RIS312695 HEA uitvoeringsplan 2023

Typ tekstTyp tekstTyp tekst

060

Retouradres: Postbus 12600, 2500 DJ Den Haag

Hilbert Bredemeijer Wethouder van Onderwijs, Sport en Buitenruimte

Ons kenmerk

OCW/10338088 Aan de voorzitter van de Algemene Raadscommissie (de vakcommissie Samenleving)

RIS312695 Contactpersoon

Esther Arons en Leonie Brenninkmeijer Dienst

Onderwijs, Cultuur en Welzijn Afdeling

Stad en Bestuur OCW Telefoon

14070 Datum E-mailadres esther.arons@denhaag.nl

5 juli 2022 Onderwerp

HEA-Uitvoeringsplan 2023

Geachte voorzitter, Op 21 april 2022 heeft uw raad de HEA 2022-2026 vastgesteld. Hiermee heeft uw raad de kaders bepaald voor het onderwijsbeleid voor deze periode. De kaders zijn gebaseerd op de 4 ambities: 1. Voldoende, bevoegde en bekwame onderwijs professionals. 2. Optimale leer- en ontwikkelomgeving. 3. De juiste ondersteuning en passende plek voor alle kinderen en jongeren. 4. Onderwijs dat bijdraagt aan de brede welvaart van Hagenaars. Op basis van de vastgestelde kaders vindt de uitvoering van het beleid plaats. Zoals aangekondigd in de HEA 2022-2026 wordt de HEA jaarlijks in samenwerking met het onderwijs en de kinderopvang uitgewerkt in een uitvoeringsplan. Het HEA-Uitvoeringsplan 2023 bevat de in het Op Overeenstemming Gerichte Overleg (OOGO) afgesproken activiteiten voor het kalenderjaar 2023. Voor de vier ambities van de HEA 2022-2026 zijn de geplande activiteiten en de benodigde financiële middelen per speerpunt weergegeven. In de bijlage treft u het met het OOGO afgesproken uitvoeringsplan 2023 aan. Beleidsinstrumenten en subsidieregelingen In het HEA-uitvoeringsplan 2023 is per activiteit aangegeven welk instrument wordt ingezet. Voor het merendeel van de voorgenomen activiteiten zijn subsidies het meest geschikt instrument.

Onze uitvoerende partners kunnen voor het uitvoeren van de 4 ambities en de noodzakelijke activiteiten een beroep doen op beschikbare subsidies. Voor het verlenen van subsidies dient een subsidieregeling te worden opgesteld. Voor de zes onderwijssectoren, van voorschoolse educatie tot hoger onderwijs en volwasseneneducatie is per sector een subsidieregeling opgesteld voor het kalenderjaar 2023. In iedere subsidieregeling zijn de maatregelen per ambitie opgenomen. Het college heeft in mei 2022 onder voorbehoud van begrotingsgoedkeuring ingestemd met deze subsidieregelingen. Enkele activiteiten voor 2023 moeten nog uitgewerkt worden. In het HEA-uitvoeringplan is dan bij het instrument ‘nader uit te werken’ vermeld. Bij enkele activiteiten voor 2023 staat bij het instrument ‘uitvoering’ of ‘regie’ vermeld. Dit betekent dat een dienstonderdeel van de gemeente Den Haag deze activiteiten uitvoert respectievelijk de gemeente Den Haag voor deze activiteit een regionale coördinerende functie heeft.

Gemeente Den Haag

Spui 70 Den Haag

Postbus 12600 2500 DJ Den Haag

T 14070 www.denhaag.nl

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

OCW/10338088

Financiële prognose, dekking en wettelijke taken De gemeentelijke financiële middelen om het HEA-beleid uit te voeren, zijn afkomstig van verschillende bronnen. Een groot deel is afkomstig van de Rijksoverheid en ontvangt de gemeente voor het uitvoeren van wettelijke taken. Dat betreft de geoormerkte middelen voor onderwijsachterstandenbeleid, volwasseneneducatie en voor de regionale inzet RMC/VSV. De activiteiten voor het onderwijsachterstandenbeleid zijn voor het merendeel verwerkt in speerpunt 2A en 2B. De HEA 2022-2026 is een integraal beleidsdocument. Hierdoor zijn er ook activiteiten met de bijbehorende middelen uit het programma sport, cultuur en inburgering opgenomen in het uitvoeringsplan. In het HEA-Uitvoeringsplan 2023 is per activiteit aangegeven of het om een wettelijke taak gaat, welk instrument wordt ingezet en vanuit welke bron de middelen worden gedekt. Wettelijke grondslag Het uitgangspunt bij de bekostiging van scholen is dat naast de wettelijke verplichte bekostiging de gemeente alleen bekostiging aan scholen kan geven als dat is vastgesteld in het OOGO. Bovendien geldt dat activiteiten die door het rijk aan scholen worden bekostigd (lumpsum) niet ook door de gemeente mogen worden betaald. Deze uitgangspunten zijn leidend geweest bij het opstellen van het HEA-uitvoeringsplan 2023.

Samenhang met Nationaal Programma Onderwijs Het Nationaal Programma Onderwijs (NPO) is gericht op interventies om verdere achterstanden als gevolg van corona te voorkomen en opgelopen achterstanden zo snel mogelijk in te halen. Op 5 oktober 2021 bent u geïnformeerd over de gemeentelijke inzet in het NPO (RIS310172). Hierin worden drie actielijnen onderscheiden: 1. versterken zorgstructuur in en om de school en voorkomen van uitval; 2. impuls aan brede ontwikkeling; 3. investeren in (ondersteunend) personeel. Deze drie actielijnen zijn inhoudelijk en wat betreft looptijd nauw verweven met ambities in de HEA 2022-2026. De activiteiten voor de gemeentelijke inzet in het NPO zijn daarom ook opgenomen in het HEA-Uitvoeringsplan 2023 De drie actielijnen van de gemeentelijke inzet in het NPO hangen als volgt samen met de ambities in de HEA 2022-2026: Actielijn 1 is verwerkt in ambitie 3, De juiste ondersteuning en passende plek voor alle kinderen en jongeren. Actielijn 2 is verwerkt in ambitie 2, Een optimale leer- en ontwikkelomgeving. Actielijn 3 is verwerkt in ambitie 1, Voldoende, bevoegde en bekwame onderwijsprofessionals. In het HEA-Uitvoeringsplan 2023 is bij de betreffende activiteiten bij de dekking aangegeven ‘rijk – specifieke uitkering NPO’.

HEA-Uitvoeringsrapportage 2021 Zoals aangekondigd in de HEA 2022-2026 wordt de raad ook jaarlijks geïnformeerd met een terugblik, de zogenoemde HEA-uitvoeringsrapportage. De HEA-uitvoeringsrapportage, betreft een terugblik op de uitvoering van de HEA in het voorgaande kalenderjaar.

2/3

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

OCW/10338088

Hierin staan voor de verschillende ambities welke maatregelen en activiteiten zijn ingezet en welke resultaten dit heeft opgeleverd. De HEA-uitvoeringsrapportage 2021 ontvangt u na het zomerreces. Met vriendelijke groet, de wethouder van Onderwijs, Sport en Buitenruimte Hilbert Bredemeijer

3/3