RIS311726 Herpositionering welzijn stadsdeel Centrum

Typ tekstTyp tekstTyp tekst

Martijn Balster Wethouder van Wonen, Wijken en Welzijn

020

Retouradres: Postbus 12600, 2500 DJ Den Haag

Ons kenmerk

Aan de voorzitter van de commissie Samenleving

DPZ/10267968 RIS311726 Contactpersoon

Monique de Graaf Dienst

Dienst Publiekszaken Afdeling

Stadsdeel Centrum Telefoonnummer

14070 Datum

E-mailadres

22 februari 2022

monique.degraaf@denhaag.nl

Onderwerp

Herpositionering welzijn stadsdeel Centrum

Geachte voorzitter, Op 27 oktober 2021 bent u geïnformeerd (RIS10267968) over de noodzaak om, vooruitlopend op de vaststelling van het beleidsplan Professioneel Welzijnswerk 2021-2024 (RIS310647), in stadsdeel Centrum een verkenning te starten om het gebiedsgerichte welzijnswerk eenvoudiger en duidelijker te organiseren. Context Om de impact van het gebiedsgerichte welzijnswerk in stadsdeel Centrum te vergroten is de wens uitgesproken het gebiedsgerichte welzijnswerk in dit stadsdeel te herpositioneren. Anders dan in andere stadsdelen heeft stadsdeel Centrum één grote welzijnsorganisatie en drie zelfstandige buurthuizen die het professionele welzijnswerk uitvoeren. Concreet betekent dit dat er in vier van de negen wijken meerdere partijen werkzaam zijn. Om rust, continuïteit en stabiliteit in deze wijken te brengen is er een aantal uitgangspunten geformuleerd om te komen tot één organisatie per wijk die verantwoordelijk wordt voor het volledige gebiedsgerichte welzijnswerk (met uitzondering van de Schilderswijk, waar vanuit de grootte van de wijk voorzien is in twee organisaties) in die betreffende wijk. Dienstverlening vanuit de WMO/servicepunten XL maakt geen onderdeel uit van deze herpositionering, wel dient in de uitvoering nadrukkelijk de samenwerking te worden gezocht. Dit geldt voor de gehele keten binnen het sociaal domein.

Rust en continuïteit De herpositionering van het gebiedsgerichte welzijnswerk kan op twee manieren worden vormgegeven: vanuit de gemeente eenzijdig aan de desbetreffende organisaties aankondigen dat (een deel van) de structurele subsidie wordt verlegd of samen met de desbetreffende organisaties vorm en inhoud geven aan deze verandering. Het college heeft, in lijn met het welzijnsbeleid, bewust gekozen voor de tweede optie. Behoud van rust, continuïteit en stabiliteit zijn hiervoor belangrijke afwegingen geweest, net als behoud van de bekende gezichten voor de wijk. De verkenning op drie wijken De herpositionering betreft de wijken Kortenbos, Oude Centrum en Transvaal. Voor de wijken Binnenstad, Rivierenbuurt, Stationsbuurt en Zeeheldenkwartier verandert er niets. In die wijken is en blijft Zebra/Wijkz de uitvoerende organisatie voor het gebiedsgerichte welzijnswerk.

Gemeente Den Haag

Spui 70 Den Haag

Postbus 12600 2500 DJ Den Haag

Telefoon : 14070 publiekszaken@denhaag.nl

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

DPZ/10267986

Schilderswijk Het perceel Schilderswijk is tot op heden buiten beschouwing gelaten. Zebra/Wijkz, Jeugdwerk en De Mussen zijn hier actief. Echter de financiële situatie van De Mussen laat het tot op heden niet toe dat zij deel uit kunnen maken van de herpositionering. Een van de uitgangspunten is dat de organisatie financieel gezond is. De Mussen kwalificeert zich hier (nog) niet voor. Zij hebben daarom niet deelgenomen aan de verkenningsfase. Een definitief besluit of De Mussen wel of niet kan participeren wordt na de zomer (september 2022) genomen. Voor 2023 betekent dit dat het gebiedsgerichte welzijnswerk hier nog door de drie huidige welzijnsorganisaties wordt uitgevoerd. Mocht de situatie bij de Mussen maken dat er eerder aanleiding is de verkenning te starten, dan zal daar uiteraard naar gehandeld worden. Business cases Ondersteund door Derksen en Drolsbach zijn door Jeugdwerk, Mandelaplein en Zebra/Wijkz business cases gemaakt voor de wijken Kortenbos, Oude Centrum en Transvaal. De partijen hebben onderling afstemming gehad over de kwalitatieve en kwantitatieve aspecten. Tijdens de diverse bijeenkomsten is er in alle openheid door de partijen gesproken over de bedrijfsvoering. Soms op het scherpst van de snede, maar altijd constructief. Het college spreekt haar waardering hiervoor uit.

De uitkomsten van de business cases laten een goede basis zien vanuit financieel perspectief. Het bundelen van activiteiten levert synergievoordelen op, hierdoor is het aanbod op termijn (nog) beter op elkaar afgestemd en wordt de ketensamenwerking in de wijk verbeterd. De organisaties hebben allen de voorkeur uitgesproken om dezelfde mensen werkzaam te houden binnen de wijken; deze weten wat er speelt en zijn vertrouwde gezichten voor buurtbewoners. De bewoners van de wijk zijn het belangrijkste focuspunt in de wijk daarom is het uitgangspunt om de bekende gezichten te behouden om de overgang van welzijnswerk zo soepel mogelijk te laten verlopen. Daarnaast zijn er verscheidene initiatieven in de wijk waar het welzijnswerk als partner aan deelneemt die doorgang moeten blijven vinden. De ketensamenwerking met de verschillende partijen zoals de servicepunten XL zijn van belang om de bewoners zo effectief mogelijk te helpen. In de toekomst moet er gekeken worden naar de beste manier om het beschikbare vastgoed te exploiteren. In deze verkenning is nadrukkelijker stilgestaan bij het behoud van het pand Jeugdhaven en het mogelijk op termijn overhevelen van de activiteiten van locatie De Sprong naar Jeugdhaven. Vrijkomende middelen worden benut voor welzijnsinzet. Het is nadrukkelijk geen bezuiniging.

Met de transitie in 2022 naar het eenvoudiger organiseren van het welzijnswerk per 2023 zijn frictiekosten gemoeid. De hiermee gepaard gaande incidentele transitiekosten komen ten laste van programma 14. Daarnaast is het cruciaal om de partners/stakeholders, maar ook de wijkbewoners bij deze overgang te betrekken. Medewerkers De medewerkers zijn vorig jaar oktober door hun directies geïnformeerd. Het college is bij de bijeenkomst met de medewerkers van Zebra geweest, voor hen is de impact het grootst, en er is onlangs gesproken met betrokken wijkbewoners/wijkpartners uit Transvaal. Vanuit de organisaties wordt er voor de betrokken welzijnswerkers ingezet op het principe “overgang van onderneming”, hierbij behouden medewerkers die op basis van een arbeidscontract werkzaam zijn hun rechten en plichten. Een afspraak met de vakbond staat in maart gepland, de drie organisaties trekken hierin nauw samen op. In afstemming met de organisaties worden afspraak gemaakt over zorgvuldige communicatie naar de medewerkers toe.

2/3

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

DPZ/10267986

Tot slot Het college is, gezien het positieve verloop van het intensieve proces, ervan overtuigd dat rust en continuïteit geborgd is en dat door het eenvoudiger en duidelijker organiseren van het gebiedsgerichte welzijnswerk ook in de wijken van stadsdeel Centrum de impact van het welzijnswerk vergroot wordt. Samen met de betrokken organisaties worden plannen van aanpak opgesteld en wordt er toegewerkt naar een nieuwe situatie per 1 januari 2023. Activiteiten voor het jaar 2022 worden door de betrokken organisaties conform de subsidiebeschikking voor het professioneel welzijnswerk uitgevoerd. Het college zal uw commissie in september 2022 informeren over de voortgang. Met vriendelijke groet, de wethouder van Wonen, Wijken en Welzijn Martijn Balster

3/3