RIS312364 Beantwoording SV Stadskrant en voorlichting

Datum

BEANTWOORDING SCHRIFTELIJKE

28 juni 2022

VRAGEN

Onderwerp

Ons kenmerk

Antwoord van het college op de vragen van het raadslid de heer Martini, luidend: ‘Stadskrant en voorlichting’

DBV/10338979 RIS312364

Het raadslid de heer Martini heeft op 25 mei 2022 een brief met veertien vragen over de Stadskrant en publieksvoorlichting gericht aan de voorzitter van de gemeenteraad. Overeenkomstig artikel 30 van het reglement van orde voor vergaderingen en andere werkzaamheden van de raad, beantwoordt het college deze vragen als volgt. 1.

Kan het college aangeven op basis van welke uitgangspunten de distributiepartners van de stadskrant worden geselecteerd en wanneer heeft voor het laatst de gunning plaatsgevonden?

De Stadskrant is een middel om zo veel mogelijk inwoners van Den Haag te informeren. Om dit te realiseren heeft de gemeente gekozen om de Stadskrant als ingevoegd midden-katern van de Posthoorn, de Scheveninger en Haagse Hout uit te brengen, aangezien deze gratis kranten bij alle Haagse inwoners kunnen worden bezorgd. Per 1 januari 2022 is de productie en distributie van deze kranten én de Stadskrant gegund aan uitgeverij West Media. Hierdoor betaalt de gemeente slechts een deel van de verspreidings- en drukkosten. 2.

Kan het college aangeven hoeveel externe bureaus gebruikt worden bij het produceren van de stadskrant toegespitst op bureaus van buiten Den Haag, buiten de regio Haaglanden voor de opmaak, het fotowerk en de dtp inclusief de eindredactie?

Uitgever West Media produceert en distribueert (huis aan huis) de Posthoorn, de Scheveninger, Haagse Hout én de Stadskrant. De redactie van de Stadskrant is intern binnen de gemeente belegd en wordt verzorgd door een eindredacteur. Gemeentelijke communicatieadviseurs leveren content aan. Voor fotografie worden de fotografen uit de gemeentelijke mantelovereenkomst ingezet. Dit zijn Haagse fotografen. Ook de vormgeving van de Stadskrant wordt verzorgd door 'eigen' vormgevers die werkzaam zijn bij de afdeling Multimedia. 3.

Kan het college aangeven hoeveel ambtenaren of toegevoegde ZZP’ers bij een uitgave van de stadskrant zijn betrokken en wat de financiële omvang daarvan is?

Bij de redactie en vormgeving zijn 1,5 FTE betrokken. Dit is verdeeld over meerdere personen. Daarnaast wordt rond de € 6.000 per jaar uitgegeven aan inzet door externe redacteuren.

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

DBV/10338979

4.

Kan het college aangeven of de huidige distributievorm leidt tot het bereiken van de doelgroep. Gebruikt het college daarvoor de cijfers van de gecontracteerde media, het aantal lezers en huisadressen, of doet het zelf b.v. door middel van steekproeven onderzoek naar de verspreidingsdichtheid? Kan het college de verschillen verklaren?

Het bereik van de Stadskrant wordt onderzocht in de jaarlijkse Stadsenquête (inwonersonderzoek). De resultaten zijn te vinden op de website www.denhaag.nl onder de rubriek ‘Den Haag in cijfers’. 5.

Gelet op vraag 4, kan het college de cijfers van de afgelopen 5 jaar bekendmaken?

Zie antwoord vraag 4. 6.

Kan het college aangeven of zij de huis-aan- huis bladen die de stadskrant distribueren voorrang geven bij het plaatsen van gemeentelijke advertenties?

Advertenties worden geplaatst in die media die het beste de betreffende doelgroep kunnen bereiken. 7.

Kan het college het met vragensteller eens zijn dat de wijkbladen, buurtkranten en andere kleine buurtgerichte uitgaven, al dan niet gesubsidieerd, cruciaal zijn voor de informatie aan onze inwoners over wat er in hun omgeving aan de hand is en vaak afhankelijk zijn van advertentieinkomen. Ook de lokale commerciële persorganen zoals Den Haag Centraal en De Haagse Tijden draaien op advertentie-inkomsten.

Het college is het met deze constatering eens. 8.

Kan het college aangeven op welke wijze de besluitvorming over het plaatsen van gemeentelijke advertenties (zowel vanuit het Spui, als vanuit de gemeentelijke diensten en stadsdelen) plaatsvindt?

Per doelgroep en betreffende boodschap wordt altijd een analyse gemaakt over welke media het beste kunnen worden ingezet om de doelgroep optimaal te bereiken. Daarvoor wordt onder meer de Haagse media-menukaart ingezet. Een bewezen middel bij onder andere de Aanpak Vaccinatiegraad, Meningokokkenziekte, Milieuzones en Den Haag tegen Corona. Indien wordt besloten dat het inderdaad effectief is om advertenties te plaatsen, dan koopt de gemeente Den Haag deze in via de Europese aanbesteding van de Rijksoverheid. 9.

Kan het college aangeven hoeveel advertenties er naar de lokale persorganen gaat daarbij een uitsplitsing van de papieren media en de commerciële uitingen via de radio en televisie?

Als antwoord op deze vraag is ter illustratie een overzicht over 2021 als bijlage bij dit document geplaatst (Kopie van Rapport EA media-inkoop Gemeente Den Haag 2021).

2/3

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

DBV/10338979

10. Kan het college aangeven hoeveel ambtelijke medewerkers betrokken zijn bij het geven van publieksvoorlichting, promotie, evenementpromotiefilms, marketing, persvoorlichting, zowel bij de griffie en bij de diverse diensten inclusief de persmedewerkers bij het college? Dit gaat in totaal over 44 FTE. Acquisitie, marketing en toeristische informatievoorziening van de stad in de richting van bezoekers, congressen en bedrijven is belegd bij de uitvoeringsorganisatie The Hague en Partners. Een actueel overzicht van het medewerkersbestand is opgenomen in het openbare jaarverslag. 11.

Kan het college aangeven hoeveel externe en ZZP bureaus betrokken zijn bij de in vraag 10 bedoelde activiteiten en kan het college dit uitsplitsen naar Haagse en niet Haagse bedrijven?

Bij de activiteiten zoals benoemd in vraag 10 maakt de gemeente waar nodig gebruik van inhuur van externe communicatieprofessionals. Hoeveel bureaus hierbij betrokken zijn, verschilt sterk per moment. Zo zijn er weleens externen betrokken bij meer langlopende projecten, maar het komt ook voor dat er inhuur plaatsvindt voor een specifiek moment of ter tijdelijke vervanging van een vaste medewerker. Bureaus of medewerkers worden ingehuurd via een Europees aanbestede mantelovereenkomst met communicatie-detacheringsbureaus. Zie ook het antwoord op vraag 13. 12. Kan het college aangeven wat de effectiviteit is van de diverse ingezette persmiddelen qua doelgroep en verwacht beleidsresultaat en waar zij denkt dat verbeteringen te bereiken zijn? Zie antwoord vraag 14. 13. Kan het college ervoor zorgen dat het Haagse bedrijfsleven optimaal profiteert bij het gunnen van opdrachten die betrekking hebben op de activiteiten zoals hierboven bedoeld? Afhankelijk van de waarde van een opdracht volgt de gemeente een bepaalde aanbestedingsprocedure. Bij nationale en Europese procedures bepalen inschrijvers zelf of ze meedoen en hebben geen specifieke uitnodiging van de gemeente nodig. Bij enkelvoudig en meervoudig onderhandse procedures benadert de gemeente partijen. Daarbij hanteert de gemeente haar inkoopbeleid en MKBvriendelijk aanbestedingsbeleid.

Dat biedt ook verschillende mogelijkheden voor onze Haagse ondernemers. Zie hiervoor de pagina ‘MKB-vriendelijk aanbesteden’ op de website www.denhaag.nl 14. Kan het college mededelen wanneer er een nieuwe evaluatie van het gemeentelijke voorlichtingsbeleid verschijnt inclusief beoogde resultaten waarbij ook de digitale communicatie en voorlichting is geïntegreerd? De gemeente werkt bij elk communicatietraject met een communicatieanalyse en -aanpak met daarbij communicatiedoelen die ondersteunend zijn om inwoners, bedrijven en organisaties in Den Haag te informeren en te betrekken bij het beleid van de gemeente. Bij elk traject worden de communicatieinterventies uit deze aanpakken geëvalueerd. Bij deze aanpakken wordt uitgegaan van een middelenmix waarvan ook digitale communicatiemiddelen deel uitmaken. Het college van burgemeester en wethouders, de secretaris de burgemeester, Ilma Merx

Jan van Zanen

3/3