RIS313088 Asielakkoord en invulling Den Haag

Typ tekstTyp tekstTyp tekst

040

Retouradres: Postbus 12600, 2500 DJ Den Haag

Ons kenmerk

Aan: de Gemeenteraad

DSO/10382131 RIS313088 Contactpersoon

Hannah de Lange Dienst

Dienst Stedelijke Ontwikkeling Afdeling

Wonen Telefoonnummer

14070 Datum

E-mailadres

13 september 2022

hannah.delange@denhaag.nl Bijlagen

2

Onderwerp

Asielakkoord en invulling Den Haag

Op 26 augustus 2022 hebben de VNG, het Veiligheidsberaad, het Interprovinciaal Overleg en het Rijk een akkoord bereikt om duurzaam uit de opvangcrisis te komen (zie bijlage). Dit akkoord behelst een integraal pakket met maatregelen waarin afspraken zijn gemaakt over de acute problemen in de opvang, een structurele aanpak van opvang tot en met inburgering en de benodigde financiële middelen om deze maatregelen te kunnen uitvoeren. Het betreft met name (1) de crisisnoodopvang voor asielzoekers en (2) een verhoogde ambitie voor de huisvesting van statushouders (vluchtelingen met een verblijfsvergunning). In deze raadsmededeling geven wij aan hoe we in Den Haag invulling wensen te geven aan het akkoord en welke consequenties dat heeft voor inburgering. 1.

Crisisnoodopvang

Veiligheidsregio’s hebben een inspanningsverplichting om tot 1 januari 2023 naast de eerder afgesproken 225 plekken voor crisisnoodopvang nogmaals 225 plekken ter beschikking te stellen. In totaal worden er dus 450 crisisnoodopvangplekken per veiligheidsregio gevraagd. Het is gebruikelijk dat Den Haag de helft van dit aantal oppakt. In de regio Haaglanden worden op dit moment 117 asielzoekers in de crisisnoodopvang opgevangen: 77 in het Teleport Hotel in Den Haag en 40 in Delft. Hier ligt dus nog een forse opgave voor zowel Den Haag als voor de rest van de regio. In de gemeente Den Haag zien we op korte termijn de volgende mogelijkheden: • Verlenging Teleport Hotel tot 1 januari 2023. Het is niet mogelijk om meer asielzoekers op deze locatie op te vangen dan de huidige 77. • Uitbreiding met 74 plekken in twee andere hotels. Zodra dit voornemen meer concreet is worden omwonenden van de hotels hierover door de gemeente geïnformeerd. Hiermee komen we op 191 crisisnoodopvangplekken in de regio Haaglanden (151 in Den Haag en 40 in Delft). We vragen de regio om parallel ook ca. 110 plekken te creëren. In gezamenlijkheid zal vervolgens gekeken worden hoe de resterende 150 crisisnoodopvangplekken gerealiseerd kunnen worden. Hiervoor verkennen we de verdere mogelijkheden in Den Haag. De kosten voor crisisnoodopvang worden volledig vergoed door het Rijk.

Gemeente Den Haag

Spui 70 Den Haag

Postbus 12600 2500 DJ Den Haag

T 14070 www.denhaag.nl

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

DSO/10382131

2. Verhoogde ambitie huisvesting statushouders 2022 Voor de huisvesting van statushouders is in het akkoord afgesproken om te streven naar 20.000 statushouders landelijk in de tweede helft van 2022. De landelijke taakstelling is 13.500. Dit is dus geen officiële ophoging maar een gezamenlijke ambitie, om een voorsprong te behalen op de naar verwachting zeer hoge taakstelling van volgend jaar. Voor Den Haag gaat het naar schatting om een ophoging van 131 statushouders (van 836 naar 967 voor 2022). Dit betekent een aanzienlijk hogere opgave dan voorgaande jaren (zie tabel 1).

Taakstelling 1e helft Taakstelling 2e helft Voorsprong (-) of achterstand (+) voorgaande periode Extra ambitie Totaal te huisvesten Realisatie taakstelling

2017 393 301 +448

2018 394 332 -40

2019 181 181 +132

2020 166 199 -24

2021 418 340 0

2022 309 419 +108

1142 1182

686 554

494 518

341 341

758 650

+131 967 610*

Tabel 1. Historische gegevens taakstelling *meetdatum 2 september 2022.

Met de extra inspanning vanuit de woningcorporaties plus de realisatie van enkele projecten in het kader van de tweede tranche van het Doorbraakplan (RIS311879) is de verwachting dat we de taakstelling én de extra ambitie in 2022 kunnen halen en 2022 dus kunnen eindigen met een voorsprong (ten opzichte van de officiële taakstelling). Een voorsprong telt mee voor de taakstelling van 2023 en is dus gunstig ten aanzien van de opgave voor 2023 en verder. Doordat we met het Doorbraakplan inzetten op het realiseren van extra woningen buiten de corporatievoorraad, is de verwachting dat dit niet ten koste gaat van reguliere woningzoekenden. 3. Vooruitblik 2023 In het akkoord staat dat de taakstelling naar verwachting in 2023 nog eens flink opgehoogd wordt. De landelijke taakstelling voor de eerste helft van 2023 wordt geschat tussen de 20.400 en 23.900 statushouders. Dat betekent voor Den Haag een taakstelling tussen de 630 en 740 statushouders, een hoge taakstelling ten opzichte van voorgaande jaren (zie tabel 1). Ook als we in 2022 eindigen met een voorsprong blijft de opgave groot en zal er extra inzet nodig zijn buiten het corporatieaanbod om de taakstelling te halen. We verkennen de mogelijkheden voor het creëren van extra (flex)woningen voor statushouders als onderdeel van een derde tranche projecten in het kader van het Doorbraakplan.

Het Rijk heeft in het akkoord middelen beschikbaar gesteld om de realisatie van flexwoningen te stimuleren (€100 miljoen landelijk). 4. Consequenties inburgering De basisafspraak van het akkoord is dat gemeenten alle kosten vergoed krijgen voor de werkzaamheden die ze moeten doen. Voor veel taken zijn al bestaande geldstromen; die worden soms in het kader van deze afspraken opgehoogd met de afspraak de werkelijke kosten te monitoren en eventueel daarna verder aan te passen. Voor inburgering betekent dit dat de middelen die beschikbaar zijn voor de uitvoeringskosten en trajectkosten verhoogd worden. Uitgangspunt is en blijft dat gemeenten passende financiering ontvangen voor de uitvoering van de Wet inburgering 2021, dus dat eventuele hogere kosten leiden tot een bijstelling van het budget.

2/3

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

DSO/10382131

Concreet zal het budget voor de inburgering in 2022, 2023 en 2024 in ieder geval worden opgehoogd met respectievelijk 20, 40 en 30 miljoen euro (landelijk). Om de onderwijsroute voor alle inburgeraars mogelijk te maken wordt het bedrag voor de inburgeringsvoorzieningen (SPUK) in 2023 opgehoogd voor de jaren 2023 en 2024. Het is nog onbekend hoe deze extra middelen precies verdeeld zullen worden, maar hiermee wordt naar verwachting het knelpunt met betrekking tot de structurele financiële middelen voor de onderwijsroute opgelost. Met deze toezegging is het mogelijk om de dienstverlening te kunnen uitvoeren conform de reguliere werkwijze en de ambities te kunnen realiseren van onze Haagse inburgering (zie RIS310619 voor een uitgebreide toelichting van onze inburgeringsdienstverlening).

Het college van burgemeester en wethouders, de secretaris, de burgemeester, Ilma Merx

Jan van Zanen

3/3