RIS311727 Staat van de Buitenruimte
Tekst van het document
Typ tekstTyp tekstTyp tekst
Hilbert Bredemeijer Wethouder van Onderwijs, Sport en Buitenruimte
114
Retouradres: Postbus 12600, 2500 DJ Den Haag
Ons kenmerk
Aan de voorzitter van de Algemene Raadscommissie (de vakcommissie Leefomgeving)
DSB/10260323 RIS311727 Contactpersoon
Otto den Ouden Dienst
Stadsbeheer Afdeling
Beleidsafdeling Stadsbeheer Telefoonnummer
14070 Datum
E-mailadres
4 april 2022
Otto.denouden@denhaag.nl
Onderwerp
Staat van de Buitenruimte
Geachte voorzitter, De openbare ruimte van Den Haag is het visitekaartje van de stad, de huiskamer van de stad. Een aantrekkelijk stad wordt mede bepaald door de kwaliteit van de buitenruimte. Den Haag met de ligging aan de kust en het groene karakter heeft alles in zich om een prettige plek te zijn om te wonen, te werken en als vestigingsplaats voor bedrijven en (internationale) instellingen. De stad is aan verandering onderhevig. De bevolking van Den Haag groeit, het klimaat verandert, de technologische mogelijkheden worden groter en bewoners en ondernemers willen meepraten over hun leefomgeving. Deze ontwikkelingen staan voor een groot deel al beschreven in de Stad in Transitie, de Agenda Ruimte voor de Stad, de Agenda Groen voor de Stad en de Kadernota Openbare Ruimte. In eerdere commissievergaderingen is gevraagd om nader in te gaan op het beheer van de buitenruimte in verschillende facetten. De nota “De Staat van de Buitenruimte’ gaat daar nader op in. Dit stuk is nadrukkelijk ter kennisname en dient niet ter vaststelling van onderhoud en beheer voor de komende periode. In de Kadernota Openbare Ruimte zijn de ambities die de gemeente heeft op het gebied van inrichting, beheer en onderhoud weergegeven en uitgedrukt in “residentiekwaliteit” en het hogere niveau van ‘hofstadkwaliteit”.
Deze kwaliteitsniveaus moeten garant staan voor een stad met een mooie en aantrekkelijke buitenruimte, waar je je makkelijk kan verplaatsen en waar het prettig is om te verblijven. Deze kwaliteitsniveaus zijn gebruikt om de financiële tabel van de ‘staat van het beheer’ op te stellen. Het spreekt voor zich dat wanneer de kwaliteitsniveaus worden aangepast ook de financiële tabel er anders uit zal zien. Een volgend bestuur kan zelf keuzes maken ten aanzien van het niveau van onderhoud, prioritering en fasering van de werkzaamheden. Er zijn (maatschappelijke) ontwikkelingen die het gebruik van de buitenruimte beïnvloeden en impact hebben op het beheer en onderhoud van de stad. Om grip te houden op de toekomst zijn de consequenties hiervan in beeld gebracht. Daaruit blijkt dat de gemeente in de buitenruimte een werkvoorraad heeft, die deels door dit college is ingelopen door € 9,35 mln te in te zetten voor het opknappen van de wijken Nieuw Waldeck, Houtwijk, Kraaijenstein en Mariahoeve. Om de ‘Staat van de Buitenruimte’ te bepalen zijn de eerdergenoemde kwaliteitsniveaus het uitgangspunt geweest. Deze ‘Staat van Buitenruimte”, treft u als bijlage aan.
Gemeente Den Haag
Spui 70 Den Haag
Postbus 12600 2500 DJ Den Haag
T 14070 www.denhaag.nl
Gemeente Den Haag Ons kenmerk
DSB/10260323
Het beheer en onderhoud van de buitenruimte is een kerntaak van de gemeente. Dit beheer is in afgelopen periode ook onderwerp van gesprek geweest in de commissie Leefomgeving. Op uw verzoek maakt de ‘Staat van de Buitenruimte’ inzichtelijk welke middelen voor het beheer aanwezig zijn. Dit inzicht wordt gegeven aan de hand van de programmabegroting. De programmabegroting kent een sectorale benadering en geen gebiedsindeling. In deze notitie is de stand van zaken per beheeraspect voor de hele stad weergegeven. Om u, zoals u eerder heeft verzocht, een beeld te geven hoe de beheermiddelen per stadsdeel zijn ingezet, is de onderstaande tabel opgesteld. Daarbij wordt opgemerkt dat deze bedragen niet overeenkomen met de tabel in de notitie, omdat er ook middelen worden ingezet die niet aan een bepaald stadsdeel zijn te koppelen. De bedragen per stadsdeel zijn niet voor elk beheeraspect voor elk jaar gelijk. In dat geval staat in de tabel het gemiddelde bedrag dat in dat stadsdeel is uitgegeven in de afgelopen jaren. De bedragen zijn daarmee niet absoluut, maar indicatief.
Groen Spelen Wegbeheer Straatreiniging
Loosd.
Escamp
Segbroek
Schev.
Centrum
Laak
1,840 0,290 1,009 2,304
3,160 0,540 2,857 5,078
1,080 0,280 1,200 2,288
1,240 0,260 1,558 4,081
1,660 0,250 2,699 8,945
0,590 0,100 0,3991 2,975
H. Hout 1,700 0,120 2,314 2,419
Lei-Yp 2,270 0,550 0,768 1,710
Bedragen in mln
In de notitie is het afstemmen van het beheer met bewoners niet opgenomen. Dit is vaak een intensief proces dat grote verschillen kent per wijk en per stadsdeel. Vervolgens wordt in deze notitie ingegaan op de ontwikkelingen die op de stad afkomen en welke (verwachte) invloed dat heeft op het beheer. Bij het toekomstig beheer en onderhoud zijn de volgende uitgangspunten aangehouden: Het beheer in de toekomst wordt vormgegeven vanuit goede zorg: er wordt gestuurd op het beste resultaat voor de gebruiker tegen de laagste maatschappelijke kosten en risico’s, waarbij werk-met-werk als standaardprincipe geldt; Bij het uitvoeren van onderhoud en bij de keuze van materialen wordt rekening gehouden met de doelstellingen op het gebied van duurzaamheid, klimaatneutraliteit en ecologie: zo energiezuinig mogelijk, zo duurzaam mogelijk, zo schoon mogelijk, zo natuurlijk mogelijk. Bewoners en ondernemers worden zoveel mogelijk betrokken als er grootschalig werkzaamheden worden uitgevoerd in hun straat; Gebieden die hoogwaardig zijn ingericht, zullen ook hoogwaardig worden beheerd; De gemeente zal de komende jaren meer regie nemen om de ondergrond te ordenen; Nieuwe technologische ontwikkelingen gaan een belangrijkere rol spelen bij het beheer; Handhavers worden ingezet waar andere beheermaatregelen te kortschieten; Het uitgangspunt bij het beheer is een integrale gebiedsgerichte aanpak.
Middelen voor beheer en onderhoud (niet alleen voor de buitenruimte) zijn schaars, het is daarom realistisch om te bedenken dat ‘niet alles kan’. Daar komt bij dat, tijdens het uitvoeren van het beheer en onderhoud, de stad door moet draaien.
1
Het bedrag voor wegbeheer in stadsdeel Laak is relatief laag. Dat komt omdat in dit stadsdeel veel riool vervangen wordt, bij de
rioolvervanging wordt ook het wegonderhoud meegenomen. Deze kosten zijn niet in deze tabel opgenomen.
2/3
Gemeente Den Haag Ons kenmerk
DSB/10260323
De stad kan maar een zekere hoeveelheid werkzaamheden aan zonder dat het functioneren ontwricht wordt. Dat vraagt altijd om een fasering in de tijd voor de uitvoering van de verschillende werkzaamheden. Deze notitie heeft uitdrukkelijk als doel om richting te geven aan het beheer en onderhoud van de buitenruimte voor de komende jaren. Het is aan het komende stadsbestuur hoe hier vorm aan te geven. Wanneer specifieke plannen voor beheer en onderhoud verder zijn uitgewerkt worden ze apart voorgelegd, inclusief financiële gevolgen en dekking. Tot die tijd worden er geen onomkeerbare besluiten genomen. Met vriendelijke groet, de wethouder van Onderwijs, Sport en Buitenruimte Hilbert Bredemeijer
3/3