RIS313007 Nadere informatie aanvraag omgevingsvergunning woongebouw met stallingsgarage tpv Treublaan 2 ihkv Avvgb
Tekst van het document
Typ tekstTyp tekstTyp tekst
R. van Asten Wethouder van Stedelijke Ontwikkeling,
040
Strategie en Europa
Retouradres: Postbus 12600, 2500 DJ Den Haag
Ons kenmerk
Aan de voorzitter van de commissie Ruimte
DSO/10358181 RIS313007 Contactpersoon
P.M.Spoelstra/D. de Graaf Dienst
Dienst Stedelijke Ontwikkeling Afdeling
Vergunningen & Toezicht Telefoonnummer
14070 Datum
E-mailadres
3 november 2022
Pieter.spoelststra@denhaag.nl Aantal bijlagen
1
Onderwerp
Nadere informatie over de aanvraag om een omgevingsvergunning voor een woongebouw met stallingsgarage ter plaatse van Treublaan 2 i.h.k.v. de Algemene verklaring van geen bedenkingen
Aanleiding Op 26 november 2015 heeft uw raad een besluit genomen inzake de nieuwe Algemene verklaring van geen bedenkingen (rv 140 RIS 288041). Op basis van dictumpunt II van het besluit ligt er voor het college de opdracht om uw raad tweemaandelijks te informeren over ingediende aanvragen. Conform de in het besluit (rv 140) verankerde opdracht meldt het college deze aanvragen met de daarbij toegezegde informatie. De melding aanvragen i.h.k.v. de toepassing van de Algemene verklaring van geen bedenkingen, periode juli/augustus 2021 (RIS 310185) is voorgelegd aan de commissie Ruimte van 10 november 2021. Tijdens de vaststelling van de advieslijst heeft de commissie verzocht om nadere informatie inzake het plan onder punt 4 (Treublaan 2). Gevraagde nadere informatie De commissie Ruimte van 10 november 2021 heeft om de volgende informatie verzocht: SP wil nadere informatie. Allereerst is niet heel duidelijk in hoeverre dit plan voldoet aan de 30% sociaal. Graag daar nadere toelichting op. Er hebben participatiebijeenkomsten plaatsgevonden, maar niet specifiek over de locatie patershuis. Graag een verslag van de participatieactiviteiten die hebben plaatsgevonden. Verder heeft de fractie SP gehoord dat er op ambtelijk niveau wordt gewerkt aan aanpassingen van het bouwplan, dus de fractie is benieuwd naar de actuele status.
PvdD wil graag weten hoe er omgegaan wordt met het groen, er is een motie over aangenomen. Zou ook in algemene zin de ruimtelijke onderbouwing willen ontvangen. Heeft twijfels over of dit geen specifieke verklaring van bedenkingen zou moeten zijn (i.p.v. de algemene). HvDH/GdM wil graag weten wat de verandering nu is ten opzichte van de eerder behandelde PUK in de commissie.
Gemeente Den Haag
Spui 70 Den Haag
Postbus 12600 2500 DJ Den Haag
T 14070 www.denhaag.nl
Gemeente Den Haag Ons kenmerk
DSO/10358181
In het vervolg van deze brief doe ik u de gevraagde nadere informatie toekomen. De ruimtelijke onderbouwing is als bijlage toegevoegd. Initiatief Op 2 augustus 2021 is een aanvraag om omgevingsvergunning ingediend door Geste Beheer- en exploitatiemaatschappij B.V. voor het bouwen van een woongebouw met 81 appartementen boven op een parkeerkelder met 47 autoparkeerplaatsen ter plaatse van de te slopen kloosterwoningen (het patershuis). Op de parkeerkelder zullen twee multifunctionele sportvelden terug worden geplaatst. De locatie van het bouwplan maakt deel uit van het voormalige St Jansklooster aan de Treublaan en Donker Curtiusstraat. In het hoofdgebouw is het Hofstadlyceum gehuisvest. Het gebouw waar het planuitwerkingskader (PUK) van het bouwplan betrekking op heeft is de westelijke vleugel van het complex, het patershuis Treublaan 2, dat al geruime tijd leeg staat. Procedure Van toepassing is het bestemmingsplan ‘Rosenburg’. Het betreffende perceel is aangewezen voor ‘Maatschappelijk’. De voorgestelde functie wonen is daarom in strijd met het bestemmingsplan. Hierdoor is op de aanvraag om omgevingsvergunning de uitgebreide voorbereidingsprocedure inclusief een goede ruimtelijke onderbouwing van toepassing.
Na bespreking in uw commissie is het mogelijk om de zogenoemde algemene verklaring van geen bedenkingen van de gemeenteraad toe te passen, conform de afspraken in genoemd besluit (dictumpunt Ia/Ib van rv 140 uit 2015). Na een positieve inhoudelijke beoordeling wordt vervolgens de ontwerp-omgevingsvergunning met bijbehorende stukken ter inzage gelegd. Na afloop van de terinzagelegging en de beantwoording van de eventueel ingebrachte zienswijzen wordt de aanvraag omgevingsvergunning verder afgehandeld. Beoordeling In de ruimtelijke onderbouwing wordt gemotiveerd dat het plan voldoet aan de voorwaarden van de gemeente zoals die zijn vastgelegd in het planuitwerkingskader. Planuitwerkingskader en programmering De uitgangspunten uit het PUK van december 2019 (RIS 304181) zijn verwerkt in de aanvraag. Er zijn geen wezenlijke veranderingen aangebracht in het ontwerp en het programma die de uitgangspunten van het PUK aantasten. De ondergeschikte veranderingen hebben betrekking op een betere toegankelijkheid van het gebouw voor minder validen. Het PUK en het bouwplan zijn gebaseerd op de toen geldende Woonagenda 2019-2023 (RIS 301881). Er is op basis van het vastgestelde PUK voor gekozen om de helft van de woningen uit te voeren als reguliere huurwoningen welke geschikt zijn voor alleenstaanden, 2-verdieners en gezinnen. De andere helft zal worden uitgevoerd als zogeheten zorgwoningen.
Deze zorgwoningen zijn geschikt voor gebruikers die zorgbehoevend zijn (tot en met een zorgindicatie 3/ZZP3). Deze woningen zijn geschikt voor zowel alleenstaanden als stellen. Er is aldus sprake van 81 woningen waaronder (naast de zorgwoningen) 40 huurwoningen en waarvan 17 woningen in de middenhuur vallen. De opzet hiervan is zoals gezegd bepaald op basis van het vastgestelde PUK. Zie bijlage 2 van RIS 304181, bladzijde 35: “Dit is een verdichtingslocatie en het is een relatief klein project, en dus kan in andere segmenten dan sociaal worden gebouwd, waarbij wel moet worden voldaan aan de eis van 20% middelduur. Dit kan in de vorm van huurwoningen (bovengrens 950 euro per maand jaarlijks te indexeren met CPI + 1%) of het kunnen middeldure koopwoningen zijn.” Groen Het percentage groen op de kavel neemt iets af met 353 m2 (7% van het kaveloppervlak), van 3.356 m2 (75%) naar 3.204 m2 (67%). Dit komt neer op een verlies van 4 m2 groen per nieuw te bouwen woning van circa 60-80 m2 en de daarbij horende gebouwde parkeervoorziening van circa 25 m2. 2/4
Gemeente Den Haag Ons kenmerk
DSO/10358181
Echter, doordat de sportveldjes worden gecombineerd met de waterberging neemt het oppervlak onverhard toe naar 4.349 m2 (91%) en ter compensatie worden er extra bomen geplant en extra punten gehaald op het puntensysteem Natuurinclusief bouwen. Zie voor de uitwerking hiervan de ruimtelijke onderbouwing, paragraaf 3.4.2.1. Welstand De Welstands- en Monumentencommissie heeft ten aanzien van het welstandsaspect op 23 februari 2022 advies uitgebracht: De commissie spreekt haar waardering uit voor de aanpassingen die sinds de beoordeling op 12 januari 2022 zijn doorgevoerd. Deze aanpassingen zijn goede oplossingen voor de toen benoemde bezwaarpunten en maken het ontwerp als geheel sterker. De in de gevels toegepaste principes en detaillering zijn zorgvuldig doorgewerkt en leiden tot een waarachtig gevelbeeld, zowel op zichzelf als naast de bestaande, te behouden delen van dit complex. De landschappelijke inpassing is verbeterd, met een overtuigende landing van de gevels en de balkons. De omzoming van de parkeergarage met groen overtuigt. Met betrekking tot de inkleding van de tennisbanen op het dak van de parkeergarage pleit de commissie voor een zo natuurlijk mogelijke oplossing. Begroeiing van de hekwerken is mogelijk, maar voorkomen moet worden dat de hekwerken gevels worden en de tennisbanen een volume.
Verslag participatieactiviteiten specifiek ten aanzien van de locatie en het bouwplan ter plaatse van het te slopen patershuis Al in een vroegtijdig stadium is de gemeente en de ontwikkelaar in gesprek gegaan met de buurt over de ontwikkeling en herbestemming van de locatie. De gemeente heeft samen met bewoners, ondernemers en zorginstellingen in 2017 en 2018 de eerste stap gemaakt om tot een Ruimtelijke Verkenning te komen. De ontwikkelaar Geste heeft tijdens de opstelling van het planuitwerkingskader de bewoners van de wijk meermaals betrokken. In juli 2019 is een presentatie verzorgd voor de Commissie Loosduinen en in oktober 2019 aan de bewoners van de wijken Bohemen, Waldeck en Kijkduin. Daarnaast is er nog apart een bewonersbijeenkomst georganiseerd voor direct omwonenden. Hierbij waren circa 78 mensen aanwezig en de reactie was over het algemeen positief. Vragen waren vooral gericht op de detailuitwerking van het gebouw. Omdat het plan zich nog in de uitwerkingsfase bevond, heeft Geste besloten om later weer een informatieavond voor de buurt te organiseren. Op 15 september 2021 heeft een bewonersavond plaatsgevonden waarbij het ingediende plan en de bouwwerkzaamheden uitvoerig zijn besproken en waarbij de mogelijkheid was tot het stellen van vragen.
Vragen zijn er gesteld over: hoe het zit met de bezonning, met name ten opzichte van de Groen van Prinstererlaan? Gegeven antwoord: gezien de oriëntatie van het plan ten opzichte van de Groen van Pinstererenlaan (het plan ligt ten noordoosten van de bebouwing aan de Groen van Prinstererlaan) is er geen verslechtering qua bezonning. of er groen wordt gekapt? Gegeven antwoord: Er is een terreininrichtingsplan waar alle terug te plaatsen groenvoorzieningen in zijn meegenomen. of het koop of huur wordt? Gegeven antwoord: Het zijn huurappartementen, Geste is zelf de verhuurder. of de kloostertuin publiek toegankelijk wordt? Gegeven antwoord: De kloostertuin is niet publiekelijk toegankelijk. wat de hoogte van het gebouw wordt? Gegeven antwoord: De hoogte is overeenkomstig de ingediende stukken maximaal 25 meter.
3/4
Gemeente Den Haag Ons kenmerk
DSO/10358181
Ook is er intensief contact geweest met de aangrenzende school. In de aanloop naar de start van de bouw, zodra er een aannemer is geselecteerd, wordt er nogmaals een bewonersavond georganiseerd en is de aanvrager voornemens informatie te delen over de voortgang via een projectwebsite. Ik ga ervan uit dat u via deze brief met bijlage voor het moment in voldoende mate op de hoogte bent gebracht. Voor de vervolgprocedure verwijs ik naar het bovenstaande. Met vriendelijke groet, Robert van Asten wethouder Stedelijke Ontwikkeling, Strategie en Europa
4/4