RIS312733 jaarrapportage 2021 Jeugd en Wmo
Tekst van het document
Typ tekstTyp tekstTyp tekst
Kavita Parbhudayal Wethouder van Zorg, Jeugd en Volksgezondheid
060
Retouradres: Postbus 12600, 2500 DJ Den Haag
Ons kenmerk
Aan de voorzitter van de Algemene Raadscommissie (vakcommissie Samenleving)
OCW/ 10303872 RIS312733 Contactpersoon
Mariame Hmani en Theo Bovenlander Dienst
Onderwijs, Cultuur en Welzijn Afdeling
Stad en Bestuur OCW Telefoonnummer
14070 Datum
E-mailadres
5 juli 2022
theo.bovenlander@denhaag.nl Aantal bijlagen
3
Onderwerp
Jaarrapportage 2021 Jeugd en Wmo
Geachte voorzitter, Hierbij presenteer ik u de ‘Jaarrapportage 2021 Jeugd en Wmo.’ Daarin doe ik verslag van de behaalde resultaten in het jaar 2021 op het gebied van de Jeugdgezondheidszorg, de Jeugdhulp en de Wmo. De rapportage sluit af met een stand van zaken over verschillende beleidsonderwerpen die hiermee samenhangen. Dat zijn de aanpakken seniorvriendelijke stad (bijlage 1), eenzaamheid (bijlage 2), mantelzorg (bijlage 3), vrijwilligers (bijlage 4) en de evaluatie pilot Praktijkondersteuner Jeugd (bijlage 5). De jaarrapportage zélf is bij deze brief gevoegd. Opbouw Deze brief bestaat uit drie delen. Het eerste deel geeft een toelichting op de trends en actuele ontwikkelingen, ook uit het begin van 2022. Het tweede deel behandelt de toezeggingen van de afgelopen tijd, o.a. tijdens de beraadslagingen in de Commissie Samenleving van 30 september 2021 over het actieprogramma Preventie Volksgezondheid Den Haag 2020-2023 (RIS309230) en in de Raadsvergadering van 4 november 2021 over de Programmabegroting 2022-2025 (RIS309850). Het derde deel beschrijft een aantal overige onderwerpen. Voor de financiële informatie wordt zoals gebruikelijk verwezen naar andere stukken zoals de 8-maandsrapportage1 en de voortgangsrapportage kostenbeheersing.2 1.
Toelichting op trends en actuele ontwikkelingen De gevolgen van de coronacrisis werkten ook in het afgelopen jaar 2021 nog door in onze samenleving. U werd hiervan op de hoogte gehouden met onder meer de corona-raadsmededelingen,3 de wekelijkse corona updates van GGD Haaglanden, en gedachtewisselingen over de Coronacrisis in de Commissie Bestuur en de Raad. In deze jaarrapportage zijn de gevolgen van de coronacrisis nog steeds zichtbaar in de cijfers. Uiteraard gingen activiteiten zoveel mogelijk door of werden aangepast door ze bijvoorbeeld buiten plaats te laten vinden, waar de ruimte om 1,5 meter afstand te houden makkelijker te realiseren was. Ook de gemeentelijke dienstverlening vond doorgang, soms in aangepaste vorm.
1
Raadsmededeling “8-maandsrapportage” (RIS310080).
2
Commissiebrief “Tweede voortgangsrapportage kostenbeheersing Wmo en Jeugd 2021” (RIS311905).
3
Zie bijv. Raadsmededeling “22e stand van zaken maatregelen in aanpak coronavirus, inclusief vooruitblik” (RIS311510).
Gemeente Den Haag
Spui 70 Den Haag
Postbus 12600 2500 DJ Den Haag
T 14070 www.denhaag.nl
Gemeente Den Haag Ons kenmerk
OCW/ 10303872
In het geval er sprake was van sterk stijgende of dalende cijfers als gevolg van de coronacrisis, is dat in de jaarrapportage toegelicht. Andere belangrijke trends volgen hierna. 1.1. Verscherpt en Interbestuurlijk toezicht op de Jeugdbescherming Zoals eerder aan de raad is gemeld, heeft de jeugdbeschermingsregio Zuidwest (waarvan Haaglanden de accounthoudende regio is) onder verscherpt toezicht van de Inspectie Gezondheidszorg (IGJ) en Jeugd gestaan en onder interbestuurlijk toezicht (IBT) van het Rijk m.b.t. de uitvoering van de jeugdbescherming. Beide toezichtvormen golden van 5 juli 2021 tot en met maart 2022. De aanleiding daarvoor was dat te veel kinderen met een kinderbeschermingsmaatregel te lang op passende jeugdhulp moesten wachten. Binnen Haaglanden is daarom gestart met een doorbraakaanpak om meer kinderen sneller te helpen. Dit heeft ertoe geleid dat in de regio Haaglanden het aantal kinderen dat langer dan 3 maanden op passende hulp moest wachten is gedaald van 134 begin 2021 naar 43 per 1 april 2022. Daarnaast is een plan van aanpak opgesteld en ter hand genomen met o.a. acties op het gebied van terugdringen administratieve lasten, verdere aanscherping van de doorbraakaanpak en verlengen van verbeterplannen. Deze aanpak werd door IGJ en Rijk als vertrouwwekkend betiteld waardoor het verscherpt toezicht sneller dan in andere regio’s kon worden beëindigd. 1.2.
Wachtlijst Beschermd wonen In de Jaarrapportage wordt gemeld dat aan het eind van 2021 nog 357 cliënten op de wachtlijst staan bij beschermd wonen. Inmiddels is gestart met het actualiseren van de wachtlijst. Hierdoor daalde de wachtlijst in maart 2022 naar 282 cliënten. Dit heeft onder meer te maken met het feit dat er wachtenden zijn die een indicatie Wlz (Wet langdurige zorg) hebben gekregen of door gewijzigde persoonlijke omstandigheden niet langer een beroep doen op beschermd wonen. 1.3. Herziening Wmo-maatwerkarrangementen In 2021 was de incidentele herziening van het tarief voor wonen intensief (halverwege 2021) én de jaarlijkse periodieke herziening (eind 2021). Bij de incidentele herzieningsronde werden o.a. de optie 'Wonen Basis' ingevoerd voor cliënten die wel een vorm van woonbegeleiding nodig hebben, maar niet in aanmerking komen voor ‘Wonen Plus’ of ‘Wonen Intensief.’ Ook werd de intensiteit 'Dagbesteding Start' ingevoerd en werd het tarief verhoogd voor 'Dagbesteding Basis.' Zo kan Start worden ingezet als mensen bij een dagbestedingslocatie willen wennen en is het bij Basis mogelijk dat mensen vaker dan eenmaal per week naar de dagbesteding komen. Bij de jaarlijkse herzieningsronde zijn aanscherpingen en verduidelijkingen gedaan, zowel in de inhoud van resultaatgebieden als bij de referentie-eisen.
Zo werd bij het resultaatgebied Sociaal en Persoonlijk Functioneren een nieuw resultaat toegevoegd (‘cliënt is toegeleid naar voorliggende voorziening’). Hiermee kunnen de behaalde resultaten beter worden gevolgd. Ook is de wijze van aanlevering van resultaatscores veranderd. Ook in 2022 wordt er weer een periodieke herzieningsronde gehouden. Er zullen een aantal verbeteringen in het contract worden voorgesteld waar de Wmo-aanbieders tijdens de consultatie op kunnen reageren. Voorbeelden van mogelijke aanpassingen zijn een bredere inzet van de forfaitaire periode bij voormalige zorgmijders, en een audit voor nieuwe Wmo-aanbieders. 1.4. Experiment ‘Integraal Budget’ Sinds begin 2020 deed de gemeente Den Haag samen met 20 partijen (Ministerie van VWS, de zorgkantoren en acht gemeenten) mee aan het landelijke experiment ‘Integraal budget.’
2/9
Gemeente Den Haag Ons kenmerk
OCW/ 10303872
Dat experiment was bedoeld om meervoudige zorgvragen van mensen met een persoonsgebonden budget (pgb) integraal te financieren. Landelijk bleef de animo om hieraan deel te nemen achter bij de verwachtingen. In Den Haag was dat niet anders.4 De Minister van VWS besloot daarom het experiment op te schorten en vervroegd te laten evalueren door AEF. Die evaluatie is in september 2021 gedeeld met de Tweede Kamer. Daarin werd vastgesteld dat het voortzetten van het experiment geen meerwaarde heeft. Vervolgens heeft de Minister het experiment definitief stopgezet. Het integraal budget van de Haagse gezinnen die aan het experiment deelnamen is in overleg met hen per 1 januari 2022 weer teruggezet naar een pgb per wettelijke regeling. 1.5. Valpreventie In 2021 is gemeente Den Haag gestart met het organiseren van valpreventietrainingen voor senioren. De training bestond uit een 13-weekse cursus met een beweegprogramma en een educatieprogramma gericht op de risicofactoren van vallen. Ook werden er individuele trainingen thuis gegeven voor zeer kwetsbare deelnemers. In totaal hebben 300 senioren deelgenomen aan een training in Loosduinen, Haagse Hout, Escamp of Laak. De resultaten van de training zijn positief. Driekwart van de deelnemers gaf na de cursus aan minder angstig te zijn en een verbetering te ervaren in hun evenwicht, kracht en zelfvertrouwen.
Daarnaast is er een 0-meting en eind-meting uitgevoerd waaruit bleek dat deelnemers na de training beter hun balans konden houden en stabieler en sneller bewogen. Dit zijn belangrijke voorspellers van het valrisico. De training heeft daarnaast ook als positief bijeffect dat deelnemers aangaven na de training te willen blijven bewegen. Tijdens de training werd dit onder andere gestimuleerd door middel van individuele gesprekken met de deelnemers en demonstraties van lokale beweegaanbieders. Ook droegen de trainingen bij aan het tegengaan van eenzaamheid. Deelnemers gaven aan dat de kracht van het bij elkaar komen in groepsverband en met elkaar in gesprek komen van enorm grote waarde is. 2. Toezeggingen Ook de afgelopen periode spraken wij elkaar geregeld, o.a. tijdens de bespreking van het actieprogramma ‘Preventie Volksgezondheid Den Haag 2020-2023’ en de ‘Jaarrapportage 2020 Jeugd en Wmo’ in de Commissie Samenleving op 30 september 2021, tijdens de bespreking van de Programmabegroting 2020 in de raad op 4 november 2021, en tijdens de bespreking van de ‘Halfjaarrapportage 2021 Jeugd en Wmo’ in de Commissie Samenleving op 4 februari 2022. Hierna volgt de afdoening van de toezeggingen die bij de verschillende gelegenheden zijn gedaan. 2.1.
Klachten en personeelsbezetting AV070 Eerder werd toegezegd om te rapporteren over het tekort aan personeel dat speelde, de klachten die daardoor ontstonden en hoe de vervoerder (Noot) dat heeft opgelost. De klachten worden besproken in maandelijkse gesprekken tussen de gemeente en de vervoerder. Uiteraard wordt geprobeerd de dienstverlening te optimaliseren en klachten te voorkomen. Vervoer in een stedelijk gebied met veel congestie zorgt er soms helaas voor dat ritten niet op tijd zijn. Klachten over chauffeurs en/of voertuig worden onmiddellijk opgepakt door Noot. In 2021 had Noot gemiddeld een klachtenpercentage van 0,04% per maand (aantal klachten afgezet tegen aantal ritten).5 Dit is landelijk gezien een goed resultaat.
4
Zie ook Programmarekening 2020 (RIS308436), pag. 120.
5
Zie verder Jaarrapportage 2021 Jeugd en Wmo, grafiek 40.
3/9
Gemeente Den Haag Ons kenmerk
OCW/ 10303872
Het personeelstekort is een landelijk probleem. Ook voor Noot geldt dat het werven van personeel lastig is en veel tijd kost. Noot zet in op advertenties in kranten, flyert actief, werkt met een zogeheten aanbrengbonus en onderhoudt contacten met alle gemeenten in de regio op zoek naar kandidaten. Het ziekteverzuim vanwege Corona is ook hoog, landelijk ook richting 20% (door ziekte en verzuim vanwege quarantaineregels). In december zijn 10 chauffeurs gestart. De meeste chauffeurs zijn nieuw in de branche en moeten ervaring opdoen en ingewerkt worden. Ook komt niet elke chauffeur de inwerkperiode door. Dit zorgt voor extra druk op de ritplanning. Zie verder grafiek 40 van de ‘Jaarrapportage 2021 Jeugd en Wmo.’ 2.2. Controle SKJ-registratie Eerder werd gevraagd hoe de gemeente de SKJ-registratie controleert. Stichting Kwaliteitsregister Jeugd (SKJ) registreert jeugdprofessionals. Dit register is door de overheid erkend en is openbaar, zodat voor iedereen zichtbaar is of een jeugdprofessional voldoet aan alle verplichte vakbekwaamheidseisen. Voordat jeugdprofessionals aan de slag gaan voor de jeugdteams, wordt hun SKJ-registratie gecontroleerd. Bij medewerkers in eigen dienst wordt de SKJ-registratie ook jaarlijks gecontroleerd bij de planning, voortgang- en beoordelings-cyclus. 2.3.
Gezonde schoolkantines De gezonde schoolkantine is een landelijk programma dat wordt uitgevoerd door het Voedingscentrum. Het is onderdeel van het programma Gezonde School voor VO en MBO scholen. Als een school met de Gezonde School-aanpak werkt en in aanmerking wil komen voor het themacertificaat voeding, moet de school voldoen aan vier pijlers. Een van die pijlers is een gezonde schoolkantine volgens de richtlijnen van het Voedingscentrum. De school krijgt dan een zilveren, gouden of ideale Schoolkantine Schaal. De GGD stimuleert scholen actief contact op te nemen met het Voedingscentrum om hieraan te kunnen voldoen. Het blijft echter altijd een keuze van de school zelf. Op dit moment hebben 13 scholen in Den Haag een Schoolkantine schaal. Daarnaast hebben 23 scholen bij het Voedingscentrum aangegeven dat ze een gezonde kantine belangrijk vinden en hier binnenkort mee aan de slag gaan of al bezig zijn. 2.4. Voorschoolse educatie in kwetsbare wijken Eerder werd gevraagd wat de gemeente doet aan voorschoolse educatie van kinderen in kwetsbare wijken. Tijdens de behandeling van de Haagse Educatieve Agenda (HEA) in de raad van 21 april 2022 zijn twee moties aangenomen: • ‘Help kinderen sneller aan voorschoolse educatie’ (RIS312123); • ‘Prioriteer voorschoolse educatie in kwetsbare wijken’ (RIS312124).
De toezegging over hoe om te gaan met voorschoolse indicatie voor kinderen in kwetsbare wijken wordt meegenomen in de afdoening van de genoemde moties. 2.5. Kinderen in gesloten instelling Eerder werd gevraagd hoeveel kinderen in een gesloten instelling zitten. In 2021 zijn 48 Haagse kinderen geplaatst. Kinderen verblijven daar gemiddeld 3 tot 6 maanden. Enkele uitschieters hebben een aanzienlijk langer verblijfsduur tot 18 maanden. Op 1 januari 2022 zaten 25 Haagse kinderen in een gesloten instelling.
4/9
Gemeente Den Haag Ons kenmerk
OCW/ 10303872
2.6. Huiselijk geweld en huisdieren In de raadsvergadering van 4 november 2021 werd bij de beraadslaging over de Programmabegroting 2022 gevraagd of bij huiselijk geweld rekening wordt gehouden met de aanwezigheid van dieren. Ook informeert het college u met een jaarlijkse voortgangsrapportage.6 Tijdens het intakegesprek met een slachtoffer van huiselijk geweld en bij het uitvoeren van een risicotaxatie vraagt Perspektief (vrouwenopvang) naar de aanwezigheid van huisdieren. Waar nodig worden deze huisdieren ondergebracht in het eigen netwerk. Of bij een gastgezin via Mendoo. 2.7. Seksuele en relationele vorming Eerder werd gevraagd naar het bereik van seksuele voorlichting op scholen. Scholen hebben een eigen bevoegdheid in het (laten) geven van seksuele voorlichting aan leerlingen. Wel wordt dit thema en het bijbehorende aanbod van GGD Haaglanden structureel onder de aandacht gebracht van scholen. GGD Haaglanden heeft een divers aanbod aan scholen voor verschillende leeftijdsfases en niveaus, dus PO, V(S)O, Praktijkonderwijs, schakelklas, MBO, ROC. De GGD werkt samen met vele partners die lesaanbod bieden, vaak samengesteld met docenten en jongeren.
Voorbeelden van wat elk jaar door de GGD onder de aandacht wordt gebracht: • De mogelijkheid aan de slag te gaan om het vignet Gezonde School te behalen, onder meer op het deelcertificaat seksuele en relationele voorlichting; • De week van de Lentekriebels met lesaanbod over weerbaarheid, relaties en seksualiteit voor het primair onderwijs; • De maand van de liefde om op een laagdrempelige manier kennis te maken met het thema relaties en seksualiteit voor het voortgezet onderwijs; • Theater DRANG voor voortgezet onderwijs en het ROC met onder meer een passend aanbod voor inwoners met een lichte verstandelijke beperking. Ondanks de impact van Corona op het onderwijs werden in 2021 ruim 1.300 leerlingen en ruim 300 intermediairs (zoals docenten en ouders) bereikt. 2.8. Haags zorglandschap Het zorglandschap in Nederland zit erg complex in elkaar. Er zijn veel verschillende partijen actief, met elk eigen rollen en bevoegdheden. Zoals bijvoorbeeld zorgverzekeraars, zorgkantoren, toezichthouders, gemeenten en jeugd- en/of Wmo-aanbieders. Zij richten zich op verschillende doelgroepen en geografische gebieden, en hebben te maken met verschillende wetten en financieringssystemen. En in Den Haag is dat niet anders. Om meer inzicht te bieden in die Haagse situatie, zijn twee praatplaten opgesteld. Die geven een schematische, en dus vereenvoudigde, weergave van de complexe werkelijkheid.
Het kan een handig hulpmiddel zijn om snel meer beeld te krijgen bij het Haagse zorglandschap. Zie bijlage 2 voor de praatplaat ‘Jeugdgezondheidszorg en (specialistische) jeugdhulp’ en bijlage 3 voor de praatplaat ‘Wmo.’
6
Voortgangsbrief nota Dierenwelzijn (RIS312301).
5/9
Gemeente Den Haag Ons kenmerk
OCW/ 10303872
3. Overig 3.1. Actieprogramma Zorg en Innovatie Het Actieprogramma Zorg en Innovatie is gericht op het slimmer organiseren van zorg en ondersteuning voor mensen in Den Haag, door middel van technologische zorginnovaties. Vanuit het actieprogramma bouwen we een basis(infrastructuur) in de stad, waarmee mensen laagdrempelig in contact kunnen komen met technologie voor zorg- en ondersteuning thuis. Mensen kunnen technologie ervaren in de iZi-ervaarwoning, horen over ervaringen van ambassadeurs en communities in de stad, krijgen (straks) een passend advies over technologie voor hun eigen situatie via een matchingstool, en kunnen technologie tijdelijk lenen via een eHealth uitleenservice. Hiervan bestaan er al twee in de stad en met een consortium van 13 partijen wordt nu een stadsbrede uitleen gebouwd. Met de zorgketenpartners is binnen Gezond en Gelukkig Den Haag een coalitie technologie gebouwd, die zich richt op technologische innovaties die voor de brede zorgketen van belang zijn en zorgt dat we als keten hierin gaan samenwerken. Deze coalitie gaat leren uit de praktijksituaties in de stad (zoals de iZi-ervaarwoning, het Haga Innovatielab, ROC Centrum voor Innovatief Vakmanschap, Living Labs sociaal domein en technologie van de Haagse Hogeschool) wat we als stad nog te doen hebben, willen we de technologie echt laten werken voor mensen thuis.
De coalitie jaagt aan dat we hiervoor gezamenlijk de knelpunten gaan oplossen. En daarnaast, zorgen we er samen met bedrijven en werkgeversorganisaties voor dat we de juiste randvoorwaarden creëren voor bedrijven om passende technologie te maken voor de vraagstukken van het (Haagse) sociaal en zorg domein. Daarbij kunnen, om de druk op de zorgberoepen te verminderen, nieuwe banen worden gecreëerd - voor mensen met een afstand tot de arbeidsmarkt - rondom de technische ondersteuning. Hiervoor is het programma 'Van Zorg naar Kracht' opgezet waarin sociaal domein, technologie, bedrijvigheid en werkgelegenheid worden verbonden. 3.2. Maatschappelijke Dienst Tijd Het landelijke actieprogramma ‘Maatschappelijke Diensttijd’ (MDT) is snel aan het groeien. Door verschillende maatschappelijke organisaties en hun partners worden landelijk projecten voor en met jongeren georganiseerd. Deze projecten investeren in de participatie en talentontwikkeling van jongeren tussen de 14 en 27 jaar. MDT is een samenwerking van het Rijk, NJR, NOV, ZonMw, gemeenten, onderwijsinstellingen en maatschappelijke organisaties. Binnen de gemeente Den Haag hebben we inmiddels 13 MDT projecten en is er een Haagsche MDT coalitie opgericht. Samen hebben zij een MDT manifest opgesteld waarin de resultaten en effecten staan.
In 2020-2021 is tevens het MDT-traject “Follow Your Dreams” van de gemeente en haar partners gestart. Dit is een intensieve variant voor 16 uur per week, 20 weken lang. Hierin staan de volgende thema’s centraal: • Talentontwikkeling; • Maatschappelijke Impact; • Elkaar ontmoeten. Ondanks Coronatijd is dit programma doorontwikkeld tot een succesvol instrument. Vanuit de Rijksoverheid hebben we weer voor 2 jaar geld gekregen om FYD 2.0 uit te voeren. Gezien de positieve resultaten en effecten wordt er gekeken hoe we dit kunnen borgen binnen de diensten SZW en OCW. Daarbij kijken we naar de volgende doelstellingen: a. MDT als bewezen instrument binnen beleid met betrekking tot jongerenparticipatie, jeugdpreventie, talentontwikkeling en kansengelijkheid voor Haagse jongeren; b. Uitvoering geven aan het regeerakkoord met betrekking tot MDT.
6/9
Gemeente Den Haag Ons kenmerk
OCW/ 10303872
3.3. AED’s en burgerhulpverleners AED staat voor ‘automatische externe defibrillator.’ Als iemand een hartstilstand krijgt kan het apparaat levens redden. Eind 2021 (peildatum september) had Den Haag 202 AED’s die altijd beschikbaar zijn en 83 AED’s die beperkt beschikbaar zijn. Er zijn 3.892 burgerhulpverleners actief in Den Haag. Afgelopen jaar heeft de Hartstichting in Den Haag de plaatsing van AED’s gestimuleerd. Zo zijn in 2021 in het kader van de landelijke Vriendenloterij-actie bewoners aangeschreven die kans maakten op een AED-pakket. Het betreft bewoners die in een zogenaamde ‘witte vlek’ wonen, dat is een locatie waar plaatsing van een AED wenselijk is. Sinds december 2021 heeft de Hartstichting een landelijk netwerk AED-burgerhulpverlening. Hierdoor kan nu in heel Nederland binnen zes minuten worden gestart met reanimatie bij een hartstilstand. 3.4. Afhandeling jeugdklachten Tijdens de beraadslaging over de raadsmededeling ‘reactie van het college op het jaarverslag 2020 van de gemeentelijke ombudsman en de jeugdombudsman’ is schriftelijke informatie toegezegd over de aanwezigheid van budget voor een verbeterde klachtenafhandeling bij jeugd. De Gemeentelijke Ombudsman en de Jeugdombudsman doen onderzoek naar de behandeling van jeugdklachten door de gemeente Den Haag. Dit onderzoek bevindt zich in de afrondende fase en wordt naar verwachting medio 2022 gepubliceerd.
In reactie op dat onderzoek zal de commissie schriftelijk worden geïnformeerd over de aanwezigheid van budget voor betere klachtenafhandeling bij jeugd. 3.5. Integrale GGZ in de wijk Om mensen met (ernstige) psychische aandoeningen zelfstandig en veilig in de wijk te laten wonen is een geïntegreerd aanbod van medische (Zvw) en sociale interventies (Wmo) nodig. In alle veertien GGZ-wijkteams van Parnassia (met ongeveer 3.700 patiënten) is in 2021 gewerkt met geïntegreerde zorg en ondersteuning. Om de behandeling niet te laten stagneren en het maatschappelijk functioneren van de betreffende cliënten te behouden of te bevorderen is de behandelexpertise in de wijkteams uitgebreid met maatschappelijke deskundigheid, waaronder juridische deskundigheid, arbeidsdeskundigheid en ervaringsdeskundigheid. Deze inzet wordt bekostigd door de gemeente. Tevens stelt de gemeente de wijkteams in staat om met deskundig personeel de wettelijke taak van de gemeente op het gebied van de Openbare Geestelijke Gezondheidszorg (OGGZ) uit te voeren. GGZprofessionals uit de wijkteams gaan actief op zoek naar ‘zorgmijders’ en verborgen problematiek achter de voordeur en in de wijk. Daarmee bereiken zij zo’n 1.000 personen per jaar die voorheen geen zorg ontvingen maar dat wel nodig hebben.
Door de inzet van GGZ-professionals vanuit de wijkteams op de politiebureaus worden mensen met verward gedrag, psychische stoornissen en/of verslavingsproblematiek, adequaat toegeleid naar de juiste zorg. Het gaat hierbij om mensen die in aanraking komen met de politie wanneer er nog geen sprake is van behandeling of ondersteuning. Deze inzet op politiebureaus is vanaf september 2021 geïntensiveerd. In het kader van integrale GGZ in de wijk wordt op acht politiebureaus in Den Haag inzet geleverd. 3.6. Inzet familiegroepsplan In 2021 zijn 39 trajecten afgerond met ondersteuning van de coaches vanuit ‘Eigen Toekomst Plan.’ De ambitie voor 2022 is om ca. 45 trajecten af te ronden. Met deze terugkoppeling wordt voldaan aan de toezegging uit de afdoening van de motie ‘Versterking eigen netwerk en inzet familiegroepsplan’ (RIS309671). 3.7. Gezondheidsmonitor Volwassenen en Ouderen 2020 In de ‘Halfjaarrapportage 2021 Jeugd en Wmo’ werd toegezegd u te informeren over de nadere duiding van de uitkomsten van de gezondheidsmonitor Volwassen en Ouderen 2020.
7/9
Gemeente Den Haag Ons kenmerk
OCW/ 10303872
GGD Haaglanden heeft voor een aantal thema’s een verdiepende analyse uitgevoerd en hier factsheets over uitgebracht. Het betreft factsheets op de thema’s eenzaamheid, geluidhinder, corona en alcohol. Alle factsheets zijn gepubliceerd op de site van GGD Haaglanden.7 Uit de verdiepende analyse komt naar voren dat tijdens de coronacrisis eenzaamheid relatief veel is toegenomen bij 18-34 jarigen, bij mensen die moeite hebben met rondkomen en bij mensen die zich sociaal uitgesloten voelen. Deze toename lijkt vooral samen te hangen met perioden waarin de coronamaatregelen strenger zijn. Daarna lijkt het vrij snel weer te herstellen. Vaak hangt eenzaamheid samen met andere problematiek zoals het hebben van een lichamelijke beperking, armoede of een ongezonde leefstijl. Het percentage sterk eenzamen is stabiel gebleven. Zie ook bijlage 2 van de ‘Jaarrapportage 2021 Jeugd en Wmo.’ De verdiepende factsheet Corona is opgesteld voor de hele regio. Hieruit blijkt dat een groot deel van de inwoners geen grote veranderingen ervaart als gevolg van de coronacrisis. Met name op het gebied van leefstijl geven inwoners aan dat de situatie is verbeterd sinds de coronacrisis en op het gebied van psychosociale gezondheid en bewegen is de situatie verslechterd. 3.8. Evaluatie pilot PO Jeugd De huisarts is zowel landelijk als in Den Haag de grootste verwijzer naar specialistisch jeugdhulp.
In Den Haag is van de verzoeken om toewijzing voor ingekochte jeugdhulp 43% van de huisartsen afkomstig. Als verwijzer is de Haagse huisarts verantwoordelijk voor bijna een kwart (24%) van de Haagse kosten voor ingekochte jeugdhulp. Om meer grip te krijgen op deze medische verwijsroute startte in 2019 de pilot Praktijkondersteuner Jeugd (hierna: PO Jeugd) in twee gezondheidscentra in Leidschenveen en in vijf huisartsenpraktijken in Scheveningen. In 2021 werd uitgebreid naar Centrum en Escamp. In totaal worden nu 66 huisartsen ondersteund met een PO Jeugd. De belangrijkste resultaten van de pilot zijn: Lichte hulp onderscheiden van duurdere specialistische jeugdhulp in de huisartsenpraktijk. Dankzij de vraagverheldering en triage kan de POH Jeugd8 het grootste deel (55,8%) van de jeugdigen die zij spreekt, met lichte hulp (laten) ondersteunen. Vaak (45% van de caseload) is kortdurende hulp van de POH Jeugd (gemiddeld 3,5 gesprekken) voldoende. De overige 11% van de jeugdigen (of hun ouders of verzorgers) maakt via de POH Jeugd gebruik van het preventieve veld (opvoedsteunpunt, JGZ, sportcoach) of van vrij-toegankelijke jeugdhulp van het jeugdteam. Betere samenwerking tussen huisartsen en CJG/gemeente rond jeugdigen en gezinnen. De PO Jeugd sluit bijvoorbeeld periodiek aan bij het Jeugdteam van het CJG.
Ook is de PO Jeugd gekoppeld aan een gezinscoach voor snel tussentijds contact en consultatie. Daar waar de huisartsenpraktijken en de CJG’s elkaar eerder incidenteel vonden, gebeurt dat (via de PO Jeugd) nu structureel. In de huisartsenpraktijken neemt hierdoor de kennis van de sociale kaart toe. Inzet op normaliseren en preventie. Voor jeugdigen en ouders is de huisartsenpraktijk een relatief vertrouwde omgeving dichtbij huis. Via deze laagdrempelige ingang wordt met een PO Jeugd ingezet op preventie (problemen voorkomen), vroegsignalering (erger voorkomen), normaliseren (leren omgaan met problemen) en het bieden van ‘de juiste zorg op de juiste plaats’.
7
Zie Publicaties/rapportages - Gezondheidsgids Haaglanden (ggdhaaglanden.nl)
8
Voor de PO Jeugd onderscheiden we de POH Jeugd (praktijkondersteuner huisartsen Jeugd) en de Ondersteuner Jeugd & Gezin (OJG).
De POH jeugd werkt onder verantwoordelijkheid (leiding en toezicht) van de huisartsenpraktijk. De OJG werkt onder verantwoordelijkheid van de gemeente.
8/9
Gemeente Den Haag Ons kenmerk
OCW/ 10303872
In 2022 wordt de pilot PO Jeugd voortgezet. Zie verder bijlage 5 van de ‘Jaarrapportage 2021 Jeugd en Wmo’ voor de evaluatie met meer details. Ik wens u veel leesplezier toe met deze jaarrapportage.
Met vriendelijke groet, Kavita Parbhudayal
9/9