RIS312368 Beantwoording SV Bewoners Moerwijk klaar met overlast

Datum

BEANTWOORDING SCHRIFTELIJKE

6 september 2022

VRAGEN

Onderwerp

Ons kenmerk

Antwoord van het college op de vragen van het raadslid mevrouw Klokkenburg, luidend: “Bewoners Moerwijk klaar met overlast”

DPZ/10380707 RIS312368

Het raadslid mevrouw Klokkenburg heeft op 25 mei 2022 een brief met daarin achttien vragen aan de voorzitter van de gemeenteraad gericht. Overeenkomstig artikel 30 van het reglement van orde voor vergaderingen en andere werkzaamheden van de raad, beantwoordt het college deze vragen als volgt. Al lange tijd voelen de inwoners in Moerwijk en met name Moerwijk-Oost zich onveilig en ervaren ze veel overlast door mensen met een verslaving en dealers. Vorige week werd de buurt opgeschrikt door een schietpartij waarbij vrijwilliger Willem geraakt werd door een kogel. Willem is een betrokken buurtbewoner die zich met hart en ziel inzet voor de wijk. Buurtbewoners vertellen dat op de plek waar Willem is neergeschoten een persoon met een verslaving woont die regelmatig bezocht wordt door dealers. Buurtbewoners geven aan zich in de steek gelaten te voelen door de lokale politiek en zijn ten einde raad. 1.

Is het college bekend met de schietpartij waarbij vrijwilliger Willem is neergeschoten?

2.

Kan het college aangeven welke concrete stappen de gemeente, naar aanleiding van dit incident, heeft genomen om de veiligheid in de wijk te verbeteren?

Ad 1 en 2: De situatie met de schietpartij is bij het college bekend en besproken in het Escampse veiligheidsoverleg. Na het incident zijn de wijkagenten met collega’s van Meld Misdaad Anoniem in gesprek gegaan met buurtbewoners. De informatie van de bewoners over drugsdealers rond het Heeswijkplein / Twickelstraat is niet bij het college en niet bij de politie bekend. Wel wordt in het programma Zuidwest ook aandacht gevraagd voor de vele kwetsbare bewoners in de wijk. Hier zien we dat verslaving een grote rol speelt. Bewoners klagen over het grote aantal drugsdealers dat in de wijk rondloopt, met elkaar dealt en verslaafden van buiten de wijk aantrekt. Daarnaast zijn er vermoedens dat een vrouw vanuit het woonzorgcentrum aan de Twickelstraat werkt als illegale sekswerker. 3.

Is het college bereid om het aantal integrale handhavingsacties in Moerwijk te verhogen om (drugs)overlast bij de wortel aan te pakken en het veiligheidsgevoel in de wijk te verhogen?

Op dit moment is stedelijk het maximaal aantal integrale handhavingsacties dat jaarlijks mogelijk is bereikt. Van de 15 stedelijke acties, hebben er in 2022 al twee integrale handhavingsacties in Moerwijk plaatsgevonden. Naast de integrale handhavingsacties organiseert het basisteam van de politie en de Handhavingsorganisatie ook kleinschalige acties in de wijk. Denk hierbij aan horeca-controles, verkeersacties en leefbaarheidsacties op overlast van afval en ratten.

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

DPZ/103380707

4.

Welke maatregelen neemt het college om (vermoedens van) illegaal sekswerk in Moerwijk te bestrijden?

5.

Kan het college aangeven welke signalen de woningcorporaties (m.n. Vestia) de afgelopen jaren over illegaal sekswerk in sociale huurwoningen hebben ontvangen? Hoe wordt hierop gecontroleerd en welke acties worden er ondernomen als er daadwerkelijk illegaal sekswerk wordt geconstateerd in een huurwoning?

Ad 4 en 5: Het Haags Economisch Interventie Team (HEIT) houdt toezicht op de gehele seksbranche in de gemeente Den Haag. Daarbij controleert zij o.a. advertenties van sekswerkers. Ook van sekswerkers die onvergund werken, bijvoorbeeld vanuit huis of een hotel. Daarnaast wordt geacteerd op basis van meldingen. Als uit de controles van seksadvertenties of uit meldingen signalen van misstanden worden opgemerkt, dan pakt de politie dit op. Er wordt dan een controle verricht op het betreffende adres. Het doel is om de misstanden aan te pakken. Is een woning volledig ingericht als illegaal bordeel, dan kan de woning op grond van de APV tijdelijk worden gesloten. Daarnaast kan de Haagse Pandbrigade handhaven op de voor hen relevante wetgeving zoals de Huisvestingswet en het vigerend bestemmingsplan. Er kan niet bestuurlijk worden opgetreden tegen sekswerkers die bijvoorbeeld vanuit een woning werken, omdat het niet is toegestaan om de bijzondere persoonsgegevens van sekswerkers te verwerken. Het Meld- en steunpunt Woonoverlast beschikt niet over signalen van woningcorporaties. Hierover zijn geen gegevens bekend. 6.

Kan het college aangeven of woningcorporaties de afgelopen jaren signalen hebben ontvangen van illegale bewoning van kelderboxen door dak- en thuislozen? Hoe wordt hierop gecontroleerd?

Woningcorporaties ontvangen incidenteel klachten en andere signalen van illegale bewoning van kelderboxen door dak- en thuislozen. De corporatie checkt ter plaatse het signaal en zorgt ervoor dat de dak- en thuislozen elders worden ondergebracht.

Vestia geeft in het artikel in het AD aan dat ze verantwoordelijk zijn voor het woongenot van alle huurders én woningen moeten toewijzen aan mensen die hier recht op hebben en dat ze nooit de medische achtergrond van huurders weten. 7.

Is het college het met de indieners eens dat Moerwijk niet meer zorgdoelgroepen aankan, gezien de huidige situatie in de wijk?

Het college is zich zeer bewust van de kwetsbaarheid van Moerwijk en de druk op de leefbaarheid. Bij realisatie van nieuwe voorzieningen wordt hier dan ook zorgvuldig rekening mee gehouden. In het algemeen heeft de huisvesting van mensen die uitstromen uit een zorginstelling (hersteld zijn en klaar zijn voor terugkeer) overigens geen negatief effect op de leefbaarheid.

2/6

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

DPZ/103380707

8.

Hoe werken woningcorporaties, gemeentes en zorgverleners samen nadat een convenantwoning is toegewezen? Welke begeleiding krijgen de verschillende zorgdoelgroepen in de wijk? Is de begeleiding van o.a. mensen met een verslaving en mensen die uit een GGZ instelling komen volgens het college afdoende? Welke nieuwe stappen is het college van plan hierin voor Moerwijk-Oost te zetten? Welke mogelijkheden zijn er om beter een oogje in het zeil te houden?

Wanneer convenantwoningen in Den Haag worden toegewezen aan verslaafden betreft dit personen met lichtere verslavingsproblematiek, die zelfstandig kunnen wonen. Zij ontvangen afhankelijk van hun behoefte passende zorg en begeleiding. Dit is maatwerk en niet afhankelijk van de locatie waar de woning staat, maar afhankelijk van de behoefte van de bewoner. Op deze manier kunnen we ervoor zorgen dat waar iemand in de stad ook een eigen woonplek krijgt, er een duurzame landing in de wijk wordt gecreëerd. Indien nodig wordt de zorg op- of afgeschaald. In Moerwijk-Oost wordt op individueel niveau niet anders gehandeld dan in andere wijken. Eventuele knelpunten worden besproken met de gemeente. Vanuit verslavingszorg en GGZ wordt stevig ingezet op ambulante begeleiding van mensen met een verslaving en ambulante zorg en ondersteuning aan mensen met GGZ-problematiek in de wijk, deels met behulp van gemeentelijke subsidies aan Brijder Ambulant en de integrale GGZ-wijkteams van Parnassia. Specifiek ten aanzien van Moerwijk-Oost wordt ingezet op laagdrempelige ondersteuning aan mensen met GGZ- en of verslavingsproblematiek.

Een tweetal initiatieven, voortkomend uit een verkenning naar de totstandkoming van een Sociaal Contract in het kader van het Programma Den Haag Zuidwest (Alliantie Gezondheid & Vitaliteit), is in dit kader gestart: 1) In de aanpak ‘laagdrempelige ondersteuning’ bij vragen op het gebied van mentale gezondheid ligt de focus op het verbeteren van de samenwerking in het netwerk van informele en professionele hulpen dienstverleners in Moerwijk-Oost. Doel van deze aanpak is dat bewoners met vragen op het gebied van mentale gezondheid zich goed ondersteund voelen en laagdrempelige toegang tot ondersteuning ervaren. Bewoners benutten hun eigen kracht en hun eigen netwerk en er wordt effectiever gebruik van het bestaande aanbod aan (maatwerk) hulpverlening en ondersteuning. 2) Het wijkinitiatief ‘Gewoon Sociaal’ in Moerwijk biedt dagbesteding en begeleiding aan voor mensen uit Moerwijk met een GGZ of verslavingsachtergrond die in een herstel-, stabilisatie- of re-integratie traject zitten. Doel van dit initiatief is om inwoners van Moerwijk met afstand tot werk (die ook zorg of nazorg ontvangen) passende mogelijkheden voor een nuttige invulling van de dag te bieden en met hen toe te werken naar het voorzien in het eigen levensonderhoud.

Deze beide initiatieven komen tot stand in samenwerking met bewoners en professionals in de wijk, het stadsdeel Escamp, welzijn, Parnassia en de gemeente Den Haag. 9.

Hoe worden politie en handhaving getraind om specifiek om te gaan met mensen met een verslaving, dak- en thuislozen, personen met verward gedrag of mensen die vanuit een GGZ instelling in een convenantwoning worden geplaatst? Welke mogelijkheden hebben zij om preventief in te grijpen bij signalen vanuit de wijk?

Agenten worden tijdens de politieopleiding getraind in de omgang met diverse doelgroepen. Hierbij wordt onder meer aandacht besteed aan het herkennen van (signalen die wijzen op) problematisch gedrag en aan communicatieve vaardigheden om in contact te komen met de diverse doelgroepen om vervolgens zo veel mogelijk de-escalerend te kunnen optreden. Er wordt specifiek getraind op de omgang met personen met verward gedrag.

3/6

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

DPZ/103380707

Als sprake is van het signaleren van zorgen omtrent een persoon dan geeft de politie dit door aan de JMO-wijkteams van de gemeente Den Haag. Bij acute GGZ-problematiek wordt door de politie direct contact opgenomen met de crisisdienst van Parnassia. Verder is aan ieder basisteam van de politie in Den Haag vanuit de integrale GGZ-wijkteams een medewerker van Parnassia verbonden voor de beoordeling van onder meer politiemeldingen over GGZ-problematiek, bespreking van casussen en het gezamenlijk met de politie afleggen van huisbezoeken. In het najaar van 2022 volgen de handhavers van het handhavingsteam werkzaam vanuit stadsdeel Escamp een training omgaan met verward gedrag. Doel van de training is inzicht verkrijgen in verward gedrag en het omgaan daarmee. De handhavers zijn werkzaam in de openbare ruimte en niet bevoegd om op te treden achter de voordeur. Dat is voorbehouden aan de politie. Vanwege de intensieve samenwerking tussen politie en handhaving is er een korte lijn richting politie en partners bij personen met psychische- en of verslavingsproblematiek. 10.

Vinden er in Moerwijk overleggen plaats tussen de gemeente, politie, zorgverleners, woningcorporaties en andere professionals over de veiligheidssituatie in de wijk en zorgwekkende signalen vanuit de wijk? Zo ja, hoe frequent en in welke vorm vindt dit overleg plaats? Zo nee, waarom niet? Met een frequentie van minimaal twee keer per maand vinden reguliere veiligheidsoverleggen plaats tussen het stadsdeel, directie veiligheid, de handhavingsorganisatie, politie en de welzijnsorganisaties. Daarnaast zijn er verschillende overleggen, waarbij bewoners, de woningcorporaties en andere professionals worden betrokken. Bij acute veiligheidssituaties kan hierdoor snel opgeschaald worden. Onlangs werd er in de gemeenteraad een motie aangenomen om met woningcorporaties afspraken te maken over de spreiding van convenantwoningen over de stad (RIS311610). 11.

Kan het college aangeven in hoeverre er al concrete afspraken gemaakt zijn over de spreiding van convenantwoningen over de stad? Indien dit nog niet het geval is, wanneer verwacht het college deze afspraken gereed te hebben en hoe wordt de raad hierover geïnformeerd?

In de afdoening van de motie is aangegeven dat spreiding van de convenantwoningen bij de evaluatie van het koepelconvenant zal worden betrokken. We zijn met de corporaties in gesprek over het creëren van meer inzicht in de mogelijkheden van de huisvesting van aandachtsgroepen in alle Haagse wijken waar woningcorporaties bezit hebben. Het in kaart brengen passendheid van het woningaanbod voor de huisvesting van verschillende aandachtsgroepen is daarbij van groot belang, maar ook het onderzoeken van de kansen die andere groepen woningzoekenden, die aangewezen zijn op dezelfde voorraad, in verhouding tot de verschillende aandachtsgroepen. Daarnaast is door de gemeente en de corporaties in 2022 een inventarisatie uitgevoerd op welke manieren een meer gebalanceerd woningaanbod kan ontstaan. In het najaar van 2022 gaan we u informeren over de mogelijkheden die corporaties en gemeenten zien om te komen tot evenwichtige spreiding en optimale kansen voor herstel voor de betreffende groepen in een prettige woonomgeving. 12. Kijkt het college samen met de corporaties, in de geest van de eerdergenoemde motie, naar mogelijkheden om vrijgekomen of nieuw gerealiseerde woningen in de meer draagkrachtige wijken beter te benutten voor de huisvesting van zorgdoelgroepen? Zo ja, welke mogelijkheden ziet het college hiervoor? Zo nee, waarom niet?

4/6

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

DPZ/103380707

Ja, er wordt gekeken naar de mogelijkheden van huisvesting voor zorgdoelgroepen in de meer draagkrachtige wijken. Met het doorbraakplan Huisvesting Zorgdoelgroepen Statushouders (RIS310115) zetten we in op spreiding van deze doelgroepen over de stad. We zijn in overleg met de grote drie corporaties over hun mogelijke inzet in de projecten van het Doorbraakplan. Ook is de ambitie om nieuwe projecten, bijvoorbeeld transformeren van leegstaand vastgoed van de gemeente, van particulieren of zorgaanbieders én locaties voor flexibele woningen verspreid over de hele stad te ontwikkelen. Zoals reeds vermeld bij vraag 11 zijn we daarnaast met de corporaties in gesprek over het creëren van meer inzicht in de mogelijkheden van de huisvesting van aandachtsgroepen in alle Haagse wijken waar woningcorporaties bezit hebben en wat de gevolgen zijn van voor andere groepen woningzoekenden. 13. Is het college bereid om met Vestia in gesprek te gaan over de huisvesting en spreiding van zorgdoelgroepen buiten Moerwijk? Zo nee, waarom niet? Ja, afgelopen periode hebben diverse gesprekken plaatsgevonden met zowel Vestia als andere corporaties over de huisvesting en spreiding van zorgdoelgroepen over de stad. Eerste stap is het creëren van inzicht in de mogelijkheden van de huisvesting van aandachtsgroepen in alle Haagse wijken waar woningcorporaties bezit hebben.

In hetzelfde artikel in het AD vertelt buurtwerker Neo dat hij de stekker uit het buurtpreventieteam trekt omdat de gemeente niet tegemoetkomt aan hun wens om steekwerende vesten te ontvangen van de gemeente. 14. Erkent het college dat een buurtpreventieteam een waardevolle bijdrage levert aan de veiligheid in Moerwijk? De gemeente vindt bewonersinitiatieven, zoals een buurtpreventieteam, voor de leefbaarheid en veiligheid belangrijk. Bewonersinitiatieven die bijdragen aan de leefbaarheid en veiligheid van buurten in Den Haag kunnen daarom in aanmerking komen voor een subsidie. 15.

Kan het college bevestigen dat het niet bereid was om steekwerende vesten te leveren aan het buurtpreventieteam Moerwijk? Zo ja, waarom niet? Welk alternatief wordt er dan geboden aan het buurtpreventieteam?

De gemeente heeft van een buurtpreventieteam in Moerwijk geen aanvraag voor steekwerende vesten ontvangen. Een buurtpreventieteam vraagt normaliter subsidie aan voor kleding (jack, polo) waarop zichtbaar ‘’BPT’ en de naam van de wijk staat. Steekwerende vesten maken geen deel uit van de uitrusting van een buurtpreventieteam. Als er een onveilige situatie ontstaat, dan wordt het BPT geacht zich terug te trekken en de politie te alarmeren. 16. Is het college bereid om met het buurtpreventieteam in gesprek te gaan om te bezien hoe de gemeente het buurtpreventieteam Moerwijk (financieel) kan ondersteunen zodat zij door kunnen gaan met hun werk? Zo nee, waarom niet? Zo ja, aan welke vormen van ondersteuning denkt het college? De gemeente is in gesprek met meerdere initiatiefnemers van meerdere buurtpreventieteams in Moerwijk. Meerdere buurtpreventieteams hebben inmiddels subsidie aangevraagd en gekregen voor de “Subsidie bewonersinitiatieven veiligheid’’. Zo zijn er al enkele maanden twee jeugdbuurtpreventieteams actief in de wijk.

5/6

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

DPZ/103380707

De subsidie is bedoeld voor de kosten die de bewonersinitiatieven maken voor hun activiteiten. Denk aan kosten voor kleding, zaklampen of kantoorartikelen. 17.

Welke stappen gaat het college de komende tijd nemen om de leefbaarheid en veiligheid in Moerwijk te verbeteren? En welke stappen neemt de gemeente in samenwerking met welke partners in de wijk?

De afgelopen twee jaar heeft Moerwijk verschillende impulsen gekregen ten behoeve van de leefbaarheid en veiligheid in Moerwijk. Dit gebeurt vanuit 1) het programma prioritaire gebieden voor de Jan Luykenlaan – Van Baerlestraat 2) projecten uit de regiodeal (zoals bijv. de projecten veilige school, buurthuis de Luyk etc) en 3) de uitbreiding van jongerenwerk. Vanuit het programma Zuidwest wordt er hard gewerkt om met de betrokken ministeries financiering te organiseren ter uitvoering van alle plannen. Voor de jaarwisseling wordt bekend of de gemeente een impuls krijgt voor de aanpak van jonge aanwas, via het programma Preventie met Gezag. De gemeente heeft veelvuldig contact met initiatiefnemers en bewoners in Moerwijk om hun inzet in de wijk te bespreken. De activiteiten van de bewonersorganisatie Moerwijk in de Twickelstraat, de oprichting van buurtpreventieteams en de activiteiten die worden opgezet voor de voormalige Fietswinkel in de Van Baerlestraat zijn daar een voorbeeld van. De wijkmanager, community builder, opbouw- en jongerenwerkers in Moerwijk staan nauw in contact met bewoners en partners in de wijken om de leefbaarheid en veiligheid in Moerwijk te verbeteren. 18.

Is het college bereid de raad zo snel als mogelijk te informeren over de voortgang die de gemeente met betrokken partijen in de wijk heeft geboekt? Ja, de raad wordt periodiek geïnformeerd over de ontwikkelingen vanuit de regiodeal en het Nationaal Programma Zuidwest, de impuls vanuit het programma Preventie met Gezag en het programma prioritaire gebieden. Het college van burgemeester en wethouders, de secretaris, de burgemeester, Ilma Merx

Jan van Zanen

6/6