RIS312380 Inwerkingtreding Omgevingswet verschoven naar 1 januari 2023
Tekst van het document
040
Typ tekstTyp tekstTyp tekst
Anne Mulder Wethouder van Financiën en Stadsontwikkeling
Retouradres: Postbus 12600, 2500 DJ Den Haag
Ons kenmerk
Aan de voorzitter van de Algemene Raadscommissie (de vakcommissie Ruimte)
DSO/10282749 RIS312380 Contactpersoon
Eveline Vos Dienst
Dienst Stedelijke Ontwikkeling Afdeling
Juridische Planvorming en Omgevingsrecht Telefoonnummer Datum
14070
31 mei 2022
E-mailadres
eveline.vos@denhaag.nl Onderwerp
Inwerkingtreding Omgevingswet verschoven naar 1 januari 2023
Geachte voorzitter, Op 1 februari 2022 werd door de minister van Volkshuisvesting en Ruimtelijke Ordening besloten niet langer vast te houden aan de invoeringsdatum van 1 juli 2022. De minister pleit voor een verantwoorde manier van invoering van de nieuwe Omgevingswet, het is immers belangrijk dat de dienstverlening aan inwoners en bedrijven niet in het geding komt en dat gebiedsontwikkeling ongehinderd doorgang kan vinden. Na overleg met medeoverheden en experts is geconstateerd dat het nog niet mogelijk is om met de digitale systemen (landelijke voorziening en lokale software) goed te testen en te oefenen. Dit heeft geresulteerd in het verplaatsen van de inwerkingtredingsdatum van de Omgevingswet naar 1 januari 2023. De minister heeft op 24 februari 2022 in een brief aan de beide Kamers de nieuwe datum van 1 januari 2023 bevestigd. Digitaal Stelsel Omgevingswet Invoering op 1 juli 2022 was gebaseerd op de afspraak dat er sprake zou zijn van een goed functionerend Digitaal Stelsel Omgevingswet (DSO). Hiervan is sprake als bevoegd gezagen, zoals gemeenten, volledig met de lokale software zijn aangesloten op het DSO Landelijke Voorziening (DSOLV) én er voldoende oefentijd is om startproblemen en vertraging van gebiedsontwikkeling te voorkomen. Oefentijd betekent dat overheden kunnen oefenen met de nieuwe software en aanverwante processen.
Het DSO- LV en de bijbehorende software blijken echter op bepaalde onderdelen niet tijdig gereed.
Gemeente Den Haag
Spui 70 Den Haag
Postbus 12600 2500 DJ Den Haag
T 14070 www.denhaag.nl
Gemeente Den Haag Ons kenmerk
DSO/10282749
Gevolgen voor implementatie Den Haag Gemeente Den Haag is met de lokale systemen aangesloten op de landelijke voorziening van het DSO om informatie uit te wisselen. In de aanloop naar de inwerkingtreding van de Omgevingswet zijn het aansluiten op, inregelen van en oefenen met het DSO steeds meer onderdeel geworden van de werkzaamheden binnen Den Haag. De oefentijd met het DSO is belangrijk en verkleint het risico op uitvoeringsproblemen. Het optimaal lokaal werkend krijgen van het DSO blijft echter sterk afhankelijk van een werkend en solide landelijke voorziening. De implementatie van de nieuwe Omgevingswet wordt voortgezet zoals beoogd, de extra tijd wordt ingezet voor oefening en scholing. Het is van belang dat de noodzakelijke besluitvorming over de Omgevingswet dit jaar wordt afgerond. Hiermee bereiden we Den Haag zo goed mogelijk voor op de invoering van de Omgevingswet en worden de consequenties van het uitstel zoveel mogelijk in het voordeel van Den Haag benut. Voorbereidingen op het omgevingsplan Den Haag Zodra de Omgevingswet in werking treedt, worden huidige bestemmingsplannen samen met de geldende beheersverordeningen het omgevingsplan van rechtswege. Na inwerkingtreding van de Omgevingswet staan er voor gemeenten twee routes open om initiatieven mogelijk te maken: 1. door wijzigen van het omgevingsplan; of 2.
door het afwijken van het omgevingsplan met een omgevingsvergunning voor een omgevingsplanactiviteit Een verandering die op korte termijn merkbaar wordt, is de werkwijze rondom bestemmingsplannen. De gemeente Den Haag heeft gemiddeld genomen minimaal een half jaar nodig om een bestemmingsplan of een wijzigingsplan op te stellen en ter inzage te leggen. Dit betekent dat er vanaf 1 juli 2022 gestopt wordt met het in behandeling nemen van verzoeken om bestemmingsplanwijzigingen. Dit betekent niet dat er geen mogelijkheden meer zijn om een ontwikkeling te kunnen realiseren. Plannen die afwijken van het bestemmingsplan kunnen in de meeste gevallen worden gerealiseerd met een (omgevings)vergunning. Als er geen bestemmingsplan meer in behandeling kan worden genomen en een uitgebreide Wabo-procedure ook geen optie is, zal de gemeente in gesprek met de initiatiefnemer onderzoeken op welke wijze de aanvraag toch behandeld kan worden. Voorafgaand aan inwerkingtreding wordt er duidelijkheid geboden aan initiatiefnemers en stedenbouwkundige adviseurs over de planning/procedure en behandeling van hun ruimtelijk initiatief, gedurende de aanloop naar de inwerkingtreding van de Omgevingswet. Met vriendelijke groet, Wethouder van Financiën en Stadsontwikkeling Anne Mulder
r
2/2