RIS312255 Stopzetten overeenkomst Gazprom en aanbesteding gaslevering

Typ tekstTyp tekstTyp tekst

Saskia Bruines Wethouder Economie, Internationaal, Dienstverlening

060

Retouradres: Postbus 12600, 2500 DJ Den Haag

Ons kenmerk

DBV/185706 RIS312255 r

Aan de voorzitter van de Algemene Raadscommissie (de vakcommissie Bestuur)

Contactpersoon

Khadija El Hajri Dienst

Bedrijfsvoering Afdeling Telefoonnummer

14070 Datum

E- mailadres

20 mei 2022

Khadija.elhajri@denhaag.nl

Onderwerp

Stopzetten overeenkomst Gazprom en aanbesteding gaslevering

Geachte voorzitter, Aanleiding De gemeente Den Haag heeft momenteel een overeenkomst met gasleverancier Gazprom Marketing & Trading Ltd. Het college besloot op 29 maart 2022 tot het opstarten van een nieuwe Europese aanbesteding gericht op het afsluiten van een nieuw gascontract per 1 januari 2023 (RIS311945). Echter, op 8 april jl. heeft de Europese Unie een vijfde pakket beperkende maatregelen tegen Rusland ingesteld. Dit 5e sanctiepakket tegen de Russische federatie is van invloed op het eind maart genomen besluit. Graag informeer ik de commissie over deze ontwikkeling en de aankomende aanbesteding die de gemeente organiseert ten behoeve van een nieuwe overeenkomst voor gaslevering per uiterlijk 10 oktober 2022. 5e sanctiepakket tegen de Russische federatie In het 5e sanctiepakket tegen de Russische federatie hebben de lidstaten van de Europese Unie afgesproken dat het voor aanbestedende diensten verboden is om nieuwe (overheids)opdrachten te gunnen aan Russische partijen gevestigd in de Russische Federatie, met inbegrip van in de EU gevestigde dochterondernemingen die door deze partijen worden gecontroleerd of aangestuurd. Daarnaast moeten bestaande lopende contracten met Russische partijen die zijn afgesloten vóór 9 april 2022, voor 10 oktober 2022 zijn beëindigd of afgewikkeld. Hieronder valt ook het contract van de gemeente met Gazprom Marketing & Trading Ltd.

Daarbij biedt de sanctieverordening bescherming voor de aanbestedende diensten en speciale sectorbedrijven tegen boetes, schadeclaims en schadevergoedingen als ze de opdrachten en overeenkomsten overeenkomstig deze verordening (voortijdig) beëindigen of aanpassen. Als gevolg hiervan zal overeenkomstig de Europese sanctieverordening de huidige overeenkomst met Gazprom Marketing & Trading Ltd. uiterlijk op 10 oktober 2022 worden beëindigd en de aanbesteding moet worden versneld. Er dient uiterlijk 10 oktober 2022 een nieuwe overeenkomst in werking te treden en operationeel te zijn.

Gemeente Den Haag

Spui 70 Den Haag

Postbus 12600 2500 DJ Den Haag

T 14070 www.denhaag.nl

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

DBV/185706

Versnellen aanbesteding nieuw contract gaslevering De gemeente versnelt met inachtneming van bovenstaande per direct de nieuwe aanbesteding voor een nieuw contract voor gaslevering per uiterlijk 10 oktober 2022. Hierbij spelen een aantal zaken waar de gemeente rekening mee moet houden: • Een in Europa gevestigde (dochter)onderneming van een Russische partij op basis van het 5e sanctiepakket automatisch uitgesloten wordt van nieuwe overheidsopdrachten. Gazprom Marketing & Trading Ltd. is daarmee uitgesloten van deelname bij de aankomende aanbesteding voor gaslevering; • Hoewel de kans op inschrijvingen door gasleveranciers op aanbestedingen lijkt toe te nemen, er een risico blijft bestaan op geen inschrijvingen, geen overeenkomst en daarmee geen leveringszekerheid van gas vanaf oktober 2022; • Een nieuw af te sluiten overeenkomst aanzienlijk hogere kosten met zich mee zal brengen. Op basis van de huidige marktprijzen zullen de leveringskosten (voor belastingen) voor aardgas vele malen hoger zijn. De energiemarkten zijn momenteel zeer volatiel, waardoor de prijsschommelingen van dag tot dag, tientallen procenten kunnen zijn; • Voor de leveringsperiode 2022/2023 het onmogelijk is om groen gas in te kopen omdat dit niet beschikbaar is. De totale beschikbare hoeveelheid groen gas in Nederland per jaar, is op dit moment circa 200 miljoen kubieke meter.

Deze hoeveelheid groeit langzaam richting de landelijke Green Deal doelstelling om in 2030 minimaal 2 miljard kubieke meter groen gas te produceren; • Gezien de urgentie om snel tot een nieuwe overeenkomst te komen wordt met de aanbesteding volledig op ‘grijs’ gas ingezet. Bij de komende aanbesteding wordt een ingroeimodel uitgevraagd om gedurende de looptijd van het aan te besteden contract, groen gras mogelijk te maken. De mogelijkheden hiervoor zijn echter beperkt en worden door het aanbod van de markt bepaald. Ook worden er maatregelen voorbereid om het gebruik van gas terug te dringen en toekomstige groene initiatieven te implementeren gedurende de contractperiode van 4 jaar; • Er zijn - naar schatting VNG- circa 120 gemeenten die per oktober 2022 een nieuwe overeenkomst voor gaslevering nodig hebben door de sanctiemaatregel. Om de kans op een succesvolle aanbesteding te vergroten, is het van belang actief te verkennen - liefst in VNG-verband - of we de aanbesteding samen met andere gemeenten kunnen organiseren. Met inachtneming van bovengenoemde probeert het college zich maximaal in te zetten voor het garanderen van leveringszekerheid van gas, zodat gemeentelijke panden verwarmd kunnen blijven.

Het college onderzoekt daarbij zo actief en goed mogelijk in VNG verband wat de mogelijkheden zijn om samen met andere gemeenten op te trekken bij de aanbesteding voor de levering van gas, al dan niet door andere gemeenten te laten participeren in de aanbesteding van de gemeente Den Haag. Inzet op minder verbruik gas en meer verduurzaming Bij de komende aanbesteding wordt gezien het niet beschikbaar zijn van groen gas ingezet op een overeenkomst met grijs gas, waarbij wel zoveel mogelijk wordt ingezet op substantieel minder verbruik van gas en het ontplooien van groene alternatieven binnen de gemeente. Daarnaast komt het College met maatregelen om het energiegebruik door de gemeente te beperken. Het college ziet naast de inzet op substantieel minder gebruik van gas de urgentie om zo snel mogelijk op andere energiebronnen over te gaan. Helemaal geen gas inkopen zou de beste optie zijn. Het college heeft zich hiervoor hard ingezet, met als resultaat dat de helft van het gemeentelijk vastgoed in vast gebruik (deels) verduurzaamd is.

2/3

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

DBV/185706

Vanuit het project Energierijk Den Haag worden vele overheidsgebouwen op Warmtekoudeopslaginstallaties aangesloten. Nieuwbouw, zoals Amare en de gemeentelijke locatie aan de Fruitweg, is geheel duurzaam en zonder gas opgeleverd. Om als gemeente sneller van het gas af te stappen, hebben we ook de Rijksoverheid nodig. We blijven hierover in nauw contact met het Rijk en volgen de ontwikkelingen nauwgezet. Met vriendelijke groet, Saskia Bruines Wethouder Economie, Internationaal en Dienstverlening

3/3