RIS311510 22e stand van zaken maatregelen in aanpak coronavirus inclusief vooruitblik

Typ tekstTyp tekstTyp tekst

020

Retouradres: Postbus 12600, 2500 DJ Den Haag

Ons kenmerk

Aan: de Gemeenteraad

BSD/10262584 RIS311510 Contactpersoon

Peter van Heerwaarden Dienst

Bestuursdienst Afdeling

Directie Telefoonnummer

14070 Datum

E-mailadres

9 februari 2022

peter.vanheerwaarden@denhaag.nl

Onderwerp

22e stand van zaken maatregelen in aanpak coronavirus, inclusief vooruitblik

Vanaf de start van de coronacrisis berichten wij u periodiek over de stand van zaken met betrekking tot de maatregelen in de aanpak van de coronacrisis. Tijdens de coronabespreking in de commissie Bestuur van 12 januari 2022 is afgesproken dat in deze raadsmededeling nader ingegaan wordt op twee specifieke onderwerpen: de druk op huisvesting van transgenders 1 en de hoofdlijnen van de Haagse interventies die scholen willen doen ter invulling van de gelden uit het Nationaal Programma Onderwijs (NPO). Ook is in de commissie Bestuur afgesproken om daar waar mogelijk een meer uitgebreide doorkijk richting de toekomst te presenteren: welke maatschappelijke en economische gevolgen van de coronacrisis dienen (snel) te worden opgepakt en hoe prepareert de overheid op een mogelijke volgende golf. Met deze raadsmededeling voldoen wij aan deze toezeggingen. We starten, zoals u van ons gewend bent, met de inhoud van het vigerend maatregelenpakket, gevolgd door de meest actuele GGD-cijfers en andere corona-gerelateerde actualiteiten. Inhoud recente persconferenties Op vrijdag 14 januari 2022 kondigde het nieuwe kabinet enkele versoepelingen aan voor het onderwijs en het bedrijfsleven. Op 25 januari 2022 maakte het kabinet bekend dat er een volgende stap kon worden gezet in het verder openen van Nederland.

Minister-president Rutte en de minister van Volksgezondheid Kuipers benadrukten dat dit een ‘risicovolle stap’ is, zeker tegen de achtergrond van de toename van het aantal besmettingen. De effecten daarvan, ook rekening houdend met druk op de werkroosters, worden scherp gemonitord. De maatregelen zijn geldig voor zes weken. Het kabinet heeft half februari een nieuw weegmoment en daarom wordt er rekening mee gehouden dat dinsdagavond 15 februari 2022 de volgende persconferentie plaatsvindt.

1

Het onderwerp huisvesting transgenders maakt inhoudelijk deel uit van het doorbraakplan zorgdoelgroepen en

statushouders. In de commissie Samenleving van 27 januari 2022 is bij de bespreking van dit doorbraakplan uitgebreid stilgestaan bij de huisvesting van transgenders in combinatie met huiselijk geweld. Daarmee is feitelijk voldaan aan de toezegging gemaakt in de commissie Bestuur en wordt dit punt in deze raadsmededeling verder buiten beschouwing gelaten.

Gemeente Den Haag

Spui 70 Den Haag

Postbus 12600 2500 DJ Den Haag

Telefoon : 14070 publiekszaken@denhaag.nl

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

BSD/10262584

Dit zijn de nieuwe maatregelen: Alle locaties open onder voorwaarden Alle voor publiek toegankelijke plekken, binnen en buiten, zijn onder voorwaarden open voor publiek van 05:00 tot 22:00 uur. Dit geldt voor: − horeca, zoals cafés en restaurants; − winkels, zoals supermarkten en kledingwinkels; − dienstverlening zoals pretparken, dierenparken en spellocaties en sauna’s, wellnesscentra en zonnestudio’s; − contactberoepen, zoals kappers; − culturele locaties zoals bioscopen, theaters en musea; − sportlocaties. Belangrijkste voorwaarden: − Een coronatoegangsbewijs is verplicht voor iedereen vanaf 13 jaar in onder meer horeca, theaters en concertzalen, musea, bioscopen, dierentuinen, pretparken, sauna’s en casino’s. − Op sportlocaties geldt het coronatoegangsbewijs vanaf 18 jaar. − In alle publieke binnenruimtes, zoals horeca, theater en bioscopen, is een vaste zitplaats verplicht. − Houd overal 1,5 meter afstand. − Overal waar het niet mogelijk is om 1,5 meter afstand te houden, wordt geadviseerd een mondkapje te dragen, ook buiten. Bijvoorbeeld in drukke winkelstraten. − Op doorstroomlocaties, zoals een museum, geldt een maximum van 1 bezoeker per 5 m2, tot maximaal 1.250 personen per ruimte. − Op locaties met een vaste zitplaats geldt een maximum aantal bezoekers van 100% van de maximale capaciteit op 1,5 meter. Dit is circa 1/3 van de reguliere capaciteit.

− Voor sport, evenementen, kunst en cultuur geldt binnen een maximum van 1.250 personen per ruimte. Evenementen Evenementen zijn toegestaan van 05.00 – 22.00 uur onder voorwaarden. − Evenementen met een vaste zitplaats en doorstroomevenementen zijn onder voorwaarden toegestaan. Dit mag binnen met maximaal 1250 bezoekers per ruimte. − Grote evenementen (meer dan 1.250 bezoekers) met vaste zitplaats, zijn alleen buiten toegestaan. − Andere evenementen zonder vaste zitplaats, zoals festivals, zijn niet toegestaan. Onderwijs en kinderopvang − Kinderopvang voor kinderen van 0-4 jaar is open. − Het basis en voortgezet onderwijs, het middelbaar beroepsonderwijs, de hogescholen en de universiteiten zijn open. − De quarantaineregels worden versoepeld. − Leerlingen van de basisscholen, de middelbare scholen en de scholen voor speciaal (voortgezet) onderwijs en studenten onder de 18 jaar in het mbo en hoger onderwijs hoeven vanaf 26 januari 2022 niet meer standaard in quarantaine bij contact met iemand die positief is getest op het coronavirus.

2/18

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

BSD/10262584

GGDH Besmettingscijfers stadsdelen Den Haag

(tot en met 30-12-2021) In de week van 24 januari 2022 zien we weer in alle stadsdelen van Den Haag een toename in het aantal nieuwe besmettingen met de sterkste toename in Segbroek (+56%), Loosduinen (+46%) en Scheveningen (+45%). Ook in Haagse Hout (+39%), Escamp (+35%), Laak (+34%), Centrum (+31%) en Leidschenveen-Ypenburg (+29%) waren toenames zichtbaar. In Leidschenveen-Ypenburg zijn de afgelopen week de meeste nieuwe besmettingen: 4.447 per 100.000 inwoners. Vaccineren Booster

3/18

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

BSD/10262584

De vaccinatiecijfers zijn afkomstig van het RIVM. Sinds vrijdag 28 januari 2022 presenteert het RIVM ook de cijfers voor de boostervaccinaties. Deze cijfers zijn lager dan in andere overzichten. Reden hiervoor is dat de cijfers gaan over inwoners die geboosterd zijn door GGD, huisartsen of overige uitvoerders en toestemming hebben gegeven aan het RIVM om hun gegevens te delen. Tot en met 28 januari 2022 zijn in Haaglanden in totaal 744.027 (65%) inwoners gestart met de basisserie. In totaal hebben 691.528 (60%) inwoners de basisserie afgerond. 448.510 (39%) inwoners hebben een boostervaccinatie ontvangen. Het percentage inwoners met een boostervaccinatie is het hoogst in Leidschendam-Voorburg (48%), Wassenaar, Pijnacker-Nootdorp (beide 47%) en Delft (45%). Den Haag heeft het laagste percentage inwoners met een boostervaccinatie. Vergelijking vaccinatiegraad Den Haag t.o.v. Rotterdam, Amsterdam, Haaglanden en Nederland Plaats Den Haag Rotterdam Amsterdam Haaglanden Nederland

12 jaar en ouder 1e prik 75% 71% 77% 79% 87,6%

12 jaar en ouder volledig 74% 70% 76% 77% 84,7%

18 jaar en 18 jaar en ouder 1e prik ouder volledig 77% 75% 73% 72% 79% 77% 81% 79% 89,3% 86,3% (tot en met 23-01-2022)

Handhaving Eenmalige acties Voorafgaand aan de versoepelingen van de maatregelen per 25 januari hebben verschillende horecagelegenheden en kunst- en cultuurinstellingen, veelal eenmalig en bij wijze van actie, hun deuren toch geopend. De lijn is (en die wordt vastgehouden), dat we handhaven op excessen en risicogestuurd en steekproefsgewijs, zoals ook afgesproken is binnen de Veiligheidsregio Haaglanden en het Veiligheidsberaad. Prioritering inzet De prioritering van de handhavingsinzet in onze stad vindt plaats in het veiligheidsoverleg van elk stadsdeel (stadsdeel, veiligheid, Handhavingsorganisatie en politie). Mondkapje Handhavers zijn geïnstrueerd om op drukke plaatsen en (waren) markten een mondkapje te dragen, conform het dringende advies van het kabinet op dit vlak. Omvang handhavingsinterventies In de periode 1 december 2020 tot en met 23 januari 2022 is 8.387 keer geïnformeerd (aanspreken en uitleg geven over de maatregelen) en zijn 1.155 formele waarschuwingen, 17 bestuurlijke boetes (quarantaineplicht) en 1.089 strafbeschikkingen opgemaakt voor het overtreden van de Tijdelijke wet maatregelen covid-19. Er kan voor minder- en meerderjarigheid een uitsplitsing gemaakt worden in het geval van formele waarschuwingen en strafbeschikkingen. Voor informeringen wordt dit niet apart geregistreerd.

4/18

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

BSD/10262584

Overzicht handhavingsinterventies Aantal 1 december 2020 tot en met 23 januari 2022 Bestuurlijke boete Meerderjarig Centrum

Strafbeschikking

Informering

Minder- Meerderjarig jarig 16 651

Totaal

Formele waarschuwing

3.353

MinderMeerderjarig jarig 44 434

4.498

Escamp

4

2

97

771

3

57

934

Haagse Hout

7

3

118

1.699

7

63

1.897

Laak

7

106

2

30

145

LeidschenveenYpenburg Loosduinen

3

610

1

34

648

4

13

53

514

33

123

740

Scheveningen

1

5

86

702

53

136

983

Segbroek

1

11

21

591

38

74

736

3

41

23

67

Overig

(Bron: cijfers handhavingsorganisatie gemeente Den Haag) Terugblik jaarwisseling Evaluatie 2021-2022 De jaarwisseling in Den Haag was druk, maar beheersbaar. Ondanks het landelijk verbod op vuurwerk is plaatselijk toch veel vuurwerk afgestoken. De gebruikelijke evaluatie van de jaarwisseling is vrijwel gereed en wordt op korte termijn naar de gemeenteraad gestuurd. Activiteiten voor jongeren De Haagse jongeren kregen voor de tweede keer achter elkaar te maken met veel beperkende maatregelen (in de aanloop naar) de jaarwisseling. Dit was opnieuw een domper voor veel (jonge) inwoners van onze stad. Dit was voor ons reden om extra in te zetten op activiteiten voor jongeren. Het online winterprogramma van Den Haag Inside Out is gestart op 27 december 2021 en liep door (in verband met het voortduren van de maatregelen) tot en met het weekend van 21-22 januari 2022. Tijdens de uitzendingen van 27 t/m 31 december 2021 had de online programmering tussen de 950 en 2.000 unieke views. Het bereik ligt echter hoger dan het aantal views. Zo weten we dat er bijvoorbeeld vanuit een aantal buurthuizen met meerdere jongeren de stream op momenten is gevolgd. Ook zijn de teruggekeken (63-440 keer). Cultuur Heropening cultuursector Het openen van de cultuursector is natuurlijk goed nieuws.

De capaciteitsbeperkingen leiden wel tot extra financiële druk: een gesloten theater maakt bijvoorbeeld minder verlies dan een geopend theater met een 70% lege zaal. Herstelfonds culturele instellingen Om exploitatietekorten bij culturele organisaties op te vangen, heeft het college het Herstelfonds Cultuur 2022 ingesteld (RIS311009).

5/18

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

BSD/10262584

Voor deze regeling is € 2 miljoen beschikbaar ter verkleining van de door coronabeperkingen veroorzaakte exploitatietekorten van de culturele organisaties voor het jaar 2022. Wij verwachten dat dit, als gedurende dit jaar de coronamaatregelen verder worden afgebouwd, toereikend is. Wij blijven de situatie bij de culturele organisaties nauwlettend in de gaten houden en zijn voortdurend in gesprek met het ministerie van OCW om passende steun te kunnen bieden aan culturele instellingen. Opstartregeling voor culturele organisaties, broedplaatsen of kunstenaars We zijn voornemens om op korte termijn de subsidieregeling Investeren in Cultuur weer open te stellen. Deze regeling is bedoeld om de cultuursector weer aan te jagen nu de lockdownperiode voorbij is. Ervaringen in 2021 hebben laten zien dat deze regeling vooral ten goede komt van makers. Hiervoor is € 1,4 miljoen beschikbaar. Extra rijkssteun voor eerste maanden 2022 Het kabinet trekt € 56,5 miljoen extra uit voor de cultuursector, omdat er nog steeds beperkingen gelden voor het aantal mensen in de zaal en vanwege de verplichte sluitingstijd van 22.00 uur. Het extra geld gaat vooral naar de zzp’ers in de creatieve sector. De € 56 miljoen is bedoeld voor de periode van 1 februari 2022 tot en met 8 maart 2022, de dag waarop besloten wordt over het huidige maatregelenpakket.

Zelftesten en medische mondkapjes voor minima Het ministerie van VWS heeft landelijk 10 miljoen zelftesten en 10 miljoen medische mondkapjes (type II) beschikbaar gesteld voor minima. Gemeenten kunnen deze vanaf half februari 2022 naar rato van het aantal minima aanvragen. De verwachting is dat het voor ons gaat om 500.000 tot 600.000 zelftesten en mondkapjes. Deze middelen worden zo gericht mogelijk verstrekt aan minima die bekend zijn bij de gemeente, bijvoorbeeld aan alle inwoners met een Ooievaarspas. In december vorig jaar hebben wij al bij het ministerie aangedrongen op een snelle levering. Deze heeft echter vertraging opgelopen. Om we aan de bel hebben getrokken heeft de gemeente vooruitlopend op de grote zending 100.000 extra zelftesten ontvangen. Het Armoedefonds heeft deze zelftesten in de eerste week van februari verspreid over meer dan 40 locaties in de stad, waaronder de Voedselbank, Stichting Leergeld, het Daklozenloket, STEK en het Vadercentrum ADAM. Via sociale media is hier bekendheid aan gegeven. Aanvragen Bbz-uitkeringen In de afgelopen weken hebben 425 ondernemers een aanvraag voor een Bbz-uitkering gedaan. Circa 23o ondernemers hebben een aanvraag ingediend voor schuldhulpverlening. Ongeveer de helft daarvan heeft het afgelopen jaar een Tozo uitkering ontvangen.

Nu de versoepelingen van kracht zijn, is het onze verwachting dat in de komende weken het aantal aanvragen voor de Bbz zal dalen. Diegenen die wel een Bbz-aanvraag willen indienen, kunnen dat tot 1 april 2022 doen zonder dat er een vermogenstoets plaatsvindt. Daarna kunnen ondernemers de reguliere Bbz-aanvraag doen. Hoofdlijnen gemeentelijke corona-aanpak Van meet af aan was de gemeente erg actief om (binnen haar competentie) de effecten van de coronacrisis te mitigeren. Alvorens de blik richting de (corona)toekomst te richten is het goed om stil te staan bij de belangrijkste pijlers van de gemeentelijke corona-aanpak: Instellen gemeentelijke projectstructuur Vrijwel gelijk na het uitbreken van het coronavirus, begin 2020, is binnen de gemeente een projectorganisatie gevormd.

6/18

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

BSD/10262584

Deze organisatie heeft alle corona gerelateerde onderwerpen gecoördineerd en afgestemd. Deze structuur is nog steeds actief; maar past zich qua mate en inzet aan op de actualiteit en de daaraan verbonden noodzakelijke werkzaamheden. Het grote voordeel is dat de lijnen kort zijn en dat betrokkenen vanuit de verschillende disciplines elkaar snel weten te vinden. Dit zorgt voor snelle besluitvorming. Ook zijn er speciale teams ingericht ten behoeve van crowd management ter voorkoming van te grote drukte in delen van de stad. Informatievoorziening aan doelgroepen Zeker in het begin van de crisis was er sprake van veel onduidelijkheid over de exacte interpretatie van de maatregelen. Gelijk na ieder persconferentie werd er gezorgd voor snelle informatie aan de verschillende doelgroepen en het bundelen van de maatregelen op de gemeentelijke website. Speciaal voor ondernemers en instellingen werd een helpdesk ingericht (ten behoeve van de regio) waar antwoorden werden gegeven op de wijze van toepassing van de regelgeving. De aangedragen (onwerkbare/onlogische) praktijkvoorbeelden vormden input om met verbetervoorstellen te komen richting het Rijk. Veelal leidde dit tot aanpassingen van regelgeving.

Structureren corona-informatievoorziening - bespreking in raadscommissie en raad Met uw raad spraken we af om het coronadossier periodiek integraal in de commissie Bestuur te bespreken, mede op basis van raadsmededelingen waarin wij de actuele stand van zaken in de aanpak van het coronavirus integraal schetsten (zoals onderhavig document). Diverse keren werd de inhoudelijke bespreking voorafgegaan door een werkbespreking waarin de actualiteit inhoudelijk werd toegelicht en de commissieleden de mogelijkheid kregen hierover (technische) vragen te stellen. Tijdens de gedachtewisseling ontvingen wij diverse signalen en suggesties van commissieleden die voor ons belangrijke input vormden. Zowel ten behoeve van ons eigen gemeentelijk handelingsmogelijkheden maar zeker ook als signalering richting de rijksoverheid. De ervaringen en gevoelens vanuit de gemeente (als eerste overheid) vormden voor ons belangrijke voeding voor ons overleg met het rijk, bijvoorbeeld ten behoeve van de besprekingen in het Veiligheidsberaad. Extra gemeentelijke interventies Het Rijk heeft, zolang de crisis duurt een breed pakket aan noodmaatregelen om de werkgelegenheid te behouden en bedrijven, ondernemers en (maatschappelijke en culturele) instellingen door de crisis heen te krijgen.

Aanvullend hierop hebben wij in diverse rollen (eigenaar van panden die wij verhuren, ontvanger van belastingen, subsidiegever en als verantwoordelijke voor de buitenruimte) daar waar mogelijk steun gegeven. Denk daarbij aan verruiming terrassen, het geven van huurkortingen, het mogelijk maken dat strandpaviljoens gedurende de winterperiode kunnen blijven staan, het gratis verstrekken van mondkapjes en zelftests aan minima. Financiële buffer Medio 2020 hebben wij een financiële buffer ingesteld ter grootte van € 133 miljoen, waarvan € 17 mln. beschikbaar was voor het Sociaal Economisch Herstelplan. Deze buffer is bedoeld ten behoeve van onafwendbare corona-gerelateerde uitgaven en is gevuld deels door een eigen gemeentelijke bijdrage en deels door coronabijdragen vanuit het rijk. De verantwoording van deze ingestelde reserve loopt via de reguliere plannings- en controlcyclus.

7/18

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

BSD/10262584

Sociaal Economisch Herstelplan Corona In het najaar van 2020 is het Sociaal Economisch Herstelplan Corona uitgebracht. Met dit plan anticipeert het college op de gevolgen van corona – met alle onzekerheden die er nog bestaan en in de wetenschap dat de gemeente niet alle problemen op kan lossen. Het herstelplan schetst aanvullende plannen voor de korte termijn die moeten zorgen voor een directe, positieve impact op onze stad. Het plan is breed, met aandacht voor een sterke en weerbare economie, toeleiding naar werk, om- en bijscholing en participatie (met extra aandacht voor de jeugd en jongvolwassenen) en het bevorderen van sociale samenhang en verbinding, inclusief het tegengaan van tegenstellingen. Tegelijkertijd wordt met het plan voorgesorteerd op de lange termijn: het opvangen van de langetermijngevolgen van de coronacrisis in combinatie met de inzet op de lange termijn ambities van en voor de stad en de regio. De voortgang van het plan is gemonitord via twee tussentijdse voortgangsrapportages. Zoals bij de aanbieding van de laatste voortgangsrapportage reeds werd aangekondigd zal de verdere voortgang van de uitvoering van de interventies uit het herstelplan worden toegelicht in de reguliere P&C-cyclus.

Momenteel wordt hard gewerkt aan de totstandkoming van de jaarrekening 2021 waarvan, zoals gemeld, de voortgang van het herstelplan (financieel en inhoudelijk) onderdeel van uitmaakt. Monitoring via maatschappelijke impactanalyses In de periode tussen mei 2020 en oktober 2021 zijn vier Maatschappelijke Impactanalyses Corona (MIA) gemaakt. De MIA is een beschouwend instrument waarin we met behulp van cijfers, onderzoeken en inzichten de maatschappelijke impact van de Coronacrisis in Den Haag in kaart brengen en volgen. De vierde MIA uit oktober 2021 is verschenen op het moment dat bijna alle coronamaatregelen waren afgebouwd en voor de komst van de omnikronvariant met de bijbehorende maatregelen en lockdown. Belangrijkste constateringen MIA’s In de vierde MIA stond dat op veel vlakken het herstel goed, en soms sneller dan verwacht, op gang kwam. Mensen hebben grote veerkracht laten zien en gaven aan zich beter te voelen dan in de periode daarvoor. De economie en het aantal banen groeiden. Door de steunmaatregelen van Rijk en gemeente steeg het aantal bijstandsuitkeringen en faillissementen niet zo hard als verwacht en zijn er bijvoorbeeld geen sportverenigingen omgevallen. Maar ook liet de MIA zien dat kwetsbare groepen (bijvoorbeeld jongeren, flexwerkers, ongedocumenteerden, arbeidsmigranten) meer last hebben van de coronacrisis, waardoor verschillen zijn toegenomen.

Onder jongeren zijn de gevolgen soms heel groot, zo zien we helaas een toename van het aantal depressieve jongeren. Jongeren en mensen met flexibele banen verloren vaker hun baan. De kloof kan nog verder groeien door het verschil in vaccinatiebereidheid en de gevolgen die dit heeft voor inwoners die zich niet laten vaccineren. In de vierde MIA staat ook dat het verloop van de crisis onvoorspelbaar is en er nog veel onzekerheden zijn. Onder andere liet de laatste MIA zien dat onzeker is wat de afbouw van de steunmaatregelen zal doen voor het aantal banen en faillissementen en wat de perioden van inkomensverlies betekenen voor de financiële positie van veel inwoners op de langere termijn. Een aantal sectoren heeft te maken met krimp of een mogelijk veranderde vraag zoals de detailhandel, de horeca, het toerisme en de cultuursector. De scholen brachten toen de mogelijke leerachterstanden nog in kaart.

8/18

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

BSD/10262584

De impact opnieuw onder de loep nemen We zijn voornemens om in het voorjaar een nieuwe analyse te maken. We gaan er van uit dat op dat moment veel coronabeperkingen zijn opgeheven. Juist dan is het zinvol om nader te bezien welke maatschappelijke opgaven, specifieke aandacht vragen van de lokale overheid. Economisch herstel Verruiming terrassen in de zomer 2022 en winter 2022/2023 Om de horecaondernemers in dit zeer uitzonderlijke tijdsgewricht met de situatie van deze coronacrisis ruimte te blijven geven heeft het college besloten (RIS311448) om de eerdere verruimingen op dezelfde wijze voort te zetten voor deze zomer van 2022 en de komende winter van 2022/2023. De eerdere verruimingen hadden een geldigheidsduur tot 1 mei 2022; deze periode wordt nu verlengd tot de start van het nieuwe zomerterras-seizoen 2023: 1 maart 2023. Ook is het voor de winter van 2022/2023 mogelijk om het eilandterras te overkappen. De verruiming van de terrassen geldt ook voor de strandpaviljoens. Dat wordt mogelijk gemaakt door tijdelijk horeca-exploitatie op het objectenvlak van de strandpaviljoens toe te staan.

Derde pakket steunmaatregelen huurders gemeentelijk vastgoed Het college bereidt, in verband met de voortduring van de lockdownmaatregelen, in het verlengde van eerdere besluiten in oktober 2020 en maart 2021, een derde pakket huurkortingen aan huurders van gemeentelijke panden met bedrijfsmatige activiteiten in de sectoren toerisme, recreatie en horeca (inclusief de strandpaviljoens en kiosken), winkels, handel en dienstverlening gerelateerd aan aantoonbaar omzetverlies. Het betreft een regeling voor het vierde kwartaal 2021 en het eerste kwartaal 2022. Subsidieregeling kleinschalige winkelstraatactiviteiten In de komende maanden stellen we een subsidieregeling open voor Bedrijveninvesteringszones (BIZ’zen) en winkeliersverenigingen voor het organiseren van kleinschalige activiteiten zoals braderieën om de levendigheid en aantrekkelijk van de diverse winkelgebieden te vergroten. Evenementenkalender De evenementenkalender begint zich inmiddels weer goed te vullen. In goed overleg met de organisatoren, de regionale evenementencoördinator en de hulpdiensten wordt alles op alles gezet om te zorgen voor een aantrekkelijk en gespreid aanbod. Dit ter voorkoming van piekbelasting van evenementen. Een overzicht van de voorgenomen plannen: •

•

April o o o o o Mei o o

Koningskermis BonFire Beach Fest Invictus Games The Life I live Kingsworld

8 april t/m 8 mei 15 en 15 april 16 t/m/ 22 april 26 en 27 april 27 april

Malieveld Scheveningen Zuiderpark Centrum Zuiderpark

Bevrijdingsfestival Live on the Beach Spring

5 mei 12 t/m 14 mei

Malieveld Scheveningen

9/18

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

BSD/10262584

•

•

•

•

Juni o o o o o o o o Juli o o o o

The Crave Festival Festival Classique Concert Anouk Parkpop Vlaggetjesdag Den Haag Outdoor Varend Corso Nederlandse Veteranendag

4 en 5 juni 9 t/m 12 juni 11 juni 12 juni 18 t/m 2o juni 18 juni 23 en 24 juni 26 juni

Zuiderpark Scheveningen Malieveld Malieveld Scheveningen Zuiderpark Centrum/Laak Malieveld

Pal Mundo WK Jeugdzeilen De Parade Milan Festival

2 en 3 juli 8 t/m 15 juli 8 t/m/ 17 juli 30 juli t/m 1 aug.

Zuiderpark Scheveningen Scheveningen Zuiderpark

12 t/m 14 augustus 13 augustus 18 augustus 18 t/m/ 21 augustus 18 t/m/ 21 augustus

Centrum Zuiderpark Zuiderpark Centrum Scheveningen

2, 3, 4, 5, 11 en 12 sept. 2 t/m/12 september 2 t/m/ 5 september 25 september

Scheveningen Malieveld Centrum Centrum - Scheveningen

Augustus o Wijn Festijn o Voltage o 112-dag o Jazz in de Gracht o Festival Classique September o Live on the Beach o Tong Fair o Embassy, Uit Festival o City-Pier-City 2

Doorkijk economisch perspectief Gevolgen voor ondernemers Ondanks de veerkracht van de Haagse economie in deze crisis zijn er ook nog steeds fundamentele problemen. De groei van onze economie bleef tot 2019 achter bij die van de andere drie grote steden en ook het BBP per inwoner ligt in de Haagse regio nog altijd lager dan in de andere drie grote steden. Eerdere crises lieten daarnaast zien dat in andere steden het herstel en de groei juist weer sneller optraden dan in Den Haag. Positief is dat de Haagse economie zich tijdens de crisis veerkrachtiger heeft getoond dan in eerdere crises. We moeten echter waken voor al te veel optimisme want de gevolgen van de coronacrisis zijn nog niet voorbij. Investeren in de economie in lijn van de economische visie blijft nodig. Daarom is er in het Sociaal Economisch Herstelplan ingezet op projecten die bijdragen aan het opstarten van en een impuls geven aan de zwaarst getroffen sectoren na de crisis. Er is daarnaast ingezet op projecten die op de lange termijn bijdragen aan een structurele impact op de Haagse economie. Hiermee wordt de robuustheid van de Haagse economie en de werkgelegenheid vergroot en wordt voortgeborduurd op de ingeslagen weg van de economische visie met een horizon tot 2030.

2

De organisatie van de City Pier City heeft besloten om de CPC Loop Den Haag, die oorspronkelijk op 13 maart gepland

was te verplaatsen naar 25 september. De City Pier Night Walk verschuift mee en staat nu op vrijdag 23 september op het programma

10/18

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

BSD/10262584

Economische visie In december 2021 heeft u het voortgangsbericht over de economische visie ontvangen. Dit voortgangsbericht laat zien welke inspanningen in het afgelopen jaar zijn verricht, wat dit heeft opgeleverd en voor welke opgaven we nog staan. Onderstaand de enkele belangrijke pijlers daarvan. −

Concrete acties Om herstel van de economie te stimuleren, hebben we een aantal concrete acties ingezet, bijv. het opschalen van de dienstverlening aan de ondernemers door middel van het ondernemersportaal en het aanstellen van bedrijfscontactfunctionarissen in Zuidwest, Laak en de Schilderswijk/Transvaal. Ook zijn kwartiermakers aangesteld voor de maakindustrie en de zorg om de verbreding van de economie te stimuleren.

−

Vergroten veerkracht Haagse economie Om de Haagse economie veerkrachtiger te maken wordt ingezet op twee sporen. Het eerste spoor richt zich op de sectoren met actuele problemen. Het tweede spoor richt zich op de sectoren waarvoor (nieuwe) kansen zijn ontstaan. 1. De acties voor de zwaarst getroffen sectoren zijn gericht op het ‘dempen’ van de schok. Deze schok kan zich ook na het wegvallen van de steunmaatregelen nog openbaren. Doel is de levensvatbare bedrijven zo te faciliteren dat zij na deze crisis hun activiteiten weer snel kunnen oppakken en extra verdienvermogen krijgen. 2. Daarnaast geven we aandacht aan de meest kansrijke groeisectoren. Een aantal sectoren heeft geprofiteerd van deze crisis, bijv. de zorg, de overheid en de IT-sector. Deze groeisectoren dragen eraan bij om de economie van Den Haag op de lange termijn weerbaarder te maken. Tegelijkertijd kunnen deze groeisectoren alternatieve banen bieden voor mensen die als gevolg van deze pandemie hun baan verloren. Dit vraagt wel om wendbaarheid van mensen. Daarom faciliteren we (en investeren we) in trajecten ten behoeve van het vergroten van deze wendbaarheid.

Voor de komende periode is een langetermijnstrategie noodzakelijk, in combinatie met tijdelijke kortdurende maatregelen en interventies. Dit geldt in het bijzonder voor een aantal trajecten, die we in de coronaperiode hebben opgestart: − Dienstverlening aan ondernemers aan laten sluiten op actuele behoeftes en lacunes. Bijvoorbeeld inzet van bedrijvencontactfunctionarissen in specifieke gebieden, het tijdelijk verruimen van vergunningen voor de horeca, het bieden van opleidingen aan ondernemers via de ondernemersschool. − Aandacht voor de positie van de binnenstad en winkelgebieden en handelen bij leegstand. Bijvoorbeeld door het aantrekkelijk maken van leegstaande panden met interessante etalages, het transformeren van leegstaande panden, het stimuleren van gevelverbetering en het inzetten van een leegstandsmakelaar. − Het verder inzetten op, voor alle lagen van de arbeidsmarkt, kansrijke Haagse sectoren/clusters. Denk aan overheid (policy), IT en de kennissector en de verbreding naar maak en zorg. Voorbeelden hiervan zijn de groei van het aantal innovatieve bedrijven op het gebied van luchten ruimtevaarttechnologie op Technology Parc Ypenburg. De gemeente Den Haag zet zich dus in op de kansen die zich voordoen om het economisch herstel te versnellen en groei van de economie te bevorderen.

Daarbij maken we ook gebruik van de mogelijkheden vanuit het Rijk en de regio, zoals bijvoorbeeld het groeifonds en zetten we hier een actieve lobby op in.

11/18

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

BSD/10262584

Successen zoals Campus@Sea en de propositie vanuit onder meer de gemeente Den Haag rondom Artificial Intelligence, waar onlangs 4,2 miljoen voor beschikbaar is gesteld vanuit het Groeifonds, zijn goede voorbeelden. Ondersteuning individuele ondernemers We merken een grote mate van wendbaarheid en probleemoplossend vermogen van vele ondernemers. Als geen ander zijn zij in staat te anticiperen op wijzigende omstandigheden. Maar niettemin, de (financiële) gevolgen voor veel ondernemers zijn groot. Dat betekent dat we onze ondernemers blijven steunen. De gemeente heeft als uitgangspunt om haar ondernemers op maat en behoefte te ondersteunen. Hiervoor is een breed scala aan instrumenten beschikbaar. Via ondernemersportaal.denhaag.nl wordt het volledige dienstverleningsaanbod van de gemeente ontsloten. Naast financiële (inkomens)ondersteuning en schuldhulpverlening kunnen ondernemers coaching en scholing krijgen. Ook zijn er verschillende subsidies verkrijgbaar. Daarnaast kunnen ondernemers gebruik maken van de dienstverlening van de regionale mobiliteitsteams (RMT’s). Zij helpen o.a. ondernemers die zich willen heroriënteren. Als de gemeente niet de meest passende oplossing in huis heeft, kunnen ondernemers worden doorverwezen naar andere organisaties, zoals de verschillende branchespecifieke organisaties en de Kamer van Koophandel.

Ondernemers met psychische nood kunnen terecht bij de hulplijn: 088-9990000. Verstevigen dienstverleningsprocessen rond werk De afgelopen twee jaar hebben we door de coronamaatregelen specifieke doelgroepen ondersteund en beter in beeld gekregen, zoals zelfstandig ondernemers, (werkende) minima en flexwerkers. Vooral de mensen die al voor corona balanceerden op en rondom het bestaansminimum verdienen hierbij speciale aandacht. Voor hen geldt namelijk dat zij door wisselende en onzekere inkomsten eigenlijk continu in een kwetsbare positie zitten, maar vóór corona niet aanklopten. Denk bijvoorbeeld aan kwetsbare jongeren, mensen die (al dan niet als ZZP'er) in de cultuursector werken of marginale ondernemers die gedurende een bepaalde periode (voldoende) inkomen genereren om zelfstandig in hun levensonderhoud te kunnen voorzien en op andere momenten aangewezen zijn op financiële ondersteuning vanuit de gemeente. We hebben ons dienstverleningsproces nog beter aan laten sluiten op deze doelgroepen en informatievoorziening (via de website) verbeterd. Ook hebben we met onze partners in de arbeidsmarktregio intensief samengewerkt, onder andere aan het van werk naar werk begeleiden van mensen. Voor de langere termijn is het belangrijk om scherp te houden wat de coronacrisis voor een impact heeft op het werkperspectief van mensen.

Hoe zit het met jongeren die een studieachterstand hebben opgelopen of op een lager niveau uitstromen. Hebben medewerkers in de cultuursector die weer opnieuw moeten opstarten (meer) ondersteuning nodig? Of kleine ondernemers die geen buffer meer hebben voor tegenslagen en ingeteerd hebben op hun pensioenvoorziening. Het risico bestaat dat we de aandacht voor deze doelgroepen laten verslappen op het moment dat de urgente gezondheidscrisis bestreden is. Terwijl we weten dat mensen met financiële problemen vaak pas na jaren ploeteren zich wenden tot professionele hulpverlening. Doordat wij onze dienstverleningsprocessen verstevigd hebben en hen scherper in beeld hebben, zetten we ons in om in de komende periode nog beter in staat zijn deze doelgroepen te ondersteunen om in een stabiele inkomenssituatie te geraken.

12/18

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

BSD/10262584

Inlopen onderwijsachterstanden Nationaal Programma Onderwijs De coronacrisis heeft diepe sporen getrokken in het onderwijs. Met als gevolg oplopende achterstanden in het hele onderwijs. En dat raakt kwetsbare kinderen het hardst. Tegen die achtergrond heeft de rijksoverheid het Nationaal Programma Onderwijs (NPO) gestart met een looptijd van 2,5 jaar en een beschikbaar budget van € 8,5 miljard. De invulling van de gelden gaat als volgt: er is een zogenaamde menukaart waarin per doel effectief bewezen interventies worden geformuleerd waar scholen uit kunnen kiezen. Die keuzes moeten breed gedragen zijn binnen de scholen, onder meer met instemming van de medezeggenschapsraad. Haagse invulling NPO gelden In antwoord op een vraag hierover in de commissie Bestuur van 12 januari 2022 kunnen wij u het volgende berichten. De Haagse scholen zijn in zomer van 2021 gestart met het maken van een schoolscan: een probleemen behoefteanalyse op leerling- en schoolniveau. Aan de hand van de schoolscan hebben ze een beredeneerde en onderbouwde keuze gemaakt uit de interventies op de ‘menukaart’. Dit is vervolgens verwerkt in schoolprogramma’s. De Haagse scholen hebben zoveel mogelijk ingezet op het verknopen van de inzet van de NPO-gelden aan bestaande processen, schoolplannen en kwaliteitszorgsystemen. Dit, om continuïteit in de uitvoering te waarborgen en ad-hoc-maatregelen te voorkomen.

De gekozen interventies zijn divers. De vaak gekozen interventies zijn gericht op het sociaal-emotioneel welbevinden van kinderen, instructie in kleine groepen, extra inzet van personeel (onderwijsassistenten) en ondersteuning. Het daadwerkelijk uitvoeren van de interventies op de scholen is en wordt belemmerd door het lerarentekort en de coronamaatregelen op scholen. Over de effectiviteit zijn nu nog geen uitspraken te doen. Inlopen maatschappelijke achterstanden Mentaal welzijn Het mentale welzijn (met name van jongeren-jong volwassenen) stond al onder druk maar is door corona nog meer onder druk komen te staan. We zien dat het met de meeste jongeren weer goed gaat nu de lockdownmaatregelen grotendeels zijn opgeheven. Bij een deel van de jongeren is dat niet het geval. Via jeugdzorgaanbieder YOUZ worden o.a. trainingen gegeven aan jongeren met somberheidsen/of angstklachten, zoals: STARr, ACT your way, ontpiekeren, mindfulness en Grip op je dip. Er is op dit moment geen toename in het aantal aanmeldingen voor deze trainingen te zien. Richting de toekomst moet worden nagedacht hoe vinger aan de pols te houden bij de jongeren en hun mentaal welzijn. Dit geldt ook voor volwassenen. Hier is extra inzet op nodig, zo is de verwachting. De eerder in deze raadsmededeling aangekondigde nog te houden impactanalyse geeft hier waarschijnlijk inhoudelijke handvatten voor.

Sociaal economisch herstelplan; pijler jongeren Een aantal acties vanuit het sociaal economisch herstelplan loopt nog in 2022 door. Zo is het outreachend jongerenwerk tot eind 2022 nog inzetbaar en kunnen al naar gelang de mogelijkheden die de maatregelen bieden activiteiten voor en door bewoners en jongeren worden ondersteund in de stadsdelen vanuit leefbaarheid en bewonersparticipatie. Een benodigde inzet na 2022 zullen we de komende periode nader bezien. Een en ander is afhankelijk van de voortgang van de bestrijding van het virus en de sociale effecten van de corona maatregelen.

13/18

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

BSD/10262584

We verwachten dat we, in combinatie met een landelijke aanpak, ook lokaal aanvullend kunnen bijdragen. Met betrekking tot jongeren (met name in de leeftijd tussen 16 en 23 jaar) merken we dat de maatregelen hen erg hindert/hinderde in hun sociale contacten vanwege de beperkte mogelijkheden hiertoe (sporten, uitgaan, evenementen, horeca). Zodra het weer kan en mag kan verwacht worden dat jongeren een en ander willen inhalen. Wij overwegen daarom om, in navolging van vorig jaar, met de partners in de stad wederom een Zomerprogramma 2022 te programmeren. Overgewicht 47% van alle Hagenaars heeft te kampen met overgewicht. De laatste jaren leek dat wat te stabiliseren maar we ontvangen op dit moment signalen dat overgewicht (met name bij kinderen) fors toeneemt. Te verwachten valt dat extra inzet nodig is op bewegen en de Haagse aanpak gezond gewicht om een stijging van het percentage te voorkomen en bij voorkeur gaat afnemen. Deze ambitie is ook meegegeven door de raad bij de behandeling van het actieprogramma preventie. Gezien de relatie tussen (gezond) gewicht en de kans op ziekenhuisopname bij corona, is deze ambitie nog pregnanter. Het huidige nationale preventieakkoord vanuit het Rijk wordt de komende jaren gecontinueerd waardoor Den Haag vermoedelijk aankomende vier jaar extra Rijksmiddelen zal ontvangen. Sport Het beeld is dat verenigingen in Den Haag er goed voor staan.

Zij kunnen altijd een beroep doen op verenigingsondersteuning door de gemeente Den Haag. De sportconsulenten en sportverhuur spannen zich gedurende het hele jaar in om verenigingen zo goed mogelijk te ondersteunen. Ook bieden wij financiële steun aan tijdens periodes van lockdown in onze rol als verhuurder van accommodaties. Met het verruimen van de mogelijkheden kunnen we weer volop het belang van sporten en bewegen promoten: − Campagne Go Den Haag. In het kader daarvan worden diverse acties ondernomen en activiteiten georganiseerd. Bijvoorbeeld het door bekende professionele sporters online geplaatste challenges waarbij deelnemers worden uitgedaagd om zelf de betreffende sport te beoefenen en daar weer een filmpje online te plaatsen. Daarnaast halen we wensen op bij verenigingen met het Gouden Koffertje. − European Capital of Sport. Het jaar 2022 staat in het teken van European Capital of Sport. Dit geeft ons de mogelijkheid om Haagse best practices in de sport onder de aandacht van een groot publiek te brengen, bijvoorbeeld in de vorm van een congres dat komende zomer wordt georganiseerd i.s.m. de Haagse Hogeschool (lectoraat Impact of Sport) en geheel in het teken van sport zal staan. Zie voorts de evenementenkalender waarin diverse sportevenementen staan opgenomen. Bestrijding eenzaamheid Corona heeft enorme impact op het sociale leven.

Mensen zijn noodgedwongen veel thuis en ontmoeten weinig anderen. Scholen zijn lange tijd dicht en de normale plaatsen van ontmoetingen (buurthuis, horeca) zijn gesloten en bezoeken aan familie en bekenden worden zolang de coronamaatregelen van kracht zijn ontraden. Natuurlijk zijn er veel initiatieven gestart ten tijde van corona om het eenzaamheidsvirus te bestrijden (zie campagne een tegen eenzaamheid 3) maar echte contacten zijn natuurlijk te prefereren boven digitale. Wij verwachten dat met het loslaten van de maatregelen en het feit dat de dagen weer gaan lengen velen, jongeren en ouderen, hun te eenzame bestaan wat meer van zich af kunnen schudden. De ontwikkelingen zullen we scherp monitoren.

3

https://www.eentegeneenzaamheid.nl/

14/18

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

BSD/10262584

Impuls bewonersactiviteiten Ook voor bewoners die elkaar willen ontmoeten is het goed nieuws dat de coronamaatregelen worden afgebouwd. Bewonersactiviteiten kunnen met inachtneming van de coronamaatregelen weer georganiseerd worden. We verwachten de komende periode een flinke stijging te zien in het bewonersinitiatief. Om hierop in te spelen gaan we met name rond de vakantieperiodes extra faciliteiten beschikbaar stellen voor activiteiten. Aandachtspunten voor de (nabije) toekomst zijn (en waren) de sociale cohesie in kwetsbare wijken. Want toch ook weer uit de lage vaccinatiebereidheid blijkt dat het meedoen in deze wijken relatief gezien achterblijft. Extra aandacht en activiteiten in het kader van de bevordering van sociale cohesie kunnen helpen. Lange termijn strategie rijk Het kabinet werkt aan de vormgeving van een langetermijnstrategie voor de coronacrisis. Deze visie moet, gevoed door de inzichten in de stand van de samenleving, de ontwikkelingen daarin en de opgedane ervaringen tijdens de coronapandemie (zowel medisch als ook maatschappelijke effecten van maatregelen) een blauwdruk vormen voor de (nabije) toekomst. Want corona gaat niet meer weg. Er zullen weer andere varianten komen die al dan niet besmettelijker of ziekmakender zijn. Vele organisaties roepen het kabinet op om in de lange termijn strategie breder te kijken dan de bestrijding van het virus.

Zo geeft het briefadvies van het Sociaal en Cultureel Planbureau en de Raad voor Volksgezondheid & Samenleving enkele lessen en handvatten 4. Er wordt geadviseerd te komen tot een lange termijnvisie met doelen die we als samenleving nastreven waarin niet alleen (acute) problemen worden aangepakt maar ook onderliggende oorzaken. Zij noemen daarbij ook de bestaande maatschappelijke opgaven die scherper aan het licht zijn gekomen. Zij agenderen dat de leefwereld van burgers centraal moet staan en dat de verschillende waarden transparant moeten worden afgewogen. Ook de VNG-notitie ‘Sociaal sterker de crisis uit’ 5 biedt tevens waardevolle uitgangspunten voor herstel van de coronacrisis: werk aan veerkracht, kansengelijkheid, eigenaarschap en sociale samenhang. De VNG-commissie sociale impact COVID-19 roept gemeenteraden en bestuurders op om blijvend alert te zijn 6. De commissie zegt daarover: "Corona blijft ‘onder ons’. Wij ontkomen er niet aan om ons aan te passen. Zo ontstaat de ‘harmonicasamenleving’, die meebeweegt met een virus dat aanzwelt en afzwakt. We weten één ding zeker, en dat is dat we ontwikkelingen op dit vlak niet kunnen voorspellen. We zullen verrast blijven worden." De commissie vraagt aandacht voor drie voor ons herkenbare lijnen: 1. Denk niet dat de overheid het alleen kan fiksen. Sluit aan op en benut de kracht van de samenleving. 2.

Investeer in maatschappelijke buffers (verenigingsleven, jongerenwerk, etc.). Ze zijn cruciaal voor de veerkracht in de lokale gemeenschap. 3. Werk aan een langetermijnstrategie in het sociaal domein. Geen korte termijn projecten en programma's, maar een stip op de horizon om naar toe te werken.

4

https://www.scp.nl/publicaties/publicaties/2022/01/27/briefadvies-corona-sociaal-en-cultureel-planbureau-en-raad-voor-

volksgezondheid--samenleving 5

https://vng.nl/artikelen/sociaal-herstel-en-perspectief-na-coronacrisis

6

https://vng.nl/nieuws/sociaal-en-evenwichtig-beleid-in-de-harmonicasamenleving

15/18

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

BSD/10262584

De langverwachte visie zal binnenkort verschijnen. Wij vinden het van belang dat de visie voorwaarden schept om de maatschappij zoveel mogelijk te laten functioneren bij periodes van oplopende besmettingen. En dat de visie ingaat op oplossingsrichtingen voor de ontstane maatschappelijke gevolgen van corona en de ook door SCP en RVS aangehaalde onderliggende oorzaken die een veel structureler karakter hebben. Daarnaast zijn we uiteraard alert op de mogelijke subsidie- of steunmaatregelen van het Rijk voor specifieke groepen of thema’s en zetten wij de lobby ook naar het nieuwe kabinet onverkort door. Op 8 februari 2022 heeft de minister van Volksgezondheid, Welzijn en Sport in een brief aan de Tweede Kamer de korte termijn aanpak geschetst alsmede en geeft alvast een doorkijk voor de lange termijn 7. Over de brede lange termijnstrategie en over het traject Pandemische Paraatheid, dat is gestart om beter voorbereid te zijn op volgende pandemieën, informeert hij de Tweede Kamer later (naar verwachting begin maart 2022). Corona-evaluaties Er zijn reeds (tussen)evaluaties gestart. Wij zullen daar waar mogelijk input voor aandragen om de ervaringen vanuit het lokale domein goed te laten doorklinken.

De resultaten daarvan zullen te zijner tijd ongetwijfeld leiden tot conclusies en aanbevelingen die bijdragen aan het pandemiebestendiger maken van onze maatschappij, zowel inhoudelijk als qua sturing daarop. Enkele voorbeelden van gestarte en te houden evaluaties: − Inspectie Justitie en Veiligheid: eerste deel evaluatie naar de aanpak van de Covid-19-crisis 8. − Onderzoeksraad voor Veiligheid: medio 2020 gestart met een onderzoek naar de aanpak van de Coronacrisis door de Nederlandse overheid en andere betrokken partijen. Dit doet de Raad mede op verzoek van het kabinet 9 − Tweede Kamer: op donderdag 4 november 2021 besloot de TK unaniem tot het houden van een parlementaire enquête. Waarschijnlijk starten de voorbereidingen vanaf medio 2022. De parlementaire enquête heeft twee doelen. Eén van die doelen is het leren van de ervaringen uit de corona-aanpak. Daarnaast wil de Tweede Kamer alle aspecten van het beleid, de gemaakte keuzes en de rol van de betrokken actoren evalueren. Ook zal de wijze van inrichting en samenwerking in de gehele gezondheids- en zorgketen onderwerp zijn van grondige evaluaties. Vanuit ons gemeentelijk perspectief kunnen we alvast wel enkele leer- en aandachtspunten noemen. −

7

De wijze waarop crisis gemanaged wordt is cruciaal. Binnen de gemeentelijke organisatie is hier enorm veel werk verzet. Ook op het terrein van de handhaving, in goede samenwerking tussen politie en de gemeentelijke handhavingsorganisatie en de inspanningen op het gebied van crowd management. Hulde aan al die medewerkers die hier inzet op hebben gepleegd in vaak moeilijke omstandigheden en onder grote tijdsdruk.

https://www.rijksoverheid.nl/regering/bewindspersonen/ernst-kuipers/documenten/kamerstukken/2022/02/08/kamerbrief-

over-korte-termijn-aanpak-covid-19-en-doorkijk-lange-termijn 8

https://www.inspectie-jenv.nl/actueel/nieuws/2021/12/14/formele-rol-veiligheidsregios-nodig-in-crisisstructuur-van-het-

rijk 9

https://www.onderzoeksraad.nl/nl/page/16666/aanpak-coronacrisis

16/18

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

BSD/10262584

De gemeente heeft zich bewezen in de rol als eerste overheid om rijksbeleid te vertalen in (zo goed mogelijk) werkbare regels en, veelal via het ondernemersportaal en de daaraan verbonden juridische helpdesk, bedrijven en instellingen de weg te wijzen in de ingewikkelde regelgeving en zo vele mogelijk steun te geven in de vaak moeilijke en langdurige omstandigheden. De rol van de gemeente als eerste overheid is een belangrijk element die wij als lokale overheden zullen inbrengen bij de diverse evaluaties. −

Dichter bij huis: het thema werkplekonafhankelijk werken heeft als gevolg van corona een enorme boost ondergaan. Sinds 16 maart 2020 werken de medewerkers bij de gemeente Den Haag grotendeels thuis, wanneer de werkzaamheden het toelaten. De afgelopen tijd is volop ervaring opgedaan met het werken op afstand en met digitale overlegvormen. Deze ervaringen krijgen via het project ‘Werken & Ontmoeten’ een structurele doorvertaling. Het zet in op efficiëntie en flexibiliteit, biedt medewerkers de mogelijkheid om locatie-onafhankelijk te werken en zorgt voor de modernisering van de kantoorhuisvesting.

−

De keuze om een coronabuffer en een sociaal-economisch herstelplan te maken gaf de mogelijkheid om, onder meer gevoed door maatschappelijke impactanalyses, op deze manier maatwerk te leveren voor het oplossen of verkleinen van acute problemen. En hiermee vanuit de gemeente een bijdrage te leveren om de schade voor ondernemers en instellingen te beperken. Het blijkt een welkome aanvulling op de reguliere plannings- en controlcyclus waar, aanvullend op de reguliere programmasturing, doelgericht plannen voor de korte termijn in uitvoering kunnen nemen die zorgen voor een directe, positieve impact op onze stad en hoe ingewikkeld ook, pogen voor te sorteren op de lange termijn.

−

We zijn ons bewust van de absolute noodzaak voor een goede communicatie met alle doelgroepen. Uitgangspunt van de communicatie vanuit de gemeente was en is om in aanvulling op de inzet vanuit het Rijk alle mensen in de stad te informeren, handelingsperspectief te bieden en gemeenschapszin te bevorderen. Er is te veel tijd verloren gegaan bij de opstart van de landelijke campagnes en gebleken is dat de overheid grote moeite heeft om met name specifieke doelgroepen tijdig en goed te bereiken (taal/communicatievoertuigen, e.d.). Onze inzet om bij de communicatie gebruik te maken van de lokale maatschappelijke netwerken en sleutelfunctionarissen vormde een noodzakelijke aanvulling op de meer klassieke communicatie-aanpak. Dit punt is niet alleen belangrijk voor een communicatiecampagne in de sfeer van crisisbeheersing maar speelt breder binnen de overheid (landelijk/lokaal). Het is voor onze stad een belangrijk leerpunt voor bijvoorbeeld de opzet en invulling toekomstige communicatie- en participatie-initiatieven.

Tot slot Wij kunnen niet vaak genoeg benadrukken dat de coronacrisis, hoewel nog niet afgewend, een beroep doet op eenieder. Gelukkig zijn de huidige omstandigheden hoopvol. En zien wij uit naar een tijdstip waarop corona ons dagelijks leven niet, of veel minder in onze greep houdt. Wij zien heel veel veerkracht in onze stad en blijven scherp oog hebben voor de groep die onze extra aandacht zorg en hulp nodig heeft.

17/18

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

BSD/10262584

Wij verwachten dat wij u begin maart weer een update kunnen geven. Hopelijk is dan meer informatie beschikbaar over de verdere afbouw van de beperkende maatregelen en is meer informatie over de lange termijnstrategie van het rijk. Want, corona (of een vergelijkbaar virus) zal onlosmakelijk onderdeel zijn van ons toekomstig leven. Het college van burgemeester en wethouders, de secretaris, de burgemeester, Ilma Merx,

Jan van Zanen

18/18