RIS312386 Beantwoording SV Pilot uitzondering op verkamerverbod voor studentenhuisvesting

Datum

BEANTWOORDING SCHRIFTELIJKE

6 september 2022

VRAGEN

Onderwerp

Ons kenmerk

Antwoord van het college op de vragen van het raadslid mevrouw De Groot, luidend: ‘Pilot uitzondering op verkamerverbod voor studentenhuisvesting’

DSO/10379842 RIS312386

Het raadslid mevrouw De Groot heeft op 25 mei 2022 een brief met daarin zes vragen aan de voorzitter van de gemeenteraad gericht. Overeenkomstig artikel 30 van het reglement van orde voor vergaderingen en andere werkzaamheden van de raad, beantwoordt het college deze vragen als volgt. Op 26 april 2022 heeft de rechtbank uitspraak gedaan over de invoering van de volledige (stadsbrede) stop op kamerbewoning. In de Raadsmededeling: Uitspraak rechtbank over kamerbewoningsbeleid (RIS312254) geeft het college aan dat het de uitspraak van de rechtbank nader gaat bestuderen en de consequenties in kaart zal brengen. Tevens zullen aan de hand hiervan vervolgstappen ondernomen worden. 1.

Zou het college bij dit ‘in kaart brengen en het opstellen van vervolgacties’ willen reflecteren op de gevolgen van deze uitspraak op de leefbaarheid en een eventuele wildgroei van verkamering?

Ja, het college informeert de raad binnenkort over de vervolgstappen naar aanleiding van de uitspraak van de rechtbank over het kamerbewoningsbeleid in Den Haag en zal daarbij ook reflecteren op de gevolgen van de uitspraak op de leefbaarheid en eventuele toename van kamerbewoning. 2.

Welke instrumenten en mogelijke maatregelen kan en gaat het college inzetten om de leefbaarheid in wijken te stimuleren en overbewoning tegen te gaan?

Momenteel is al sprake van woningvoorraadbeleid, waarbij er een vergunningsplicht geldt om de onevenwichtige en onevenredige effecten van schaarste en leefbaarheid te bestrijden. Sinds 2019 geldt een restrictief splitsingsbeleid, dat is ingesteld op basis van onder andere leefbaarheidscriteria en het karakter van de wijken. Daarnaast is in 2021 nieuw kamerbewoningsbeleid vastgesteld via de Nota voorraadbeleid waarin de beleidskaders staan om per wijk te bepalen of een vergunning op basis van schaarste en/of leefbaarheidsoverwegingen verleend of geweigerd wordt. In de wijken waar nog omzettingsvergunningen worden verleend gelden daarnaast strengere voorwaarden zoals een minimum woonoppervlak van 18 m2 per kamerbewoner, geluidseisen vanaf vijf kamerbewoners en een maximum aantal van acht kamerbewoners per woning. Naast het bestaande voorraadbeleid is in juni 2022 ook de wet Goed Verhuurderschap ingediend bij de Tweede Kamer. Het wetsvoorstel biedt de gemeente een instrument om actief te gaan sturen op goed verhuurderschap. In aanvulling op de landelijke regels, is er de mogelijkheid om een gebiedsgerichte verhuurvergunning in te voeren. Met de verhuurvergunning kunnen er t.o.v.

de landelijke regels, extra eisen worden gesteld wat betreft goed verhuurderschap, zoals: excessieve huurprijzen van gereguleerde woningen, achterstallig onderhoud, verloedering, discriminatie, intimidatie en overbewoning.

Gemeente Den Haag Ons kenmerk DSO/10379842

3.

Zou het college bij dit proces van in kaart brengen en het opstellen van vervolgacties, nadrukkelijk willen ingaan op de juridische mogelijkheden en uitzonderingsmogelijkheden van het verkamerverbod voor studentenhuisvesting?

Zie de beantwoording van vraag 4. 4.

In het college bereid een uitzondering te maken op het verbod op verkamering voor studentenhuisvesting? Zo ja en zo nee, waarom wel of niet?

De huidige beleidskaders bieden geen ruimte om voor kamerbewoning andere afwegingen te maken ten aanzien van studenten (of andere doelgroepen). Dat komt omdat het een samenhangend kader is waarbinnen nieuwe afwegingen ook consequenties hebben voor bestaande afwegingen. Voor nieuwe afwegingen is een nieuw beleidskader nodig omdat het niet mogelijk is binnen het bestaande kader. 5.

Ziet het college mogelijkheden voor een uitzondering op het verbod van verkameren voor studentenkamers, in bepaalde wijken of delen van bepaalde wijken? Zo nee, waarom niet?

Het huidige kamerbewoningsbeleid was nodig omdat er (te) veel zelfstandige woningen werden omgezet naar onzelfstandige woonruimten vanuit economische motieven. Op grond van schaarste en leefbaarheid bestaat er nu een beleidskader die ervoor zorgt dat de effecten van kamerbewoning op die schaarste en leefbaarheid beperkt worden. Tegelijkertijd betekent het ook dat er minder nieuwe mogelijkheden zijn voor onzelfstandige woonruimte binnen de bestaande stad en dat heeft effect op de mogelijkheden die studenten hebben om huisvesting te vinden in de stad. Het college is daarom bereid te onderzoeken of er meer mogelijkheden te creëren zijn ten behoeve van studenten en starters voor onzelfstandige huisvesting, in wijken waar de leefbaarheid niet onder druk staat. Dit op voorwaarde dat dit juridisch goed te onderbouwen is en dit geen onevenredige effecten heeft op het schaarse aanbod van goedkopere zelfstandige woningen. 6.

Welke mogelijkheden ziet het college om een pilot op te starten in bepaalde wijken of delen van bepaalde wijken om een uitzondering op het verkamerverbod te maken ten behoeve van studentenhuisvesting? Zo nee, waarom niet?

Zie de beantwoording van vraag 5. Het college van burgemeester en wethouders, de secretaris, de burgemeester, Ilma Merx

Jan van Zanen

2/2