RIS312204 Voortgang Energietoeslag Den Haag

Typ tekstTyp tekstTyp tekst

Arjen Kapteijns Wethouder van Sociale zaken en Werk

Retouradres: Postbus 12600, 2500 DJ Den Haag

Ons kenmerk

Aan de voorzitter van de Algemene Raadscommissie (de vakcommissie Samenleving) Aan de voorzitter van de Algemene Raadscommissie (de vakcommissie Samenleving)

SZW/10314285 RIS312204 Contactpersoon

Rutger Schoenmakers Rutger Schoenmakers Dienst

SZWSZW Afdeling Telefoonnummer Datum

1407014070

10 mei 20212 10 mei 20212

E-mailadres

rutger.schoenmakers@denhaag.nl rutger.schoenmakers@denhaag.nl

Onderwerp

Voortgang Energietoeslag Den Haag

Geachte voorzitter, De energietoeslag voor huishoudens met een laag inkomen krijgt volop aandacht en de betrokkenheid bij dit onderwerp is groot. Vanuit de media, uw raad en vooral ook van de inwoners die het betreft en de maatschappelijke organisaties die hen ondersteunen. Met deze brief wordt u op de hoogte gehouden van de voortgang wat betreft de uitbetaling van de energietoeslag, de communicatie en ondersteuning bij het aanvragen van de toeslag. De regeling energietoeslag Aanvullend op een verlaging van de energiebelasting en duurzaamheidsmaatregelen heeft de rijksoverheid een extra landelijke energietoeslag uitgewerkt om minima te helpen bij hun energierekening, welke verstrekt wordt via categoriale bijzondere bijstand. Het college heeft besloten om in Den Haag het landelijke bedrag van de energietoeslag te verhogen met € 100,- per huishouden (RIS311730). Het gaat hierbij om een eenmalige categoriale tegemoetkoming voor ca. 50.000 huishoudens met een inkomen tot 130% van het sociaal minimum. Dit grensbedrag is gelijk aan de grens die voor Ooievaarspas en daaraan gekoppelde voorzieningen wordt gehanteerd. Deze energietoeslag is een vorm van bijzondere bijstand en geldt voor de periode van 1 januari 2022 tot en met 31 december 2022. De rijksoverheid heeft de uitvoering aan de gemeente overgelaten.

In het kader van de uitvoering kan de gemeente aanvullende voorwaarden stellen. Deze zijn in beleidsregels vastgelegd (RIS311899). Doelgroepen De gemeente Den Haag hanteert de volgende voorwaarden voor de Energietoeslag: • de aanvrager/ontvanger is ouder dan 21 jaar • aanvrager/ontvanger staat ingeschreven in Den Haag • het huishouden heeft een inkomen tot 130 % van het sociaal minimum • de aanvrager/ontvanger is woningeigenaar of betaalt een commerciële huur • de aanvrager/ontvanger is de hoofdbewoner.

Gemeente Den Haag

Spui 70 Den Haag

Postbus 12600 2500 DJ Den Haag

dienst: afdeling-telefoon dienst: afdeling-website

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

SZW/10314285

Mensen van wie we weten dat ze geen energiekosten hebben krijgen de compensatie niet. Denk aan mensen die in een instelling voor verzorging/verpleging verblijven of dakloos zijn. Ook jongeren tot 21 jaar ontvangen geen toeslag. Dit omdat hun ouders/verzorgers nog financieel verantwoordelijk zijn voor de kosten van hun kinderen (wettelijke onderhoudsplicht). Zij en hun ouders/verzorgers kunnen wel met de Helpdesk Geldzaken kijken of er andere regelingen zijn waar zij voor in aanmerking komen. Zelfstandig wonende jongeren die een Participatiewet uitkering voor uitwonenden ontvangen krijgen de toeslag wel. Bij hen is immers al vastgesteld dat ze geen beroep kunnen doen op de onderhoudsplichtige ouders. Ook studenten komen niet in aanmerking. Hun woonsituatie is heel divers en de financiering vanuit de rijksoverheid houdt geen rekening met deze groep. Wel kunnen studenten die geconfronteerd worden met hoge energiekosten terecht bij de helpdesk geldzaken voor maatwerk en indien noodzakelijk kan op individuele basis de energietoeslag worden verstrekt. Uitbetaling Energietoeslag Uitgangspunt bij de energietoeslag is dat we zo min mogelijk gegevens uitvragen en waar mogelijk ambtshalve een verstrekking doen. Den Haag zal aan drie groepen de Energietoeslag uitbetalen.

Groep 1 kan de toeslag ambtshalve ontvangen, bij groep 2 is een beperkt aantal gegevens nodig en groep 3 betreft aanvragers die nog niet eerder een minimavoorziening hebben aangevraagd. Door deze volgorde aan te brengen voorkomen we dat mensen een dubbele aanvraag doen. Hieronder staat de voortgang per groep rechthebbenden aangegeven: Groep 1 Om inwoners zo eenvoudig als mogelijk te ondersteunen is gekeken hoe de groep inwoners die een ambtshalve toekenning kan ontvangen zo groot mogelijk gemaakt kan worden. Deze groep krijgt de Energietoeslag automatisch op hun rekening gestort. Ze hoeven hier geen aanvraag voor te doen. Waar de meeste gemeenten zich beperken tot een ambtshalve vestrekking aan bijstandsgerechtigden heeft de gemeente Den Haag ook aan inwoners die een periodieke uitkering bijzondere bijstand ontvangen (voor woonkosten of bewindvoering) de verstrekking ambtshalve gedaan. Vanaf 13 april zijn de ambtshalve betalingen uitgekeerd. In totaal hebben 20.223 inwoners al de Energietoeslag op de rekening ontvangen. Bij een groep inwoners die onder bewind staan bleek in een beperkt aantal gevallen dat er toekenningen zijn gedaan op basis van verouderde adresgegevens of de adresgegevens van de bewindvoerder. Het gaat om 173 inwoners die ten onrechte een Energietoeslag hebben ontvangen.

Er is direct gestart met een grote belactie om alle bewindvoerders te informeren met het verzoek het bedrag terug te storten. Vrij snel had het grootste gedeelte van de bewindvoerders aangegeven dat het bedrag teruggestort wordt naar de gemeente. De laatste stand van zaken is als volgt. Van de 173 onterechte betalingen: • is inmiddels voor 139 inwoners het bedrag teruggestort; • hebben de resterende bewindvoerders van nog resterende 34 inwoners een (herinnerings)email gehad naar aanleiding van telefonisch contact met het verzoek het bedrag alsnog terug te storten, indien nodig gevolgd door een formele invorderingsbrief. De verwachting is dat alle resterende betalingen retour komen.

2/4

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

SZW/10314285

Groep 2 De tweede groep bestaat uit inwoners die als minima bekend zijn bij de gemeente maar waarvan niet alle informatie bekend is, bijvoorbeeld omdat een bankrekeningnummer ontbreekt om de toeslag over te maken, of de gegevens niet actueel genoeg zijn. Het gaat om ca. 26.000 huishoudens. Deze groep kan via Mijn Den Haag een vereenvoudigd digitaal aanvraagformulier invullen om de ontbrekende informatie aan te leveren. Gegevens die we uit systemen mogen halen, zoals inkomensgegevens of gegevens uit BRP vragen we niet uit bij deze inwoners. We vragen de EAN code stroom op zodat we weten dat de aanvrager een hoofdbewoner is met een energiecontract. Deze code staat op de maandnota en jaarnota van het energiebedrijf. En op de energiemeter in de meterkast. Verder wordt een bankrekeningnummer gevraagd waar de betaling naar toe kan. Een automatische toets op het inkomen en alle benodigde informatie stelt het recht op de Energietoeslag vast. Bij een toekenning ontvangt de inwoner het bedrag automatisch op de rekening. Deze groep is via een brief actief geïnformeerd. Vanaf 3 mei zijn 26.000 brieven verstuurd. Sinds 3 mei kunnen deze inwoners via Mijn Den Haag een aanvraag indienen. Het daarvoor gemaakte digitale formulier bleek niet goed te werken bij intensief gebruik waardoor mensen moeilijk een aanvraag hebben kunnen doen.

Voor de korte termijn werd daarom het advies gegeven om buiten de online piekuren, dus in de vroege ochtend of juist in de avond het te proberen. Er is de afgelopen dagen volop gewerkt om dit probleem te verhelpen en meer mensen in staat te stellen tegelijk een aanvraag te doen. Hierbij kon het voorkomen dat het formulier tijdelijk offline ging. Op denhaag.nl worden inwoners geïnformeerd over de laatste stand van zaken. Inmiddels zijn de technische problemen vanaf 11 mei grotendeels opgelost en is het formulier weer beschikbaar voor de inwoners. Wel kan het aanvragen op piekmomenten nog traag verlopen en soms tot uitval leiden. We houden de signalen goed in de gaten en doen aanpassingen indien nodig . Ondanks de voornoemde problemen zijn er vanaf 3 mei tot en met 9 mei ruim 3000 volledige aanvragen binnengekomen die verwerkt worden voor beoordeling. Anders dan veel andere gemeenten heeft Den Haag een apart vereenvoudigd formulier ontwikkeld voor inwoners waarvan we al gegevens hebben, maar er soms gegevens ontbreken. Dit formulier kent om uitvoeringstechnische redenen een beperking in de openstelling tot 1 juli. Deze termijn verlengen we met 2 maanden tot 1 september om alle mensen uit groep 2 in de gelegenheid te stellen de verkorte aanvraag te doen. We willen immers niet dat mensen door de problemen met het digitale formulier geen verkorte aanvraag kunnen doen.

Dat betekent niet dat mensen na deze datum geen aanvraag meer kunnen doen. Na 1 september kunnen aanvragers nog tot het einde van het jaar terecht op denhaag.nl voor het reguliere aanvraagformulier. Groep 3 De derde en laatste groep zijn inwoners die nog niet bekend zijn bij de gemeente maar wel recht hebben op de toeslag. Dit zal een groep zijn van ca. 10.000 huishoudens. De planning was om vanaf 9 mei de regeling voor deze groep open te stellen via denhaag.nl. Zij zullen een uitgebreidere aanvraag in moeten dienen dan groep 2 omdat van deze inwoners nog geen gegevens bekend zijn. Gelet op de technische problemen bij groep 2 is het openstellen van de aanvraag voor deze laatste groep uitgesteld. Het streven is om zo snel mogelijk deze mogelijkheid te bieden.

3/4

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

SZW/10314285

Communicatie Er is veel bekendheid in de media aan de regeling gegeven. Dat zien we aan de vragen bij klantenservice en via social media. Gelet op het feit dat we veruit de grootste groep minima hebben weten te bereiken vanuit 0.a. de bestanden van de SVB, de gemeentelijke belasting en de eigen bijstandsbestanden (> 80% van de doelgroep is in beeld) is er vooralsnog geen directe aanleiding om extra communicatie rondom de energietoeslag te doen. Mocht het aantal aanvragen achterblijven op de verwachtingen dan kan aanvullende communicatie overwogen worden. Ondanks dat we mensen direct aanschrijven en de aanvraag zo eenvoudig mogelijk hebben gemaakt zullen er inwoners zijn die moeite hebben met een dergelijke aanvraag. Omdat ze de taal onvoldoende spreken, moeite hebben met lezen en schrijven of omdat ze bang zijn een fout te maken. Deze huishoudens kunnen terecht bij de Helpdesk Geldzaken, de Advies en Informatiebalies van SZW of de ServicepuntenXL voor hulp bij een aanvraag. De individuele Bijzonder Bijstand De tegemoetkoming zal niet in alle gevallen dekkend zijn voor alle bovenmatige energiekosten. Voor die huishoudens die echt klem komen te zitten blijft de reguliere bijzondere bijstand ook nog altijd ter beschikking. Deze huishoudens kunnen zich melden bij 1 van de 32 locaties door de stad van de Helpdesk Geldzaken.

Er kan dan individueel bekeken worden welke ondersteuning het meest passend is. Ten slotte Uw raad mag erop vertrouwen dat de energietoeslag prioritair is en we zo snel als mogelijk werken om de Haagse inwoners die het betreft van een toeslag te voorzien. Daarbij verliezen we niet de zorgvuldigheid uit het oog. De afgelopen maanden is er onder grote druk een regeling tot stand gekomen die 1 op de 5 Haagse huishoudens van een substantiële tegemoetkoming op de energiekosten voorziet. Een dergelijke regeling is er niet zomaar en gaat soms helaas gepaard met onvoorziene technische uitdagingen. Uiteraard zal de raad van ontwikkelingen op dit dossier op de hoogte gehouden worden. Met vriendelijke groet, de wethouder van Sociale zaken en Werk Arjen Kapteijns

4/4