RIS312585 Beantwoording SV Bewonersparticipatie op De Mient

Datum

BEANTWOORDING SCHRIFTELIJKE

23 augustus 2022

VRAGEN

Onderwerp

Ons kenmerk

Antwoord van het college op de vragen van de raadsleden mevrouw Van Doorn, mevrouw Arp, de heer Smit, mevrouw Faïd, mevrouw De Groot en de heer De Vuyst luidend: ‘Bewonersparticipatie op de Mient’

DSB/10357016 RIS312585

De raadsleden mevrouw Van Doorn, mevrouw Arp, de heer Smit, mevrouw Faïd; mevrouw De Groot en de heer De Vuyst hebben op 8 juni 2022 een brief met daarin twaalf vragen aan de voorzitter van de gemeenteraad gericht. Overeenkomstig artikel 30 van het reglement van orde voor vergaderingen en andere werkzaamheden van de raad, beantwoordt het college deze vragen als volgt. Tijdens een bewonersbijeenkomst voor het meireces maakten omwonenden van de Mient duidelijk dat de herinrichting van de Mient leeft in de wijk. Een belangrijk onderdeel van de herinrichting is het creëren van extra parkeerplekken. De noodzaak van extra parkeerplekken is opgekomen als gevolg van de uitruil van parkeerplekken in 2016 van de Laan van Meerdervoort naar de Vruchtenbuurt. Tijdens een bewonersbijeenkomst met indieners werd duidelijk dat er ruimte voor verbetering zit in de bewonersparticipatie over de geplande herinrichting van de Mient. Zo zouden wel de bewoners van de Laan van Meerdervoort in 2016 zijn geconsulteerd over de uitruil van parkeerplekken die destijds gemaakt werd, maar nooit de bewoners van de Mient. Het aanwezige wijkberaad Vruchtenbuurt gaf aan dat men tegen de huidige plannen is, ook al werd namens hen eerder het signaal afgegeven daarvoor te zijn. Het wijkberaad zou graag een grondige peiling onder alle inwoners doen, maar heeft daarvoor niet de instrumenten.

Op basis van een eigen huis-aan-huis onderzoek met N=100 uit 2020, uitgevoerd door een groep bewoners van ‘Eerlijk plan Mient’ kwam naar voren dat Vruchtenbuurtbewoners om verschillende redenen niet op de Mient wilden parkeren, ook al waren de parkeerplekken in hun eigen straten helemaal vol, zoals een onveilige oversteek en het donker. Op de Mient zijn veel lege parkeerplekken waardoor bewoners de vraag hebben voor welk probleem het toevoegen van parkeerplekken een oplossing is. 1.

Is het college met de indieners eens dat omwonenden van De Mient niet zijn geconsulteerd bij de herinrichtingsplannen?

Nee. Om de omvang van het parkeerprobleem in de Vruchtenbuurt in beeld te brengen, alsook om mogelijke oplossingen aan te dragen is in 2014 de ‘Denktank Parkeerprobleem Vruchtenbuurt’ opgericht waarin bewoners en vertegenwoordigers van de gemeente, onder een onafhankelijke voorzitter, advies hebben uitgebracht. In deze "denktank” zaten ook vertegenwoordigers van het Wijkberaad Vruchtenbuurt. Het college heeft in 2015, rekening houdend met het advies van de Denktank, het besluit “Oplossing Parkeerprobleem Vruchtenbuurt” (RIS 282907) genomen. Hiermee is ook het “startschot” gegeven voor de herinrichting van de Mient. Vervolgens is er een concept-ontwerp gemaakt met een ventweg parallel aan de hoofdweg waarover naast bestemmingsverkeer ook de fiets zou rijden (fietsstraat principe). Dit ontwerp is in 2017 teruggetrokken omdat na consultatie met de omgeving er onvoldoende draagvlak voor bleek te zijn.

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

DSB/10357016

Daarna is ontworpen met een vrij liggend fietspad. In maart 2018 is er een inloop georganiseerd voor het schetsontwerp hiervan en in april 2019 voor het concept-voorontwerp. Vervolgens is het conceptvoorontwerp formeel vrijgegeven voor inspraak: RIS 303665. Tijdens de inspraak is in het najaar van 2019 nogmaals een inloop georganiseerd. Uiteindelijk heeft dit geresulteerd in het in juni 2020 genomen raadsbesluit: RIS 305092 Vaststelling voorontwerp herinrichting Mient en omstreken. Tijdens het planproces zijn, naast consultatie met bewoners en wijkberaad, ook verschillende gesprekken gevoerd met ondernemers, verenigingen, HTM, nood en hulpdiensten. Consultatie met omwonenden en aangenomen moties hebben geleid tot een aantal aanpassingen in de uitwerking van het besluit. Zie ook beantwoording van de schriftelijke vragen van juni 2021 (RIS 308763) (vraag 4 en 5). De tekening (zie bijlage 1) van het voorlopig ontwerp dat werd gepresenteerd aan de bewoners doet lijken alsof er volop bomen zouden staan op de Mient, maar de werkelijkheid zal anders zijn. Bij de laatste presentatie van het voorlopige ontwerp leek er weinig ruimte voor verandering. Daarbij is de reactie van de gemeente op de vragen en opmerkingen die tijdens deze bijeenkomst zijn gesteld niet meer teruggekoppeld aan de bewoners (nota van beantwoording RIS 305092) 2.

Is het college het met indieners eens dat omwonenden van De Mient zich niet goed hebben kunnen oriënteren op de plannen en dat het participatieproces beter had gekund?

Nee, zie vraag 1. Omwonenden hebben het voorontwerp kunnen inzien tijdens de inspraakperiode waarin stukken ter inzage hebben gelegen en ook een inloopbijeenkomst is gehouden. Tijdens de inloop waren voldoende ambtenaren aanwezig om vragen te beantwoorden en zijn contactgegevens met het projectteam van de gemeente gedeeld. Op de tekening heeft elke boom een symbool gekregen, waaruit blijkt of de boom wordt gekapt, verplant of dat het een nieuwe boom betreft. In de legenda van de tekening is dit tevens omschreven. Beantwoording van vragen is opgenomen in de nota van beantwoording die met het VO besluit zijn gepubliceerd. 3.

Is het college bereid met de (georganiseerde) bewoners in gesprek te gaan over het participatieproces en met hen terug te blikken op wat goed gegaan is en wat beter had gekund?

Het college wil eerst de rechtszaak en de uitspraak afwachten. Zie ook beantwoording vraag 5. Daarna zijn wij altijd bereid met een representatieve delegatie van bewoners en ondernemers/winkeliers te bezien wat er goed is gegaan en wat beter had gekund. 4.

Is het college op de hoogte van een gemeentelijke brief die omwonenden ontvingen, waarin de vertraging van de herinrichting door de rechterlijke voorziening die bewoners hebben aangevraagd en de mogelijke risico’s van lekkende riolen en vallende takken op het conto van Pagina 2 van 2 de aanvragers van de gerechtelijke voorziening wordt geschreven? Zo ja, wat is de opinie van het college over deze brief (bijlage 2)?

Ja, het college is op de hoogte van deze brief. Op 27 oktober 2021 is een bewonersbrief verspreid om bewoners op de hoogte te stellen van de voortgang en realisatie van het project herinrichting Mient.

2/5

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

DSB/10357016

Deze brief geeft een feitelijke voorstelling van zaken, namelijk dat er vertraging is opgetreden als gevolg van de door de raad in oktober aangenomen motie om (ondanks het niet toekennen van een voorlopige voorziening door de voorzieningenrechter) toch eerst te wachten op de uitspraak van de rechter (in de bodemprocedure). De gemeente heeft hiermee open en transparant bewoners geïnformeerd. In verband met veiligheid heeft de gemeente een zorgplicht om bewoners van mogelijke risico’s op de hoogte stellen. 5.

Is het college bereid, ongeacht de uitspraak van de rechter, met de (georganiseerde) bewoners in overleg te treden over hoe de wijze waarop uitvoering gegeven kan worden aan de herinrichtingsplannen, de vervanging van het riool en de parkeerproblematiek? De bewoners hebben de formerende partijen een brief gestuurd om opnieuw om de tafel te gaan zitten. (Zie bijlage 3)

Wij zijn van mening dat er voldoende afstemming met belanghebbenden heeft plaatsgevonden (zie ook beantwoording vraag 1). 6.

Is het college op de hoogte van deze brief en hoe staat het college tegenover de inhoud van deze brief? Met het vaststellen van de Parkeerstrategie ligt het voor de hand in de Vruchtenbuurt zo snel mogelijk te beginnen met het treffen van parkeerdruk-verlagende maatregelen die ook los van de herinrichting van de Mient uitgevoerd kunnen worden. In de afdoening van eerdere aangenomen moties vanuit de gemeenteraad wordt gesteld dat de samenvoeging van de gevraagde 3 parkeerzones pas na de herinrichting zal plaatsvinden.

De bij de schriftelijke vragen als bijlage meegestuurde brief is gericht aan de formerende partijen en niet aan het college. Gelet op de lopende rechtzaak vindt het college het ook niet gepast om hierover nu in overleg te gaan. Ten aanzien van de samenvoeging van de parkeerzones zie de beantwoording van vraag 7. 7.

Is het college bereid om het samenvoegen van de vergunningsgebieden Vruchtenbuurt en Bloemenbuurt en Mient-Volendamlaan zo snel mogelijk te laten ingaan, zonder de herinrichting af te wachten?

Ja. Tijdens de vergadering van de Algemene Raadscommissie (Leefomgeving) van 16 juni jl. is het Voorstel van het college inzake Verordening tot tweede wijziging van de Verordening parkeerregulering en parkeerbelasting Den Haag 2022 (RIS312451) behandeld. Hierbij is gesproken over het omzetten van de kraagregelingen 1 in de vergunninggebieden Vruchtenbuurt en Bloemenbuurt. Om tot het samenvoegen van de vergunninggebieden over te kunnen gaan, is het omzetten van de kraagregelingen noodzakelijk. Tijdens de raadsvergadering van 30 juni jl. is de motie “Meten is weten” (RIS312718) aangenomen. Deze motie roept onder andere op om de vergunninggebieden samen te voegen. Het college zal hier uitvoering aan geven. Met ingang van 1 oktober 2022 worden de kraagregelingen dan ook omgezet naar een reguliere parkeerregeling en worden tegelijkertijd de vergunninggebieden Bloemenbuurt, Vruchtenbuurt en Mient-Volendamlaan samengevoegd.

1

Na invoering van betaald parkeren ontstaat doorgaans (tijdelijk) extra parkeerdruk, een zogenoemde parkeerkraag, in aangrenzende

woongebieden. De kraagregeling is een tijdelijke parkeerregeling bedoeld om deze extra parkeerdruk weg te nemen. De kraagregeling parkeren Haagse woongebieden (RIS167790) is in 2009 vastgesteld.

3/5

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

DSB/10357016

8.

Is het college bereid om de handhaving op hoek-parkeren op te schroeven?

Ja, voor zover dit nodig blijft. De verwachting is dat door het samenvoegen van de vergunninggebieden er een betere spreiding zal zijn van geparkeerde auto’s, waardoor het parkeren op hoeken van de straten zal afnemen. De parkeersituatie zal na de samenvoeging nauwlettend worden gemonitord. Indien nodig is er de mogelijkheid om een handhavingsactie te starten gericht op het parkeren op hoeken van de straten. 9.

Is het college bereid de mogelijkheden en het effect voor wijkbewoners van een stop op uitgifte van nieuwe 2e vergunningen te onderzoeken?

Het college gaat in de hele stad uitvoering geven aan de in mei 2021 aangenomen Parkeerstrategie (RIS 308711) waarbij eerst een stop gezet wordt op de uitgifte van de vierde en volgende vergunning en daarnaast in verschillende buurten vergunningengebieden samengevoegd worden. Het vervangen van het riool is een belangrijke reden voor de herinrichting en voor het sneuvelen van veel bomen. Er is door de gemeente steeds gezegd dat het oude riool vervangen moet worden, terwijl in het verweer van de gemeente bij de rechtszaak wordt gezegd dat het oude riool zal worden afgeschuimd. 10. Klopt het dat het oude riool zal worden afgeschuimd? Zo ja, betekent dit dat de kap van de bomen dan niet meer nodig is? Is het college dan bereid de bomen te laten staan? Is het college bereid om het oude riool af te schuimen om daarmee de kap van bomen te voorkomen? De reden voor de kap van de meeste bomen aan de Mient is de slechte staat waarin zij verkeren en het feit dat het riool vervangen moet worden. Op basis van dit gegeven is het herinrichtingsplan ontwikkeld. Het riool kan zonder de kap niet vervangen worden en ook het rijbaanprofiel kan dan niet worden aangepast Het uitgangspunt bij het opstellen van het Voorlopig Ontwerp was dat het oude riool in zijn geheel vervangen zou worden.

Bij de verdere uitwerking van de plannen tot Definitief Ontwerp bleek dat er op sommige plaatsen een onverwachte complexiteit van kabels en leidingen in de bodem aanwezig was. Vanwege de grote bewerkelijkheid van het moeten verwijderen en omleggen van deze kabels en leidingen is noodgedwongen besloten op enkele plaatsen het oude riool te laten liggen en vol te schuimen. Omdat ook aanpassing van het profiel noodzakelijk is in verband met verkeersveiligheid, eisen die gesteld worden aan een wijkontsluitingsweg met behoud van breed fietspad én afnemende vitaliteit van de bomen, kunnen de bomen (ook deze bomen) in de context van het gehele project niet behouden worden. Zie ook RIS 308763, vraag 2. Het college is niet bereid om het oude riool in zijn geheel af te schuimen. Als deze bomen zouden blijven staan kan het ontwerp niet gerealiseerd worden. 11.

Is het college bereid te overwegen het riool te ‘relinen’, in plaats van te vervangen?

Nee, voor de Mient is dit geen oplossing, omdat de staat van het riool te slecht is om gerenoveerd te kunnen worden.

4/5

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

DSB/10357016

12. Het deel van de Mient tussen de Kamperfoeliestraat en de Laan van Eijk en Duinen wordt enkel onderhouden en niet heringericht. Het riool is daar in 2016 reeds zonder bomenkap vervangen. Bij het groot onderhoud (momenteel in uitvoering) staat groeiplaatsverbetering gepland. Zou dit een voorbeeld voor de rest van het projectgebied kunnen zijn, waardoor er minder bomen om hoeven? De situatie is niet vergelijkbaar. De groeiplaatsverbetering op het deel waar momenteel groot onderhoud plaatsvindt, biedt wel enig soelaas maar is geen duurzame oplossing voor de extreme mate van wortelopdruk. De werkzaamheden op het herinrichtingsdeel van de Mient zijn groter van aard. Daarbij is het noodzakelijk om de bomen te kappen. Voor de nieuwe bomen is een duurzame oplossing bedacht. Het college van burgemeester en wethouders, de secretaris, de burgemeester, Ilma Merx

Jan van Zanen

5/5