RIS312738 Ontwikkelingen programma Werken in allianties en netwerken

Typ tekstTyp tekstTyp tekst

Arjen Kapteijns Wethouder van Sociale Zaken en Werk

dienst: dienstcode

Retouradres: Postbus 12600, 2500 DJ Den Haag

Ons kenmerk

Aan de voorzitter van de algemene raadscommissie (vakcommissie Samenleving)

SZW/10300395 RIS312738 Dienst

SZW Afdeling

Beleid, onderzoek en projecten Telefoonnummer

14070 Bijlagen: 1 Datum

5 juli 2022 Onderwerp

Ontwikkelingen programma Werken in allianties en netwerken

Geachte voorzitter, I.

Introductie

Complexe maatschappelijke opgaven vragen van de gemeente steeds meer samen te werken in allianties en netwerken met partners in de stad. Zo ook om de arbeidsmarktproblematiek aan te pakken. Het bundelen van kennis, betrokkenheid en inspanningen zorgt voor nieuwe oplossingen, nieuwe producten of diensten die beter aansluiten bij wat de stad nodig heeft. Deze beweging vraagt een gerichte ontwikkeling van onze organisatie. Het programma ‘Werken in Allianties en Netwerken’ is in december 2021 van start gegaan om deze ontwikkeling bij de dienst Sociale Zaken en Werkgelegenheidsprojecten (SZW) te ondersteunen. Het programma draagt hieraan bij via twee actielijnen. Eén gericht op leren en professionaliseren van partnerschap in allianties en netwerken. En één die constructieve samenwerking in de praktijk brengt in de bouw en techniek. In het programma wordt uitvoering gegeven aan de aanbevelingen uit de evaluatie van Berenschot naar de Stichting Energie Academie (SEA), zie ook RIS 309998. U bent eerder door het college geïnformeerd over de afronding van het SEA dossier en de start van het Programma werken in Allianties en Netwerken (RIS 311012). In deze brief schetst het college de laatste ontwikkelingen in het programma. II.

Actielijn 1: Leren en professionaliseren van partnerschap

De actielijn ‘Leren en professionaliseren van partnerschap’ is gericht op het verder ontwikkelen van de gemeente als samenwerkingspartner en het inbedden van een meer gestructureerde werkwijze in het aangaan van samenwerkingsrelaties, voortbouwend op de aanbevelingen van Berenschot. Dit wordt ontwikkeld in samenwerking met een expertiseteam, waarin verschillende disciplines vertegenwoordigd zijn, zoals juridische zaken, uitvoering en bedrijfsvoering. Daarnaast wordt een leerprogramma ontwikkeld, voor uitvoering en management, om de nieuwe werkwijze in het werken in partnerschap te ondersteunen. Het kernproduct is een leidraad voor het aangaan van nieuwe samenwerkingen, gericht op de samenwerkingsvormen allianties en netwerken.

Gemeente Den Haag

Spui 70 Den Haag

Postbus 12600 2500 DJ Den Haag

dienst: afdeling-telefoon dienst: afdeling-website

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

SZW/10300395

Deze leidraad biedt handvatten en ondersteunende informatie om de interne organisatie te versterken in samenwerkingsrelaties in het sociaal domein. Het programma heeft hiertoe de afgelopen periode alle kennis en ervaring opgehaald binnen de organisatie van onder meer het expertisecentrum verbonden partijen, bureau integriteit, de aanpak risicobeheersing, inkoop en juridische zaken. Ook is gekeken naar goede voorbeelden uit andere steden. Al deze informatie is gebundeld om de contouren van de leidraad te schetsen en belangrijke kernthema’s die een rol (moeten) hebben bij samenwerking te benoemen. Zoals de samenwerkingsvorm, rollen en verantwoordelijkheden, inrichting en governance, risicobeheersing en monitoring. De komende periode worden deze kernthema’s samen met het expertiseteam verder uitgewerkt en zijn we gestart met de uitwerking van het eindproduct. Een tweede product is het opleveren van een afwegingskader ‘professionele samenwerkingspartner’. Het Berenschotrapport heeft laten zien dat het belangrijk is dat de gemeente een betrouwbare samenwerkingspartner is en hetzelfde geldt voor samenwerkingspartners in de stad. In samenwerking met bureau integriteit en het subsidiebureau wordt een pilot ontwikkeld om zo’n afwegingskader te toetsen in de praktijk. De pilot start derde kwartaal. III.

Actielijn 2: Nieuwe kansen creëren in de bouw en techniek

Het programma is van start gegaan met gesprekken binnen en buiten de gemeente om een goed beeld te krijgen van de sector bouw en techniek in Den Haag en wat er loopt in de stad. Zo is onder meer gesproken met het beroepsonderwijs, werkgevers(organisaties), woningbouwcorporaties, partners in de arbeidsmarktregio Haaglanden en andere gemeenten. In deze paragraaf wordt kort geschetst welk beeld de verkennende fase van het programma heeft opgeleverd en wordt ingegaan op welke wijze dit vorm heeft gekregen in de aanpak van het programma. Bouw en techniek: in potentie veel kansen voor onze stad en inwoners Veel werkgevers komen personeel te kort. Dat biedt kansen voor inwoners van gemeente Den Haag. Tegelijkertijd sluiten beschikbare vacatures beperkt aan bij mogelijkheden van Haagse inwoners die werk zoeken, waardoor zij niet aan de slag komen. Dit geldt ook voor de bouw- en technieksector. Het college informeert u binnenkort met een aparte brief uitgebreid over de huidige situatie op de Haagse arbeidsmarkt (zie ‘Arbeidsmarktsituatie Den Haag, RIS312664). De bouw- en technieksector is cruciaal voor het realiseren van grote meerjarige opgaven zoals de woningbouwopgave, de energietransitie en klimaatadaptatie. De bouwsector kan bijdragen aan de toekomstige werkgelegenheid voor Haagse inwoners die praktisch zijn opgeleid (zie RIS 303550).

Om deze stedelijke opgaves te realiseren moet alles uit de kast gehaald worden om aan de vraag naar arbeid te voldoen. Tegelijkertijd moeten we de kansen die zich op de huidige arbeidsmarkt voordoen voor onze inwoners aangrijpen om voor hen perspectief op de arbeidsmarkt dichterbij te brengen. Partnerschap Het overbruggen van deze kloof tussen beschikbaar werk en werkzoekenden vraagt om een gerichte aanpak. Het vraagt gericht investeren in het motiveren, selecteren, voorbereiden, ontwikkelen en begeleiden van kandidaten.. Het vraagt ook om creativiteit en investeringen van werkgevers om werk passend te maken voor werkzoekenden die de benodigde vaardigheden (nog) niet bezitten en hen op de werkvloer verder begeleiden bij de ontwikkeling tot (assistent) vakman en -vrouw. Het overbruggen van de kloof is een gezamenlijke verantwoordelijkheid van werkgevers, (beroeps)onderwijs en gemeente. Hierbij hebben we elkaars kennis, ervaring en voorzieningen hard nodig.

2/4

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

SZW/10300395

Het programma werkt daarom samen met potentiële partners aan het realiseren van een duurzame infrastructuur voor leren en werken, waarin iedereen die zich wil (om-,bij-)scholen kan instappen op een passend niveau en leert en werkt in een passende baan. Hiervoor wordt samen met potentiële partners een aanpak ontwikkeld om het ‘arbeidspotentieel’ in de bouw- en technieksector te vergroten. Hiervoor richten we ons op meerdere doelgroepen. Het gaan dan om (1) werkzoekenden met grote(re) afstand tot de arbeidsmarkt, (2) perspectief voor starters op de arbeidsmarkt, (3) duale trajecten voor statushouders en (4) om- en bijscholing voor werkenden. Vanuit het programma stimuleert en faciliteert de gemeente het werken in partnerschap: overheid, ondernemers en opleiders slaan de handen ineen als gelijkwaardige partners. Dat wil zeggen: gezamenlijk het resultaat definiëren, hier gezamenlijk op koersen, de dialoog aangaan waar de kansen liggen en gezamenlijke afspraken maken over rollen, verantwoordelijkheden en de bijdrage aan het gezamenlijke resultaat. Passend bij de eigen kernopdracht worden in eerste instantie eigen voorzieningen en financiële middelen ingezet. Proeftuinen bouw & techniek: Samen investeren in ons Haags talent Het realiseren in partnerschap van een duurzame infrastructuur voor leren en werken in de bouw- en technieksector betreft een meerjarige structurele opgave.

We ontwikkelen met partners op kleine schaal concrete aanpakken zodat we eerst met elkaar uitvinden wat werkt. De werkende aanpakken kunnen in een volgende fase opgeschaald worden. Met deze werkwijze sluiten we aan bij de aanbevelingen van Berenschot: werken met geleidelijke en realistische stappen om maatschappelijke ambities te behalen, ontwikkelen via doen en uitbouwen wat werkt vanuit de bestaande infrastructuur in de stad (zie RIS 309998). Werkende weg krijgen de bouwstenen van een duurzame infrastructuur voor leren en werken in de bouw en technieksector zo vorm. In samenwerking met publieke en private partners gaat de gemeente investeren en innoveren in onderstaande gebieden, middels proeftuinen. • Een leven lang leren (van werk naar werk trajecten) • Een sterke start (voor jongeren met complexe ondersteuningsvraag) • Een nieuwe kans (voor mensen met een afstand tot de arbeidsmarkt) Hieronder is een overzicht opgenomen van de proeftuinen in ontwikkeling. Per proeftuin is de doelgroep en de op dit moment betrokken partners vermeld. Deze groep partners wordt werkende weg uitgebreid, conform het afwegingskader dat hiervoor in actielijn 1 wordt ontwikkeld. In de bijlage van deze brief vindt u een meer uitgebreide beschrijving van de proeftuinen in ontwikkeling.

3/4

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

SZW/10300395

Het komende half jaar onderzoekt de gemeente samen met partners welke bijdrage de proeftuinen hebben aan een duurzame infrastructuur voor leren en ontwikkelen in de bouw en techniek. In Den Haag Zuidwest sluiten we aan bij het landelijke programma Leefbaarheid en Veiligheid. Waar relevant wordt ook verbinding gelegd met de regionale samenwerkingsagenda van het Human Capital Akkoord Zuid-Holland. Gedurende de looptijd van de proeftuinen loopt de begeleiding en doorbemiddeling door de gemeente van kandidaten naar passend werk, een goede ontwikkelplek, of een ander passend vervolgtraject in de bouw- & technieksector gewoon door. U wordt op de hoogte gehouden van de voortgang in het programma. Met vriendelijke groet, de wethouder van Sociale Zaken en Werk Arjen Kapteijns

4/4