RIS312097 Beantwoording SV Het Haagse lobbywerk van in opspraak geraakte prominente D66ér

Datum

BEANTWOORDING SCHRIFTELIJKE

24 mei 2022

VRAGEN

Onderwerp

Ons kenmerk

Antwoord van het college op de vragen van de raadsleden de heren De Mos en Sluijs, luidend: ‘Het Haagse lobbywerk van een in opspraak geraakte prominente D66er’

BSD/10322866 RIS312097

De raadsleden de heren De Mos en Sluijs hebben op 20 april 2022 een brief met daarin negen vragen aan de voorzitter van de gemeenteraad gericht. Overeenkomstig artikel 30 van het reglement van orde voor vergaderingen en andere werkzaamheden van de raad, beantwoordt het college deze vragen als volgt. De gemeente Den Haag is klant bij het lobbykantoor Dröge & Van Drimmelen van de in opspraak geraakte Van Drimmelen. Hart voor Den Haag wil volledige inzage in de aard en omvang van de opdrachten aan het lobbybureau van de vooraanstaande D66’er. 1.

Is het college bekend met het artikel ‘D66 verzwijgt grensoverschrijdend gedrag door prominent partijlid’? (1)

Ja. 2.

De in opspraak geraakte D66’er is tevens eigenaar en partner bij het lobbyistenbureau Dröge & Van Drimmelen. Op hun website staat de gemeente Den Haag prominent vermeld als opdrachtgever van het advieskantoor. Kan het college aangeven sinds wanneer de gemeente Den Haag opdrachtgever is? (2)

Wij hebben in onze administratie facturen aangetroffen vanaf eind 2011 tot en met 2019. 3.

Graag ontvangen wij een volledig overzicht van de door de gemeente verstrekte opdrachten aan Dröge & Van Drimmelen inclusief de gefactureerde kosten.

Er zijn vier opdrachten aan het bureau verstrekt in de periode van 2011 tot en met 2019. Daarnaast is een subsidie verstrekt. Zie bijlage 1. 4.

Graag ontvangen wij alle schriftelijke communicatie en telecommunicatie zoals WhatsApp en SMS die onder de Wet openbaarheid van bestuur vallen, tussen (vertegenwoordigers- en bestuurders van) de gemeente Den Haag en (vertegenwoordigers- en bestuurders van) Dröge & Van Drimmelen.

De door u gevraagde informatie treft u, voor zover wij die op dit moment en binnen deze termijn konden achterhalen, aan in de bijlage. Om privacy redenen en ter bescherming van bedrijfsgegevens zijn daarin persoonsgegevens (met uitzondering van collegeleden en algemeen directeuren) en bedragen zoals uurtarieven gelakt.

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

BSD/10322866

Wij merken daarbij nog op, dat de emailpostbussen van oud-medewerkers en oud-wethouders indertijd, conform de toen geldende beleidslijn, binnen twee maanden na uitdiensttreding zijn verwijderd. De telefoons zijn ingeleverd en geschoond voor hergebruik. De huidige beleidslijn (vanaf mei 2021) is dat emailboxen van sleutelpersonen (wethouders, directeuren) worden bewaard. 5.

Zijn de huidige- en/of voormalige wethouders van D66-huize ooit direct of indirect belobbyd door Dröge & Van Drimmelen? Zo ja, kan het college aangeven wat hier de aard, omvang en uitkomst van was?

6.

Kan het college aangeven of de huidige- en/of voormalige wethouders van D66-huize ooit hebben gesproken met medewerkers of partners van Dröge & Van Drimmelen? Zo ja, wat was hier de aard, omvang en uitkomst van?

Antwoord vraag 5 en 6: Alle huidige en voormalige collegeleden ontmoeten dagelijks mensen uit hun sociale en zakelijke netwerken, komen partijgenoten tegen en spreken met vertegenwoordigers van maatschappelijke organisaties. Bij de gunning van opdrachten handelt het college overeenkomstig de geldende aanbestedingsregels en de gedragscode Integriteit. Twee van de opdrachten en de verstrekking van de subsidie vonden plaats tijdens een vorige collegeperiode. Een opdracht betrof een training van een medewerker. De tweede betrof een aanbesteding die samen met de Carnegiestichting, Buitenlandse Zaken en de gemeente Den Haag is uitgevoerd. De opdrachten voor Legal Delta en de stakeholdersanalyse Central Innovation District/Stad in Transitie zijn door de betrokken diensten aanbesteed, in lijn met de gemeentelijke werkwijze. Wethouder Economie is bij de voorbereiding van de presentatie voor het college over de uitkomsten van Legal Delta betrokken geweest, waarbij meerdere partijen aanwezig waren. Zie verder antwoord op vraag 7. 7.

Dröge & Van Drimmelen lobbyt ook voor het deelscooter bedrijf Felyx wat in 2019, op initiatief van de wethouder Mobiliteit en Cultuur, als eerste aanbieder in Den Haag mocht starten. Is er contact geweest tussen het kantoor en (medewerkers van) de wethouder? Zo ja, kan het college aangeven wat hier de aard, omvang en uitkomst van was?

De gemeente Den Haag onderzocht al in 2017, toen deelmobiliteit-systemen opkwamen in Nederland, de mogelijkheden om uiteenlopende deelmobiliteit-voertuigen in Den Haag een plek te geven waarbij de inzet was overlast te voorkomen. Aangezien alle grote steden werden geconfronteerd met zichzelf aanbiedende deelvervoer-ondernemers, werd op G4-niveau samen opgetrokken om zo sterk en consistent mogelijk op te treden. Felyx als enige deelscooterondernemer en een aantal deelfietsaanbieders waren destijds al actief in de gemeenten Amsterdam en Rotterdam. Ervaringen met deze specifieke aanbieders en kennis met betrekking tot beleidsontwikkeling en jurisprudentie werden ambtelijk in G4 verband uitgewisseld. De raad is sinds 2017 regelmatig over dit onderwerp geïnformeerd en heeft ook inhoudelijk richting gegeven aan dit proces dat tot het huidige vergunningsstelsel heeft geleid. De ervaringen destijds met deelfietsen en deelscooters in andere steden en de interesse vanuit de markt maakten duidelijk dat een vorm van regulering noodzakelijk was. Hiertoe is eind november 2017 een werkbespreking gehouden met de commissie Leefomgeving, waaraan meerdere aanbieders van deelfietsen deelnamen.

2/5

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

BSD/10322866

Naar aanleiding van de werkbespreking en de behandeling van het voorstel in de raadsvergadering is op verzoek van de raad de opzet aangepast naar een model waarin deelfietsen en scooters zonder vaste standplaats (free floating) zouden mogen worden aangeboden. De raad is begin 2018 geïnformeerd over het aangepaste raamwerk voor de regulering (RIS299459), waardoor iedere aanbieder die voldeed aan deze voorwaarden een vergunning zou kunnen krijgen. Parallel aan dit besluitvormingsproces werd besloten tot een aantal kleinschalige pilots zodat snel ervaring kon worden opgedaan met de beoogde werkwijze. (RIS301153) Eind juni 2018 is door een medewerker van Dröge & Van Drimmelen contact gezocht, via de bestuursadviseur en het secretariaat, met wethouder Van Asten om een afspraak te maken voor zijn client Felyx. (Zie bijlage 5) Hierop heeft éénmalig een informatief gesprek plaatsgevonden tussen wethouder Van Asten en een medewerker van Felyx, over de zorgen die destijds bij het college leefden over overlast die deze deelscooters met name met betrekking tot het onjuist parkeren van de voertuigen, zou kunnen veroorzaken. Het gesprek vond plaats in het bijzijn van een bestuursadviseur en de medewerker van Dröge & Van Drimmelen op de werkkamer van de wethouder.

In aanloop naar het opstarten van de pilots in maart 2019 tot en met het omzetten naar regulier beleid middels een vergunningstelsel per 1 april 2020, is regelmatig doch uitsluitend ambtelijk contact geweest met Felyx, als ook met de overige deelvervoer-aanbieders. In november 2018 is de raad geïnformeerd over de start van drie pilots met aanbieders: Felyx, Mobike en GoAbout. Na vaststelling van de APV-wijziging en de Regeling Deelfietsen door de raad, is door deze deelnemers een vergunning aangevraagd voor de pilot. In 2019 zijn daarnaast de aanbieders HTM-OVfiets en Cargoroo-bakfiets, op eigen verzoek en na weging van nut en noodzaak, op dezelfde wijze toegevoegd aan deze pilots. Begin maart 2019 is de commissie Leefomgeving met een brief geïnformeerd en zijn de leden uitgenodigd om de start van de pilot met de deelvervoer-deelnemers op 18 maart op de Lange Vijverberg, in het bijzijn van wethouder Van Asten bij te wonen (RIS302040). Vervolgens is er door Felyx op 3 april 2019 een startevent georganiseerd voor media en belangstellenden, om het vervoermiddel in den Haag te introduceren. Hierover heeft een medewerker van Dröge & Van Drimmelen zowel de woordvoerder als het secretariaat als wethouder Van Asten zelf benaderd om hem uit te nodigen om ook hier het startschot te komen geven.

(Zie bijlage 5) De raad is in december 2019 geïnformeerd over de positieve uitkomst van de pilots met uiteindelijk vijf verschillende deelvervoer-aanbieders en de keuze van het college voor regulering door middel van een vergunningstelsel, dat in 2020 zou ingaan. Potentiële aanbieders melden zich tot de dag van vandaag uit zichzelf bij de gemeente (RIS304140). Nog steeds is er een goede samenwerking en zijn er afspraken tussen gemeente en alle inmiddels negen aanbieders (Deelscooter-aanbieders: Felyx, Check, Go Sharing, Deelfiets-aanbieders: Go Sharing, HTM, Donkey Republic, Haagse Stadsfiets, Bondi en deelbakfiets-aanbieders: Cargoroo en Baqme) waarvoor structureel ambtelijk contact plaatsvindt.

3/5

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

BSD/10322866

8.

De integriteit van het stadsbestuur moet boven elke twijfel verheven zijn. Is de burgemeester het daarom met Hart voor Den Haag eens dat het daarom goed is om volledige transparantie te betrachten over de banden tussen de gemeente Den Haag en het adviesbureau van de in opspraak geraakte prominente D66’er? Zo nee, waarom niet?

Het college is het met u eens en hebben u daarom de informatie, voor zover wij die op dit moment en binnen deze termijn konden achterhalen, verstrekt. Naast openheid is het van belang dat collegeleden terughoudend zijn als het gaat om persoonlijk relaties, zoals beschreven in de gedragscode integriteit burgemeester en wethouders Den Haag. In de (openbare) Raadsmededeling uit 2010 staat dat voormalig wethouder Onderwijs en Dienstverlening (OD) heeft aangegeven overeen te zijn gekomen dat Dröge B.V. geen zaken doet met de gemeente Den Haag. Mocht er zich toch besluitvorming voordoen over onderwerpen die Dröge B.V. aangaan, dan zal wethouder OD zich te allen tijde onthouden van deelname aan deze besluitvorming. In de periode 2010 - maart 2017 zijn twee opdrachten ambtelijk aan Dröge & Van Drimmelen verstrekt. Het college vindt het van belang dat naleving van dergelijke afspraken zoals in de Raadsmededeling beschreven, binnen de organisatie bekend zijn. Zie ook het antwoord op vraag 3, 4, 5, 6, 7. 9.

Voor Hart voor Den Haag is de gevraagde informatie van cruciaal belang voor haar opstelling in het informatieproces. Wij willen de gevraagde informatie en antwoorden dan ook eerst hebben voordat we aanschuiven bij de informateurs Bredenoord en Sneller. Voor de snelheid van het informatieproces hopen we dus op spoedige beantwoording. Is de burgemeester hiertoe bereid?

Ja, de vragen zijn conform afspraak binnen de vastgestelde termijn beantwoord. Het college van burgemeester en wethouders, de secretaris, de burgemeester, Ilma Merx

Jan van Zanen

(1,2) Zie bijlage

4/5

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

BSD/10322866

Bijlage 1

Jaar

Opdracht

procedure

1 2

2011 2013

3

2015

4

2018

5

2017-2019

Communicatietraining OCW Communicatie viering 100 jaar Vredespaleis Subsidie semi-openbare oplaadpunten elektrisch vervoer* Central Innovation District/Stad in Transitie Legal Delta

Gefactureerde kosten (excl. BTW) € 200,-€ 25.000,--

Drie bureaus benaderd Aanvraag € 2000,-subsidie Drie bureaus € 53.637,50 benaderd Drie bureaus € 52.330,-benaderd *dit was geen opdracht, maar een subsidie

5/5