RIS312420 WarmtelinQ Vlaardingen - DH Informatie over groenbehoud

Typ tekstTyp tekstTyp tekst

Liesbeth van Tongeren Wethouder van Duurzaamheid en Energietransitie

040

Retouradres: Postbus 12600, 2500 DJ Den Haag

Ons kenmerk

DSB/10328631 RIS312420

Aan de voorzitter van de Algemene Raadscommissie (de vakcommissie Leefomgeving)

Contactpersoon

Arno van Heerde Dienst

Stadsbeheer Afdeling

Opdrachtgeving Telefoonnummer

14070 Datum

E-mailadres

7 juni 2022

arno.vanheerde@denhaag.nl Aantal bijlagen

4

Onderwerp

WarmtelinQ Vlaardingen – Den Haag: Informatie over groenbehoud,

Geachte voorzitter, Het college heeft tijdens de beraadslaging van de commissie Leefomgeving op 25 mei 2022 toegezegd een overzicht te geven van brieven over de bomen en enkele rapportages zoals de bomeneffectrapportage en het rapport over warmteoverdracht in de bodem op te sturen. Via deze brief informeert het college uw leden over de effecten van de warmtetransportleiding op bomen en natuur in Den Haag en verwijst het naar de verschillende brieven op dit thema. Groenbehoud: belangrijk thema voor het college en de raad Groenbehoud en het kwantitatief en kwalitatief verbeteren van groen is voor zowel het college als raad van groot belang. De raad heeft onder andere in maart 2020 via de moties ‘Groenbehoud bij Leiding door het Midden’ (RIS304885) en ‘LdM niet ten koste van bomen’ (RIS304892) extra aandacht gevraagd voor het behoud van groen. Het college heeft ingezet op groenbehoud en het kwalitatief en kwantitatief verbeteren van het groen. Hierover is onderhandeld met de LdM CV, een dochteronderneming van NV Gasunie. In de (plan)voorbereiding is het nodige gebeurd om bomen zoveel als mogelijk te behouden en te beschermen: zie de zienswijze op de Notitie Reikwijdte en Detailniveau (RIS305099) en het toevoegen van vergunningvoorschriften (zie ook RIS310184).

Inmiddels heeft het college bij de laatst verleende vergunningen het voorschrift ‘onherroepelijk provinciaal inpassingsplan’ toegevoegd. Als het gaat om de inpassing van het tracé moet de provincie vanuit het oogpunt van een goede ruimtelijke ordening een afweging maken tussen de gevolgen voor het (waardevol) groen en andere effecten en belangen. Deze afwegingen zijn in het Milieu Effect Rapport (het MER) beschreven. In het beknopt chronologisch overzicht (zie bijlage 1) kunnen uw leden nazoeken welke correspondentie is geweest met de raad en derden over o.a. de procedure ten aanzien van het opstellen van het provinciaal inpassingsplan, het opstellen van het MER en de vergunningverlening.

Gemeente Den Haag

Spui 70 Den Haag

Postbus 12600 2500 DJ Den Haag

T 14070 www.denhaag.nl

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

DSB/10328631

Behoud van onze vleugelnoten In de beantwoording van schriftelijke vragen (RIS310138) wordt ingegaan op het behoud van de vleugelnoten. Deze worden niet gekapt. In de brief aan uw leden van uw commissie (zie RIS310907) is medegedeeld dat een overleg is georganiseerd over het behoud van de vleugelnoten. Bij dit overleg waren de Bomenstichting Den Haag, Greenwave Systems, LdM CV, Gemeente Den Haag en Bomenwacht Nederland aanwezig. Er is inmiddels onderzoek gedaan naar de eigenschappen van de kade in relatie tot de waterdoorlatendheid en het onderzoek naar de boomwortels wordt afgerond. LdM CV en de aannemer zijn bezig met het opstellen van een uitvoeringsplan hoe deze leiding aan te leggen rekening houdend met de vleugelnoten. De onderzoeksresultaten en het uitvoeringsplan worden, naar verwachting voor de zomer, besproken met diverse belanghebbenden waaronder de Bomenstichting Den Haag. Bomen Effect Analyse In opdracht van LdM CV heeft Bomenwacht Nederland in een bomen effect analyse (BEA) onderzoek gedaan naar 309 bomen die binnen de beïnvloedingssfeer van het werkgebied staan en mogelijke (negatieve) gevolgen ondervinden van de uit te voeren werkzaamheden. Via een brief aan uw commissieleden (RIS307139 bijlage 1) is een versie van de BEA gedeeld.

Vanwege een tracéwijziging en als gevolg van een gewijzigde aanlegtechniek rondom de Middachtenweg/Guntersteinweg is deze BEA aangepast. De meest recente BEA (zie bijlage 2) en het verplantingsonderzoek (zie bijlage 3) als bijlagen bij deze brief toegevoegd. Herplantplicht en herinrichtingsplannen ‘groen’ Het PIP en ons gemeentelijk groenbeleid met verordeningen vormen het toetsingskader voor het verlenen van een omgevingsvergunning. Bij de omgevingsvergunning voor de activiteit ‘kappen’ is het voorschrift opgenomen dat herplant plaatsvindt voor bomen die worden gekapt (artikel 2:91 APV lid 2 sub b; artikel 2:82 APV lid 2 sub b). Afspraken over herplant worden vastgelegd in herinrichtingsplannen groen. Het college heeft onderhandeld met LdM CV over de invulling van de herinrichtingsplannen groen. Zie hiervoor bijvoorbeeld ook de beantwoording vragen 17, 26 en 27 van RIS310238 en moties Leiding door het Midden niet ten koste van bomen’ (RIS304892), ‘Compenseer verlies ecologische zone’ (RIS308117) en ”Meer boren, minder graven’ (RIS308118). Er wordt meer groen en maatwerk geleverd door LdM CV. Gemeente Den Haag krijgt na onderhandelingen met LdM CV o.a. 13 bomen meer terug dan er worden verwijderd, de helft van de bomen die worden herplant hebben een grotere diameter dan het herplant beleid voorschrijft en bij de Middachtenweg worden natuurvriendelijke oevers ingericht.

In deze herinrichtingsplannen ‘groen’ is rekening gehouden met de effecten van warmteoverdracht en de ligging van de leiding ten opzichte van de wortels van de bomen. De herinrichtingsplannen groen zijn opgesteld door een landschapsarchitect werkzaam bij Studio Marchel-Wim van Dongen. Deze herinrichtingsplannen zijn in een technische vragensessie met de raadscommissie Leefomgeving (d.d. 14 april 2021) besproken. In artikel 9.4 concept uitvoeringsovereenkomst tussen LdM CV – Gemeente Den Haag is opgenomen dat voor de eerste drie groeiseizoenen na herplant, LdM CV zorg draagt voor adequaat onderhoud van deze bomen en vervanging van bomen die in die periode niet/onvoldoende aanslaan c.q. doodgaan tenzij LdM CV aantoont dat dit laatste niet door haar doen of nalaten veroorzaakt is. Na deze drie groeiseizoenen zal gemeente Den Haag dit onderhoud overnemen en opnemen in de begroting.

2/3

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

DSB/10328631

Bij het niet aangaan van een uitvoeringsovereenkomst zullen de extra onderhoudskosten voor drie groeiseizoenen direct na herplant gaan drukken op de begroting. Ook het risico op vervanging van bomen die niet aanslaan drukt dan op de begroting. De gemiddelde uitval van bomen is 10%. De gemiddelde kosten voor herplant van een uitgevallen boom bedragen € 2.000,-. Onderzoek naar warmteoverdracht en de effectbeoordeling van de warmteleiding Er zijn drie rapporten door Deltares opgemaakt die de warmteoverdracht berekenen in verschillende situaties (o.a. stedelijk gebied), diverse bodemprofielen en op verschillende diepten naast de leiding. De rapporten zijn in november 2021 gedeeld via een brief met uw commissieleden (zie RIS310452). Bij deze rapporten is een notitie van RoyalHaskoningDHV toegevoegd (zie bijlage 4 van RIS310452, pagina 15) die duiding geeft aan de effectbeoordeling van de warmteleiding op bomen in Den Haag. Conclusies van deze notitie, citaat: “Over de effecten van een verhoogde bodemtemperatuur op bomen in Den Haag worden o.a. de volgende conclusies getrokken: Een verhoging van een paar graden zal leiden tot een vroeger en langer groeiseizoen en netto meer groei. Als gevolg van de opwarming (in de zomer) van de bodem zal minder dan 50 cm rondom de leidingen ongeschikt worden voor wortelgroei.

Boven de leidingen is de afkoeling voldoende om oppervlakkig wortelende soorten bomen, struiken en kruiden te laten groeien. Omdat bomen een groot wortelstelsel hebben waarvan hooguit een klein deel enige invloed zal ondervinden van de opgewarmde bodem, zal het effect van de leidingen op de bestaande en toekomstige bomen zeer beperkt zijn en zeker kleiner dan het al bestaande warmte-eiland effect van de stedelijke bebouwing zelf.” Zowel het college als Gedeputeerde Staten van de provincie Zuid-Holland hebben een aanbod gedaan om een technische sessie te houden voor (nieuwe) raadsleden. Het college vertrouwt erop uw leden voldoende te hebben geïnformeerd. Met vriendelijke groet, de wethouder van Duurzaamheid en Energietransitie Liesbeth van Tongeren

3/3