RIS312624 Preadvies op initiatiefvoorstel Handel zonder dieren (OUDE VERSIE)

Typ tekstTyp tekstTyp tekst

dienst: dienstcode

Retouradres: Postbus 12600, 2500 DJ Den Haag

Ons kenmerk

Aan: de Gemeenteraad

DSB/10374270 RIS312624 Contactpersoon

Marcia Kok Dienst

DSB Afdeling

Beleidsafdeling Telefoonnummer

14070 Datum

E-mailadres

2 februari 2023

Marcia.kok@denhaag.nl

Onderwerp

Preadvies op initiatiefvoorstel: Handel zonder dieren

Op 1 juli 2022 is het initiatiefvoorstel “Handel zonder dieren” van de raadsleden Barker en Smit aan de voorzitter van de gemeenteraad aangeboden. Initiatiefvoorstel Het college vindt net als de opstellers dierenwelzijn een belangrijk thema en heeft begrip voor de wens van de initiatiefnemer. Vanuit wet- en regelgeving is de rol van de gemeente echter beperkt. De regelgeving rond dierenwelzijn is een bevoegdheid van het Rijk. Gemeenten zijn niet bevoegd om aanvullende regels op het gebied van dierenwelzijn op te stellen. In de autonome gemeentelijke regelgeving kunnen voorschriften worden opgenomen o.a. ter bescherming van de openbare orde, ter voorkoming of beperking van overlast, in het belang van de verkeersveiligheid of veiligheid van personen of goederen en in het belang van de zedelijkheid of gezondheid. De Partij voor de Dieren stelt dat de gemeente een vergunningplicht kan instellen om een vergunning aan te vragen voor het gebruik van dieren bij straathandel. Zij geven aan dat op die manier een drempel ontstaat om dieren te gebruiken bij het venten. Preadvies Het college adviseert als volgt op het initiatiefvoorstel: I.

Aan het begrip standplaats de volgende zin toe te voegen: ‘Onder standplaats wordt in aanvulling ook verstaan een plaats op de weg voor het te koop aanbieden, verkopen of afleveren van zaken dan wel leveren van diensten, gebruikmakend van dieren.’;

Advies dictum I niet over te nemen De regelgeving omtrent dierenwelzijn is een bevoegdheid van het Rijk. Omdat in hogere wetgeving, de Wet dieren, reeds is geregeld hoe met dierenwelzijn om te gaan, is het juridisch niet mogelijk om in lokale regelgeving met hetzelfde motief hetzelfde onderwerp nogmaals te regelen. II.

Aan het begrip venten een nieuw criterium onder sub d toe te voegen ‘het gebruik van dieren bij het te koop aanbieden, verkopen of afleveren van zaken dan wel diensten op de weg’;

Gemeente Den Haag

Spui 70 Den Haag

Postbus 12600 2500 DJ Den Haag

dienst: afdeling-telefoon dienst: afdeling-website

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

DSB/10374270

Advies dictum II niet over te nemen De regelgeving omtrent dierenwelzijn is een bevoegdheid van het Rijk. Omdat in hogere wetgeving, de Wet dieren, reeds is geregeld hoe met dierenwelzijn om te gaan, is het juridisch niet mogelijk om in lokale regelgeving met hetzelfde motief hetzelfde onderwerp nogmaals te regelen. Het college adviseert om beide dicta niet over te nemen, omdat dit juridisch niet mogelijk is. Het college van burgemeester en wethouders, de secretaris, de burgemeester, Ilma Merx

Jan van Zanen

2/2