RIS311883 Beantwoording SV Kunnen bewoners Cornelis Houtstraat vroegtijdig betrokken worden bij planvorming Spaarwaterveld

Datum

BEANTWOORDING SCHRIFTELIJKE

31 mei 2022

VRAGEN

Onderwerp

Ons kenmerk

Antwoord van het college op de vragen van het raadslid mevrouw Van Doorn en de heer Barker, luidend: ‘Kunnen Bewoners Cornelis Houtstraat Vroegtijdig Betrokken Worden Bij Planvorming Spaarwaterveld?’

DSO/10305247 RIS311883

De raadsleden mevrouw Van Doorn en de heer Barker hebben op 31 maart 2022 een brief met daarin zeven vragen aan de voorzitter van de gemeenteraad gericht. Overeenkomstig artikel 30 van het reglement van orde voor vergaderingen en andere werkzaamheden van de raad, beantwoordt het college deze vragen als volgt. In de inspiratienota van de Raadswerkgroep Democratie en Participatie (RIS310824) is een van de suggesties aan het college om eerder te beginnen met participatie: “In een té laat stadium, als de herinrichting zowat getekend is, wordt pas begonnen met participatie. Dit geeft inwoners het idee dat ze weinig meer in te brengen hebben. Voordat het projectteam begint te tekenen, zouden ze bij bewoners moeten ophalen wat hun wensen en bedenkingen zijn om dit te verhelpen. We adviseren het college in de nieuwe participatieverordening een extra trede op de participatieladder op te nemen en tevens om dit in de nieuwe handreiking participatie die DSO voor ontwikkelaars aan het maken is op te nemen.’’ D66 en de Partij voor de Dieren zijn van mening dat de beoogde huisvesting van zorgdoelgroepen en statushouders aan de Spaarwaterstraat/Van Hoogstratenschool, als genoemd in het doorbraakplan Huisvesting Zorgdoelgroepen (RIS310115) en statushouders, een goede casus is om deze manier van participatie vroeg in het proces met bewoners uit te proberen.

De ±30 woningen op deze schoollocatie aan de Spaarwaterstraat zijn onderdeel van het urgentieprogramma. Er loopt een scenario-onderzoek naar verschillende mogelijkheden van nieuwbouw voor de school en het kinderdagverblijf waarbij sociale zorgwoningen voor lerende (zorg)jongeren en betaalbare koopwoningen worden toegevoegd. De fracties van D66 en de Partij voor de Dieren hebben signalen ontvangen van bewoners die wonen aan de achterzijde van het beoogde plan, in de Cornelis Houtmanstraat, en van de bewoners aan de kant van de Theresiastraat, dat zij zich zorgen maken over de voorzieningen, de parkeerdruk, geluidsoverlast, grondwaterpeil en bezonning.

1.

Is het college bereid, bij wijze van pilot, bij de Spaarwaterstraat eerder dan gebruikelijk met participatie te beginnen, zoals gesuggereerd in de inspiratienota, dat wil zeggen: voordat het plan getekend wordt met bewoners te gaan praten? Zo ja, op welke termijn?

Op dit moment werkt het projectteam van de gemeente aan een Nota van Uitgangspunten (hierna “NvU”) voor de herontwikkeling van de locatie Van Hoogstratenschool. Onderdeel van het opstellen van een NvU is het informeren en betrekken van omwonenden en andere belanghebbenden. Dit traject is al gestart:

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

DSO/10305247

•

• •

Op 13 oktober 2021 heeft het college deze locatie gepresenteerd aan de Wijkberaden als onderdeel van de informatieavond voor het Doorbraakplan Huisvesting Zorgdoelgroepen en Statushouders. Omwonenden zijn per brief geïnformeerd dat er plannen in voorbereiding zijn voor deze locatie. Op 21 februari 2022 heeft vervolgoverleg met Wijkberaad Bezuidenhout plaatsgevonden.

Op dit moment werkt de gemeente samen met SCOH en 2Samen aan een ruimtelijke opzet op hoofdlijnen van het Kindcentrum. Deze opzet biedt de basis om te kunnen bepalen hoeveel ruimte gecreëerd kan worden voor woningen op deze locatie. Voor de uitwerking van het plan is de gemeente mede afhankelijk van de andere grondeigenaar (2Samen) in het gebied. Hier zijn wij mee in gesprek. Zodra hier meer duidelijkheid over is, vervolgt de gemeente samen met de partijen de communicatie en participatie. Naar verwachting na de zomer 2022 ontvangen omwonenden en belanghebbenden meer informatie over de plannen en een uitnodiging om mee te denken en wensen kenbaar te maken.

2.

Is het college bereid de zorgen en bezwaren van bewoners mee te nemen in de verschillende scenario’s?

Omwonenden en belanghebbenden worden uitgenodigd mee te denken en wensen, zorgen en bezwaren te delen. Op dit moment wordt uitgegaan van het participatieniveau ‘raadplegen’ en wordt onderzocht of op onderdelen in het project het participatieniveau ‘adviseren’ gehanteerd kan worden. Omwonenden en belanghebbenden worden in de uitnodiging geïnformeerd over het participatieniveau.

3.

Is het college bereid met bewoners te delen welke beoogde doelgroep geplaatst wordt op deze locatie en welke begeleiding zij zal krijgen?

Ja. Op dit moment is voorzien dat in de sociale huurwoningen jongeren worden gehuisvest die uit jeugdzorg of een maatschappelijke opvang instelling komen en op zichzelf gaan wonen. Zij staan op een wachtlijst voor een gewone huurwoning. De jongeren krijgen naar behoefte individuele-en groepsbegeleiding om te zorgen dat de overgang naar zelfstandig wonen goed verloopt. Er wordt geen zorg verleend in de woningen. Er is een aanspreekpunt voor omwonenden en andere belanghebbenden, indien er vragen of klachten zijn.

4.

Is het college bereid om de Leefbaarheids Effect Rapportage te gebruiken om te bepalen welke voorzieningen nodig zijn bij dit plan?

Het college hanteert voor de grote gebiedsontwikkelingen de Haagse Referentienormen zoals vastgelegd in de Nota Haagse Referentienormen Maatschappelijke voorzieningen (RIS307513, 2021) en daarnaast voor woningbouw de Programmabrief betaalbare Woningbouw (RIS305713), het Doorbraakplan Huisvesting Zorgdoelgroepen, Statushouders (RIS 310115) en de Woonagenda (RIS 305711). Voor de bestaande stad zijn de Integrale Huisvestingsplannen leidend en is er geen norm waar rechten aan ontleend kunnen worden. Bij de integrale huisvestingsplannen gaat het om het Integraal Huisvestingsplan Onderwijs 2020-2030 (RIS304176), het Integraal Huisvestingsplan Sport (RIS311895) en Integraal Huisvestingsplan Cultuur & Bibliotheken (RIS311896). Zoals bekend, wordt de Leefbaarheids Effect Rapportage door het college niet als toetsend instrument gebruikt om te bepalen welke voorzieningen op een specifieke locatie noodzakelijk zijn, daarvoor hanteren we bovenstaande IHP’s. Ten overvloede, er worden op deze locatie voorzieningen gerealiseerd.

2/3

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

DSO/10305247

5.

Is het college bereid om, indien niet aan de normen voor voorzieningen voldaan kan worden op deze locatie, alternatieve locaties in Haagse Hout te onderzoeken voor de huisvesting van zorgdoelgroepen en statushouders in overleg met de bewoners?

Op dit moment wordt door het college hard gezocht naar locaties om de doelgroep uit het Doorbraakplan te kunnen huisvesten. De locatie Spaarwaterstraat is één van die locaties. Er resteert ook met de locatie Spaarwaterstraat een groot tekort aan locaties. Indien een aanvullende locatie wordt gevonden voor het huisvesten van de doelgroep uit het Doorbraakplan ziet het college die locatie als aanvulling en niet als alternatieve huisvesting voor de locatie Spaarwaterstraat.

6.

Is het college bereid om het vrijkomen van het pand van de Nutsschool Bezuidenhout in de Merkusstraat te betrekken bij dit plan?

Het gebouw van de Nutsschool Bezuidenhout aan de Merkusstraat is geen onderdeel van het project Spaarwaterstraat. Het college onderzoekt wel of de Nutsschool als tijdelijk onderkomen gebruikt kan worden tijdens de nieuwbouwwerkzaamheden. In het Integraal Huisvestingsplan Onderwijs is opgenomen dat deze locatie als wissellocatie word ingezet en vooralsnog behouden blijft voor onderwijs.

7.

Is het college bereid de geluidshinder van de school mee te nemen in de planvorming? Zo ja, hoe?

In het NvU-traject wordt gewerkt aan een planopzet met ruimtelijke kaders en randvoorwaarden waarbinnen een gewenste ontwikkeling kan plaatsvinden. In de planopzet van het Kindcentrum en in het NvU traject is geluidshinder één van de aandachtspunten.

8.

Verwacht het college dat dit plan gevolgen heeft voor het bestaande groen?

Het uitgangspunt is om het bestaande groen zo veel mogelijk te behouden. Samen met de omwonenden en belanghebbenden bespreken we wat de wensen en mogelijkheden zijn voor behoud en verbetering van het groen. Het college van burgemeester en wethouders, de secretaris, de burgemeester, Ilma Merx

Jan van Zanen

3/3