RIS312731 Bijlage 1 Evaluatie tijdelijk flexibel cameratoezicht 21-22

Uitkomsten flexibel cameratoezicht in de stad Den Haag op grond van art. 151c Gemeentewet periode mei 2021 - maart 2022

I.

INLEIDING

Eind mei 2022 liep het merendeel van de besluiten tot gebiedsaanwijzingen voor flexibel cameratoezicht op grond van artikel 151c Gemeentewet af. Op grond hiervan is bij wijkbureaus van de politie eenheid Den Haag, Team Technisch Toezicht (TTT), en de accounthouders Veiligheid informatie opgevraagd over de stand van zaken met betrekking tot de voortgang van de maatregelen en de aanvullende inzet van het flexibel cameratoezicht over de periode mei 2021 - maart 2022. TTT heeft de geregistreerde camera-incidenten aan de wijkbureaus toegezonden. Op grond van de incidentenregistraties, informatie van de wijkbureaus, de accounthouders Veiligheid en de bespreking in het veiligheidsoverleg zijn onderstaande conclusies en aanbevelingen opgetekend. Deze conclusies en aanbevelingen zijn aan de burgemeester voorgelegd. In overleg met de overige leden van de driehoek besluit de burgemeester of de noodzaak aanwezig blijft voor het bestaande flexibele cameratoezicht en welke gebieden (opnieuw) worden aangewezen voor de inzet van flexibel cameratoezicht op grond van artikel 151c Gemeentewet. Hierbij treft u het overzicht van de aangewezen cameragebieden per april 2022 met de aanbeveling vanaf 1 juni 2022 aan (paragraaf II). Vervolgens worden de conclusies en aanbevelingen per cameragebied kort toegelicht (paragraaf III) en de per 1 juni aan te wijzen gebieden voor cameratoezicht (paragraaf IV).

1

Uitkomsten flexibel cameratoezicht in de stad Den Haag op grond van art. 151c Gemeentewet periode mei 2021 - maart 2022

II.

OVERZICHT GEBIEDEN VOOR FLEXIBEL CAMERATOEZICHT PER APRIL 2022

District en bureaus

Locaties en aantallen Voorstel gebieden vanaf camera’s juni 2022 District A: Heemstraat, Hoefkade en Jan Hendrikstraat gebieden: Hobbemaplein e.o. Hobbemaplein Gebied opnieuw aanwijzen 1x Heemstraat en camera’s handhaven. 1x Kempstraat Kaapseplein e.o. Kaapseplein Gebied opnieuw aanwijzen. 1x Spionkopstraat (camera Majubastraat 1x Majubastraat vervalt) ’s-Gravenzandelaan e.o. 1x ’s-GravenzandelaanGebied opnieuw aanwijzen. Rozenburgstraat Terwestenstraat e.o. 1x Terwestenstraat Gebied niet opnieuw aanwijzen. Wijkpark Transvaal 1x Paul Krugerlaan Gebied opnieuw aanwijzen. 1x Schalk Burgerplein Koningstraat1x Koningstraat Gebied opnieuw aanwijzen. Hoefkade e.o. Waterloostraat (De camera’s op de 1x Hoefkade - Tanger Doedijnstraat en J. van 1x Hoefkade - Doedijnstraat Campenplein verwijderen) 1x J. van Campenplein 1x Breughelstraat1 Rabbijn Maarsenplein 1x Rabbijn Maarsenplein Gebied opnieuw aanwijzen. e.o. 1x Nieuwe Molstraat Paviljoensgracht District B: Scheveningen en Segbroek gebieden: Tesselseplein e.o. 1x Tesselseplein 1x Pluvierstraat Terschellingstraat Weimarstraat e.o. 1x Weimarstraat Noordebeekdwarsstraat

Aantal 010622 2

1

1 0 2 3

2

Gebied opnieuw aanwijzen. 2

Gebied opnieuw aanwijzen. 1

1

Na vernieling van de camera in de Breughelstraat is deze camera een aantal meter in de straat verplaatst naar een veiligere locatie en is een extra camera bijgeplaatst als toezicht op de camera en om het gewenste zicht te behouden.

2

Uitkomsten flexibel cameratoezicht in de stad Den Haag op grond van art. 151c Gemeentewet periode mei 2021 - maart 2022

District C: Laak, Zuiderpark en Berestein gebieden: Rijswijkseweg e.o. 1x Boerhaavestraat 1x Rijswijkseweg Lorentzplein e.o. 1x Lorentzplein - Van Musschenbroekstraat Jan Luykenlaan e.o. 1x Jan Luykenlaan - Van Baarlestraat Holtenstraat e.o. 1x Maartensdijklaan Holtenstraat Heeswijkplein e.o. 1x Heeswijkplein Leyweg e.o. 1x Leyweg (De Dreven e.o.) 1x Gravendreef

Totaal: 16 gebieden (april 2022)

26 camera’s actief

Gebied opnieuw aanwijzen. 2 Gebied opnieuw aanwijzen. 1 Gebied opnieuw aanwijzen. 1 Gebied opnieuw aanwijzen. 1 Gebied opnieuw aanwijzen. 1 Gebied opnieuw aanwijzen 1 Gebied niet opnieuw 0 aanwijzen. 14 gebieden (per juni 2022)

21 actief

3

Uitkomsten flexibel cameratoezicht in de stad Den Haag op grond van art. 151c Gemeentewet periode mei 2021 - maart 2022

III.

UITKOMSTEN EVALUATIES PER CAMERAGEBIED

• Gebiedsaanwijzing Hobbemaplein en omgeving Conclusie: sinds de grootschalige ongeregeldheden in 2015 hangen er op het Hobbemaplein twee flexibele camera’s. Het Hobbemaplein kenmerkt zich als één van de hotspotlocaties waar ongeregeldheden in de Schilderswijk tot uiting komen. Begin 2021 hebben wederom ernstige openbare ordeverstoringen plaatsgevonden en zijn diverse pogingen tot ongeregeldheden vanaf dit plein ingezet. Het Hobbemaplein wordt dagelijks druk bezocht, vraagt regelmatig om inzet van de politie vanwege ernstige incidenten (waaronder overvallen en straatroven) en regelmatig is sprake van geweld met wapens. Ondanks de herinrichting van het plein blijft de problematiek aanwezig. Aanbeveling: het advies is om dit gebied opnieuw aan te wijzen en met de politie in overleg te treden om te bezien of dit gebied in het vast cameratoezicht kan worden opgenomen. • Gebiedsaanwijzing Kaapseplein en omgeving Conclusie: het Kaapseplein valt onder de locaties waar een geprioriteerde aanpak loopt. Een grote groep, voornamelijk mannelijke personen, verzamelen zich voornamelijk in het weekend op het plein en dit veroorzaakt, naast feitelijke openbare ordeverstoringen, een onveiligheidsgevoel in de omgeving van het plein. De drukte op deze locatie veroorzaakt ook verkeersgerelateerde overlast.

Er staat één camera op het Kaapseplein ter hoogte van de Spionkopstraat en één camera ter hoogte van de Majubastraat. De problematiek op het plein is vooralsnog ongewijzigd. Door het cameratoezicht kan de politie gericht optreden tegen openbare ordeverstoringen. Tot dusver hebben de resultaten van de gebiedsaanpak ertoe geleid dat omwonenden positief reageren op het repressieve optreden van de politie. De lange termijnmaatregelen zijn nog in ontwikkeling. Het Kaapseplein wordt gerenoveerd. Kindvriendelijk inrichten en onaantrekkelijk maken voor overlastgevende volwassenen om hier te verblijven zijn de uitgangspunten voor deze renovatie. Het Kaapseplein blijft voorlopig aangewezen als prioritair gebied. Vanuit die aanpak blijft het wenselijk dat in aanvulling op de maatregelen op het Kaapseplein cameratoezicht op het plein wordt gehandhaafd ter hoogte van de Spionkopstraat. Aanbeveling: gelet op de ontwikkelingen is het voorstel om het gebied opnieuw aan te wijzen. De camera ter hoogte van de Majubastraat kan worden verwijderd. Eén camera op de Spionkopstraat is voldoende. • Gebiedsaanwijzing Wijkpark Transvaal Conclusie: de camera’s zijn per december 2021 geplaatst vanwege ernstige en terugkerende geweldsincidenten op de locatie Paul Krugerlaan / Engelenburgstraat en het Schalk Burgerplein (het Wijkpark).

De locaties hebben aantrekkingskracht op overlastgevende jeugd met openbare ordeverstoringen tot gevolg. Ondanks de maatregelen en het cameratoezicht hangen nog regelmatig groepen jongeren, die zich op verschillende wijzen misdragen. Zo zijn zij hinderlijk aanwezig voor bewoners en ondernemers en dagen zij de politie uit. Het cameratoezicht geeft de politie de mogelijkheid om snel in te grijpen. Het is op dit moment nog niet vast te stellen in welke mate het cameratoezicht al heeft kunnen bijgedragen aan het optreden tegen openbare ordeverstoringen, geweldpleging en/of andere strafbare feiten. De verwachting is dat de aantrekkingskracht van het Wijkpark op jongeren in de zomerperiode zal toenemen met mogelijke openbare ordeverstoringen tot gevolg. Aanbeveling: gelet op de recente aanwijzing van het gebied voor cameratoezicht en de prille ontwikkelingen is het voorstel om het gebied opnieuw aan te wijzen en de cameralocaties te handhaven.

4

Uitkomsten flexibel cameratoezicht in de stad Den Haag op grond van art. 151c Gemeentewet periode mei 2021 - maart 2022

• Gebiedsaanwijzing ’s-Gravenzandelaan – Rozenburgstraat Conclusie: jeugdoverlast, (gewelds)incidenten en een geprioriteerde aanpak van een criminele jeugdgroep zijn de aanleiding om in aanvulling op deze maatregelen cameratoezicht in dit gebied in te zetten. Alle maatregelen moeten leiden tot het beheersbaar krijgen en houden van de omgeving en het terugdringen van de criminaliteit en/of openbare ordeverstoringen. Het cameratoezicht heeft gezorgd voor gerichte interventies door de politie. De geprioriteerde aanpak van de criminele jeugdgroep is gaande en ervaring leert dat de overlast en incidenten in de zomerperiode kunnen toenemen. De aldaar aanwezige middelbare school heeft daarnaast een aantrekkingskracht op de criminele jeugdgroep. Aanbeveling: het voorstel is om het gebied opnieuw aan te wijzen in aanvulling op de lopende aanpak van de criminele jeugdgroep. • Gebiedsaanwijzing Van der Vennestraat – Terwestenstraat Conclusie: de locatie valt onder een strafrechtelijk onderzoek en de camera was noodzakelijk vanwege de dreiging binnen dit onderzoek en mogelijke openbare ordeverstoringen. Aanbeveling: de camera kan worden verwijderd. De afgelopen periode zijn er geen bedreigingen meer geweest en uit contact met de betrokkene blijkt dat het ‘normale leven’ haar voorkeur heeft en zij eveneens haar zogenaamde alarmknoppen heeft ingeleverd.

Er is voor de politie geen aanleiding meer om deze camera te verlengen. • Gebiedsaanwijzing Koningstraat - Hoefkade e.o. Conclusie: in aanvulling op alle maatregelen levert het flexibel cameratoezicht een belangrijke bijdrage in de aanpak van de overlast en criminaliteit in de Koningstraat en de Hoefkade. Het gedeelte van de Hoefkade tussen de Koningstraat en de Vaillantlaan is een kwetsbaar gebied. De Koningstraat heeft van oudsher een aanzuigende werking op personen die hier rondhangen, overlast veroorzaken en zich bezighouden met criminele activiteiten. De aanwezige ondernemingen en horeca-inrichtingen trekken overlast aan. In de afgelopen periode hebben zich opnieuw diverse incidenten voorgedaan in de Koningstraat en neemt de overlast weer toe in de omgeving van het sportveldje aan de Koningstraat / Waterloostraat. Een groep jongvolwassenen zorgt voor overlast en houdt zich bezig met criminele activiteiten. Deze groep heeft een negatieve aanzuigende werking op de jongere jeugd in de wijk. Op de Hoefkade wordt tijdelijk flexibel cameratoezicht ingezet op de locaties kruising Hoefkade / Doedijnstraat en Hoefkade ter hoogte van supermarkt Tanger. In het gebied Hoefkade is sprake van jeugdoverlast en ondermijnende (drugsgerelateerde) criminaliteit. Ook de aanwezige ondernemingen en horeca-inrichtingen in het winkelgebied trekken overlastgevers en criminaliteit aan.

De Hoefkade heeft (samen met de Vaillaintlaan en Hobbemaplein) bij voetbaltoernooien, demonstraties en/of de uitingen van maatschappelijk ongenoegen een aanzuigende werking op grote menigten. In de omgeving van de Hoefkade hebben diverse integrale gebiedsgerichte aanpakken plaatsgevonden. Een aantal speerpunten van de integrale gebiedsgerichte aanpak loopt nog. Er is ingezet op extra buurtpreventie, meer activiteiten door het welzijnswerk, aanpak ondermijnende criminaliteit en een persoonsgerichte aanpak op overlastgevende jongeren en jongvolwassenen. Er wordt gewerkt aan het verenigen van de ondernemers op de Hoefkade. Door de intensieve en constante inzet in het gebied is het de afgelopen maanden relatief rustig, maar de ervaring leert dat de overlast en incidenten in de zomermaanden kunnen toenemen. De maatregelen en intensieve politie surveillance in combinatie met het cameratoezicht zorgen voor een goede informatiepositie en het voorkomen van ernstige overlast en openbare ordeverstoringen. De Hoefkade blijft een kwetsbaar gebied dat constante en intensieve inzet vereist. Op het Jacob van Campenplein was de overlast van een groep jongeren en jongvolwassenen in 2020 opnieuw toegenomen. Onder regie van het stadsdeel Centrum is een integrale gebiedsgerichte 5

Uitkomsten flexibel cameratoezicht in de stad Den Haag op grond van art. 151c Gemeentewet periode mei 2021 - maart 2022

aanpak gestart. Er is extra ingezet op buurtpreventie, meer activiteiten door het welzijnswerk en een persoonsgerichte aanpak op de overlastgevende jongeren en jongvolwassenen. De tijdelijke flexibele camera is geplaatst ter ondersteuning van deze integrale aanpak. Door de integrale aanpak is er sprake van een sterk verbeterde situatie op het plein. De bewoners maken weer volop gebruik van het plein en geven aan zich weer veilig te voelen in hun woonomgeving. De situatie wordt nauwlettend gemonitord en indien nodig worden nieuwe aanvullende maatregelen getroffen. Aanbeveling: - Koningstraat: gelet op toenemende overlast en incidenten wordt geadviseerd het cameratoezicht in aanvulling op de maatregelen te handhaven; - Hoefkade t.h.v. supermarkt Tanger: het cameratoezicht vormt een belangrijke aanvulling op de maatregelen. Gelet op de ervaringen in de afgelopen zomerperioden is het voorstel om de maatregelen en de camera op deze locatie te handhaven; - Hoefkade-Doedijnstraat: in overleg met de driehoek is besloten om de camera op deze locatie te verwijderen en deze camera binnen het gebied te verplaatsten naar de Breughelstraat.

- Jacob van Campenplein: gelet op de resultaten van de extra inzet is het voorstel om het flexibele cameratoezicht op dit plein te beëindigen; - Gelet op het handhaven van de camera’s op de Koningstraat en de Hoefkade het gebied met een kleine uitbreiding opnieuw aan te wijzen. • Gebiedaanwijzing Rabbijn Maarsenplein e.o. Conclusie: op en rondom het Rabbijn Maarsenplein is al enkele jaren sprake van druggerelateerde overlast. De overlast bestaat onder andere uit het openlijk gebruik van soft- en/of harddrugs. Naast de genoemde druggerelateerde overlast wordt ook overlast veroorzaakt door het overmatig nuttigen van alcoholhoudende dranken. Bijkomende overlast daarbij is het doen van de natuurlijke behoefte in de nabije omgeving, het achterlaten van afval en/of bedelen door aldaar aanwezige personen. Door omwonenden en ondernemers rondom het Rabbijn Maarsenplein wordt regelmatig geklaagd over genoemde overlastvormen. Tijdens controles ter plaatse is gebleken dat verschillende personen in vaak wisselende samenstelling deze vormen van overlast veroorzaken. Het gebied heeft een aantrekkingskracht op dak- en thuislozen en verslaafden aan drugs en/of alcohol. Aanbeveling: In februari 2022 heeft de burgemeester, in overleg met de driehoek, besloten om de camera op het Rabbijn Maarsenplein terug te plaatsen.

Gelet op de recente terugplaatsing en de hardnekkige problematiek wordt voorgesteld om het gebied opnieuw aan te wijzen. • Gebiedsaanwijzing Tesselseplein e.o. Conclusie: Voor Duindorp geldt een wijkgericht integraal plan van aanpak. Het Tesselseplein is een ontmoetingsplek en heeft al jaren een grote aantrekkingskracht op de jeugd met gepaard gaande leefbaarheids- en openbare ordeverstoringen. Door de buurt georganiseerde feesten en bijeenkomsten worden vaak op deze locatie geïnitieerd. Het plein is het afgelopen jaar meer dan eens het toneel geweest van vernielingen, brandstichtingen en drugs- en alcoholgebruik. Wijkbewoners hebben aangegeven regelmatig lastiggevallen en onheus bejegend te worden door de op het Tesselseplein aanwezige jeugd. Het ‘oude’ gedeelte van de Pluvierstraat, te weten het deel waarin het cameratoezicht gesitueerd is, vormt samen met het Tesselseplein een specifiek aandachtsgebied in de wijk Duindorp. Vaak verplaatsen overlastgevende jongeren zich tussen deze beide locaties. In de Pluvierstraat zijn ook regelmatig vernielingen en brandstichtingen geweest, zoals het in brand steken van afzettingsmateriaal bij wegwerkzaamheden, het vernielen van een mobiele bouwunit (kantine), ernstig vandalisme bij leegstaande woningen en het met stenen bekogelen van passerende voertuigen.

De in de Pluvierstraat gelegen portieken worden veelvuldig gebruikt als hangplek door de geprioriteerde ‘senior’ jeugdgroep. Deze groep maakt standaard deel uit van de ongeregeldheden en heeft een vooraanstaande rol. De camerabeelden van de Pluvierstraat geven de politie de mogelijkheid om (dreigende) escalaties in een zo vroeg mogelijk stadium te signaleren en hierop de noodzakelijke acties te ondernemen. Het cameratoezicht heeft eraan bijgedragen dat er, 6

Uitkomsten flexibel cameratoezicht in de stad Den Haag op grond van art. 151c Gemeentewet periode mei 2021 - maart 2022

ook in deze tijd van de nodige capaciteitsproblematiek, consequent toezicht heeft kunnen plaatsvinden in dit deel van de wijk. In meerdere gevallen hebben de camerabeelden bijgedragen aan het opsporingsonderzoek en de vervolging van verdachten. Vanuit bewoners, ondernemers en het wijkberaad zijn er positieve reacties op de inzet van het cameratoezicht. Aanbeveling: gelet op de huidige inzet en de integrale aanpak van de problematiek in Duindorp is het voorstel om het cameratoezicht op het Tesselseplein en in de Pluvierstraat te behouden door het gebied opnieuw aan te wijzen. • Gebiedsaanwijzing Weimarstraat e.o. Conclusie: op de Weimarstraat wordt door ondernemers en bewoners overlast ervaren van vooral bezoekers aan de winkelstraat. De overlast bestaat onder andere uit onnodig rondhangen, alcohol nuttigen/openbaar dronkenschap, hangen/gebruik van verdovende middelen in portieken, luidruchtig/intimiderend aanwezig zijn, vechten op straat, vernielingen, diefstallen en geluidshinder tot in de late uren. De politie en de gemeente zetten extra in op deze locatie. Ter ondersteuning van de brede integrale aanpak is aanvullend een flexibele camera ingezet op de kruising van de Weimarstraat met de Noorderbeekdwarsstraat. De camera heeft in de 2 jaar na de plaatsing opgeleverd wat ervan verwacht kon worden.

In de afgelopen periode heeft de inzet van de camera minder resultaat opgeleverd. Mede gezien de aanwezigheid van meerdere coffeeshops (4x) blijft de Weimarstraat evenwel een omgeving die veel mensen aantrekt hetgeen verstoringen van de openbare orde met zich kan meebrengen. Er is dus (nog) sprake van een fragiel evenwicht. Hierbij voegt zicht dat het heropenen van de samenleving en de zomerperiode extra druk kan genereren in het gebied. De lopende integrale aanpak is bovendien nog niet ten einde en cameratoezicht kan goed bijdragen aan het voorkomen van alsmede het repressief optreden tegen openbare ordeverstoringen. Aanbeveling: Gelet op de lopende integrale aanpak in het geprioriteerde gebied en het nog geldende fragiele evenwicht is het voorstel om het gebied opnieuw aan te wijzen. • Gebiedsaanwijzing Rijswijkseweg e.o. Conclusie: in het Schipperskwartier loopt een integrale aanpak op een hoog risico jeugdgroep onder regie van de directie Veiligheid. Deze jeugdgroep is prominent in beeld na een dodelijk steekincident op de Rijswijkseweg. In de afgelopen periode hebben zich meerdere incidenten met steekwapens onder jongeren voorgedaan, waarbij in mei 2021 opnieuw een steekincident met dodelijke afloop op de Rijswijkseweg.

De jeugdigen manifesteren zich zowel in de openbare ruimte als online platforms, waarbij er meerdere malen sprake is geweest van bezit en gebruik van (steek)wapens. Separaat aan de persoonsgerichte aanpak, loopt er een integrale gebiedsgerichte aanpak. Het cameratoezicht ondersteunt de integrale aanpak op de hoog risico jeugdgroep. De politie, het Openbaar Ministerie en alle aangehaakte organisaties zetten blijvend extra in om de situatie in het Schipperskwartier te verbeteren. Hoewel de problematiek van meer dan lokaal niveau is, is er nog steeds sprake van grote dreiging op diverse leden van de hoog risicojeugdgroep en hiermee dus ook op de wijk. De conflicten tussen jeugdgroepen met steekwapens zijn nog steeds actueel en de dreiging op personen gaat onverminderd door. Lokaal en regionaal zijn er meerdere incidenten geweest met letsel en/of dodelijke afloop. In tegenstelling tot veel andere jeugdgroepen die elkaar op social media uitdagen, komt deze groep relatief vaak locatiegebonden in beeld. Dit draagt bij aan een groot onveiligheidsgevoel voor bewoners en ondernemers in de wijk. De camera heeft belangrijke informatie opgeleverd in het opsporingsonderzoek naar aanleiding van het dodelijke incident op Myron. Buurtbewoners en winkeliers reageren over het algemeen positief op het cameratoezicht.

De impact van de dodelijke steekincidenten op de bewoners en ondernemers is groot. De angst voor nieuwe geweldsincidenten is nog niet afgenomen. Aanbeveling: gelet op de ontwikkelingen en maatregelen is het voorstel om cameratoezicht in het Schipperskwartier op de locaties Rijswijkseweg en Boerhaavestraat voort te zetten en het gebied opnieuw aan te wijzen. 7

Uitkomsten flexibel cameratoezicht in de stad Den Haag op grond van art. 151c Gemeentewet periode mei 2021 - maart 2022

• Gebiedsaanwijzing Lorentzplein e.o. Conclusie: een reeks van geweldsincidenten bij een Poolse supermarkt zorgt voor onrust en een gevoel van onveiligheid rond het Lorentzplein. In februari 2020 is deze supermarkt beschoten en is de onderneming opnieuw gesloten. Een naastgelegen horecazaak bleek korte tijd later eveneens aantrekkingskracht te hebben op personen met diverse antecedenten. Opnieuw was er sprake van overlast en geweldsincidenten. Vanwege onrust en angst bij bewoners is in aanvulling op de maatregelen overgegaan tot plaatsing van flexibel cameratoezicht. In de directie omgeving hebben meerdere ondernemingen zowel politionele- als bestuurlijke aandacht gekregen. Enkele bedrijven zijn tijdens de coronaperiode van eigenaar gewisseld. De politie en de gemeente zetten extra in om de omgeving van het Lorentzplein te verbeteren door onder andere het stimuleren van een gezond en bonafide ondernemersklimaat. Cijfers laten zien dat er nog steeds sprake is van relatief veel openbare ordeverstoringen die het veiligheidsgevoel van bewoners en ondernemers negatief beïnvloeden. De camera laat veel geregistreerde incidenten zien. Buurtbewoners en winkeliers reageren over het algemeen positief op het cameratoezicht.

Constateringen leveren daarnaast informatie op met betrekking tot zware strafbare feiten en de camera helpt op die manier mee om de veiligheid in het gebied permanent te verhogen. Naast de openbare ordeverstoringen die zich nog steeds voordoen en met het oog op de komende WK, is dit plein, samen met het naastgelegen Jonckbloetplein een hotspot van dreigende openbare ordeverstoringen. Dit is eveneens tijdens het EK van 2021 gebleken. Aanbeveling: het cameratoezicht op het Lorentzplein continueren en het gebied opnieuw aanwijzen. • Gebiedsaanwijzing Jan Luykenlaan e.o. Conclusie: de aanleiding voor het plaatsen van de camera op de Jan Luykenlaan is de aanhoudende criminaliteit in deze straat en het onveiligheidsgevoel bij bewoners en ondernemers. Naast de maatregelen is de camera ingezet om groepsvormingen waar te nemen die (mogelijk) betrokken zijn bij criminele en overlastgevende activiteiten. De Jan Luykenlaan en Van Baerlestraat zijn aangemerkt als één van de vier prioritaire gebieden. De politie zet in op diverse controles van de horeca, het tegengaan van overlast veroorzaakt door (hoofdzakelijk) jongeren en het tegengaan van malafide bedrijvigheid. De situatie op de Jan Lukenlaan is geenszins verbeterd. In de avonduren wordt nog steeds veelvuldig rondgehangen en gedeald. Door de camera kan de politie adequaat reageren.

De verwachting is dat in de zomer maanden groepsvormingen zullen toenemen. Aanbeveling: de voortdurende openbare orde problematiek vraagt om het opnieuw aanwijzen van het gebied. • Gebiedsaanwijzing Holtenstraat e.o. Conclusie: op de Holtenstraat is sprake van aanhoudende criminaliteit en overlast. Dit zorgt voor een onveilig woon- en leefklimaat voor bewoners. Helaas is sprake van een lage meldingsbereidheid. De plaatsing van de camera samen met de integrale aanpak met verschillende netwerkpartners moet zorgen dat het veilig woonklimaat wordt hersteld. De camera moet groepsvormingen en criminele en overlastgevende activiteiten waarnemen, zodat actief kan worden gereageerd op ongewenste situaties. In de afgelopen periode is vanuit de gemeente, politie, handhaving, welzijnsorganisatie WIJKZ, Vestia en een aantal bereidwillige bewoners een integrale aanpak gestart. De politie heeft diverse acties gehouden om de drugsoverlast terug te dringen. Bestuurlijke rapportages zijn aangeleverd en één drugpand is gesloten. De verlichting is aangepast en binnentuinen worden afgesloten. Ook wordt ingezet om participatie in het gebied te vergroten. De overlast is hierdoor in de afgelopen periode afgenomen. Uit onderzoek onder de bewoners blijkt dat het cameratoezicht bijdraagt aan het herstel van het veiligheidsgevoel. Helaas is drugscriminaliteit nog steeds aanwezig.

In verband hiermee wordt de integrale aanpak geïntensiveerd en loopt er op personen een persoonsgerichte aanpak. 8

Uitkomsten flexibel cameratoezicht in de stad Den Haag op grond van art. 151c Gemeentewet periode mei 2021 - maart 2022

Aanbeveling: het voorstel is om naast de andere maatregelen het cameratoezicht te handhaven en het gebied opnieuw aan te wijzen. • Gebiedsaanwijzing Heeswijkplein e.o. Conclusie: op het Heeswijkplein wordt ingezet op de aanhoudende jeugdoverlast. Deze aanhoudende overlast gaat gepaard met intimidatie en bedreiging naar omwonenden, waardoor de meldingsbereidheid nihil is. Door bewoners wordt dit als onplezierig en onveilig ervaren. De maatregelen en de camera moeten het veiligheidsgevoel onder bewoners herstellen. Sinds begin 2021 wordt fors op overlastgevende groepen ingezet. Een persoons-, groepen- en gebiedsgerichte aanpak maken hier onderdeel vanuit. Naast fysieke maatregelen is extra ingezet op jongerenwerk en wordt er op ingezet om de branchering aan te passen. De overlastgevende jongeren zijn verdwenen uit het dagelijks straatbeeld. Ondanks de goed lopende aanpak op de overlastgevende jeugd blijft dit gebied om extra aandacht vragen en blijft de aantrekkingskracht bestaan. Het Heeswijkplein blijft daarmee een aandachtsgebied. Aanbeveling: gelet op de bevindingen van de afgelopen periode, de extra maatregelen en de komende zomerperiode is het voorstel om het cameratoezicht te handhaven en het gebied opnieuw aan te wijzen. • Gebiedsaanwijzing Dreven e.o. Conclusie: de wijk Vrederust bestaat uit de buurten Dreven en Gaarden. In deze wijk is sprake van veel jeugdoverlast.

In september 2020 is een integrale aanpak ten aanzien van een jeugdgroep gestart. De overlast bestond uit hinderlijk rondhangen, geluidshinder veroorzaken, intimidatie, alcohol en/of drugsgebruik, vernielingen, brandstichtingen en vechten op straat. De hotspot bevond zich op De Dreef, nabij de winkels. Het cameratoezicht had naast preventie ook als doel om de informatiepositie te verstevigen, de openbare orde te handhaven en de meldingsbereidheid te verhogen. Onder regie van de gemeente zijn diverse maatregelen getroffen, waaronder een persoonsgerichte aanpak voor leden van de jeugdgroep, fysieke maatregelen in de openbare ruimte, extra inzet vanuit het welzijnswerk en gerichte inzet van politie en de gemeentelijke handhavingsorganisatie. Hierdoor is sprake van afname van de overlast en is bij buurtbewoners het veiligheidsgevoel toegenomen. De afgelopen periode kenmerkt zich door relatieve rust zonder grote incidenten. Aanbeveling: het voorstel is om het cameratoezicht op De Dreef te beëindigen. • Gebiedsaanwijzing Scheveningen Haven (i.h.k.v. ondermijning) Conclusie: sinds 1 juli 2020 zijn voor de duur van twee jaar in de Scheveningse Haven camera’s ingezet voor de aanpak ondermijning (RIS305804). Deze gebiedsaanwijzing vervalt op 1 juli 2022.

In totaal staan er vier camera’s in het aangewezen gebied, waarmee het zicht en het toezicht op de activiteiten van personen en vaartuigen versterkt wordt. De evaluatie laat zien dat de camera’s de afgelopen twee jaar een belangrijke bijdrage hebben geleverd op het gebied van: tientallen waarnemingen die het oppakken en onderzoeken van signalen over (mogelijke) ondermijnende casuïstiek ondersteunen; bewijslast voor een Internationaal rechtshulpverzoek waarbij ook personen zijn veroordeeld voor drugshandel; bewijslast voor van een grootschalig onderzoek naar criminele activiteiten rond drugshandel (gerelateerd aan activiteiten in de haven); gerichte inzet van de politie bij het controleren op verdachte situaties in de haven. De camera’s zijn een belangrijk aanvullend instrument in de aanpak van ondermijning om (mogelijke) ondermijnende activiteiten tegen te kunnen gaan, te verstoren en te stoppen. De integrale aanpak ondermijning wordt samen met partners als de Koninklijke Marechaussee, Douane en politie in het havengebied de komende jaren gecontinueerd en geïntensiveerd. 9

Uitkomsten flexibel cameratoezicht in de stad Den Haag op grond van art. 151c Gemeentewet periode mei 2021 - maart 2022

Aanbeveling: Het voorstel is dan ook om de inzet van de vier camera’s voor ondermijning in het aangewezen gebied Scheveningen Haven te continueren. Dit gebied is reeds aangewezen voor het vast cameratoezicht.

10

Uitkomsten flexibel cameratoezicht in de stad Den Haag op grond van art. 151c Gemeentewet periode mei 2021 - maart 2022

IV.

Overzicht aan te wijzen gebieden vanaf 1 juni 2022

a. Gebiedsaanwijzing Hobbemaplein en omgeving (tussen de Wesselstraat, Boerenstraat, Heemstraat, Hobbemastraat en het Hobbemaplein met inbegrip van de straten en de openbare ruimte binnen dit gebied); b. Gebiedsaanwijzing Kaapseplein en omgeving (tussen de Bloemfonteinstraat, Kempstraat, Schalk Burgerstraat en Hoefkade met inbegrip van de straten en de openbare ruimte binnen dit gebied); c. Gebiedsaanwijzing Wijkpark Transvaal (tussen de Kempstraat, De Heemstraat, Delftselaan, Herman Costerstraat, Steijnlaan, Cillierstraat. Scheepersstraat en Schalk Burgerstraat met inbegrip van de straten en de openbare ruimte binnen dit gebied); d. Gebiedsaanwijzing ’s-Gravenzandelaan – Rozenburgstraat (tussen de Delftselaan, Monstersestraat, Loosduinsekade en de Zoutkeetsingel met inbegrip van de straten en de openbare ruimte binnen dit gebied); e. Gebiedsaanwijzing Koningstraat - Hoefkade e.o. (tussen de Koningstraat, Hooftskade, Om en Bij, Houtzagersingel, Vaillantplein, Ruijsdaelstraat, Van der Neerstraat, Van der Vennestraat, Van Ostadestraat, Vaillantlaan en Parallelweg met inbegrip van de straten en de openbare ruimte binnen dit gebied) f. Gebied Rabbijn Maarsenplein e.o.

(tussen de Zuidwal, Dunne Bierkade, Wagenstraat, Amsterdamse Veerkade, Spui, Gedempte Burgwal, Paviljoensgracht, Nieuwe Molstraat en dBoekhorststraat met inbegrip van de straten en de openbare ruimte binnen dit gebied); g. Gebiedsaanwijzing Tesselseplein e.o. (tussen de Bevelandsestraat, Markensestraat, Schiermonnikoogstraat en Pluvierstraat met inbegrip van de straten en de openbare ruimte binnen dit gebied); h. Gebiedsaanwijzing Rijswijkseweg e.o. (Broekslootkade, Trekweg, Laakweg, Rijswijkseweg, Goudriaankade, Bontekoekade, Rijswijkseweg met inbegrip van de straten en de openbare ruimte binnen dit gebied); i. Gebiedsaanwijzing Lorentzplein e.o. (tussen de Rijswijkseweg, Van Musschenbroekstraat, Lorentzplein, Gouverneurlaan (aan beide kanten inclusief het Jonckbloetplein en Gouverneurplein, Jan van der Heijdenstraat met inbegrip van de tussenliggende straten en de openbare ruimte binnen dit gebied); j. Gebiedsaanwijzing Jan Luykenlaan e.o. (tussen de Melis Stokelaan, Moerweg, Pieter Langendijkstraat en de Aagje Dekenlaan met inbegrip van de straten en de openbare ruimte binnen dit gebied); k. Gebiedsaanwijzing Holtenstraat e.o. (tussen de Hengelolaan, Leyweg, Gramsbergenlaan en Maartensdijklaan met inbegrip van de straten en de openbare ruimte binnen dit gebied); l. Gebiedsaanwijzing Heeswijkplein e.o.

(tussen Ulenpasstraat, Assumburgstraat, Schoonhetenstraat, Erasmusweg en Zijpendalstraat met inbegrip van de openbare ruimte in dit gebied); m. Gebiedsaanwijzing Leyweg e.o. (tussen de Melis Stokelaan, Dedemsvaartweg, Hengelolaan en de Loevesteinlaan met inbegrip van de straten en openbare ruimte binnen dit gebied); n. Gebiedsaanwijzing Weimarstraat e.o. (tussen de Edisonstraat, Beeklaan, Cartesiusstraat, Fahrenheitstraat, Newtonplein, Celsiusstraat en Marconistraat met inbegrip van de straten en de openbare ruimte binnen dit gebied)

11