RIS312692 veiligheidskaart 2021

Typ tekstTyp tekstTyp tekst

Jan van Zanen Burgemeester

001

Retouradres: Postbus 12600, 2500 DJ Den Haag

Ons kenmerk

BSD/10327311 RIS312692 r

Aan de voorzitter van de Algemene Raadscommissie (de vakcommissie Bestuur)

Contactpersoon

Bastiaan Leeuw Dienst

Bestuursdienst Afdeling

Directie Veiligheid Telefoonnummer

14070 Datum

E-mailadres

25 augustus 2022

bastiaan.leeuw@denhaag.nl Aantal bijlagen

1

Onderwerp

Veiligheidskaart 2021

Geachte voorzitter, Het jaar 2021 stond opnieuw in het teken van de strijd tegen het coronavirus. De handhaving van de maatregelen kostte de gemeente en haar veiligheidspartners veel capaciteit. De pandemie had direct en indirect, zowel een positieve als negatieve uitwerking op de overlast en criminaliteit in de stad. Een aantal incidenten en problemen vroeg veel inzet van de gemeente en haar veiligheidspartners. Het ging bijvoorbeeld om de ongeregeldheden in de Schilderswijk en Duindorp, de zeer grote brand in de Wouwermanstraat en de verschillende steekincidenten in de stad. Daarnaast bleef de stad te maken houden met een groot aantal bezoekers aan onze winkelgebieden en kuststrook en het toenemend maatschappelijk ongenoegen dat zich onder andere uitte in meer demonstraties. Die demonstraties vonden deels plaats op nieuwe locaties in de omgeving van de tijdelijke huisvesting van de Tweede Kamer (Bezuidenhoutseweg 67). Ondanks diverse incidenten, gaat er op het terrein van de openbare orde en veiligheid veel goed in de stad. Over de afgelopen jaren zien we een daling in het totaal aantal misdrijven. Daarnaast zien we na een flinke stijging in 2020 het aantal overlastmeldingen in 2021 weer enigszins afnemen. Dat geldt ook voor de prioritaire delicten, zoals woninginbraken.

Tegelijkertijd zien we over een langere termijn (2017-2021) een stijging van een aantal misdrijven, waaronder vernieling, bedrog en oplichting, wapenhandel en valsheid in geschrifte. 1. Veiligheidskaart 2021 Uit de resultaten van het stadspanel uit mei 2022 blijkt dat veiligheid op straat en openbare orde één van de belangrijkste thema’s voor bewoners in Den Haag is. De belangrijkste veiligheidsresultaten voor de gemeente Den Haag over het afgelopen jaar heb ik zoals jaarlijks gebruikelijk inzichtelijk gemaakt in de zogenaamde Veiligheidskaart. Hierin zijn de misdrijf- en overlastcijfers van de Politie Eenheid Den Haag opgenomen, gespecificeerd naar stadsdeel en naar een aantal categorieën. Voor een overzicht op wijkniveau kan de website https://data.politie.nl worden geraadpleegd.

Gemeente Den Haag

Spui 70 Den Haag

Postbus 12600 2500 DJ Den Haag

Telefoonnummer 14070 www.denhaag.nl

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

BSD/10327311

Daarnaast treft u de resultaten van de Veiligheidsmonitor aan. Dit is een tweejaarlijkse, landelijke enquête naar o.a. (on)veiligheidsgevoel, slachtofferschap en aangiftebereidheid. Deze is in 2021 uitgevoerd. In alle grafieken geven de kolommen het jaarresultaat voor het betreffende stadsdeel aan, terwijl de doorgetrokken lijn het stedelijk gemiddelde weergeeft. Dit maakt dat u in één oogopslag kunt zien of de criminaliteits- en overlastcijfers in een stadsdeel beter of juist minder goed zijn dan het stedelijk gemiddelde. De methodologie van de Veiligheidsmonitor is in 2021 is aangepast, waardoor vergelijkingen met eerdere jaren niet gemaakt kunnen worden. Deze verandering is ook zichtbaar in de Veiligheidskaart zelf. 2. Misdrijfcijfers Het totale aantal geregistreerde misdrijven in Den Haag daalt in 2021 enigszins ten opzichte van 2020 (-5%), na een stijging in 2019 en een stabilisatie in 2020. Ook de prioriteitsdelicten zijn in 2021 afgenomen (eveneens met -5%). De ontwikkeling van de verschillende soorten prioriteitsdelicten laat het volgende beeld zien. Type delict

Ontwikkeling (%)

Woninginbraak

-8%

Poging

-15%

Voltooid

-5%

Straatroof

2%

Overval

-15%

Geweld

-4% w.o. bedreiging

-8%

w.o. mishandeling

-1%

Met uitzondering van de categorie ‘straatroof’ laten alle prioriteitsdelicten een (bescheiden) afname zien. Het is zeer waarschijnlijk dat de coronacrisis en de bijbehorende maatregelen ook in 2021 van invloed waren. Zo zal het vele thuiswerken ertoe geleid hebben dat er minder onbeheerde woningen waren die als doelwit van een woninginbraak konden fungeren. De lichte stijging van het percentage straatroven komt neer op een toename met 3 straatroven t.o.v. 2020. In absolute zin is het aantal overvallen bescheiden (met 40 overvallen in 2021). Evenals in eerdere jaren werden Den Haag in 2021 minder overvallen geregistreerd dan in Rotterdam (80) en Amsterdam (160) maar meer dan in Utrecht (8). Waar in 2019 nog sprake was een trendbreuk (met voor het eerst in jaren een toename in het aantal geregistreerde misdrijven) en 2020 in totaliteit een stabiel beeld toont (overigens met sterke verschillen tussen fysieke, veelvoorkomende criminaliteit en gedigitaliseerde criminaliteit) laten de aantallen geregistreerde misdrijven in 2021 een dalende lijn laten zien. De invloed van covid-19 en de bijbehorende maatregelen is ook in 2021 aannemelijk.1 Op landelijk én provinciaal niveau blijkt dat de aantallen misdrijven ook dalen (in beide gevallen met -7%).

1

De meest recente Maatschappelijke Impact Analyse Corona gaat verder in op de mogelijke rol van de covid-19 pandemie en ijbehorende

maatregelen op de aard en omvang van overlast en criminaliteit in Den Haag (RIS310474).

2/11

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

BSD/10327311

Overige delicten Type delict

Ontwikkeling (%)

Veel voorkomende diefstallen, w.o

-13%

Diefstal/inbraak schuur/tuinhuis

-4%

Diefstal fiets

-6%

Diefstal brom/snorfiets

-33%

Diefstal van motorvoertuigen

-19%

Diefstal uit/vanaf motorvoertuigen

-20%

Zakkenrollerij

-7%

Winkeldiefstal

-2%

Inbraak bedrijven/instellingen

-23%

Vernieling

-5%

Alle vormen van veelvoorkomende criminaliteit namen af in 2021. Wel is opvallend dat een aantal delictsoorten dat samenhangt met bezoek aan winkels en horeca (zakkenrollerij en winkeldiefstal) in 2021 nog maar beperkte daalde, in contrast met 2020. De sterke afnames openbaarden zich vooral bij strafbare feiten gerelateerd aan vervoersmiddelen. In 2020 viel een aantal typen misdrijven op (die niet standaard zijn opgenomen in de bijgevoegde Veiligheidskaart) vanwege sterke toenames. Zo nam de categorie ‘horizontale fraude’2 met een derde toe in 2020. In 2021 nam het aantal geregistreerde fraudegevallen weer wat af (-9%). Ook het aantal geregistreerde cybercrimes viel op vanwege een verdubbeling in 2020. Ook dit type delict is echter in 2021 beperkt afgenomen (-7,5%). Tot slot is tijdens een debat op 29 juni 2021 gevraagd om cijfers over dierenmishandeling op te vragen. Het blijkt in de praktijk lastig te zijn om dergelijke registraties goed in beeld te krijgen. Uit gegevens van de politie blijkt dat in 2021 9 processen-verbaal zijn opgemaakt in verband met dierenmishandeling. Stadsdelen Per stadsdeel vertonen de misdrijfcijfers het volgende beeld (2021 ten opzichte van 2020): Stadsdeel

Ontwikkeling (%)

Centrum

-8%

Escamp

-10%

Haagse Hout

0%

Laak

4%

Leidschenveen-Ypenb.

-4%

Loosduinen

4%

Scheveningen

-3%

Segbroek

-8%

In de meeste stadsdelen nam het aantal geregistreerde misdrijven in 2021 (beperkt) af, met name in de stadsdelen Centrum en Escamp. Omdat deze stadsdelen ook in absolute zin veel misdrijven kennen dragen deze sterk bij aan de geconstateerde algemene afname in 2021. Door de aantallen misdrijven te relateren aan het aantal inwoners van de verschillende stadsdelen is een vergelijking tussen de stadsdelen mogelijk. Via deze relatieve aantallen wordt ook rekening gehouden met eventuele bevolkingsgroei binnen de stadsdelen. Dit relatieve cijfer biedt inzicht in de criminaliteitsdruk in de verschillende stadsdelen.

2

Hiervan is sprake als burgers andere burgers, bedrijven of instellingen oplichten. Het is verticale fraude als burgers de overheid oplichten.

3/11

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

BSD/10327311 Stadsdeel

Misdrijven per 1,000

Misdrijven per 1,000

inwoners (2020)

inwoners (2021)

Centrum

103,7

95,9

Escamp

62,4

55,6

Haagse Hout

60,1

59,0

Laak

79,3

81,5

Leidschenveen-Ypenb.

41,1

39,6

Loosduinen

54,3

55,9

Scheveningen

57,6

55,5

Segbroek

52,8

48,6

Den Haag

67,4

63,7

Door de algemene afname in geregistreerde misdrijven en de toegenomen bevolking in 2021 is de criminaliteitsdruk, voor heel Den Haag, gedaald in 2021. Wel komt naar voren dat in een aantal stadsdelen (Centrum en Laak) de criminaliteitsdruk boven het Haagse gemiddelde ligt en tevens zijn er stadsdelen waar deze criminaliteitsdruk in 2021 is toegenomen (Laak en Loosduinen). De diverse stadsdelen kennen verschillende ontwikkelingen op het vlak van specifieke soorten misdrijven. De bijlage bij deze Veiligheidskaart biedt meer inzicht in deze onderlinge verschillen. Tijdens de vorige werkbespreking veiligheid heeft de gemeenteraad gevraagd om cijfers over dierenmishandeling. Er zijn in 2021 9 processen verbaal terzake van dierenmishandeling opgemaakt en de Landelijke Inspectiedienst Dierenbescherming (LID) heeft 11 bestuursrechtelijke maatregelen opgelegd. 3. Overlastmeldingen 2020 kende nog een sterke toename in het aantal overlastmeldingen, maar in 2021 is er sprake van een beperkte daling (-9%). Wel ligt het aantal overlastmeldingen in 2021 boven het historisch gemiddelde. De verschillende overlastsoorten laten de volgende ontwikkeling zien: Type overlast

Ontwikkeling (%)

Drugsoverlast3

-19%

Conflictbemiddeling4

-9%

Burenruzie

-47%

Geluidsoverlast

8%

Jeugdoverlast5

-37%

Overlast door personen

-8%

Deze daling van het aantal overlastmeldingen geldt bijna voor alle categorieën. Alleen de categorie ‘geluidsoverlast’ laat een beperkte toename zien. De afname in het aantal overlastregistraties doet zich nagenoeg stadsbreed voor. Alleen de stadsdelen Haagse Hout en Laak blijven achter bij deze ontwikkeling.

3 Voorheen werd melding gemaakt van twee aparte overlastsoorten die betrekking hadden op drugsoverlast: ‘Drugs: dealen’ en ‘drugs:

wietplantages’. Deze zijn sinds 2020 samengevoegd tot ‘overlast drugs’. 4 De categorie ‘Conflictbemiddeling en burenruzie’ is sinds 2020 gesplist in twee aparte categorieën. 5 Ook op dit vlak is er een verandering doorgevoerd in de door politie-eenheid Den Haag verstrekte cijfers. Voor 2020 bestond de categorie

'overlast jeugd' uit een optelling van het aantal meldingen van jeugdoverlast én het aantal overlastmeldingen vuurwerken. Vanaf 2020 zijn deze twee categorieën gesplitst. Ter consistentie worden voor 2021 deze gegevens opgeteld om dat jaar te kunnen vergelijken met eerdere jaren.

4/11

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

BSD/10327311 Stadsdeel

Ontwikkeling (%)

Centrum

-10%

Escamp

-9,5%

Haagse Hout

0%

Laak

-0,5%

Leidschenveen-Ypenb.

-23%

Loosduinen

-9,5%

Scheveningen

-13,5%

Segbroek

-7,5%

Deze afname is ook zichtbaar wanneer het relatieve overlastcijfer wordt bekeken. Stadsdeel

Overlast per 1,000

Overlast per 1,000

inwoners (2020)

inwoners (2022)

Centrum

103

93,3

Escamp

73,8

66,4

Haagse Hout

47,8

46,8

Laak

86,9

85,4

Leidschenveen-Ypenb.

41,4

32

Loosduinen

53,5

47,9

Scheveningen

66,8

57,1

Segbroek

55,5

51,3

Den Haag

70,8

64

In de stad als geheel is de overlastdruk aanzienlijk afgenomen. De meeste overlast werd ervaren in de stadsdelen Centrum, Laak en, in mindere mate, Escamp. Deze stadsdelen scoren alle drie boven het gemeentelijk gemiddelde. Scheveningen kent een aanzienlijke afname in 2021, nadat er in 2020 sprake was van omvangrijke toename. 4. Veiligheidsmonitor Sinds 2017 vindt de Veiligheidsmonitor, een enquête die bewoners bevraagt over hun veiligheids- en leefbaarheidsgevoelens, nog maar één keer per twee jaar plaats. De Veiligheidsmonitor is ontwikkeld door het Centraal Bureau voor de Statistiek. In 2021 is de Veiligheidsmonitor afgenomen. De laatste grondige herziening van de inhoud en opzet van de Veiligheidsmonitor vond plaats in 2012. In 2021 was behoefte aan een herontwerp van het onderzoek, vooral om beter aan te sluiten op actuele maatschappelijke ontwikkelingen. Concreet betekent dit dat de vragenlijst van de Veiligheidsmonitor grondig is herzien. Nieuwe onderwerpen die breed in de maatschappelijke belangstelling staan, zijn toegevoegd. Verder is de Veiligheidsmonitor voor het eerst volledig als internetenquête uitgevoerd. In totaal hebben circa 14.000 Haagse respondenten de vragenlijst ingevuld, een dusdanig groot aantal dat het ook mogelijk wordt om inzicht op wijkniveau te bieden.

Door deze veranderingen zijn de uitkomsten van de Veiligheidsmonitor 2021 niet 1-op-1 vergelijkbaar met die van eerdere edities. Het CBS geeft aan dat er sprake is van een trendbreuk. In de duiding en interpretatie van deze uitkomsten dient daar rekening mee te worden gehouden. 6

6

Zie ook: https://www.cbs.nl/nl-nl/longread/rapportages/2022/veiligheidsmonitor-2021?onepage=true#c-Onderzoeksverantwoording.

5/11

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

BSD/10327311

In de Veiligheidskaart en deze aanbiedingsbrief worden daarom geen vergelijkingen met eerdere jaren gemaakt. In de loop van 2022 komen zgn. correctiefactoren beschikbaar waarmee het voor een aantal indicatoren mogelijk wordt om wel een vergelijking met 2019 te maken. Zodra deze voor gemeenten beschikbaar zijn, zal ik zorgen dat u een analyse ontvangt over hoe 2021 zich verhoudt t.o.v. deze eerdere editie van de Veiligheidsmonitor. Topindicatoren Indicator Voelt zich wel eens onveilig (waarvan) Voelt zich vaak onveilig Slachtoffer van één of meer delicten (afgelopen 12 maanden)

Den Haag 2021 40,4% 4,3% 26,6%

Omdat de Veiligheidsmonitor landelijk wordt uitgevoerd is het mogelijk om een vergelijking te maken met de andere G4-steden. Indicator (2021) Voelt zich wel eens onveilig (waarvan) Voelt zich vaak onveilig Slachtoffer van één of meer delicten (afgelopen 12 maanden)

Den Haag 40,4% 4,3% 26,6%

A’dam 40,1% 2,9% 29,6%

R’dam 41,3% 3,9% 27,4%

Utrecht 42,5% 2,5% 28,8%

G4 40,8% 3,4% 28,2%

Ten aanzien van het percentage respondenten dat slachtoffer is geweest van een misdrijf staat Den Haag er het ‘beste’ voor vergeleken met de andere G4-steden. Ook op de vraag naar de mate waarin respondenten zich wel eens onveilig voelen scoort Den Haag goed; alleen Amsterdam scoort op dit vlak beter. Daartegenover staat dat Haagse respondenten zich wel in grotere mate ‘vaak’ onveilig voelen. Bij de behandeling van het meerjarenplan Integraal Veiligheidsbeleid 2019 – 2022 is in de commissie Bestuur en in de raad (raadsvergadering van 4 april 2019) veel aandacht geweest voor de waardering van de Haagse burger over de politie. Daarbij is toegespitst op het in kaart brengen van de tevredenheid over het laatste politiecontact en de mate van vertrouwen in de politie (RIS302266). Vanwege de aanpassingen in de Veiligheidsmonitor 2021 is het echter niet meer mogelijk om uitspraken te doen over het vertrouwen van de respondenten in de politie. Wel is het mogelijk om, in algemene zin, te putten uit een jaarlijks onderzoek van het Centraal Bureau voor de Statistiek naar vertrouwen van Nederlanders in mensen en organisaties.7 Het blijkt dat, landelijk, ongeveer 80% van de respondenten vertrouwen heeft in de politieorganisatie in 2021. Dit percentage is echter niet uit te splitsen naar gemeenten of stadsdelen. Indicator

Den Haag 2021

Tevredenheid met laatste politiecontact (% (zeer) tevreden) 65,1%

Het blijkt dat ongeveer 2/3 van de Haagse respondenten tevreden is met het laatste politiecontact in de eigen gemeente. Op stadsdeelniveau zijn de verschillen redelijk klein, al is de tevredenheid iets lager in de stadsdelen Laak, Escamp en Centrum.

7

Zie https://opendata.cbs.nl/#/CBS/nl/dataset/82378NED/table?ts=1652941998119.

6/11

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

BSD/10327311 Stadsdeel

(zeer) Tevreden over laatste politiecontact (%) Den Haag 2021

Centrum

63,6%

Escamp

61,7%

Haagse Hout

65,1%

Laak

60,9%

Leidschenveen-Ypenb.

64,3%

Loosduinen

67,2%

Scheveningen

68,3%

Segbroek

68,7%

Daarnaast worden deze uitkomsten nader uitgesplitst naar leeftijdscategorieën, geslacht en herkomst, zoals ook afgesproken in ‘Afdoening motie monitor vertrouwen in politie op wijk- of stadsdeelniveau (RIS302266). Leeftijdscategorie 15-29

(zeer) Tevreden over laatste politiecontact (%)

30-44

65%

45-59

63,9%

60+

66,1%

65,7%

De tevredenheid in het laatste politiecontact fluctueert maar zeer beperkt tussen de verschillende leeftijdscategorieën. Met name de 60+ers zijn iets vaker tevreden. Wat betreft het landelijk beeld van vertrouwen in de politieorganisatie geldt dat de verschillen tussen leeftijdsgroepen klein zijn. Geslacht Man

(zeer) Tevreden over laatste politiecontact (%)

Vrouw

66,4%

64,1%

De verschillen tussen mannen en vrouwen t.a.v. de tevredenheid in het laatste politiecontact zijn klein; vrouwen zijn iets vaker tevreden over het contact met politie. De verschillen tussen geslacht bij het landelijk beeld van vertrouwen in de politie zijn eveneens klein, waarbij vrouwen iets vaker vertrouwen hebben in de politie. Herkomst5

(zeer) Tevreden over laatste politiecontact (%)

Autochtoon

67,7% 62,5% 60%

Allochtoon Westers Allochtoon niet-Westers

Van de drie demografische uitsplitsingen in de tevredenheid over het laatste politiecontact zijn de verschillen het meest zichtbaar tussen de verschillen in herkomst. Respondenten met een nietwesterse achtergrond zijn het minst tevreden over dit contact, al is het verschil nog steeds gering. In het landelijk beeld t.a.v. vertrouwen in de politie hebben autochtone en Westerse allochtonen het meeste vertrouwen in de politie, waarbij het percentage niet-westerse allochtonen dat vertrouwen heeft in de politie rond de 70% ligt. Op basis van bovenstaande exercitie, op verzoek van uw raad, moet ik concluderen dat het uitsplitsen van de verschillen in tevredenheid over het laatste politiecontact naar leeftijdscategorieën, geslacht en herkomst niet zinvol is, omdat de verschillen marginaal zijn. Daarom beperkt de uitvoering van de hierboven genoemde motie zich tot deze tweemalige analyse. Extra reden om dit in volgende Veiligheidskaarten niet te herhalen is de beperkte beschikbaarheid van data op gemeenteniveau t.a.v. het thema vertrouwen in de politie.

7/11

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

BSD/10327311

5. Politiesterkte Sinds de vorige editie wordt de Veiligheidskaart uitgebreid met inzichten over de politiesterkte van de politiedistricten die vallen binnen de gemeente Den Haag, conform de motie ‘Politiesterkte in Veiligheidskaart’ (RIS305938). Naast gegevens over de districten die binnen de gemeente Den Haag vallen, wordt ter vergelijking ook de politiesterkte voor de gehele politie-eenheid Den Haag gepresenteerd. Ten opzichte van vorig jaar is de bezetting iets toegenomen in 2021 (peildatum 31 december). Formatie

Feitelijke

Verschil

Bezetting

bezetting

formatie/bezetting

%

Gemeente Den Haag (GGP8)

1.005,3

827,0

-178,3

82,3%

Gemeente Den Haag (totaal,

1.675,0

1.596,7

-78,3

95,3%

Eenheid Den Haag (GGP)

2.606,1

2.266,4

-339,8

87%

Eenheid Den Haag (totaal,

6.264,9

6.503,7

238,8

103,8%

incl. aspiranten)

incl. aspiranten)

Tijdens de commissie Bestuur van 27 oktober 2021 is gevraagd om informatie toe te voegen aan de Veiligheidskaart over de instroom in de Eenheid Den Haag van agenten uit andere eenheden (RIS311224). Daarnaast worden op verzoek van de commissie in deze aanbiedingsbrief eenmalig, in aanvulling op de gegevens over de politiesterkte, gegevens gepresenteerd over de diversiteit binnen de Eenheid Den Haag. Deze gegevens zijn afkomstig van de eenheid zelf. Het blijkt lastig om de gestelde vragen te beantwoorden. 1. Wat is de samenstelling binnen de Eenheid Den Haag wat betreft diversiteit? In 2020 had 14% van de aspiranten in de eenheid een migratieachtergrond. 2. Wat zijn de uitstroomcijfers van minderheidsgroepen van de politieopleiding? 14% van de totale uitstroom in de eenheid in 2020 betrof medewerkers met een migratieachtergrond. 3. Wat zijn de instroomcijfers van agenten uit andere eenheden? Deze cijfers worden niet bijgehouden door de politie.

8

Gebiedsgebonden Politiezorg

8/11

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

BSD/10327311

6. Vertrouwen in de politie De afgelopen jaren is regelmatig op verschillende niveaus gesproken over discriminatie en racisme door en binnen de politie. Onlangs vertelden politieagenten, werkzaam bij verschillende politieeenheden in het land, in de documentaire ‘De Blauwe Familie’ wat racisme en discriminatie met hen deed en nog steeds doet. De Nationale Politie heeft aangegeven racisme en discriminatie binnen de organisatie nog strenger aan te pakken. Dat betekent dat wie de grens over gaat, voortaan altijd te maken zal krijgen met een passende sanctie. Ook in de Haagse gemeenteraad hebben we de afgelopen jaren meermaals uitgebreid gesproken over discriminatie en racisme door en binnen de politie. Uw commissie heeft bij de werkbespreking veiligheid in 2021 gevraagd om in de programmarekening in te gaan op etnisch profileren en discriminatie door de politie. De gemeentelijke programmarekening vind ik daarvoor niet het juiste document. In deze aanbiedingsbrief wil ik daar wel op ingaan. Ik vind het belangrijk dat de politie in Den Haag herkenbaar is voor en in verbinding staat met iedereen. Dit is cruciaal voor het vertrouwen in de politie en de legitimiteit van haar optreden. Ik weet dat de politie dit onderschrijft en hier werk van maakt; dit komt regelmatig aan de orde in gesprekken in de Driehoek. Daar waar opportuun deel ik mijn aandachtspunten met de minister.

Zo heb ik als regioburgemeester in mei 2021 met alle andere regioburgemeesters in een brief aan de minister van J&V onze aandachtspunten gedeeld ten aanzien van het programma ‘Politie voor iedereen’. Ik heb het volste vertrouwen in alle acties die de politie de afgelopen jaren in gang heeft gezet en komende tijd nog zal zetten om tot een inclusieve organisatie te komen, waarin ruimte is voor diversiteit. Zoals inmiddels gebruikelijk, vraag ik ten behoeve van de veiligheidskaart aan de politie wat zij doen tegen discriminatie en etnisch profileren, en hoe zij inclusiviteit bevorderen. De politiechef gaat ieder jaar, tijdens de jaarlijkse werkbespreking veiligheid, in zijn presentatie in op deze acties. Ook tijdens de werkbespreking veiligheid dit najaar zal de politiechef aanwezig zijn voor uw vragen. Ik wijs u erop dat dit valt onder de beheersverantwoordelijkheid van de Nationale Politie, daarin heeft het college sinds 2013 na de vorming van de nationale politie geen rol. In onderstaand kader vindt u een schriftelijke weergave van de voortgang van de Eenheid Den Haag.

9/11

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

BSD/10327311

De politie wil zich met name richten op verbinding tussen personen en organisaties in de stad en de politieorganisatie. De politie spreekt nadrukkelijk uit dat zij een inclusieve en diverse organisatie wil zijn en pakt dat ook op, deels met het doortrekken en versterken van bestaande maatregelen, deels met nieuwe initiatieven. Die ontwikkelingen worden ook door de Driehoek op de voet gevolgd. Het (landelijke) Handelingskader Proactief Controleren, wordt ook in Den Haag toegepast. Dat handelingskader is bedoeld om vaak onbewuste vooroordelen tegen te gaan. Om medewerkers goed toe te rusten om deze werkwijze in de dagelijkse praktijk toe te passen wordt er doorlopend aandacht aan besteed in bijvoorbeeld het introductieprogramma, de opleidingen, trainingen en themabijeenkomsten. Ook heeft de eenheid ambassadeurs ‘proactief controleren’ die collega’s in de praktijk met raad en daad bijstaan. Inmiddels is een applicatie beschikbaar die de agent op straat voorziet van de nodige informatie, die van belang is voor proactief controleren en die helpt om etnisch profileren tegen te gaan. De politie heeft het voormalige programma ‘Kracht van het Verschil’ ingebed in het programma ‘Politie voor Iedereen’, dat een meer eigentijdse invulling aan (o.a.) de thema’s diversiteit en inclusie geeft.

De pijlers binnen dit landelijke programma zijn: netwerk divers vakmanschap en bondgenoten, de aanpak van discriminatie, professioneel controleren en instroom diversiteit en inclusie. Op al deze thema’s worden landelijk initiatieven en activiteiten ontplooid, die zijn gebaseerd op wetenschappelijk onderzoek. Omdat de eenheid Den Haag zich ten doel heeft gesteld om op alle thema’s binnen het programma Politie voor Iedereen voortgang te boeken en dit als niet vrijblijvend beschouwt, heeft de eenheid vanaf half 2020 diverse initiatieven ontwikkeld en activiteiten uitgevoerd die een extra impuls geven aan deze thema’s. Zo is een e-learning verbindend communiceren ontwikkeld die door alle medewerkers van de eenheid is gevolgd. Ook is een introductieprogramma gemaakt voor nieuwe medewerkers binnen de eenheid dat beoogt nieuwe medewerkers een prettige start te geven en uit te leggen waar de politie in Den Haag voor staat. Ook krijgen de operatoneel leidinggevenden binnen de politie een workshop coachend leiderschap en is een campagne gestart die het bewustzijn over communiceren op social media vergroot. Teamchefs worden in de gelegenheid gesteld in de vorm van intervisie met andere teamchefs hun dilemma’s op het gebied van (o.a.) diversiteit en inclusie te bespreken opdat zij met en van elkaar kunnen leren.

In de wetenschap dat het werk nooit af is, heeft de politie-eenheid Den Haag zichzelf een ambitie opgelegd die is verwoord in onderstaande focuspunten: 1) Iedereen draagt elke dag op een professionele en verbindende manier bij aan de uitvoering van de politietaak in de samenleving; 2) Iedereen die in of voor de politie Den Haag werkt wordt gerespecteerd, doet ertoe en heeft een veilige werkomgeving.

10/11

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

BSD/10327311

7. Conclusies In 2021 is het totale aantal misdrijven afgenomen. Deze afname vindt zijn basis (in ieder geval) deels in de coronacrisis en bijbehorende maatregelen. De verschillende maatregelen en lockdowns hebben immers invloed gehad op bezoekers aan de binnenstad, winkels en horeca en er tegelijkertijd toe geleid dat er meer vormen van natuurlijk toezicht en sociale controle ontstonden rondom de eigen woning. Dit zien we terug in de daling van zowel prioriteits- als andersoortige (vermogens)delicten. In tegenstelling tot 2020 is er weer een kleine afname zichtbaar in het aantal geregistreerde overlastmeldingen, een afname die zichtbaar is bij de meeste soorten overlast. Ik vertrouw erop dat ik u hiermee voldoende heb geïnformeerd en zie uit naar onze jaarlijkse werkbespreking veiligheid. Met vriendelijke groet, Jan van Zanen

11/11