RIS312326 Afdoening motie Meer maatregelen om parkeertoerisme tegen te gaan
Tekst van het document
Typ tekstTyp tekstTyp tekst
114
Retouradres: Postbus 12600, 2500 DJ Den Haag
Ons kenmerk
Aan: de Gemeenteraad
DSB/10332022 RIS312326 Contactpersoon
Robin Haijkens Dienst
Stadsbeheer Afdeling
Handhavingsorganisatie Telefoonnummer
14070 Datum
E-mailadres
5 juli 2022
robin.haijkens@denhaag.nl
Onderwerp
Afdoening motie: ‘Meer maatregelen om parkeertoerisme tegen te gaan
Uw raad heeft tijdens de bespreking van de brief van de wethouder Mobiliteit en Cultuur, de heer Van Asten inzake de Evaluatie parkeermaatregelen auto Actieplan Scheveningen 2021 (RIS311467) op 19 mei 2022 de door het raadslid de heer De Graaf ingediende motie T2 ‘Maak bewonersparkeren mogelijk’ (RIS312326) aangenomen. De motie luidt als volgt: Constaterende, dat: in de evaluatie parkeermaatregelen auto Actieplan Scheveningen 2021 wordt gesproken over de mogelijkheden en onmogelijkheden van bewonersparkeren; in de evaluatie parkeermaatregelen auto Actieplan Scheveningen 2021 een aantal maatregelen wordt genoemd die de parkeerdruk op Scheveningen in de zomermaanden moeten verminderen; Overwegende, dat: ondanks de maatregelen, bewoners van de kustzone nog steeds overlast ervaren; bewonersparkeren hiervoor in beginsel een oplossing voor kan bieden; deze maatregel naast een heel aantal voordelen ook een aantal nadelen kent, in het bijzonder rondom de handhaving ervan; bewonersparkeren op dit moment nog niet het gewenste resultaat kan bieden doordat de gemeente bij niet-bewoners niet over mag gaan tot het zetten van een wielklem of het wegslepen van de auto en de boetes vervallen aan het Rijk; hierdoor het drukmiddel op dit moment ontbreekt om bewonersparkeren effectief in te zetten; er alternatieven denkbaar zijn die ervoor zorgen dat het nog minder aantrekkelijk
is om als strandbezoeker te parkeren in de woonstraten zoals het invoeren van een zeer korte maximale parkeerduur en het invoeren van een dagkaart die duurder is dan parkeren in de parkeergarages; Verzoekt het college: in gesprek te gaan met het Rijk om te bezien of de nadelen van bewonersparkeren weggenomen kunnen worden door met name de handhavingsproblemen zoals het kunnen plaatsen van een wielklem, het wegslepen van auto’s en de inning van boetes aan te passen;
Gemeente Den Haag
Spui 70 Den Haag
Postbus 12600 2500 DJ Den Haag
T 14070 www.denhaag.nl
Gemeente Den Haag Ons kenmerk
DSB/10332022
een proef te verrichten met een parkeersysteem waarbij in de woonstraten op Scheveningen de maximale parkeerduur kort is, bijvoorbeeld een half uur of uur, waarna het verstrijken van die maximale parkeerduur bezoekers aangeslagen worden voor een dagkaart die fors duurder is dan het tarief van een dag in een parkeergarage te staan; in gesprek te gaan met bewoners om te bezien of deze maatregelen, in samenhang met de andere maatregelen voldoende effectief zijn om de parkeerdruk te verminderen en hiervan een evaluatie te sturen aan de Raad.
Het college beantwoordt de motie als volgt. 1. In gesprek met het Rijk Het onderwerp handhaving op parkeerplaatsen voor vergunninghouders (‘bewonersparkeren’) nemen we mee in onze gesprekken op Rijksniveau. Tegelijkertijd vinden we dat er nu al voldoende alternatieven zijn die tegemoet komen aan de gestelde problematiek. We reguleren het parkeren al op basis van de Gemeentewet en kunnen voor de naheffing van parkeerbelasting de wielklem toepassen en voertuigen wegslepen. Ook zouden we meer dan nu kunnen differentiëren in de parkeertarieven bij de parkeerautomaat en de parkeerapp om bepaald parkeergedrag te faciliteren of juist te ontmoedigen. We gaan hierna op dit punt nog verder in. 2. Proef met kort parkeren + dagtarief Het college vindt de proef zoals die in de motie is voorgesteld, interessant en het overwegen waard. Tegelijkertijd hebben we een inhoudelijke kanttekening bij het voorstel. Als een parkeerder zijn of haar auto namelijk heeft aangemeld, gaat het tarief na het korte tijdvak automatisch over in het dagtarief. Iemand die één minuut over het korte tijdvak zit, betaalt automatisch het dagtarief. Dit neemt de prikkel weg om te vertrekken, omdat de rest van de dag maar één tarief geldt. Ook gaat het voorstel voorbij aan het feit dat in sommige gebieden het niet gewenst is dat wijkvreemde bezoekers kort kunnen parkeren. Daarom stellen we twee alternatieven voor.
Dagtarief In woongebieden met een hoge parkeerdruk en met voldoende alternatieve parkeergelegenheid in parkeergarages en op parkeerterreinen, zoals in de kuststrook van Scheveningen, kan gelijk bij aanvang een dagtarief worden geheven dat hoger is dan het dagtarief van de commerciële parkeergarages. Hiermee is voor de parkeerder gelijk duidelijk dat deze een hoog tarief moet betalen en kan die dus vooraf een afweging maken om te parkeren tegen het dagtarief of naar een alternatieve, goedkopere parkeerlocatie te gaan. Delft en Leiden hanteren al een dergelijk systeem voor hun binnenstad. Ze noemen dit ook vergunninghoudersparkeren, hoewel het dus voor nietvergunninghouders mogelijk blijft om op straat te parkeren, maar wel tegen het hoge dagtarief. Op die manier kunnen we het kort parkeren door wijkvreemde bezoekers in de woongebieden ontmoedigen. Progressief tarief Op plaatsen waar we wel willen dat niet-vergunninghouders kort kunnen parkeren, met name in gebieden waar tot voor kort een maximale parkeerduur gold, zoals in delen van Scheveningen, kunnen we een progressief tarief invoeren: daarbij kan je voor een korte tijd tegen een laag tarief parkeren, waarna een hoog uurtarief geldt. We faciliteren op deze manier kort parkeren en ontmoedigen lang parkeren. Amsterdam, Leiden, Rotterdam en Haarlem kennen soortgelijke tariefgebieden voor specifieke bezoekerstrekkende locaties.
2/3
Gemeente Den Haag Ons kenmerk
DSB/10332022
Het voordeel van deze twee varianten, het dagtarief en het progressieve tarief, is dat ze in het fiscale parkeerregime vallen. Dit betekent dat de gemeentelijke wielklem- en wegsleepregeling kan worden toegepast, de scanauto kan worden ingezet en de opbrengsten van de naheffing naar de gemeente gaan en daarmee de handhavingskosten kunnen dekken. We werken momenteel aan een voorstel om deze varianten verder uit te werken. Invoering van een dagtarief en een progressief tarief gebeurt door middel van een wijziging van de Verordening parkeerregulering en parkeerbelastingen Den Haag 2022. We betrekken u daarom tijdig als we deze maatregelen willen gaan invoeren. 3. In gesprek met de bewoners Uiteraard gaan we in gesprek met belanghebbende bewoners over de hiervoor genoemde alternatieven. We informeren u hierover graag verder in het kader van de wijziging van de Verordening parkeerregulering en parkeerbelastingen Den Haag 2022. Na de eventuele invoering van maatregelen zoals we die hiervoor hebben beschreven, evalueren we ook de gevolgen ervan. Vanzelfsprekend delen we deze evaluatie met u. Het college beschouwt de motie hiermee als afgedaan. Het college van burgemeester en wethouders, de secretaris, de locoburgemeester, Ilma Merx
Kavita Parbhudayal
3/3