RIS311868 Actieplan Scheveningen badplaats 2022

Typ tekstTyp tekstTyp tekst

001

Retouradres: Postbus 12600, 2500 DJ Den Haag

Ons kenmerk

Aan: de Gemeenteraad

BSD/10282707 RIS311868 Contactpersoon

Jan Donders Dienst

Bestuursdienst Afdeling

BIDH Telefoonnummer

14070 Datum

E-mailadres

17 maart 2022

jan.donders@denhaag.nl

Onderwerp

Actieplan Scheveningen badplaats 2022

Inleiding Deze zomer hopen we weer veel bezoekers te mogen verwelkomen in Scheveningen. De gemeente is voorbereid op eventuele drukte of overlast. Met deze brief informeren we de gemeenteraad over de acties die dit jaar worden uitgezet om komende maanden bezoekers te kunnen ontvangen met zo min mogelijk overlast voor onze inwoners. Hieronder kunt u lezen hoe het actieplan in 2022 invulling krijgt. Voor de lange termijn is er onlangs een ontwerp-toekomstvisie voor een consultatieronde aan de Gemeenteraad gezonden (RIS311219). Deze ontwerp-toekomstvisie gaat over hoe Scheveningen zich als badplaats de komende jaren in relatie tot haar omgeving moet ontwikkelen. De groei van Den Haag zal tot 2040 vooral binnen de bestaande stad plaatsvinden. Hierbij is de betekenis van Scheveningen en met name het strand als plek voor ontspanning, sport en werk - meer dan ooit van belang. In 2021 is er een set scenario's ontwikkeld. Hiermee kan, als dat nodig is, gecontroleerd worden opgeschaald (meer personeel, opschalen voorzieningen). Per scenario (groen, geel, oranje en rood) is een set van in zwaarte oplopende maatregelen vormgegeven die bij drukte of bij overlast kunnen worden ingezet. Deze set van maatregelen treedt automatisch in werking als besloten wordt om over te schakelen naar een hoger liggend scenario.

De aansturing van de opschaling wordt geborgd door de tactische en operationeel coördinatoren. Daarnaast is in 2021 het Actieplan uitgevoerd om verkeershinder en andere vormen van overlast te verminderen waarmee het succes van vorig jaar doorgezet wordt. Het actieplan 2022 bestaat uit een drietal belangrijke onderdelen: 1. Continuering van activiteiten die 2021 plaatsvonden, gebaseerd op de evaluatie in de raadsmededeling Voortgang Toekomst Scheveningen Badplaats, die op 4 februari jl. naar de Gemeenteraad is gestuurd (RIS311218), 2. Realisatie van nog openstaande activiteiten uit het actieplan 2021. Er was een aantal zaken nog niet verwezenlijkt in 2021. Deze worden dit jaar alsnog gerealiseerd. 3. Realisatie van de aanvullende noodzakelijke voorzieningen voor 2022. In 2021 is er een uitgebreid onderzoek gedaan naar het benodigde voorzieningsniveau dat bereikt moet worden in de badplaats.

Gemeente Den Haag

Spui 70 Den Haag

Postbus 12600 2500 DJ Den Haag

Telefoonnummer 14070 www.denhaag.nl

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

BSD/10282707

Op 4 februari 2022 is de raad hierover geïnformeerd in de raadsmededeling ‘Voortgang Toekomst Scheveningen Badplaats (RIS311218), waarin ook de noodzakelijke voorzieningen voor 2022 zijn opgenomen. De activiteiten en voorzieningen in dit actieplan zijn gericht op het in goede banen leiden van bezoekersstromen en het tegengaan van overlast. Ze zijn inmiddels in voorbereiding met de ambitie om klaar te staan bij aanvang van de start van het strandseizoen. Daarnaast starten we het participatietraject met bewoners en bedrijven weer op. Achtereenvolgens worden onderstaand de voorgenomen maatregelen toegelicht per thema: Veiligheid & Handhaving, Mobiliteit, Toerisme & Gastvrijheid, Communicatie, Participatie en Automatisering & Informatisering. 1. Veiligheid en handhaving 1.1 Intensivering inzet Handhaving en Politie Op basis van informatie gestuurd werken, worden de handhaving en politie optimaal ingezet per stadsdeel. De volgende maatregelen worden genomen: Inzet handhaving De inzet van handhaving wordt wekelijks bekeken in overleg met de ketenpartners. Opschaling vindt plaats door inzet van de specialistische teams zoals het Biketeam, Drank & Horecateam, nautische BOA’s en wanneer nodig aangevuld met externe inhuur. Zo kan een basisinzet in de stadsdelen behouden blijven.

Naast de scenarioaanpak voor Scheveningen houden we op deze manier ook rekening met de benodigde inzet op specifieke plekken in de andere stadsdelen waar overlast plaatsvindt. Inzet politie De politie zal gedurende het strandseizoen het Team Toezicht Kust weer inzetten. Binnen de schaarse mogelijkheden zal er eveneens inzet vanuit de Landelijke Eenheid, waaronder politie te paard, zijn. Ook zullen dit strandseizoen weer Duitse agenten worden ingezet. Inzet beveiligingsteams Daarnaast worden vier particuliere beveiligingsteams (SUS & Safetyteam) ingezet over de gehele kuststrook van Scheveningen. Een SUS & Safety team bestaat uit ervaren, sociaal en verbaal sterke particuliere (horeca) beveiligers die in een bepaald gebied het uitgaanspubliek vroegtijdig sussen, corrigeren en wijzen op de (gedrag)regels. In samenwerking met de politie en de ondernemers weten zij in een vroeg stadium overlast aan de kuststrook te signaleren en tegen te gaan. Ten slotte is er dagelijkse afstemming binnen het vaste kernteam van de gemeente, de politie, de horeca en de particuliere beveiligingsteams. Dit waarborgt de noodzakelijke inzet binnen Scheveningen. Inzet integrale handhavingsacties en actiegerichte inzet De grootschalige Integrale Handhavingsacties worden in Scheveningen uitgebreid.

Daarnaast wordt door Handhaving gedurende het gehele strandseizoen op basis van geconstateerde overlast actiegerichte inzet bepaald. Op basis van de overlast die tijdens de surveillance wordt waargenomen en de bij het Meldpunt gemelde overlast, worden er keuzes gemaakt op welke thema’s inzet gepleegd wordt.

2/11

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

BSD/10282707

Aanpak wangedrag op het water In 2021 is de Handhavingsorganisatie gestart met het opleiden van tien handhavers met een ‘nautisch’ taakaccent. Deze nautische BOA's worden ingezet in het havengebied en voor de kuststrook. Zij zijn zichtbaar op het water aanwezig. Doelstelling van de inzet is het aanpakken van de overlast op het water. Secundair heeft de nautische BOA een ogen- en orenfunctie voor de ketenpartners. De aanpak zal actiegericht zijn en sluit aan bij de verschillende scenario’s om de mate van inzet te bepalen. Straatraces In aanvulling op de (verderop) bij mobiliteit genoemde fysieke structurele maatregelen tegen te hard rijden, zet de politie weer in op het naleven van de verkeersregels in het havengebied en ScheveningenDorp (inclusief Strandweg). Dit met als doel: de verkeersveiligheid vergroten. Zowel regulier als tijdens gerichte acties zullen de Noise Patrol – geluidsniveaumeters worden ingezet. Voor komend seizoen is 1 extra Noise Patrol aangeschaft en heeft de politie een tiental personen opgeleid om het apparaat te bedienen. Deze acties kunnen worden gecombineerd met de aanpak van geluidoverlast door de Handhavingsorganisatie. Alcohol-, drugs en lachgasproblematiek Deze problematiek heeft de aandacht de Haagse Driehoek. De Driehoek bepaalt de prioriteiten van de politie.

In dit kader is het afgelopen jaar een verbod op de handel en het gebruik van lachgas ingesteld. Dit verbod is ingesteld vooruitlopend op de invoering van een landelijk verbod. Ten slotte zijn het alcoholverbod en het softdrugsverbod op de boulevard met een jaar verlengd. 1.2 Strandveiligheid De voorbereidingen voor de bouw van twee vaste strandposten zijn door de Veiligheidsregio Haaglanden gestart, één op het Zuiderstrand bij Kijkduin en één op het Noorderstrand op de locatie van de bestaande hoofdpost. Er is een overleg om gebruikerswensen te inventariseren en er is een architect geselecteerd die een ontwerp gaat maken. Daarvoor wordt ook inbreng van bewoners gevraagd, in overeenstemming met de afdoening van de motie ‘Maak kwaliteit op het strand’ (RIS 310524). De bouw van de strandposten is vertraagd. In de nieuwe planning is ingebruikname voorzien voor het strandseizoen 2024. In het kader van strand- en zwemveiligheid zullen er komend seizoen verschillende zaken worden ingezet. Denk aan het informeren over de gevaren van de zee, aandacht voor de vlaggen, beschikbaarheid van reguliere en digitale polsbandjes. Ook de watersportverenigingen zelf gebruiken steeds nieuwe methoden om veilig watersporten te ondersteunen. De raad wordt hier, zoals te doen gebruikelijk, in het voorjaar over geïnformeerd.

1.3 Straatintimidatie Om straatintimidatie in heel Den Haag tegen te gaan, is een plan van aanpak opgesteld (‘Samen tegen straatintimidatie’). In dit kader zullen in 2022 ook in Scheveningen activiteiten plaatsvinden, waaronder trainingen om effectief in te kunnen grijpen bij straatintimidatie (ook BOA's kunnen deze training volgen) en ‘safer clubbing’. Dit laatste betrekt ondernemers en hun personeel en is erop gericht is uitgaanslocaties veiliger en inclusiever te maken. Inwoners kunnen ook melding maken van straatintimidatie bij het Meldpunt Overlast Scheveningen. Naast snel ingrijpen waar mogelijk, bieden de meldingen ook belangrijke informatie bij het verder vormen van beleid tegen straatintimidatie en voor de inrichting van de openbare ruimte. Tot slot is er voor de hele stad een campagne in voorbereiding om straatintimidatie tegen te gaan, geïnspireerd op de Rutgers-campagne #benjeok?

3/11

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

BSD/10282707

2. Mobiliteit 2.1 Parkeren Park + Beach Op drukke dagen zorgt verkeer op zoek naar een vrije parkeerplaats aan de kust regelmatig voor overlast. Het college zet zich al enige jaren in om bezoekers een parkeeralternatief te bieden en zo de parkeeroverlast aan de kust te beperken. Park + Beach is hier een voorbeeld van. Park + Beach is een arrangement voor parkeren op afstand van de kust, in combinatie met een voordelig tramticket of een deelfiets. In 2021 is dit arrangement ingezet bij drie parkeergarages in het centrum: CS New Babylon, Malieveld en Laakhavens. In 2022 wordt het arrangement opnieuw ingezet, waarbij het arrangement op enkele onderdelen wordt verbeterd. Zo wordt parkeergarage Laakhavens vanwege tegenvallende gebruikscijfers in 2022 niet opnieuw ingezet. Wel wordt het Park + Beach-arrangement geïntroduceerd bij enkele nieuwe parkeerlocaties in het centrum en in de Internationale Zone, waarmee het potentieel aan reserveerbare parkeerplaatsen fors toeneemt. De komende jaren wordt dit stapsgewijs verder uitgebreid. Park + Beach is operationeel gedurende het gehele strandseizoen, en in het voorjaar in de verschillende schoolvakanties en tijdens feestdagen. Op dit moment wordt een nieuwe huisstijl en marketing- en communicatiestrategie ontwikkeld om Park + Beach succesvoller in de markt te zetten.

Park + Beach wordt tijdens het hele strandseizoen actief gepromoot via onder meer social-mediacampagnes en via websites van derden (horeca, musea, evenementen), met als doel de bekendheid van Park + Beach onder strandbezoekers te vergroten en het gebruik ervan te laten toenemen. Park & Bike Park & Bike is een arrangement voor gereserveerd parkeren bij de renbaan Duindigt, in combinatie met een reserveerbare deelfiets. Dit arrangement is ook in 2022 weer beschikbaar. Parkeerverwijzing Scheveningen Bad Nu parkeren veel strandbezoekers hun auto nog in woonstraten en worden de verschillende parkeergarages en -terreinen aan de kust nog niet optimaal gebruikt. De verwijzing naar de verschillende parkeergarages en -terreinen in Scheveningen Bad wordt in samenspraak met de parkeerexploitanten verbeterd, zodat bezoekers nog beter naar deze locaties worden geleid. Daarnaast worden gesprekken gevoerd met de exploitanten, met als doel het parkeerverwijssysteem (met de VOL/VRIJ signalering per parkeerlocatie) effectiever in te zetten en toegang te krijgen tot realtime bezettingscijfers van hun parkeerlocaties. Dit laatste ook om ze op de Ruimtemonitor op denhaag.com te kunnen tonen. Handhaving parkeren Op 8 februari 2022 is de evaluatie parkeermaatregelen Scheveningen goedgekeurd door het college (RIS311467).

In deze evaluatie staan de maatregelen beschreven die in de zomerperiode van 1 juni tot 1 oktober 2022 gaan gelden. Beknopt weergegeven gaat het om de volgende maatregelen: Aanpassing venstertijden met uitzondering van Scheveningen Haven (wijziging aanvangstijd van 13:00 uur naar 10:00 uur) Aanpassing vergunningsgebied Scheveningen-Duindorp (43) waardoor vergunninghouders van buiten de kuststrook hier niet meer mogen parkeren. Vergunninghouders in de kuststrook mogen nog wel in het gehele vergunningsgebied parkeren. De maximum-parkeerduur in de straten rondom museum Beelden aan Zee wordt gelijkgetrokken met de maximum-parkeerduur in de rest van de kuststrook. Deze wijziging gaat per 1 april 2022 in.

4/11

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

BSD/10282707

De wielklemregeling kan versneld worden ingezet in heel Scheveningen. Dit betekent dat vanaf de eerste naheffingsaanslag een wielklem worden aangelegd. Ook de scanauto wordt extra ingezet. Vanuit de brede handhaving wordt ingezet op het negeren van parkeerverboden en foutparkeren in de haven en groenstroken. Met betrekking tot bewonersparkeren heeft een onderzoek plaatsgevonden. Daaruit komt een aantal bezwaren naar voren, zoals opgenomen in de brief aan de gemeenteraad (RIS 311467). Daarin is aangegeven dat het college desondanks gevoelig voor de door bewoners uitgesproken wens tot bewonersparkeren. De gemeente zal met de bewonersorganisaties in overleg treden om met hen de voor- en nadelen te bespreken. Dit kan leiden tot een voorstel om nog in 2022 een pilot te doen met bewonersparkeren. -

2.2 Afsluiting Strandweg De Strandweg wordt, net als in 2021, met slagbomen afgesloten (bij de Scheveningseslag en de Vissershavenweg), op het moment dat overlast (hangjongeren, geluidsoverlast, drugsgebruik enz.) wordt geconstateerd en op het moment dat de aanliggende parkeerplaatsen volledig bezet zijn. Er worden enkele verbeteringen doorgevoerd, onder meer ten aanzien van de toegangsverlening voor specifieke, belanghebbende doelgroepen zoals de nood- hulp- en reddingsdiensten. Doel van de verbeteringen is het optimaliseren van de afsluiting zodat zo goed als mogelijk wordt voorkomen dat automobilisten en motoren permanent het rondje Strandweg kunnen blijven rijden, met de daarbij behorende overlast. Daarbij streven we er ook naar de afsluiting van de strandweg zo voorspelbaar mogelijk te maken. Ook enkele woonstraten nabij de Strandweg worden op drukke momenten weer afgesloten om parkeeroverlast te voorkomen. Parallel wordt verkend of het mogelijk is om de Strandweg op termijn om te vormen tot afgesloten parkeerterrein, in plaats van het huidige systeem van straatparkeren. 2.3 Afsluiting Eerste Haven Er heeft onderzoek plaatsgevonden naar de wijze waarop permanente afsluiting kan plaatsvinden van de kade van de Vissershavenweg-Lange Kant.

Het resultaat hiervan is een extra te plaatsen hek aan het eind van de korte kant van de kade (waar Vissershavenweg uit komt op de Visafslagweg). Op deze wijze is er geen doorgaand verkeer meer mogelijk. Afhankelijk van de noodzakelijke bestuurlijke besluitvorming is het de bedoeling dat de definitieve sluiting in gaat per juni 2022. 2.4 Optimalisering inzet verkeersregelaars in druktescenario's De inzet van verkeersregelaars op drukke momenten in de kuststrook wordt verder geoptimaliseerd, zodat bezoekers nog beter naar de parkeergelegenheden worden begeleid en zoekverkeer zoveel mogelijk wordt voorkomen. Er wordt nog beter aangehaakt bij de druktescenario's die in kader van de crowd control maatregelen worden ingesteld. De inzet van het aantal verkeersregelaars wordt bovendien evenwichtiger verdeeld over de diverse druktescenario's. Dat betekent onder andere dat sommige posten wat sneller ingezet worden om de kans op stagnatie en filevorming als gevolg van b.v. onnodig wachtende auto's bij de volle parkeergarages of parkeerterreinen te verminderen. 2.5 Verkeersveiligheid Op verschillende plaatsen in de kuststrook worden weer snelheidsdisplays geplaatst, telkens voor twee maanden volgens een bepaald roulatieschema. Het gaat in de kuststrook onder meer om de Zwolsestraat, Kranenburgweg, Jacob Pronkstraat, Westduinweg, Treilerdwarsweg, Stevinstraat en Duinstraat.

5/11

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

BSD/10282707

2.6 Deelvoertuigen Afspraken aanbieders deelscooters en elektrische deel(bak)fietsen Ook in 2022 zet het college vol in op het stimuleren van deelmobiliteit, als alternatief voor autogebruik richting de kust. Geheel in de filosofie van de recent door uw raad vastgestelde strategie mobiliteitstransitie (RIS310664). Hierbij heeft het college oog voor de potentieel nadelige effecten van het gebruik van deelvoertuigen, zoals parkeeroverlast. De afspraken met de aanbieders van deelscooters (GO Sharing, felyx en Check) en elektrische deel(bak)fietsen (GO Sharing, Bondi, Cargoroo en BAQME) worden daarom opnieuw bekrachtigd en geïntensiveerd in een nieuw plan van aanpak, gericht op het voorkomen van overlast door geparkeerde deelvoertuigen in de kuststrook. De afspraken hebben onder meer betrekking op het inzetten van personeel bij de parkeervakken, het sluiten van parkeervakken in de apps wanneer deze vol zijn en het herdistribueren van voertuigen bij grote drukte. Verder is het het voornemen dat dit jaar gestart wordt met de stapsgewijze uitrol van een netwerk van parkeer-hubs voor deelscooters in Scheveningen (niet zijnde de kustrook, waar al specifieke vakken zijn). Op deze hubs kunnen deelscooters afgemeld en geparkeerd worden; daarbuiten dus niet.

Hiermee moet een eind komen aan de overlast van rondslingerende deelscooters aan de rand van de zogeheten servicelijn die de aanbieders nu hanteren. Dit was een belangrijke les die is geleerd van het afgelopen jaar. Gedurende het strandseizoen vindt periodiek overleg plaats met de aanbieders over de naleving en de effectiviteit van de maatregelen. Waar nodig worden de maatregelen gedurende het strandseizoen aangescherpt. Parkeervakken voor deelvoertuigen Op het Zwarte Pad, Korte Zeekant, Moralesboulevard, Noordelijk Havenhoofd en Markenseplein zijn in 2022 wederom parkeervakken aanwezig voor deelscooters. Nieuw in 2022 is dat in de deelscootervakken ook elektrische deel(bak)fietsen kunnen worden geplaatst, zodat deze geen hinder opleveren in de openbare ruimte. 2.7 Fietsenstallingen Aanvullend op de vaste Biesieklette-stallingen worden extra pop-up fietsenstallingen geplaatst op het Palaceplein nabij de entree van de Palacepromenade), bij de noordelijke entree van de boulevard en bij de strandopgangen bij het voormalige Zuiderstrandheater, Duindorp en het De Savornin Lohmanpad. Met de pop-up fietsenstallingen wordt de overlast van rondslingerende fietsen teruggedrongen. Enkele pop-up stallingen liggen op zeer kwetsbare locaties.

Fout gestalde fietsen kunnen overlast en gevaar veroorzaken, doordat gebieden nauwelijks meer bereikbaar zijn voor mindervalide bezoekers en nooden hulpdiensten. Op die kwetsbare plekken worden daarom op drukke momenten ook fietscoaches ingezet. 2.8 Openbaar vervoer Park + Beach Het gebruik van de tramlijnen 1 en 9 wordt gestimuleerd door middel van een aantrekkelijk arrangement binnen Park + Beach (zie hiervoor 2.1 Parkeren). De tramlijnen 11 en 12 rijden ook tot de kust. Samen met HTM wordt verkend op welke wijze ook deze tramlijnen extra onder de aandacht kunnen worden gebracht. Dienstregeling HTM HTM voert deze zomer opnieuw een zomerdienstregeling met hogere frequenties op de belangrijkste lijnen, waaronder lijn 1 en lijn 9. Daarnaast zet HTM de Beachexpress opnieuw in, waarmee reizigers op lijn 9 met minder stops nog sneller op het strand zijn.

6/11

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

BSD/10282707

Samenwerking HTM binnen scenario-aanpak Met HTM worden afspraken gemaakt over de inzet van aanvullende vervoersopties binnen de druktescenario’s. Het aanbod van vervoersopties beweegt hierdoor mee met de vervoersvraag. Deze aanvullende vervoersopties worden ook gekoppeld aan de Park + Beach-arrangementen. 2.9 Bereikbaarheidsinformatie Tot slot wordt de informatie over de verschillende vervoers- en parkeermogelijkheden op het nieuwe platform van denhaag.nl en denhaag.com continu up to date gehouden. De nadruk in deze bereikbaarheidsinformatie ligt op het stimuleren van de fiets, het openbaar vervoer en parkeeralternatieven op afstand (Park + Beach). Bezoekers zullen op alle mogelijke manieren gewezen worden op deze bereikbaarheidsinformatie. 3. Toerisme en Gastvrijheid Uitgangspunt is dat we bezoekers op een gastvrije manier informeren en omissies in het voorzieningenniveau verhelpen. 3.1 Informatievoorziening We verbeteren de informatievoorziening aan bezoekers en proberen samen met The Hague Marketing Bureau (THMB) bezoekers zo vroeg mogelijk in het bezoekproces te informeren over actuele drukte en alternatieve vervoerswijzen. Informatie wordt verstrekt via onder meer denhaag.nl, denhaag.com en social-mediakanalen. Op basis van inzichten van de Ruimtemonitor wordt gekeken welke methoden effectief zijn om bij drukte bezoekers te verleiden andere delen van de kust te bezoeken.

Het (te verwachten) druktebeeld wordt meegenomen in de besluitvorming over de opschaling naar een hoger druktescenario. Informatie over alternatieve plekken langs de kust wordt ook via de medewerkers van de Ambassade van Den Haag en de The Hague Info Store gedeeld. 3.2 Hosts Bezoekers van Scheveningen worden zo goed mogelijk begeleid. Naast de mensen van de Ambassade van Den Haag zetten we extra gastheren en –vrouwen (‘hosts') in op de boulevard op piekmomenten. Deze hosts verstrekken actief informatie en kunnen verwijzen naar alternatieve plekken waar het minder druk is. De (mate van) inzet van hosts hangt samen met de druktescenario's. 3.3 Samenwerking met de sector Samen met de toeristische sector komen we met een lijst van maatregelen die we gezamenlijk kunnen nemen om bezoekers te spreiden (bijvoorbeeld specifieke arrangementen of de inzet van aanvullend vervoer). 3.4 Betonpaden op het strand Sinds geruime tijd worden elk jaar betonpaden op de Haagse stranden aangelegd om een acceptabele toegankelijkheid van het strand en de strandpaviljoens te bereiken. In het kader van de corona crowd control maatregelen heeft de gemeente in 2020 voor het eerst de breedte van de betonpaden verdubbeld. Hiermee werden de loopstromen van de bezoekers goed geleid, was het strand veel beter bereikbaar voor mindervaliden en werd toegankelijkheid voor de hulpdiensten verder verbeterd.

De extra brede betonpaden worden ook in 2022 weer op de Haagse stranden aangelegd.

7/11

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

BSD/10282707

3.5 Stranddouches Op veel locaties op de Haagse stranden worden jaarlijks de stranddouches geplaatst. In het strandseizoen 2022 wordt het aantal douches uitgebreid, onder andere op het strand bij het Zwarte Pad. Daarnaast worden de bestaande douches vervangen door nieuwe stranddouches die duurzamer zijn. Daarnaast zullen de meeste stranddouches ook zijn voorzien van tapkranen. De douches zijn zo ingesteld dat verspilling van drinkwater zoveel mogelijk wordt voorkomen. 3.6 Evenementenaansluitingen Aan de Scheveningse kust (strand en boulevard) worden steeds vaker activiteiten georganiseerd of evenementen gehouden. Voor deze evenementen wordt nog te vaak gebruik gemaakt van vervuilende (diesel) aggregaten. De reeds bestaande basisvoorzieningen op de boulevard en op het strand worden dusdanig uitgebreid en aangepast dat in 2022 op een groot deel van de Scheveningse boulevard evenementenaansluitingen (zowel voor levering van elektriciteit als water) operationeel zijn. Verspreid over de boulevard zullen medio 2022 ruim 10 evenementen-aansluitingen beschikbaar zijn. 3.7 Vuilnisbakken op boulevard Zoals de afgelopen jaren duidelijk werd raken de vuilnisbakken op de boulevard en op het strand op drukke dagen snel vol, waardoor er vuilnis naast de bakken wordt geplaatst door bezoekers.

Daarom neemt de gemeente net als in 2021 de volgende maatregelen: − Op de boulevard worden in het zomerseizoen naast de reguliere afvalbakken ook extra evenementenbakken geplaatst, die gedurende de dag frequent geleegd worden; − Op het strand is frequent legen niet mogelijk wegens de drukte en het feit dat de vuilnisbakken niet handmatig kunnen worden geleegd. Om die reden worden op de drukste plekken 25 afvalbakken van 300 liter vervangen door afvalbakken van 1750 liter; − Gedurende het strandseizoen wordt de situatie continu gemonitord. Mocht blijken dat op specifieke locaties op het strand of op de boulevard de situatie rondom (zwerf)afval zorgelijk dreigt te worden dan worden aanvullende maatregelen genomen. 4. Communicatie 4.1 Programmacommunicatie Er vloeien allerlei communicatieacties voort uit de maatregelen en acties binnen het programma. Deze worden gecoördineerd, afgestemd en soms gefinetuned of versterkt. Dit gebeurt via een opgavegericht communicatieteam. Activiteiten: Continueren van de opgavegerichte aanpak zoals vorig jaar gebezigd. In 2022 wordt vanuit het programma een Dashboard Drukte Scheveningen ontwikkeld voor een meer data-gestuurde scenario-aanpak en crowd control. Hierbij is ook een rol voor communicatie weggelegd; zowel bij de scenariocommunicatie als in vraagstukken rondom de manier van ontsluiten, delen en presenteren van (management)informatie.

Verder vormgeven, uitbouwen en consolideren van de samenwerking met stads- en regiopartners zoals The Hague Marketing Bureau (THM), Stichting Buitengewoon Scheveningen, HTM, de Veiligheidsregio en andere kustgemeentes. Zo maken we maximaal gebruik van elkaars expertise en communicatiekanalen. Onderzoek naar en monitoring van de (tussentijdse) effecten van communicatiecampagnes en – acties die bijdragen aan het realiseren van de maatregelen in het actieplan.

8/11

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

BSD/10282707

4.2 Optimaliseren omgevingscommunicatie Goede interactieve omgevingscommunicatie is een belangrijk aspect van de opgave. In 2022 wordt ingezet op de continuering van de communicatieaanpak van 2021 met uitbreiding van een centraal online platform met actuele informatie. Activiteiten: − Pilot ‘effectieve omgevingscommunicatie’ (noodzakelijke voorziening). Scheveningen krijgt een platform die een adequate en effectieve omgevingscommunicatie en media-aanpak faciliteert. Dit zorgt voor actuele informatie voor bewoners en bezoekers over de situatie op Scheveningen, mate van drukte en adviezen (zoals parkeren op afstand en waakzaamheid vanwege een gevaarlijke zee). − Scenariocommunicatie, zoals nieuwsberichten en socials bij (verwachte) drukte of bepaalde situaties. Dit in samenwerking met crowd control en The Hague Marketing Bureau. − Externe communicatie over de voortgang van het actieplan. O.a. met advertorials in De Scheveninger en digitale nieuwsbrief (tweewekelijks tijdens strandseizoen), redactionele en betaalde inzet social mediakanalen van de gemeente, e-mailings werkgroep en nieuwsbrief programmateam. − Versterken thematische communicatie en gedragscampagnes door een aantal (stadsbrede) thema’s meer gebiedsspecifiek te ondersteunen op Scheveningen.

Mogelijke thema's en campagnes: straatintimidatie, parkeren in de garages en niet op straat, terugdringen lachgasgebruik, zwemveiligheid, Schoon doen we gewoon. Keuze van de thema's is o.a. afhankelijk van de gewenste gedragsverandering. Dit vereist verdere analyse. 4.3 Voortzetten effectieve media-aanpak Scheveningen kent grote ‘mediagevoeligheid’. Vier wethouders en de burgemeester delen in ieder geval tot de start van het nieuwe college in 2022 nog de verantwoordelijkheid voor het Programma Toekomst Scheveningen Badplaats. Scheveningen komt vaak in het nieuws, lokaal en landelijk. Veel debatten worden geïnitieerd en gevoed door sociale media. Raadsleden, bewoners en ondernemers zoeken elkaar daar op. Daarom zetten we in op goed (en proactief) informeren vanuit het principe ‘show, don’t tell’, het opnieuw inrichten van goede webcare en een wekelijks omgevingsbeeld samengesteld door onze media-analisten. 4,4 Meldpunt Scheveningen Het meldpunt Scheveningen was gedurende de winterperiode operationeel, maar met een lager profiel. Het meldpunt valt vanaf januari 2022 onder de meldkamer van de Handhavingsorganisatie. Met ingang van het strandseizoen zal er weer meer publiciteit aan het meldpunt Scheveningen gegeven worden. 5. Participatie In 2022 komt er vervolg zijn op het succesvolle participatietraject van 2021 waarbij de burgemeester en vier wethouders betrokken waren.

De werkgroep Veilig en Leefbaar Scheveningen zal worden voortgezet. In 2022 organiseren we vier bijeenkomsten met betrokken bestuurders voor de hele werkgroep Veilig en Leefbaar Scheveningen. De invulling van deze bijeenkomsten is op basis van een thema. We streven naar een uitbreiding van de samenstelling van de werkgroep Veilig & Leefbaar Scheveningen met als doel: Vertegenwoordiging van de aan de kust verbonden georganiseerde bewoners- en ondernemersorganisaties; Vertegenwoordiging van jongeren; Bewoners die willen, een kans geven om mee te praten.

9/11

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

BSD/10282707

De totale grootte van de werkgroep is 50. Er is plaats voor maximaal 25 bewoners en 25 ondernemers. Van mei tot en met september zijn er weer (online) dinsdagochtendoverleggen met bewoners en ondernemers onder leiding van de stadsdeeldirecteur Scheveningen. Dit overleg richt zich vooral op de operationele zaken zoals de maatregelen die genomen zijn op basis van de scenario’s. Deelnemers aan het overleg zijn: de tactisch coördinator crowdcontrol, politie, handhaving, stadsdeel Scheveningen, veiligheid en communicatie. Op basis van dit overleg kunnen we snel de verbinding leggen met de partijen in het veld en snel schakelen als het nodig is. Hier benaderen we een select aantal werkgroepleden voor. 6. Informatisering en Automatisering In 2022 wordt doorgegaan op de ingezette lijn om dankzij het toegankelijk maken van data in één dashboard crowdmanagement informatiegestuurd uit te voeren. Daarnaast wordt vanuit de innovatieve aanpak van het Living Lab Scheveningen onderzoek gedaan naar verschillende vormen van digitale detectie op de boulevard en in de haven. Beide hoofdonderwerpen dragen bij aan het actief kunnen handelen door de gemeente Den Haag op basis van de juiste informatie rondom drukte, overlast en toestroom. 6.1 Dashboard drukte Scheveningen Het Actieplan ontwikkelt een Dashboard Drukte Scheveningen voor het strandseizoen 2022 en daarna.

Het Dashboard biedt een uitstekende basis om een integraal digitaal inzicht te verkrijgen in de drukte en overlast die aanstaande is. Zo kan de gemeente op drukke dagen de benodigde inzet van mensen en in te zetten middelen en maatregelen bepalen. Het dashboard sluit aan op de druktescenario’s, zodat de keuzes voor inzet van middelen en mensen effectiever en efficiënter worden gemaakt. Er komen twee typen dashboards. Ten eerste het operationele dashboard dat informatie uit verschillende databronnen bundelt en in één scherm weergeeft. Hiermee zetten de Handhavingsorganisatie, Mobiliteit en BVM (Bereikbaarheid en Verkeersmanagement) proactief en uit voorzorg acties uit. Daarnaast realiseert het Actieplan een dashboard en rapportages met stuurinformatie voor het management en het college. 6.2 Digitale Detectie In 2022 worden verschillende pilots met digitale detectie uitgevoerd die bijdragen aan de doelen van het actieplan: het verminderen van overlast en drukte. Hierbij worden nieuwe innovaties onderzocht. De projecten hebben als uitgangspunt dat de privacy- en veiligheidsaspecten moeten zijn gewaarborgd. Hiervoor zijn en worden verschillende maatregelen genomen, van de ontwerpfase tot en met de uitvoering.

De technologie die wordt ingezet wordt vastgelegd in de daarvoor beschikbare openbare registers van de gemeente (Sensorenregister, Verwerkingsregister AVG en het Algoritmeregister). De uitkomsten van de pilots worden in de tweede helft van 2022 verwacht. Het betreft in ieder geval drie gemeentelijke pilots: 1. Detecteren van lachgasgebruik met behulp van camera's. Dit moet het onaantrekkelijk maken voor lachgasgebruikers. 2. Haventoezicht (scheepsherkenning in het kader van ondermijning) met behulp van camera's. 3. Groepsdetectie & Druktemeting op de Boulevard. In een vroegtijdig stadium kunnen (overlast) situaties worden ontdekt waar een interventie door handhavers en/of de politie nodig is. Dit project is een vervolg op het succesvolle experiment op de Noordboulevard in 2021. In 2022 wordt deze pilot uitgebreid naar de hele boulevard. In al deze pilots wordt gebruik gemaakt van (lerende) algoritmes waardoor ongewenste situaties worden gedetecteerd. Deze toepassingen voldoen vanzelfsprekend aan onze eigen vastgestelde datastrategie en voorwaarden op gebied van de AVG.

10/11

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

BSD/10282707

Tot slot De komende maanden gaan we het strandseizoen in en zullen we de effectiviteit van het actieplan blijven monitoren. Parallel gaan we een consultatietraject in rondom de toekomstvisie. Het is de overtuiging van het college dat de voorstellen - bij toenemende drukte in het zomerseizoen - bijdragen aan de leefbaarheid, de veiligheid en bereikbaarheid van Scheveningen. Tegelijkertijd is het van belang om de - soms meer repressieve - maatregelen niet de boventoon te laten voeren en de bezoekers een gastvrij onthaal te blijven verzorgen. Waarbij we blijven inzetten op een minimale overlast voor de bewoners. Wij hopen u voor dit moment voldoende te hebben geïnformeerd. Het college van burgemeester en wethouders, de secretaris, de burgemeester, Ilma Merx

Jan van Zanen

11/11