting Barka. De dienstverlening van stichting Barka is in 2023 uitgebreid met extra medewerkers. Daarnaast is ervoor gezorgd dat de ondersteuning in meer talen kan worden aangeboden, waaronder Hongaars en Bulgaars. Stichting Barka spreekt mensen (actief aan) op straat en begeleiden hen bijvoorbeeld naar straatartsen of een straatapotheek.

Deze zijn mede door de gemeente gefinancierd. De kosten voor de behandeling van onverzekerden kunnen veelal worden vergoed vanuit landelijke regelingen. Met het Topteam GGZ, Brijder verslavingszorg en Parnassia GGZ zijn werkafspraken gemaakt voor de behandeling en zorg voor mensen die formeel (nog) geen volledig recht hebben op reguliere zorgverlening. De ondersteuning van de kwetsbaarste groep is opgenomen in het Beleidskader aanpak dakloosheid 2023-2030 (RIS316085). U wordt hierover geïnformeerd middels de voortgangsrapportage van het Beleidskader. Ten behoeve van de zorgverlening aan anderstaligen hebben de medische beroepsorganisaties de ‘Kwaliteitsnorm tolkgebruik bij anderstaligen in de zorg’ opgesteld. Per zorgsector is in beeld gebracht hoe een zorgtolk is te regelen1 . GGZ-instellingen en verloskundigen kunnen hun tolkkosten declareren bij de zorgverzekeraar. Voor andere medische hulpverleners geldt dat er declaratie mogelijkheden zijn via de tarieven van de Nederlandse Zorgautoriteit (NZa). De GGD gebruikt in voorkomende gevallen de tolkentelefoon. Bij andere loketten wordt in de praktijk gebruik gemaakt van een digitale vertaalapp of consulenten die een tweede taal beheersen.

Daarnaast is er inzet om mensen te helpen beter Nederlands te spreken onder meer via het project ‘Taalmaatjes’ en sites voor taalbeheersing in medische situaties zoals https://oefenen.nl/programma/soort/gezond_leven . Vanuit de aanpak van het programma ‘Arbeidsmigratie in goede banen’ (RIS316674) wordt ingezet op acties die bijdragen aan preventie als het gaat om de gezondheid van de brede groep EUarbeidsmigranten. De voorlichting wordt gedaan vanuit een vast punt in de wijken en een mobiel informatiepunt. De 6 voorlichters spreken arbeidsmigranten proactief aan op straat in hun eigen taal. Het doel is hierbij om voorlichting te geven over het Nederlandse zorgstelsel maar ook over het onderwijssysteem, wonen en werken in Nederland en hun rechten en plichten. De voorlichters beantwoorden vragen en verwijzen door naar passende hulp en ondersteuning als dat nodig is.

1

https://www.zoschakeltueentolkin.nl/

2/3

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

OCW/10425464

Hierbij werken zij nauw samen met de GGD, verschillende partnerorganisaties, en andere partijen. Voor Pharos bijvoorbeeld hebben de voorlichters van het mobiel informatiepunt de factsheets in de verschillende talen vertaald en deze worden nu landelijk gebruikt. Het college acht het van belang dat arbeidsmigranten die zorg nodig hebben, worden geholpen. Via de voortgangsrapportages houden wij u op de hoogte van de acties die zijn ingezet en de nog te ondernemen verbeteringen. Het college beschouwt de motie hiermee als afgedaan. Het college van burgemeester en wethouders, de secretaris, de burgemeester, Ilma Merx

Jan van Zanen

3/3