RIS311731 Camera's in de buitenruimte

Typ tekstTyp tekstTyp tekst

Saskia Bruines Wethouder van Economie, Internationaal en Dienstverlening

050

Retouradres: Postbus 12600, 2500 DJ Den Haag

Ons kenmerk

Aan de voorzitter van de commissie Bestuur

DBV/10265182 RIS311731 Contactpersoon

Max van Meerten Dienst

Dienst Bedrijfsvoering Afdeling

Informatievoorziening Telefoonnummer

14070 Datum

E-mailadres

22 februari 2022

max.vanmeerten@denhaag.nl

Onderwerp

Camera’s in de buitenruimte

Geachte voorzitter, De afgelopen dagen hebben media als Follow the Money1, de NOS2 en het AD3 bericht over het gebruik van camera’s van Chinese merken door gemeenten. Hierbij wil het college u nader informeren over dit onderwerp. De gemeente Den Haag maakt gebruik van 142 camera’s van het Chinese merk Hikvision. 131 van deze camera’s worden gebruikt door de verkeerscentrale van de gemeente Den Haag. De camera’s zijn in 2016 na een aanbesteding geleverd door het Nederlandse bedrijf VCS Observation. De gemeente heeft met VCS Observation een verwerkersovereenkomst afgesloten voor de toegang die VCS heeft tot de beelden voor beheerdoeleinden. De gemeente eist bij alle aanbestedingen dat persoonsdata moet worden opgeslagen in de Europese Unie en daarbuiten niet mag worden verwerkt. Bij een aanbesteding mag je in principe geen merken uitsluiten, maar alleen functionele eisen stellen. De camera’s van de verkeerscentrale worden ingezet om de doorstroming van het (auto)verkeer in de gaten te houden. Ook kunnen de beelden live door verkeerslichtdeskundigen worden bekeken om de instellingen van verkeerslichten te verbeteren. De beelden worden live getoond op schermen en niet opgeslagen. De gemeente past geen algoritmes toe op deze beelden (zoals voor kentekenherkenning).

De gemeente maakt gebruik van ‘masking-functionaliteit’ op de camera’s, waarmee onder andere ministeries op de beelden zijn zwartgemaakt. Vijf camera’s van Hikvision zijn in 2020 in de haven van Scheveningen geplaatst voor havenbeheer. Drie van deze camera’s worden in april 2022 weer verwijderd vanwege de aankomende nieuwbouw van het havenkantoor en zullen daarna niet meer worden gebruikt. De Centrale Vastgoedorganisatie Den Haag maakt gebruik van zes camera’s van Hikvision voor objectbewaking van de Ferdinand Bolstraat 33. Eén van deze camera’s filmt een deel van de buitenruimte. Andere camera’s die de gemeente gebruikt, zijn van andere merken. 1

www.ftm.nl/artikelen/de-ogen-van-chinees-staatsbedrijf-hikvision-zijn-overal

2

nos.nl/artikel/2416372-gemeenten-heroverwegen-gebruik-van-omstreden-chinese-camera-s

3

ad.nl/den-haag/kijken-ze-in-china-mee-als-je-door-den-haag-rijdt-br-onderzoek-of-cameras-weg-moeten-vanwege-spionage~a0335ccf/

Gemeente Den Haag

Spui 70 Den Haag

Postbus 12600 2500 DJ Den Haag

Telefoonnummer 14070 www.denhaag.nl

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

DBV/10265182

Kritisch kijken naar inzet camera’s In de mediaberichtgeving over deze camera’s worden zorgen geuit over spionage en mensenrechtenschendingen. De adviezen van de Informatiebeveiligingsdienst voor gemeenten geven tot op heden geen noodzaak om de camera’s te verwijderen. Momenteel worden camera’s en sensoren verspreid binnen de gemeente toegepast, waarbij centraal inzicht en overzicht ontbreekt. Om die reden is in 2021 een traject gestart om een sensorenregister in te richten (zoals aangekondigd in de afdoening van de motie ‘Grip op digitalisering’, RIS305889). Dit geeft een centraal overzicht en transparant inzage aan inwoners waar sensoren en camera’s zijn en met welk doel deze worden gebruikt. Onderdeel van de inventarisatie is een toets om te beoordelen of de sensoren en camera’s voldoen aan de noodzakelijke aspecten op het gebied van privacy, informatieveiligheid en publieke waarden. Nieuw kader inkoop camera’s en sensoren Camera’s worden op dit moment nog versnipperd ingekocht binnen de gemeente, op basis van de functionele vraag. Vanwege het belang van het zorgvuldig en gecontroleerd inzetten van technologie, moet dit centraler plaatsvinden en steeds onder dezelfde juiste voorwaarden. Dat geldt niet alleen voor camera’s, maar voor alle operationele technologie van de gemeente in de buitenruimte.

De gemeente gaat daarom aanvullende kaders opstellen voor de inkoop van camera’s, zodat privacy, informatieveiligheid en publieke waarden aan de voorkant centraal worden geborgd. Ook kan zo meervoudig gebruik van camera’s mogelijk worden gemaakt. Een aanbesteding van een gemeentebrede raamovereenkomst voor camera’s en sensoren, wordt hierbij onderzocht. Een nieuw kader voor camera’s in de openbare ruimte is een vraagstuk waar niet alleen Den Haag voor staat. De gemeente wil hiervoor samen optrekken met andere gemeenten en gaat dit onderwerp daarom actief inbrengen bij de VNG via de commissie Informatiesamenleving. Ook brengt de gemeente dit onder de aandacht bij de nieuwe staatsecretaris voor Koninkrijksrelaties en Digitalisering. Met vriendelijke groet, de wethouder van Economie, Internationaal en Dienstverlening Saskia Bruines

2/2