RIS312950 Beantwoording openstaande vragen burgemeester over de voortgangsrapportage van de aanpak polarisatie, radicalisering en extremisme, straatintimidatie en cameratoezicht

Typ tekstTyp tekstTyp tekst

Jan van Zanen Burgemeester

001

Retouradres: Postbus 12600, 2500 DJ Den Haag

Ons kenmerk

Aan de voorzitter van de Algemene Raadscommissie (de vakcommissie Bestuur)

BSD/10342280 RIS312950 Contactpersoon

Tristan Ober Dienst

Bestuursdienst Afdeling

Directie Veiligheid Telefoonnummer

14070 Datum

E-mailadres

23 augustus 2022

Tristan.ober@denhaag.nl

Onderwerp

Beantwoording openstaande vragen burgemeester over de voortgangsrapportage van de aanpak polarisatie, radicalisering en extremisme, straatintimidatie en cameratoezicht

Geachte voorzitter, Op een aantal vragen die uw commissie stelde in de vergadering van 2 juni jl., heb ik een schriftelijke terugkoppeling toegezegd. In het tweeminutendebat over mijn verstuurde brief inzake de beantwoording van openstaande vragen over cameratoezicht en accounthouders veiligheid is toegezegd aan de Partij voor de Dieren in beeld te brengen welke privacy-uitdagingen er zijn in sensing en hoe daarmee om te gaan. Tijdens de rondvraag over de ongeregeldheden tijdens en na de voetbalwedstrijd ADO Den HaagExcelsior heb ik de Partij voor de Dieren toegezegd na te gaan of inderdaad een kip in het stadion aanwezig was en hoe deze het stadion is ingekomen. In het debat over de voortgangsrapportage aanpak polarisatie, radicalisering en extremisme 2021 heb ik D66 en de Haagse Stadspartij toegezegd om een overzicht toe te sturen van scholen en wijken die meedoen aan weerbaarheidsprojecten. Ook heb ik aan Hart voor Den Haag en de PVV toegezegd een overzicht te delen van waar de BHV-trainingen zijn georganiseerd. Tot slot heb ik tijdens de beraadslagingen met betrekking tot de afdoening van de motie 'Verken lokaal verbod op straatintimidatie’ aan D66 aangegeven dat ik contact zou opnemen met mijn ambtgenoten in Alkmaar en Arnhem en dat de raad over de uitkomsten geïnformeerd zouden worden.

Privacy uitdagingen in sensing Sensing is het vermogen om relevante informatie te verzamelen met behulp van sensoren met de intentie tot opvolging. Daarbij zijn camera’s een belangrijke informatiebron, die aangevuld kan worden met informatie van andere sensoren. Denk aan camerabeelden die bijvoorbeeld warmte registreren, geluidsdetectie of zelfs satellietbeelden. Sensing moet de politie op termijn in staat stellen meervoudige en complexe waarnemingen te doen ten behoeve van de openbare orde en veiligheid, opsporing, bewaken en beveiligen en ‘intelligence’.

Gemeente Den Haag

Spui 70 Den Haag

Postbus 12600 2500 DJ Den Haag

Telefoonnummer 14070 www.denhaag.nl

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

BSD/10342280

Vanzelfsprekend zal ik de inzet van nieuwe innovatieve technieken bij het gebruik van cameratoezicht op grond van artikel 151c Gemeentewet steeds zorgvuldig afwegen. Ik ben gebonden aan wet- en regelgeving en de privacyfunctionaris kijkt in het proces altijd mee. De privacyvraagstukken rond sensing zijn van dezelfde orde als de vraagstukken bij de inzet van (tijdelijk) cameratoezicht. Ik noem hier specifiek de proportionaliteits- en subsidiariteitstoets: de inzet van cameratoezicht en nieuwe technieken moet in verhouding staan tot het beoogde doel. Als blijkt dat dergelijke nieuwe technieken binnen de wet- en regelgeving mogelijk zijn én een bijdrage kunnen leveren aan de veiligheidsvraagstukken in onze stad, zal ik uw raad bij de afweging voor de duurzame inzet van dergelijke technieken betrekken. In de praktijk wordt op dit moment nog geen sensing toegepast voor handhaving van de openbare orde. Ook op korte termijn zijn geen toepassingen voorzien, met uitzondering van het gebruik van geluidssensoren op de boulevard van Scheveningen om groepsdynamieken te duiden. Die geluiden worden echter niet gekwalificeerd als persoonsgegevens. Privacyvraagstukken spelen in principe geen rol bij de inzet van deze geluidssensoren, omdat de geluiden niet tot (individuele) personen herleidbaar zijn.

Daar sensing voor handhaving van de openbare orde op dit moment niet wordt ingezet in Den Haag, vind ik het op dit moment niet opportuun om een uitvoerige privacybeschouwing te geven. Indien daar op een moment wel aanleiding toe bestaat, zal ik dit uiteraard alsnog doen. Aanwezigheid kip tijdens ADO Den Haag-Excelsior Tijdens de wedstrijd ADO Den Haag-Excelsior is een levende kip het stadion binnen gesmokkeld en vervolgens op het veld terecht gekomen. Vooropgesteld is dierenwelzijn zowel voor mij, als het college, als ADO Den Haag van groot belang. Het is op dit moment echter niet duidelijk hoe en wanneer de kip het stadion is binnengebracht. Mogelijk dat de geconstateerde problemen bij de toegangspoorten tot het stadion een verklaring vormen. Zoals ik u heb geschetst in mijn brief over de veiligheid bij ADO Den Haag (RIS312870) voert de gemeente momenteel diverse gesprekken met ADO Den Haag om de veiligheid in en rond het stadion fors te verbeteren. Eén van de maatregelen betreft het verbeteren van de toegangspoorten. Ook het kunnen meesmokkelen van voorwerpen (zoals vuurwerk) en dieren wordt in deze gesprekken betrokken. Weerbaarheidsprojecten: deelnemende scholen en wijken In Haagse wijken zijn verschillende projecten opgezet met als doel om jongeren weerbaar te maken tegen extremistische verhaallijnen.

Deze weerbaarheidsprojecten hebben elk een eigen methode om dit doel te bereiken. Zo gaan jongeren in VIP-lessen aan de slag met identiteitsvorming en de grondwet, worden vaders in de opvoeddebatten van Trias Pedagogica met pedagogische inzichten ondersteund in hun rol als vader en organiseert stichting 2gather sport- en spelactiviteiten voor jongeren en jongvolwassenen die niet alleen de weerbaarheid, maar ook de leefbaarheid van de wijk vergroten. De verschillende projecten hebben niet alleen uitwerking op de wijken waar zij fysiek worden uitgevoerd, maar ook daar buiten. Jongeren en 0uders komen namelijk vanuit diverse wijken naar scholen of verenigingen om deel te nemen aan de projecten. Om privacy-technische redenen kan ik u geen overzicht sturen met de deelnemende organisaties. Wel kan ik u informeren over de inzet van weerbaarheidsprojecten in de stad.

2/4

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

BSD/10342280

Hieronder vindt u daarom per stadsdeel een overzicht van projecten die actief zijn, zijn geweest, of ingepland zijn voor de periode 2021-2022. De planning voor 2022 is nog niet volledig afgerond. Er komen dit jaar dus nog een aantal groepen bij. Centrum Projectnaam Aantal groepen Mij jr. 1 Oumnia Works 10 Trias Pedagogica 4 Radicalise 1

Escamp Projectnaam Aantal groepen MAdonna 3 Mij 7 Mij jr. 1 VIP 17 TriasPedagogica 2 OumniaWorks 1 Haagse Hout Projectnaam Aantal groepen Mij 1 VIP 7

Laak Projectnaam Mij VIP

Aantal groepen 3 8

Leidschenveen-Ypenburg Projectnaam Aantal groepen Mij 7 VIP 13 Loosduinen Projectnaam Aantal groepen Mij 3 Mij jr. 1 Scheveningen Projectnaam Aantal groepen Mij 11 Mij jr. 1

Segbroek Projectnaam Aantal groepen Mij jr. 2 VIP 7 Radicalise 1 In het bovenstaande overzicht is het project 2gather niet meegenomen. Dit project vindt plaats op twee locaties in de stad, maar heeft een stadsbreed bereik. Per stadsdeel hebben in 2021 de volgende aantallen jongeren deelgenomen. Stadsdeel Centrum Escamp Haagse Hout Laak LeidschenveenYpenburg Loosduinen Segbroek Scheveningen

Aantal deelnemers 45 30 12 20 15 15 5 2

3/4

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

BSD/10342280

BHV-trainingen: deelnemende organisaties In 2016 heeft de Haagse Driehoek besloten om, naar aanleiding van een reeks incidenten in binnen- en buitenland, een traject te starten gericht op de waarborging van de veiligheid van religieuze instellingen in de stad. Dit resulteerde in 2017 in de oplevering van het handboek ‘veiligheid religieuze instellingen’. Het doel van dit handboek is om instellingen bewust te maken en te helpen bij het signaleren en herkennen van afwijkend gedrag en onveilige situaties en om technieken te beschrijven hoe hiermee om te gaan. In 2020 heeft de gemeente samen met verschillende religieuze- en levensbeschouwelijke organisaties gereflecteerd op het handboek. Hieruit bleek dat er een brede behoefte was aan BHV-trainingen onder deze organisaties. Om in deze behoefte te voorzien en de veiligheid van religieuze- en levensbeschouwelijke instellingen in de stad te vergroten heeft de gemeente daarom in 2021 en 2022 verschillende BHV-trainingen georganiseerd. Ook van deze organisaties kan ik u om privacytechnische redenen geen overzicht toesturen. Onderstaand vindt u per stadsdeel het aantal BHVtrainingen dat van 2021 tot op heden in dat stadsdeel is georganiseerd. Aan deze trainingen hebben diverse religieuze- en levensbeschouwelijke organisaties met verschillende overtuigingen deelgenomen. Stadsdeel Centrum Escamp Laak Segbroek Scheveningen

Aantal BHV-trainingen 2 5 1 1 1

Lokaal verbod op straatintimidatie Na de beraadslaging over de afdoening van de motie ‘Verken lokaal verbod op straatintimidatie’ (311355), heb ik contact opgenomen met mijn ambtgenoten in Alkmaar en Arnhem over hun APVverbod op straatintimidatie. Namens hen hebben juridisch adviseurs van de betreffende gemeenten een nadere toelichting gegeven. Dit heeft niet geleid tot nieuwe inzichten over de juridische mogelijkheden om een straatverbod op te nemen in de Haagse APV. De uitspraak van het Hof is helder over het feit dat gedragingen evenzeer onder de vrijheid van meningsuiting vallen. Slechts de formele wetgever kan dit grondrecht inperken. Om die reden is het wetsvoorstel Seksuele Misdrijven waarin straatintimidatie is opgenomen in behandeling bij de Tweede Kamer. Het is uiteindelijk aan de rechter om een definitief oordeel te vellen over de houdbaarheid van het verbod in Alkmaar en Arnhem. Dit zal hoogstwaarschijnlijk een tijd op zich laten wachten, gelet op de lastige handhaafbaarheid van het verbod. Ik vertrouw er op uw vragen voldoende te hebben beantwoord. Met vriendelijke groet, Jan van Zanen

4/4