RIS311505 Stand van zaken gemeenteraadsverkiezing 2022

Typ tekstTyp tekstTyp tekst

020

Retouradres: Postbus 12600, 2500 DJ Den Haag

Ons kenmerk

Aan: de Gemeenteraad

DPZ/10253935 RIS311505 Contactpersoon

Michelle Mangert Dienst

Publiekszaken Afdeling

Verkiezingen Telefoonnummer

070-353 4488 Datum

E-mailadres

8 februari 2022

michelle.mangert@denhaag.nl

Onderwerp

Stand van zaken gemeenteraadsverkiezing 2022

Op woensdag 16 maart 2022 vindt de gemeenteraadsverkiezingen plaats. We hebben u eerder geïnformeerd over het plan van aanpak en de stand van zaken in het najaar van 2021 (RIS310379). Via deze weg informeren wij u over de meest actuele stand van zaken wat betreft de voorbereiding van de verkiezing. 1.

Tijdelijke wet verkiezingen covid-19

De Tijdelijke wet verkiezingen covid-19 is definitief verlengd tot 1 juli 2022. Dit betekent dat de volgende regels definitief van toepassing zijn op de gemeenteraadsverkiezingen 2022: De mogelijkheid voor kiesgerechtigden van 70 jaar en ouder om per brief te stemmen is geschrapt. Het aantal volmachtstemmen per kiezer wordt teruggebracht van 3 naar 2. Kiezers kunnen ook vervroegd hun stem uitbrengen op maandag 14 maart en dinsdag 15 maart. De vervroegde stembureaus zijn net als de stembureaus op woensdag open van 07.30 tot 21.00 uur. De stemmen van de vervroegde stembureaus worden op woensdag 16 maart vanaf 09.00 uur geteld op het World Forum. Hiervoor wordt een gemeentelijk stembureau ingesteld. Personen die aanwezig willen zijn op een stem- of tellocatie of een andere zitting in het kader van de verkiezing, hoeven geen coronatoegangsbewijs te tonen. Locaties mogen ook na sluitingstijd gebruikt worden als stembureaulocatie. Het aanvragen van een vervangende stempas of schriftelijke volmacht kan tot vrijdag 11 maart 2022 17.00 uur. Het gebruik van beschermings- en hygiënemiddelen op de stembureaus is afhankelijk van de op dat moment geldende coronaregels. Omdat de mogelijkheid bestaat dat de geldende maatregelen nog vlak voor de verkiezingen veranderen, zijn op elk stembureau in elk geval kuchschermen aanwezig.

Ook voorzien we elk stembureau standaard van hygiënemiddelen, zoals handdesinfectiemiddel en mondkapjes. Afhankelijk van de maatregelen kunnen deze hygiënemiddelen gebruikt worden.

Gemeente Den Haag

Spui 70 Den Haag

Postbus 12600 2500 DJ Den Haag

Telefoon : 14070 publiekszaken@denhaag.nl

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

DPZ/10253935

2. Kandidaatstelling 2.1. Bijeenkomsten voor en met politieke partijen We hechten er belang aan politieke partijen goed te informeren over de procedures rondom de registratie van partijnamen (aanduiding) en de kandidaatstelling. Met dit doel hebben we op 17 november 2021 een bijeenkomst voor alle politieke partijen georganiseerd. De burgemeester heeft tijdens de bijeenkomst ook onderwerpen zoals integriteit besproken. De bijeenkomst was goed bezocht en we hebben positieve reacties ontvangen van de deelnemende partijen. Op woensdag 19 januari heeft vervolgens een aparte tweede bijeenkomst plaatsgevonden over opkomstbevordering, de organisatie van de verkiezingen en nadere informatie over de kandidaatstelling. Van de 25 politieke partijen waren er 22 aanwezig. De informatie is na afloop met alle partijen gedeeld, ook aan de partijen of vertegenwoordigers die niet aanwezig waren. De eerstvolgende (derde en laatste) bijeenkomst in dit kader vindt plaats op donderdagavond 17 maart, de dag na de verkiezingen. De gekozen lijsttrekkers ontvangen praktische en logistieke informatie en kunnen aangeven wat hun eerste beelden van en bij de uitslag zijn en welke volgende stap(pen) moet(en) worden gezet. 2.2.

Registratie aanduiding en kandidaatstelling Om onder een bepaalde naam deel te nemen aan de gemeenteraadsverkiezingen, moet deze zogenoemde aanduiding eerst geregistreerd worden bij het centraal stembureau. Voor de gemeenteraadsverkiezing 2022 kon dit tot 20 december 2021, 23.59 uur. In totaal zijn er 7 nieuwe aanduidingen geregistreerd. Een partij waarvan de aanduiding eenmaal geregistreerd is hoeft dit niet nogmaals te doen. Ook aanduidingen die geregistreerd zijn bij het centraal stembureau voor de Provinciale Staten of de Tweede Kamer hoeven niet opnieuw geregistreerd te worden voor de gemeenteraadsverkiezingen. Partijen die voor het eerst deelnemen aan de gemeenteraadsverkiezingen of bij de vorige verkiezing geen zetels hebben gehaald, moeten tijdens de kandidaatstelling minimaal 30 ondersteuningsverklaringen inleveren. De periode voor het afleggen van ondersteuningsverklaringen is, net zoals tijdens de Tweede Kamerverkiezing 2021, verlengd met twee weken. Kiezers konden gedurende vier weken, van maandag 3 januari tot en met maandag 31 januari 2022 een ondersteuningsverklaring afleggen aan de verkiezingsbalie in het Atrium van het Stadhuis. Een afspraak hiervoor was niet nodig, maar mocht wel. Op 31 januari 2022 vond de dag van de kandidaatstelling plaats.

Partijen die wilden deelnemen aan de gemeenteraadsverkiezingen dienden op deze dag de daarvoor benodigde documenten aan het centraal stembureau te overleggen. Tijdens de zogenaamde voorinlevering van 24 tot en met 28 januari kregen politieke partijen de gelegenheid om deze documenten al te laten controleren. Mochten er bij de voorinlevering stukken niet in orde zijn, dan was er tijd dit te herstellen. Op vrijdag 4 februari om 10.00 uur heeft het centraal stembureau de kandidatenlijsten officieel vastgesteld en zijn de lijsten genummerd. In de bijlage treft u de volledige lijst aan. Het proces-verbaal hiervan is na de zitting openbaar gemaakt. Door iedere belanghebbende kan tegen deze beslissing van het centraal stembureau beroep worden ingesteld bij de Raad van State. Op grond van artikel 8:4, 4e lid van de Algemene wet bestuursrecht kan echter geen beroep worden ingesteld tegen de beslissingen van het centraal stembureau inzake de nummering van kandidatenlijsten.

2/8

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

DPZ/10253935

3. Stembureaus in Den Haag 3.1. Stembureaulocaties Voor de gemeenteraadsverkiezingen 2022 richten we op woensdag 16 maart op 259 locaties 276 stembureaus in. Voor een goede spreiding van de stembureaus zetten we 10 tenten neer. Op deze locaties zijn geen ‘stenen locaties’ of religieuze instellingen in de buurt die voldoen aan de coronacriteria voor een stembureau (o.a. goede ventilatie en minimaal 55m2 om voldoende afstand te kunnen houden). In de tenten nemen we voorzorgsmaatregelen om te voorkomen dat de stembureauleden het erg koud krijgen. We zorgen voor kachels, dekens en duidelijke communicatie naar de stembureauleden. Voor het vervroegd stemmen op maandag 14 en dinsdag 15 maart richten we beide dagen 49 stembureaus in op 49 locaties. 3.2. Bijzondere locaties We richten ook stembureaus in op een aantal bijzondere locaties. Zo kunnen kiezers op woensdag 16 maart 2022 hun stem uitbrengen in bijvoorbeeld Amare, de Haagse Spoorcentrale, het Kunstmuseum, de Tweede Kamer (tijdelijke locatie) en op de Pier in Scheveningen. Een overzicht van alle stembureaulocaties voor de gemeenteraadsverkiezingen publiceren we ongeveer twee maanden voor de verkiezing op de website www.stembureausindenhaag.nl en in de verkiezingskrant. Per locatie is aangegeven aan welke toegankelijkheidsvoorzieningen het stembureau voldoet.

Bij het Centraal Station plaatsen we een stembureau in een tent op het Anna van Buerenplein. Tijdens de Tweede Kamerverkiezing 2021 hadden we een stembureau in een tent op het busplatform. Omdat het Centraal Station heeft aangegeven veel werk te hebben aan een stembureau en het impact heeft op de reizigersstroom, is het niet mogelijk het stembureau in de stationshal of op het busplatform in te richten. 3.3. Duurzamer vervoer Om bij te dragen aan de CO2-reductie starten we deze verkiezingen een pilot met cargobikes (bakfietsen). Op de verkiezingsdagen staan verschillende stand-by teams klaar om stembureaumaterialen (na) te leveren. Hiervoor zetten we deze verkiezingen voor het eerst acht bakfietsen en vier kleine busjes in. Door kleine materialen, zoals enveloppen, bureaulampen en fleecedekentjes, per bakfiets te vervoeren proberen we de vervoersbewegingen met brandstofvoertuigen te verminderen. Van de in totaal ruim 450 vervoersbewegingen hopen we er 225 met de bakfiets te kunnen uitvoeren (reductie van 50%). Toch kan niet al het materiaal per bakfiets worden geleverd. De stembiljetten moeten in verband met de veiligheid per busje worden geleverd. En ook de grote objecten, zoals stemhokjes, tafels en kuchschermen, passen niet in de bakfiets. Van de taxi’s die worden ingezet voor het vervoer van stembureauleden is een deel elektrisch aangedreven. 3.4.

Maaltijdvergoeding In de raadsmededeling van 26 oktober 2021 (RIS310379) bent in reeds geïnformeerd over de maaltijdvergoeding. We geven stembureauleden tijdens de gemeenteraadsverkiezingen 2022 opnieuw een maaltijdvergoeding. Samen met de Haagse afdeling van Koninklijke Horeca Nederland en Wij zijn Haagse Horeca gaan wij weer een campagne opzetten om stembureauleden te stimuleren de maaltijdvergoeding te besteden bij de Haagse horeca conform de afdoening van de motie ‘Laat Haagse horeca de catering tijdens de verkiezingen verzorgen’ (RIS308032). De catering op de tellocaties wordt verzorgd door de locaties zelf. We zorgen dat op deze tellocaties ook vegetarische en veganistische maaltijden beschikbaar zijn.

3/8

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

DPZ/10253935

3.5. Mobiele stembureaus en verzorgingstehuizen Tijdens de gemeenteraadsverkiezingen zijn er zeven mobiele stembureaus, verdeeld over drie routes in de stad. Een mobiel stembureau is een stembureau dat gedurende de verkiezingsdag meerdere verzorgingshuizen langs gaat en is per locatie een aantal uren open. Alle mobiele stembureaus zijn besloten. Dit betekent dat alleen de bewoners en medewerkers van deze locatie hier hun stem mogen uitbrengen. Daarnaast richten we in 12 verzorgingstehuizen een openbaar stembureau in, om het de bewoners zo makkelijk mogelijk te maken hun stem uit te brengen. Dit doen we ook voor het zorgpersoneel en de Hagenaars die zijn opgenomen in het ziekenhuis, zij kunnen hun stem uitbrengen in één van de drie ziekenhuizen. 3.6. Extra voorzieningen Op woensdag 16 maart richten we tijdens de gemeenteraadsverkiezingen 2022 wederom 8 stembureaus in met extra voorzieningen voor blinde en slechtziende en dove en slechthorende kiezers. Op de vervroegd stembureaus zijn er 6 stembureaus met extra voorzieningen. De voorzitters en één stembureaulid van deze stembureaus volgen een training op locatie waarin ze leren over het gebruik van de extra voorzieningen en hoe ze de kiezers die gebruik willen maken van de extra voorzieningen het beste kunnen helpen.

Bij de trainingen, die plaatsvinden van 21 tot en met 24 februari, worden we geholpen door Visio, zij ondersteunen mensen met een visuele beperking. 4. Stembureauleden Door de definitieve invoering van de Tijdelijke wet verkiezingen covid-19 worden op elk stembureau vijf stembureauleden ingezet, in plaats van vier stembureauleden tijdens een reguliere verkiezing. Dit betekent dat we ongeveer 5.900 stembureauleden, tellers en reserveleden nodig hebben. Sinds 15 december 2021 kunnen geïnteresseerden zich aanmelden voor een functie op een stembureau of op de tellocatie. Het grootste gedeelte van de functies is vervuld. We zoeken op dit moment nog ongeveer 700 reserveleden; hiervoor zijn recent oud-stembureauleden aangeschreven met een speciale oproep. 5. Training en opleiding Alle stembureauleden krijgen een handleiding toegestuurd. De handleiding vormt de basis voor de werkzaamheden op het stembureau. Er staat informatie in over de verkiezingsdagen, het stemproces, de verschillende functies en het tellen van de stemmen. Daarnaast maakt iedereen die zich aanmeldt voor een functie tijdens de verkiezing een e-learning. De e-learning laat de stembureauleden kennis maken met de verschillende werkzaamheden en praktijksituaties op het stembureau.

Elk stembureaulid, behalve de teller, moet de afsluitende toets van de e-learning met een voldoende afronden om definitief tot stembureaulid benoemd te worden. Voorzitters en plaatsvervangend voorzitters doen ook een e-learning over het gebruik van de StembureauApp op de iPad. De StembureauApp e-learning is ontwikkeld in samenwerking met overige gemeenten die gebruik maken van de StembureauApp. Tot slot volgen voorzitters en plaatsvervangend voorzitters van de middagshift een webinar over het invullen van het proces-verbaal. 6. Communicatie en drukwerk 6.1. Verkiezingskrant We laten we de verkiezingskrant dit jaar geadresseerd bezorgen door PostNL. PostNL zet alles op alles om de bezorging van stempassen en verkiezingskranten in Den Haag soepel te laten verlopen. De voorbereidingen hierop en de afstemming met de gemeente Den Haag zijn al in het najaar van 2021 gestart.

4/8

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

DPZ/10253935

De verkiezingspost wordt onder meer van een speciale code voorzien die de sorteermachines van PostNL herkennen en registreren. Zo kan er altijd nagegaan worden waar de verkiezingspost zich in het proces bevindt. Ook is er in de werk-app van de postbezorgers extra aandacht voor verkiezingspost. Zo weten alle bezorgers wanneer de stempassen in hun tas zitten. Rondom de bezorging van de stempassen en verkiezingskranten is er dagelijks contact tussen de gemeente en PostNL over de voortgang. 6.2. Toegankelijke communicatie In de communicatie over de gemeenteraadsverkiezingen richten wij ons op alle Hagenaars, ook de laaggeletterden en anderstaligen. De informatie op de website en in de verkiezingskrant is op B1niveau geschreven en de informatie is ook in het Engels beschikbaar. In samenwerking met Visio organiseert de unit Verkiezingen een oefenstemdag, zodat kiezers kunnen oefenen met de extra voorzieningen, zoals met de stemmal en de soundbox. We gaan de extra voorzieningen voor visueel en auditief beperkten zoveel mogelijk onder de aandacht van de doelgroepen proberen te brengen. We doen dit in samenwerking met belangenvereniging Voorall.

Als onderdeel van het communicatieplan gaan we onder andere verschillende belangenorganisaties aanschrijven met informatie over de extra voorzieningen en plaatsen we er berichten over op de sociale mediakanalen van de gemeente en belangenorganisaties. 6.3. Stembiljet Het stembiljet wordt afgedrukt op een vastgesteld formaat. Hierdoor kan het voorkomen dat de vouwrand van het stembiljet precies overlapt met de namen van sommige kandidaten op de lijst. We proberen dit te voorkomen door hier nadrukkelijk aandacht aan te besteden bij het opmaken van het stembiljet. Gezien het aantal partijen, zal het stembiljet een groot formaat hebben. 6.4. Stempas In de week van 21 februari ontvangen kiezers per post hun stempas. Nieuw deze verkiezing is dat kiezers die gebruik maken van Mijn Post in de PostNL-app, een bericht krijgen zodra hun stempas naar hen onderweg is. In de app wordt ook een verwijzing gemaakt naar de website www.denhaag.nl/verkiezingen. 7.

Uitslagvaststelling

Vanwege de coronamaatregelen moeten 47 stembureaus tellen in het World Forum als centrale stemlocatie, omdat het stembureau onvoldoende ruimte biedt om op 1,5 meter afstand de stemmen te tellen. Vanwege de extra tijd die het transport naar de tellocatie kost, wordt de voorlopige uitslag waarschijnlijk pas diep in de nacht van 16 op 17 maart 2022 bekend gemaakt. De vaststelling van de definitieve verkiezingsuitslag door het centraal stembureau vindt door de verlenging van de Tijdelijke wet verkiezingen covid-19 plaats op maandag 21 maart 2022 om 10.00 uur (in plaats van vrijdag 18 maart 2022). Direct na de bekendmaking van de uitslag publiceren we de uitslag en de processen-verbaal van de stembureaus op www.uitslagen.denhaag.nl. Het afscheid van de gemeenteraad vindt plaats op dinsdag 29 maart 2022 en de installatie van de nieuwe gemeenteraad op woensdag 30 maart 2022. De eerste raadsvergadering van de nieuwe gemeenteraad vindt plaats op donderdag 21 april 2022.

5/8

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

DPZ/10253935

8. Financiën Het ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties geeft aan dat gemeenten een reële compensatie zullen ontvangen voor de extra kosten die worden gemaakt door de uitvoering van de coronamaatregelen. In de decembercirculaire 2021 is daarvoor een bedrag van € 1,46 mln. toegekend. In 2021 is reeds € 0,44 mln. aan kosten gerealiseerd ten behoeve van de gemeenteraadsverkiezingen 2022. Dit betreft zowel corona gerelateerde kosten als reguliere kosten. 9. Opkomstbevorderende maatregelen Vanuit het presidium van de gemeenteraad worden de volgende opkomstbevorderende activiteiten georganiseerd. 9.1. Stemhulpen en AlleKandidaten.nl Samen met ProDemos en Kieskompas hebben alle politieke partijen 30 stellingen voor de stemhulpen Stemwijzer en Kieskompas geformuleerd. En hebben de partijen deze stellingen daarna beantwoord. Op 10 februari kom de Stemwijzer online en op 17 februari Kieskompas. Om aan kiezers een gezicht te geven aan alle kandidaat-raadsleden, wordt de website www.AlleKandidaten.nl ingezet. De website is eind januari gereed en kan dan worden gevuld door de politieke partijen. Het streven is om de website uiterlijk 17 februari te publiceren. Via onder meer een banner op Stemwijzer en Kieskompas worden kiezers op deze website geattendeerd. 9.2. Campagnes De postercampagne ‘Nie Klagûh, Stemmûh’ wordt wederom ingezet voor de gemeenteraadsverkiezingen.

Deze campagne is al een aantal keer tijdens eerdere gemeenteraadsverkiezingen ingezet en spreekt veel bewoners aan. Vanaf 28 februari is deze campagne te zien op citydisplays in alle stadsdelen. De Stadskrant die verschijnt op 16 februari, is voor een groot deel gewijd aan de gemeenteraadsverkiezingen. Voor de invulling daarvan krijgen alle politieke partijen de mogelijkheid om kort hun standpunt te verwoorden op vier thema’s: zorg & veiligheid, werk & inkomen, onderwijs & cultuur en ruimte & verkeer. Alle kiezers die bij de gemeenteraadsverkiezingen voor het eerst mogen stemmen ontvangen begin maart een brief of kaart van de burgemeester. De volgende personen mogen stemmen bij de gemeenteraadsverkiezingen: ▪ personen van 18 jaar of ouder die niet zijn uitgesloten van het kiesrecht en die op de dag van de kandidaatstelling (31 januari 2022) staan ingeschreven bij de gemeente Den Haag; ▪ personen met de nationaliteit uit een EU-land die op de dag van de kandidaatstelling (31 januari 2022) staan ingeschreven bij de gemeente Den Haag; en ▪ personen met een nationaliteit van buiten de EU die op de dag van de kandidaatstelling (31 januari 2022) langer dan vijf jaar onafgebroken en rechtmatig in Nederland verblijven. 9.3. Peilingen Door I&O Research worden tijdens de gemeenteraadsverkiezingen twee peilingen gehouden in Den Haag.

Beide peilingen gaan over de verwachte opkomst en de stemintentie van kiezers. Op 8 februari is er een persconferentie over de uitslag van de eerste peiling. Vervolgens start op 16 februari de dataverzameling voor de tweede peiling. De uitslag van deze peiling wordt bekend gemaakt op 8 maart.

6/8

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

DPZ/10253935

9.4. Aanvullende opkomstbevorderende activiteiten in de stadsdelen Aangezien de opkomst bij verkiezingen in de stadsdelen verschillend is, heeft het college toegezegd om te kijken wat er aanvullend nog mogelijk is op stadsdeelniveau. Hierover is overleg gevoerd met de acht stadsdeeldirecteuren. Een overzicht waaruit blijkt wat er in elk stadsdeel aan verkiezingsactiviteiten wordt ondernomen, is als bijlage toegevoegd. Veelal worden de activiteiten georganiseerd door bewonersorganisaties of wijkverenigingen. De stadsdeelorganisatie zelf faciliteert of stimuleert, maar organiseert niet. En als het activiteiten betreft die door het stadsdeel worden gefaciliteerd, is de voorwaarde dat alle politieke partijen uitgenodigd worden. Na afloop van de verkiezingen zullen we, zoals ook is toegezegd in de vorige raadsmededeling, het verloop evalueren. Wij zullen u hierover voor het zomerreces van 2022 informeren. Indien daar aanleiding toe is, informeren wij u tijdig over eventuele wijzigingen op de in deze raadsmededeling omschreven aanpak. Het college van burgemeester en wethouders, de secretaris, de burgemeester, Ilma Merx

Jan van Zanen

7/8

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

DPZ/10253935

Bijlage Deelnemende politieke partijen gemeenteraadsverkiezingen 2022

Lijstnummer

Naam politieke groepering

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16

Hart voor Den Haag / Groep de Mos VVD D66 GROENLINKS CDA Partij van de Arbeid (P.v.d.A.) Haagse Stadspartij Partij voor de Dieren PVV (Partij voor de Vrijheid) ChristenUnie-SGP SP (Socialistische Partij) 50PLUS LEF – Voor de nieuwe generatie Nationale Bond tegen Overheidszaken - DH DENK Kandidatenlijst met eerste kandidaat Roopram, J.M. Haags Belang Blanco Forum voor Democratie Kandiatenlijst met eerste kandidaat Ramdhani, N. INL Den Haag

17 18 19 20 21

8/8