RIS311097 bijlage 6 aanvraag Stadsomroep Den Haag - Den Haag FM- stukken behorende bij brief CvdM 10 augustus 2021
Tekst van het document
COMMISSARIAAT VOOR
DE
MEDIA
Hoge Naarderweg 78 HUI 1217 AH Hilversum HUI Postbus 1426 lllll 1200 BK Hilversum HUI cvdm@cvdm.nl IIIH www.cvdm.nl BUI T 035 773 77 00 lllll F 035 773 77 99 IIIH
raad
10 NI6.2021
1 6 SEP 2021 Gemeente Den Haag
T.a.v. de raadsgriffier Postbus 19157 2500 CD DEN HAAG
Per e-mail vooruit: griffie@denhaag.nl Datum
Onderwerp
10 augustus 2021
Advies aanwijzing lokale publieke media-instelling
Uw kenmerk
Ons kenmerk
Contactpersoon
Doorkiesnummer
870398/887126
Michiel Willemsen
+31 35 7737700
Geachte griffier,
Bij besluit van 6 december 2016 heeft het Commissariaat voor de Media (hierna: het Commissariaat) Stichting Stadsomroep Den Haag aangewezen als lokale publieke mediainstelling voor de gemeente Den Haag. Deze aanwijzing is ingegaan op 26 februari 2017 en eindigt op 26 februari 2022. Stichting Stadsomroep Den Haag heeft bij het Commissariaat een aanvraag ingediend om in aanmerking te komen voor een aanwijzing als lokale publieke media-instelling in een aansluitende periode. In de bijlagen van deze brief treft u alle documenten aan die onderdeel uitmaken van de aanvraag van Stichting Stadsomroep Den Haag.
Voordat het Commissariaat een besluit neemt over deze aanvraag, dient de gemeenteraad op grond van artikel 2.61, derde lid, van de Mediawet 2008 het Commissariaat te adviseren over
de vraag of de media-instelling voldoet aan de eisen die deze wet stelt. Artikel 2.61, tweede lid, van de Mediawet 2008 formuleert de navolgende eisen:
Voor aanwijzing komen slechts in aanmerking instellingen die: a. rechtspersoon naar Nederlands recht met volledige rechtsbevoegdheid zijn; b. zich volgens de statuten uitsluitend of hoofdzakelijk ten doel stellen het op.regionaal respectievelijk lokaal niveau uitvoeren van de publieke mediaopdracht door het verzorgen van media-aanbod dat gericht is op de bevrediging van maatschappelijke behoeften die in een provincie, een gemeente of een deel van de provincie waarop de instelling zich richt leven, en het verrichten van alle activiteiten die nodig zijn om
c.
daarmee een publieke taak te vervullen; en volgens de statuten een orgaan hebben dat het beleid voor het media-aanbod bepaalt en dat representatief is voor de belangrijkste in de desbetreffende provincie of gemeente voorkomende maatschappelijke, culturele, godsdienstige en geestelijke
stromingen.
A
Wat verwacht het Commissariaat in het advies van de gemeenteraad?
De raad van uw gemeente dient het Commissariaat een gemotiveerd advies uit te brengen over de aanvraag. Het Commissariaat neemt pas een besluit nadat de gemeenteraad heeft
geadviseerd over de vraag of de aanvrager voldoet aan de eisen die de Mediawet 2008 stelt. Dit betekent dat de gemeenteraad in zijn advies de volgende vragen duidelijk en gemotiveerd
met ja of nee moet beantwoorden:
•
Is de aanvrager een rechtspersoon naar Nederlands recht met volledige rechtsbevoegdheid? Met andere woorden: is het een stichting of een vereniging?
•
Stelt de aanvrager zich ten doel op lokaal niveau de publieke mediaopdracht uit te voeren door media-aanbod te verzorgen dat is gericht op de bevrediging van maatschappelijke behoeften die in de gemeente leven? Heeft de aanvrager volgens de statuten een orgaan dat het beleid voor het mediaaanbod bepaalt?
•
Is dit programmabeleidbepalende orgaan (pbo) representatief samengesteld?
Ontbrekende stukken/wijzigingen
Indien er zich wijzigingen voordoen die van invloed zijn op de aanwijzingsprocedure of op de advisering door uw raad, dan stellen wij u daarvan op de hoogte. Voor de goede orde merken wij op dat uw gemeente zelf dient te beoordelen in hoeverre de door de aanvrager ingestuurde stukken, die u bijgaand aantreft, toereikend zijn voor het
kunnen geven van een gemotiveerd advies door de gemeenteraad. Desgewenst dient uw gemeente aanvullende informatie in te winnen bij de aanvrager. Termijn voor het advies
Artikel 6, tweede lid, van de Mediaregeling 2008, bepaalt dat de gemeenteraad binnen achttien weken, dat wil zeggen vóór 14 december 2021, advies uitbrengt. De termijn van
18 weken is van groot belang om vóór het aflopen van de lopende aanwijzingsperiode een
besluit te kunnen nemen. Het Commissariaat kan periodiek contact opnemen met de gemeente om te overleggen over de voortgang van het advies.
De lopende aanwijzing vervalt van rechtswege na 5 jaar. De aanwijzing kan niet worden verlengd en de einddatum kan niet worden opgeschort. Mocht de gestelde termijn problemen opleveren, neemt u dan contact met het Commissariaat op. Welke stukken moet de gemeente toesturen?
Behalve het advies over de aanwijzing (in de vorm van een ondertekend en gemotiveerd raadsbesluit) ontvangt het Commissariaat in ieder geval het raadsvoorstel en de notulen van
de raadsvergadering. Als er geen notulen van de raadsvergadering zijn gemaakt, ontvangt het Commissariaat graag een link naar de webpagina waarop de raadsvergadering teruggekeken
of-geluisterd kan worden. Mocht de gemeente nog aanvullende informatie van Stichting Stadsomroep Den Haag hebben ontvangen dan verzoeken wij u hiervan een afschrift mee te
sturen met het advies. Ontvangstbevestiging sturen
Wij verzoeken u binnen twee weken de ontvangst van deze brief, bij voorkeur via een emailbericht aan aanwiizinQ@cvdm.nl, te bevestigen en daarbij tevens te vermelden wie de behandelend ambtenaar binnen uw gemeente is en wat de contactgegevens van deze
ambtenaar zijn. Wij stellen het op prijs als u bij uw reactie het bovengenoemde kenmerk vermeldt.
-2-
Contactpersoon Commissariaat
Mochten er nog vragen zijn dan kunt u contact opnemen met de behandelaar van dit dossier binnen het Commissariaat, Michiel Willemsen. Hij is op werkdagen tussen 11:00 en 12:00 uur
telefonisch bereikbaar via het bovenstaande telefoonnummer of via e-mail: aanwiizinq@cvdm.nl.
Een afschrift van deze brief gaat naar het bestuur van Stichting Stadsomroep Den Haag.
Hoogachtend, COMMISSARIAAT VOOR DE MEDIA,
mr. Jasmin van Eenenaam Practice Lead Markttoegang
-3-
■
ó?óL.<
X '?'ri' ïv*
: •
i
Den Haag FM Laan van ’s-Gravenmade 4
2495 AJ Den Haag
070 - 317 49 49
Commissariaat voor de Media
info@denhaaqfim.nl
Mevrouw R. Eringa-Wensing Postbus 1426
1200 BK Hilversum
Betreft
Kenmerk
Datum
Zendmachtiging SODH
SODHu-21003
14 juli 2021
■ aw Geachte mevrouw Eringa-Wensing, Door middel van deze brief vragen wij u om de zendmachtiging voor Stichting Stadsomroep Den Haag
opnieuw aan ons toe te wijzen voor een periode van 5 jaar. De huidige machtiging verloopt op 26 februari 2022.
Bijgevoegd het ingevulde aanvraagformulier inclusief bijlagen. Mochten er van uw kant nog vragen zijn dan verneem ik dit graag. Vanwege een bestuurderswissel
kunt u tot en met 31 augustus 2021 terecht bij J.G. Milo via gerard.milo@omroepwest.nl of via 070.307.88.81.
Vanaf 1 september 2021 kunt u terecht bij J.W.H. Lemckert via henk.lemckert@denhaagfm.nl of via
070.307.88.81
Met vriendelijke
J.G. Milo
Algemeen directeur
Qh Qh
FMl W 1
den haag totaal
7; -
Trotse partner van ’Vi’
b'
I
aanvraag aanwijzing lokale publieke media-instelling Statutaire naam:
Stichting Stadsomroep Den Haag
Station-call:
Den Haag FM
Correspondentieadres: Laan van ‘s Gravenmade 4 te Den Haag, Postbus 24025, 2490 AA Den Haag
Studioadres:
idem Telefoonnummer:
070-3078882 (directiesecretariaat)
Faxnummer:
n.v.t.
E-mailadres:
Qerard.milo@denhaaofm.nl (tot 31 aug 2021) henk.lemckert@denhaaqfm.nl (vanaf 1 sept. 2021)
Internetadres:
www.denhaaqfm .nl
Contactpersoon:
J.G. Milo (tot 31 aug. 2021) H. Lemckert (vanaf 1 sept. 2021)
Telefoonnummer:
070-3078882
Voor de gemeente(n):
Koos Maarleveld (070-3532299) Gemeente Den Haag
Deze aanvraag gaat vergezeld van:
x uittreksel inschrijving bij de Kamer van Koophandel x samenstelling programmabeleidbepalend orgaan
x notarieel vastgestelde statuten x redactiestatuut x overeenkomsten): Samenwerkingsovereenkomst Stadsomroep Den Haag en Omroep West
x Beleidsplan Den Haag FM 2022 - 2027 x Beschikking Agentschap Telecom FM frequentie 2021 - 2026
Datum: 14 juli 2021
Handtekening voorzitter:
^Tg. Milo
1 4
KVK Uittreksel Handelsregister
Kamer van Koophandel®
KvK-nummer 41153154 Pagina 1 (van 2)
Rechtspersoon
RSIN
809899401
Rechtsvorm
Stichting
Statutaire naam
Stichting Stadsomroep Den Haag
Statutaire zetel
's-Gravenhage
Bezoekadres
Calandstraat 1,2521 AD 's-Gravenhage
Telefoonnummer
0703849494
Faxnummer
0703889494
E-mailadres
radio@stadsradio4.nl
Datum akte van oprichting
29-09-1983
Datum akte laatste
30- 06-2011
statutenwijziging
Activiteiten
SBI-code: 6190 - Overige telecommunicatie Radio- en tv-uitzendingen verzorgen. Het uitzenden van omroepprogramma's bestemd voor de gemeente Den Haag, zijnde alle inwoners van deze gemeente.
Onderneming
Handelsnaam
Stadsomroep Den Haag
Startdatum onderneming
25-03-1994
Activiteiten
SBI-code: 6020 - Televisie-omroepen
Werkzame personen
1
Vestiging
Vestigingsnummer
000012925373
Handelsnaam
Bezoekadres
Stadsomroep Den Haag Laan van 's-Gravenmade 2,2495AJ 's-Gravenhage
Telefoonnummer
0703078888
Faxnummer
0703078879
Internetadres
www.denhaagfm.nl
E-mailadres
info@denhaagfm.nl
Datum vestiging
25-03-1994
Deze stichting drijft de
06-07-1998
vestiging sinds
Activiteiten
SBI-code: 6020 - Televisie-omroepen Het doen exploiteren van de reclame dragende zendtijd en het doen vervaardigen van
audiovisuele produkties met het oogmerk die te doen uitzenden op alle ter beschikking
staande frequenties en kanalen van rechtspersonen met een zendmachtiging. Werkzame personen
1
WAARMERK
Dit uittreksel is gewaarmerkt met een elektronische zegel en is een officieel bewijs van inschrijving in het Handelsregister. In Adobe Reader kunt u de elektronische zegel bovenin het scherm controleren. Meer informatie hierover vindt u op www.kvk.nl/egd. De Kamer van Koophandel adviseert dit uittreksel alleen digitaal te gebruiken zodat de Integriteit van het document gewaarborgd en de elektronische zegel verifieerbaar blijft.
KAMER VAN KOOPHANDEL'
CM 5 8 §
KVK Uittreksel Handelsregister Kamer van Koophandel®
KvK-nummer 41153154
Pagina 2 (van 2)
Bestuurder
Naam
Milo, Jacobus Gerardus
Geboortedatum
05-09-1954
Datum in functie
04-02-2011 (datum registratie: 14-02-2011)
Titel
Voorzitter
Bevoegdheid
Alleen/zelfstandig bevoegd
Commissarissen
Naam
Schijvens - de Groot, Lonneke Martina Agnes
Geboortedatum
05-04-1972
Datum in functie
17-11-2016 (datum registratie: 01-02-2017)
Titel
Lid Raad van Toezicht
Naam
Knijff, Harro Jan Adriaan
Geboortedatum
29-09-1951
Datum in functie
01-11-2019 (datum registratie: 18-03-2020)
Titel
Voorzitter
Naam
Simons, Johannes Catharina
Geboortedatum
18-01-1960
Datum in functie
14-11-2019 (datum registratie: 18-03-2020)
Uittreksel is vervaardigd op 14-07-2021 om 09.32 uur.
WAARMERK KAMER VAN KOOPHANDEL
Dit uittreksel is gewaarmerkt met een elektronische zegel en is een officieel bewijs van inschrijving in het Handelsregister. In Adobe Reader kunt u de elektronische zegel bovenin het scherm controleren. Meer informatie hierover vindt u op www.kvk.nl/egd. De Kamer van Koophandel adviseert dit uittreksel alleen digitaal te gebruiken zodat de integriteit van het document gewaarborgd en de elektronische zegel verifieerbaar blijft.
CM § s £
§
3
overzicht, van de leden van het programmabeleidbepalend orgaan (pbo) Voorzitter:
Leontine Smith
Adres:
p/a Prins Mauritsplein 24, 2582 ND Den Haag
Tel, nr.
06-20736010
Stroming
Naam en adresgegevens
Organisatie/instelling en
adresgegevens
Maatschappelijke zorg en welzijn
Cultuur en kunst
Mevr. Westphal Maanplein 138
2516 CK Den Haag
Kerkgenootschappen en ge
nootschappen op geestelijke grondslag
Werknemers
Dhr. Van Mierlo
Gele Lis 166 2498 BJ DEN HAAG
Werkgevers
Mevr. Smith
Prins Mauritsplein 24 2582 ND Den Haag
Onderwijs en educatie
Dhr. Bustin Dr. Jan Presserstraat 81
2552 LR DEN HAAG
Sport en recreatie
Dhr. Spaanderman Van Speijkstraat 2 2518 GC DEN HAAG
Etnische en culturele
Dhr. Maddoe Scheeperstraat 203 2572 AJ Den Haag
minderheden
2
»
i
<1
Dijkstra Voermans Advocatuur & Notariaat
De ondergetekende. mr. T.M. Berkhout, notaris te Utrecht,
verklaart hierbij dat hierna volgt de
DOORLOPENDE TEKST van de statuten van Stichting Stadsomroep Den Haag gevestigd te Den Haag, waarin is verwerkt de akte van statutenwijziging
verleden op 30 juni 2011 voor
mr. T.M. Berkhout, notaris te Utrecht.
1
ZM / 2010.023800.01
Dijkstra Voermans
Doortapende tekst van de statuten van de te Den Haag gevestigde stichting Stichting
dvocatuur & Notariaat
Stadsomroep Den Haag, zoals deze luiden na de akte van statutenwijziging velleden op 30 juni 2011 voor mr. T.M. Berkhout, notaris te Utrecht.
STATUTEN Naam en zetel Artikel 1;
1.
De stichting draagt de naam: Stichting Stadsomroep Den Haag.
2.
Zij is gevestigd in de gemeente Den Haag.
Doel
Artikel 2: 1.
De stichting heeft tot doel:
a.
het uitzenden van omroepprogramma’s bestemd voor de gemeente Den Haag, zijnde
alle inwoners van deze gemeente; deze gemeente hierna ook te noemen: de “gemeente"; en
b.
een programma te verzorgen dat in zodanige mate gericht is op de bevrediging van
de in de gemeente levende maatschappelijke, culturele, godsdienstige en geestelijke behoeften, dat haar programma geacht kan worden van algenieen nut te
zijn. 2.
De stichting gebruikt haar zendtijd geheel voor een programma dat in het bijzonder betrekking heeft op de gemeente.
3.
Zij tracht dit doel en al hetgeen daarmee in de ruimste zin verband houdt te
verwezenlijken door het aanwenden van alle geoorloofde middelen, welke voor de
verwezenlijking van het doel van de stichting bevorderlijk zijn, waaronder begrepen het oprichten van, het op enigerlei wijze deelnemen in, het besturen van en het toeacht
houden op ondernemingen en rechtspersonen.
Begunstigers Artikel 3: 1.
Begunstigers zijn zij die zich bereid hebben verklaard de stichting financieel te steunen met een door het bestuur vast te stellen minimim bijdrage.
2. 3.
Het bestuur beslist omtrent de toelating van begunstigers.
De rechten en plichten van een b^unstiger kunnen te alle tijde wederzijds door opzegging worden beëindigd.
4.
De begunstigers zijn gehouden tot het betalen van de bijdrage, die door het bestuur is vastgesteld. Zij kunnen daartoe in categorieën worden ingedeeld die een verschillende bijdrage betalen.
5.
Begunstigers hebben geen andere rechten en verplichtingen dan die welke hun bij of krachtens de statuten zijn toegekend of opgelegd.
Geldmiddelen
Artikel 4:
1.
De geldmiddelen der stichting bestaan uit subsidie van de gemeente Den Haag, uit de bijdragen van de begunstigers, uit de eventuele uitgifte van een programmablad, uit eventuele verkrijging ingevolge erfstellingen, legaten en schenkingen en tenslotte uit eventuele overige geoorloofde baten.
2.
De stichting is niet dienstbaar aan het maken van winst door derden.
pagina 1 van a
Organen
Artikel 5: De stichting kent de volgende organen:
a.
de directie;
b.
de raad van toezicht;
c-
de programmaraad.
Directie, samenstelling. Benoeming, defungeren, bezoldiging.
Artikel 6:
1.
De stichting wordt onder toezicht van de raad van toezicht bestuurd door een directie
bestaande uit tenminste één (1) en maximaal drie (3) personen. Het aantal directeuren zal worden vastgesteld door de raad van toezicht.
2.
indien er meer dan één directeur in functie is, wondt een hunner door de raad van toezicht tot algemeen directeur benoemd. Indien de directie uit meerdere personen bestaat, wordt de verdeling van verantwoordelijkheden en bevoegdheden vastgelegd in een directieregleraenL De raad van toezicht kan omtrent het reglement van de directie
aanwijzingen geven. 3.
Directeuren worden benoemd door de raad van toezicht.
4.
Directeuren kunnen te allen tijde worden geschorst of ontslagen door de raad van toezicht. De raad van toezicht is verplicht binnen twee maanden na de aanvang van een
schorsing te beslissen omtrent het aanblijven of het ontslag van een geschorste directeur, bij gebreke waarvan de schorsing vervalt
5.
Ingeval van belet of ontstentenis van een of meer rfirecteuren zijn de overfalijvende directeuren of is de enig overblijvende directeur tijdelijk met het bestuur belast. Ingeval
van belet of ontstentenis van alle directeuren of de enige directeur is de raad van
toezicht tijdelijk met het bestuur belast, dan wel een of meer door de raad van toezicht, al dan niet uit zijn middelen, aan te wijzen personen. In geval van ontstentenis neemt de
raad van toezicht zo spoedig mogelijk de nodige maatregelen teneinde een definitieve voorziening te treffen.
6.
Een directeur defungeert; a. b.
door zijn overlijden; door vrijwillig of periodiek aftreden, waarvan schriftelijk dient te blijken:
c.
doordat zijn faillissement onherroepelijk wordt, hij op enigerlei wijze het vrije beheer over zijn vermogen verliest, anders dan ten gevolge van aan hem verleende surséance van betaling, als ook, doordat hij onder curatele wordt gesteld’
7.
d.
door zijn ontslag, verleend door de rechtbank in de gevallen in de wet voorzien;
e.
door zijn ontslag verleend door de raad van toezicht.
De raad van toezicht kent aan directeuren een bezoldiging toe in overeenstemming met het belang en de omvang van de aan him taak verbonden werkzaamheden. Daarnaast stelt de raad van toezicht tevens de verdere arbeidsvoorwaarden vast. De arbeidsvoorwaarden wonden in een schriftelijke overeenkomst vastgelegd.
Directie, taak en bevoegdheden I
Artikel 7: 1. De directie is belast met het besturen van de stichting, daaronder mede begrepen het
vaststellen van het beleid, zulks met goedkeuring van de raad van toezicht, en de uitvoering hiervan, alsmede de uitvoering van het in artikel 13 bedoelde programmabeleid.
pagina 2 van 8
2.
De directie is, mits met goedkeuring van de raad van toezicht, bevoegd te besluiten tot
het aangaan van overeenkomsten tot verkrijging, bevreemding en bezwering van registergoederen, en tot het aangaan van overeenkomsten waarbij de stichting zich als borg of hoofdelijk mede schuldenaar verbindt, rich voor een derde sterk maakt of rich tot zekerheidssteUing voor een schuld van een ander verbindt.
3.
Voor een directiebesluit tot het uitbrengen van stemmen op door de stichting gehouden aandelen is voorafgaande goedkeuring van de raad van toezicht vereist, voor zover dit een stemming aangaande wijziging van de statuten van een door de stichting gehouden deelneming betreft.
Directie, Vertegenwoordleing
Artikel B: 1. De directie van de stichting, zomede iedere directeur afzonderlijk, is bevoegd de
2.
stichting te vertegenwoordigen. Indien een directeur een overeenkomst met de stichting sluit of enigerlei procedure tegen de stichting voert, kan de stichting ter zake worden vertegenwoordigd door een
3.
De directie kan aan een of meer personen, al dan niet in dienst van de stichting,
door de raad van toezicht aan te wijzen lid van de raad van toezicht. procuratie of anderszins doorlopende vertegenwoordigingsbevoegdheid verlenen.
Directie, Werkwijze Artikel 9; 1. De directie zal onder goedkeuring van de raad van toezicht en met inachtneming van
deze statuten, een reglement opstellen waarin aangelegenheden haar intern betreffende 2.
en haar werkwijze worden geregeld. Directievergaderingen worden gehouden tb dikwijls een directeur zulks wenselijk acht.
De directie besluit bij volstrekte meerderheid van de uitgebrachte stemmen. Bij staking van de stemmen beslist de raad van toezicht. Raad van toezicht; samenstelling, benoeming, defungeren Artikel 10: 1. De raad van toezicht bestaat uit tenminste drie (3) en ten hoogste vijf (5) personen. De
leden van de raad van toezicht worden op bindende voordracht van de raad van toezicht benoemd door de Gemeente Den Haag. Indien er een ondernemingsraad als bedoeld in de Wet op de Ondernemingsraden bij de stichting is ingesteld, kan de ondernemingsraad de
raad van toezicht aanbevelingen doen ter zake van een van de voor te dragen personen.
Het aantal leden van de raad van toezicht zal worden vastgesteld door de raad van toezicht. Een rechtspersoon kan geen lid van de raad van toezicht zijn. 2.
De raad van toezicht is zodanig samengesteld dat de leden ten opzichte van elkaar en welk deelbelang dan ook onafhankelijk en kritisch kunnen opereren. Een lid van de raad
van toezicht kan met zijn een directeur van de stichting, dan wel op basis van een
dienstverband of overeenkomst van dienstverlening een relatie hebben met de stichting. Tevens kan een lid van de raad van de Gemeente Den Haag geen lid van de raad van toezicht rijn, evenmin een persoon die daar werkzaam te.
3.
De raad van toezicht wijst uit zijn midden een voorzitter en een secretaris aan. Een lid van de raad van toezicht heeft zitting voor een periode van vier (4) jaar. Leden van de
raad van toericht rijn voor maximaal een (1) periode van vier (4) jaar herbenoembaar.
Een krachtens periodiek aftreden gedefungeerd lid van de raad blijft in functie totdat in zijn vacature is voorzien dan wel herbenoeming heeft plaatsgevonden of besloten is niet
papm3vm>8
i
i
in de vacature te voorzien. 4.
De raad van toezicht kan bepalen dat een of meer van zijn leden toegang zullen hebben
tot alle bedrijfsruimten van de stichting en bevoegd zullen zijn inzage te nemen van alle
boeken, correspondentie en andere bescheiden en kennis te nemen van alle handelingen
die plaats hebben gehad, dan wel een gedeelte van deze bevoegdheden zullen kunnen
uitoefenen. De directie van de stichting is verplicht alle inlichtingen en gegevens waarover deze beschikt te verstrekken, die de raad van toezicht voor zijn taak nodig acht
5.
Een lid van de raad van toezicht defungeert, onverminderd het elders in deze statuten bepaalde;
a. b.
door zijn overlijden; door vrijwillig of periodiek aftreden, waarvan schriftelijk dient te blijken;
c.
doordat zijn faillissement onherroepelijk wordt, hij op enigerlei wijze het vrije
beheer over zijn vermogen verliest, anders dan ten gevolge van aan hem verleende surséance van betaling, alsook, doordat hij onder curatele wordt gesteld;
d.
door ontslag door de Gemeente Den Haag, op voordracht van de raad van toezicht,
om gewichtige redenen. 6.
De raad van toeadit kan aan zijn leden een bezoldiging toekennen. Kosten worden te
allen tijde vergoed. Raad van toezicht. Taak en bevoegdheden. Organisatie
Artikel 11: 1. De raad van toezicht is belast met het toezicht op het beleid van de directie, de naleving
van de statuten en reglementen en het toezicht op de algemene gang van zaken in de stichting, onverminderd de elders in de statuten bepaalde bevoegdheden van de raad van 2.
toezicht. Tot het toezicht, respectievelijk de taken en bevoegdheden van de raad van toezicht,
behoort onder meer: * het toezicht op de realisatie van de doelstellingen van de stichting; het toezicht op de financiële gang van zaken; het toezicht op de naleving van de wet- en regelgeving;
het benoemen, schorsen en ontslaan van directeuren;
het geven van aanwijzingen aan de directie betreffende de algemene lijnen van het
I I
financiële, sociale, economische beleid en het personeelsbeleid; het voordragen voor benoeming, schorsing en ontslag van zijn leden; het verlenen van opdracht aan een accountant tot het onderzoek van de
jaarrekening; het vaststellen van de jaarrekening; het verlenen af onthouden van goedkeuring aan een besluit tot het vaststellen van
de exploitatiebegroting en de investeringsbegroting van de stichting; het verlenen of onthouden van goedkeuring aan een bestuit tot het wijzigen van de
statuten van de stichting; en
-
het verlenen of onthouden van goedkeuring aan een besluit tot het ontbinden van de
stichting.
Bij de vervulling van zijn taak richt de raad van toezicht zich naar het belang van de 3.
stichting. De raad van toezicht zal een reglement opstellen waarin zijn werkwijze en de
pagtna4 vsnS
I
aangelegenheden hem intem betreffende, worden geregeld. 4.
De raad van toezicht vergadert ten minste vier (4) maal per jaar. De bijeenroeping
geschiedt schriftelijk met vermelding van plaats en tijd van de vergadering en van de te behandelen onderwerpen. De termijn van oproeping bedraagt ten minste zeven (7)
dagen, de dag van de oproeping en die van de vergadering niet medegerekend. Indten de
voorschriften omtrent de oproeping niet in acht zijn genomen, kinnen niettemin geldige besluiten worden genomen met algemene stemmen in een vergadering van de raad,
waarin alle leden van de raad aanwezig zijn. De vergaderingen van de raad van toezicht worden door de voorzitter geleid.
5.
De raad van toezicht kan ook buiten vergadering besluiten nemen, mits dit schriftelijk
geschiedt en alle leden er schriftelijk mee instemmen dat er buiten vergadering wordt besloten. De term schriftelijk houdt in iedere berichtgeving per brief, telefax, geauthentiseerde elektronische mail of andere commimicatiemiddelen. Een aldus genomen besluit wordt aangetekend in het notulenregister van de raad van toezicht; de bescheiden, waaruit het opnemen van een zodanig besluit blijkt, worden bij het
notulenregister bewaard. 6.
De raad van toezicht besluit bij volstrekte meerderheid van de uitgebrachte stemmen. Besluiten kunnen slechts worden genomen in een vergadering waarin ten minste de helft van het aantal leden van de raad aanwezig is, onverminderd het In lid 5 bepaalde. Indien
op verzoek van een lid van de raad van toezicht, dan wel op verzoek van de directie van de stichting een vergadering wordt belegd en bij deze vergadering minder dan de helft van het aantal leden van de raad van toezicht aanwezig is, wordt binnen dertig dagen
nadien een nieuwe vergadering bijeengeroepen en gehouden, waarbij rechtsgeldige bestuiten kunnen worden genomen door de alsdan aanwezige leden van de raad van toezicht. Bij staking van stemmen heeft de voorzitter van de raad van toezicht een
doorslaggevende stem.
7.
De directeuren zijn, indien zij daartoe worden uitgenodigd door of namens de raad van toezicht, verplicht de vergaderingen van de raad van toezicht bij te wonen en aldaar alle
door die raad verlengde inlichtingen te verstrekken.
8.
Indien er minder dan drie (3) leden van de raad van toezicht in functie zijn, hebben deze alle rechten en verplichtingen, bij de wet en bij deze statuten toegekend en opgelegd
aan de raad van toericht. Programmaraad.
Artikel 12; 1.
De stichting kent een programmaraad. Deze heeft tot taak:
a.
het vaststellen van het programmabeleid, zoals bedoeld in de Mediawet;
b.
toetsing van de in het programmabeleid verwoorde uitgangspunten;
c.
het geven van adviezen, gevraagd en ongevraagd, aan het bestuur;
d.
het opstellen van een jaarlijkse rapportage aangaande het gevoerde en gerealiseerde programmabeleid.
De programmaraad stelt binnen zes maanden na afloop van het stichtingsjaar deze jaarlijkse rapportage aangaande het gevoerde en gerealiseerde programmabeleid
vast, biedt deze aan het bestuur aan en verstrekt deze aan het Commissariaat voor de Media. 2.
De programmaraad bestaat uit vijf (5) leden.
3.
De programmaraad dient zodanig te worden samengesteld, dat deze representatief is
pagina 5 van 8
voor de in de gemeente voorkomende maatschappelijke, culturele, godsdienstige en
geestelijke stromingen. In de programmaraad hebben tenminste zitting vertegenwoordigers van de volgende
stromingen: - maatschappelijke zorg en welzijn;
- cultuur en kunst; - kerkgenootschappen en genootschappen op geestelijke grondslag; - werknemers;
- werkgevers; - onderwijs en educatie; - etnische en culturele minderheden; - sport en recreatie; en
- wijken en buurten. Bij reglement worden nadere regels aangaande de samenstelling van de programmaraad 4.
gegeven. Voorts zal het bestuur zich bij de voordracht (zoals genoemd in lid 8 en 9 van dit artikel) laten leiden door de volgende criteria: a. evenwichtige spreiding naar leeftijd; en
b. 5.
evenwichtige evenwicht tussen mannen en vrouwen.
De programmaraad wijst uit haar midden een voorzitter en secretaris aan. Zij kan voor elk hunner een vervanger aanwijzen.
6.
leder kalenderkwartaal wordt tenminste één vergadering gehouden.
7.
De vergaderingen van de programmaraad worden bijgewoond door een
vertegenwoordiger van het bestuur. Deze heeft een adviserende stem.
8.
De leden van de programmaraad wonden door de raad van toezicht benoemd uit één of
9.
meer voordrachten. Tot het opmaken van zulk een voordracht is het bestuur bevoegd. Bij het ontstaan van één (of meer) vacature(s) In de programmaraad, zal het bestuur binnen drie (3) maanden na het ontstaan van de vacature(s) daarin voorzien door het doen van een voordracht voor de benoeming van één of meer opvolger(s) aan de raad van
toezicht. 10. Mocht(en) in de programmaraad om welke reden dan ook één of meer leden ontbreken,
dan vormen de overblijvende programmaraadleden, of vormt het enige overblijvende programmaraadlid niettemin een wettige programmaraad.
11. Als lid van de programmaraad kinnen niet fungeren: a.
raadsleden van de gemeente Den Haag;
b.
burgemeester of wethouders van de gemeente Den Haag;
c.
door ontslag door de raad van toezicht, op voordracht van het bestuur, om
d.
gewichtige redenen. leden van de directie, (indien benoemd) de algemeen directeur, (eden van de raad
|
van toezicht, alsmede werknemers en andere medewerkers (in de ruimste zin dus
e.
ook freelancers) van de stichting; werknemers en andere medewerkers (in de ruimste zin dus ook freelancers) van één
I I
of meer dochtermaatschappijen of deelnemingen van de stichting.
Einde lidmaatschap programmaraad. Artikel 13:
pigjmSvmiS
1.
Het lidmaatschap van de programmaraad eindigt a.
indien het lid van de programmaraad heeft opgehouden vertegenwoordiger te zijn van een stroming;
2.
b.
door bedanken;
c.
door ontslag door de raad van toezicht, op voordracht van het bestuur, om gewichtige
redenen. Elk lid van de programmaraad treedt uiterlijk drie (3) jaar na zijn benoeming af, volgens
een door de programmaraad op te maken rooster van aftreding.
3.
De aftredende is terstond herbenoembaar voor ten hoogste éénmaal de maximale benoemingstermijn.
Boekjaar en jaarrekening.
Artikel 14:
1.
Het boekjaar van de stichting is gelijk aan het kalenderjaar.
2.
Jaarlijks stelt de directie een exploitatiebegroting en een investeringsbegroting voor het volgende kalenderjaar vast. De directie legt deze stukken ter goedkeuring voor aan de
3.
raad van toezicht. De directie is verplicht jaarlijks binnen zes (6) maanden na afloop van het boekjaar de jaarrekening over het afgelopen boekjaar op te maken, bestaande uit de balans, de
winst- en verliesrekening en de op deze stukken te geven toelichting. De jaarrekening wordt door de directie ondertekend en gaat vergezeld van een verslag omtrent de
verrichtingen en gang van zaken in het desbetreffende boekjaar, jaarverslag genaamd.
4. 5.
De bevoegdheid tot vaststelling van de jaarrekening komt toe aan de raad van toezicht. De raad van toezicht verleent, alvorens tot de vaststelling van de jaarrekening over te
gaan, opdracht aan een deskundige als bedoeld in artikel 2:393 Burgerlijk Wetboek of een organisatie waarin zodanige deskundigen samenwerken voor het onderzoeken van de jaarrekening. Deze brengt omtrent zijn onderzoek verslag uit aan de directie en de raad van toezicht en geeft de uitslag van zijn onderzoek in een verklaring weer. Gaat de raad van toezicht niet over tot het verlenen van een dergelijke opdracht, dan is de directie
6.
daartoe bevoegd. De agenda van de vergadering van de raad van toezicht waarop de vaststelling van de
jaarrekening is vermeld, bevat tevens een voorstel inzake het verlenen van decharge aan de directeuren voor het bestuur, voor zover van dat bestuur uit de jaarrekening of
anderszins blijkt.
I
Reglementen. Artikel 15: 1. De directie kan met goedkeuring van de raad van toezicht een huishoudelijk reglement
voor de stichting vaststellen. 2.
De directie zal in overleg met de redactie en met instemming van de raad van toezicht, een redactiestatuut vaststellen teneinde de onafhankelijkheid van de redactie voldoende
de waarborgen. Indien er een ondernemingsraad als bedoeld in de Wet op
Ondernemingsraden bij de stichting is ingesteld, behoeft iedere vaststelling of wijziging
van het redactiestatuut de Instemming van deze ondernemingsraad, voor zover er met deze vaststelling of wijziging van het redactiestatuut rechten van de ondernemingsraad
uit hoofde van de Wet op de Ondernemingsraden in het geding zijn. 3.
Het reglement als bedoeld in ltd 1 en het redactiestatrait als bedoeld in lid 2 van dit artikel mogen niet met de wet of deze statuten in strijd zijn.
pagina 7 van 8
Statutenwijziging Artikel 16: 1. De directie is na voorafgaande goedkeuring van de raad van toezicht bevoegd te bestuiten de statuten te wijzigen, met dien verstande dat het bepaalde in artikel 12 en
13 slechts kan worden gewijzigd na voorafgaande goedkeuring van de programmaraad. 2.
Een besluit van de directie tot statutenwijziging kan slechts worden genomen in een
voltallige vergadering met een meerderheid van ten minste twee derde (2/3) van de
geldig uitgebrachte stemmen. Bij de oproeping tot de vergadering waarin een statutenwijziging zal worden voorgesteld, dient een afschrift van het voorstel,
bevattende de woordelijke tekst van de voorgestelde wijziging, te worden gevraagd. 3.
Een statutenwijziging treedt eerst in werking nadat daarvan een notariële akte is
opgemaakt. Tot het doen verlijden van die akte is ieder directeur bevoegd.
Ontbinding en vereffening
Artikel 17: 1. De directie is na voorafgaande goedkeuring van de raad van toezicht en de programmaraad bevoegd te besluiten de stichting te ontbinden.
2.
Op het besluit van de directie tot ontbinding is het bepaalde in lid 2 van het vorige
3.
artikel van overeenkomstige toepassing. Na de ontbinding geschiedt de vereffening door de directeuren tenzij bij het besluit tot
ontbinding één of meer andere vereffenaars zijn benoemd.
4.
Gedurende de vereffening blijven de bepalingen van deze statuten zoveel mogelijk van
5.
kracht. Een eventueel batig saldo van de ontbonden stichting komt ten goede aan de Gemeente
6.
Den Haag. Na afloop van de vereffening blijven de boeken en bescheiden van de ontbonden stichting gedurende de bij de wet voorgeschreven termijn onder berusting van de door
de vereffenaars aangewezen persoon. Slotbepaling
Artikel 18: In alle gevallen, waarin zowel de wet als deze statuten niet voorzien, beslist de directie, na
voorafgaande goedkeuring van de raad van toezicht.
I
!
t
pagina 8 van 8
5-
Stadsomroep
-ar
SI"
Redactiestatuut van Stichtij
1. Algemeen a. Dit redactiestatuut omvat mede het in artikel 64 van de Mediawet genoemde progranunastatuut.
b. Het redactiestatuut heeft tot doel de onafhankelijkheid van-de redactie te waarborgen bij het uitoefenen van haar journalistieke taak, binnen de bepalingen van de Mediawet, de statuten van de Stichting (hierna te noemen de stadsomroep) en het vastgestelde programmabeleid, welke alle bekend worden verondersteld bij de medewerkers. De onafhankelijkheid ziet op de eigen verantwoordelijkheid van de omroep voor de programmering en op de beïnvloeding van de redactie van binnen en buiten de omroep, commercieel of anderszins, behoudens het bij wet bepaalde. c. Het redactiestatuut regelt voorts de rechten en plichten van de redactiemedewerkers in relatie tot de journalistieke functie van de omroep. Tevens regelt het de verhoudingen binnen de redactie en de verhoudingen tussen de redactie en de organen van de omroep en die tot andere functionarissen binnen de Stadsomroep.
d. Het redactiestatuut omvat mede de met de Stichting verbonden Haagse CJmroep BV. e. Het redactiestatuut maakt deel uit van de arbeidsovereenkomst van redactionele medewerkers van de Haagse Omroep BV.
2. Beginselen van de omroep /journalistieke functie a. Als publieke omroep is de Stadsomroep niet gericht op het maken van winst De beperkte financiële middelen dwingen tot een zorgvuldig en kostenbewust omgaan met die middelen. b. De Stadsomroep opereert binnen alle relevante wettelijke regels en andere voorschriften.
c. De Stadsomroep is in de uitoefening van zijn journalistieke functie professioneel, objectief, betrouwbaar en eerlijk. Gestreefd wordt naar een zo groot mogelijke zorgvuldigheid, evenwichtigheid, onpartijdigheid en onbevooroordeeldheid bij de samenstelling en presentatie van het programma aanbod. Feiten en commentaren worden onderscheiden, hoor en wederhoor worden toegepast en feiten worden gecheckt voor ze worden gepubliceerd (zo enigszins mogelijk wordt zorgvuldige verificatie betracht). Vakmatige binding met politieke stromingen, levensbeschouwelijke opvattingen en maatschappelijke visies worden vermeden.
versie 1
1 i
3. Organen en functionarissen a. De directie vormt het bestuur van de omroep en is daarmee verantwoordelijk voor het beleid van de omroep en de uitvoering daarvan. De Raad van Toezicht houdt toezicht op het beleid en adviseert de directie.
b. De programmaraad is het programmabelcidsbepalend orgaan en stelt het programmabeleid vast, dat door de directie, op basis van het omroepbeleid, in overleg met de hoofdredacteur wordt vooigesteld. c. De hoofdredacteur heeft de leiding over de redactie en is verantwoordelijk voor de redactionele inhoud. Hij is belast met het in opdracht van de directie ontwikkelen, voorbereiden en uitvoeren van het programmabeleid. Hij treedt in overleg met alle betrokkenen over het voor te stellen programmabeleid. De programmabegroting wordt in overleg met de hoofdredacteur vastgesteld door de directie en de hoofdredacteur is verantwoordelijk voor de besteding daarvan binnen de gestelde grenzen. De verhouding tussen de directie en de hoofdredacteur is nader geregeld in bet directiereglement d. De dief nieuws van de (Omroep West) redactie treedt op als plaatsvervanger van de hoofdredacteur bij diens afwezigheid en wordt door deze betrokken bij de onder c. genoemde taken.
e. Wanneer de redactie een omvang bereikt van veertien personen (fulltime dienstverbanden en parttimeverbanden van minimaal 50 procent) wordt een gekozen redactieraad gevormd.
f. Bij het ontbreken van een redactieraad, zal de hoofdredactie zeker tweemaal per jaar een plenaire redactievergadering houden.
4. Redactieraad en redactievergadering a. De redactieraad bestaat uit drie leden. De raad wordt voor een periode van drift jaar gekozen door en uit het midden van de redactiemedewerkers, overeenkomstig de hierna onder 5. "Verkiezing redactieraad" omschreven procedure. De redactieraad kiest een voorzitter uit zijn midden en secretaris. b. De vergadering van redactieraad wordt belegd door de hoofdredacteur of door de voorzitter van de raad. Ook indien de meerderheid van de redactiemedewerkers dit wenst wordt een vergadering belegd. De redactieraad vergadert tenminste viermaal per jaar. De vergaderingen zijn toegankelijk voor alle redactiemedewerkers, behoudens indien beslotenheid door een der leden wordt verlangd. Van de vergaderingen wordt schriftelijk verslag gedaan. De verslagen zijn toegankelijk voor de redactiemedewerkers.
versie 1
■=A
2
c. De redactieraad adviseert de hoofdredacteur, gevraagd of ongevraagd, over alle zaken die van belang zijn voor het functioneren van de redactie. Zij spreekt zich uit bij gewone meerderheid van stemmen.
d. De hoofdredacteur, en de directie voor zover dit de competentie van de directie betreft, stelt de redactieraad te allen tijde in de gelegenheid tijdig standpunten bekend te maken over te nemen besluiten met betrekking tot aangelegenheden die van wezenlijk belang zijn voor het functioneren van de redactie.
Daartoe worden in elk geval gerekend: • het aan de programmaraad voor te stellar programmabeleid of redactionele edities; • een voorgenomen statutenwijziging met betrekking tot bepalingen die het programmabeleid raken; » structurele wijzigingen in het uitzendschema; • structurele programmatische samenwerking met derden, • ingrijpende wijzigingen in de huisvesting van de redactie; • aanstelling van een hoofdredacteur, • ingrijpende wijziging in de redactiebezetting; • ingrijpende wijziging in de begroting voor programmering.; • wijzigingen in het redactiestatuut
e. De redactieraad legt verantwoording af aan de redactievergadering. De redactievergadering staat open voor alle redactie medewerkers die voldoen aan de hierna onder 5 "Verkiezing redactieraad" genoemde criteria en wordt bijeen geroepen door de hoofdredacteur of door de redactieraad. De vergadering wordt ook bijeengeroepen op verzoek van tenminste een/vijfdc deel van de redactiemedewerkers. De hoofdredacteur zit de vergadering voor, tenzij deze een redactiemedewerker daartoe aanzoekt. De redactievergadering komt tenminste eenmaal per jaar bijeen. Zij spreekt zich uit bij gewone meerderheid van stemmen. f. De redactievergadering kan de redactieraad ontbinden indien tenminste tweederde van de rcdactiemedewerkers ter vergadering aanwezig is en de meerderheid der aanwezigen hiertoe besluit
g. De redactieraad kan een lid van de raad met opgaaf van reden schorsen indien daartoe door dne leden wordt besloten. Tegen deze schorsing kan binnen een week beroep worden aangetekend bij de redactievergadering, die binnen twee weken tot een uitspraak komt De vergadering beslist of het lid van de raad aanblijft of dient af te treden. Wordt geen beroep aangetekend dan volgt aftreden vanzelf.
h. Bij het ontbreken van een redactieraad wordt zeker tweemaal per jaar een plenaire redactievergadering gehouden, waarbij de onder lid d. genoemde onderwerpen worden besproken.
versie 1
3
5. Verkiezing redactieraad a. Verkiesbaar in de redactieraad en kiesgerechtigd zijn alle redactiemedewerkers die een arbeidscontract met de omroep hebben en niet meer in hun proeftijd verkeren. Onder redactionele medewerkers wordt verstaan de medewerkers die journalistieke werkzaamheden verrichten. Kandidaten dienen zich schriftelijk bij de redactieraad te melden, uiterlijk twee weken voor de verkiezingsdatum. De hoofdredacteur en zijn plaatsvervanger kunnen geen deel uitmaken van deze raad en evenmin leden van de ondernemingsraad.
b. De zittende redactieraad stelt uiterlijk zes weken voor het verstrijken van zijn zittingsperiode een datum vast voor de verkiezing van een nieuwe raad. De kandidaten worden tijdig bekend gemaakt onder de medewerkers, De redactieraad stelt een stembureau in en verschaft voldoende gelegenheid aan de medewerkers hun stem uit te brengen. Indien de raad tussentijds wordt ontbonden dient de demissionaire raad de verkiezingen te organiseren.
6. Persoonlijke verantwoordelijkheid a. Indien een rcdactiemedewerker ernstige gewetensbezwaren heeft tegen een hem of haar verstrekte opdracht in verband met een programma, kan deze zich wenden tot de hoofdredacteur die dan de eindbeslissing neemt Als de medewerker zich niet in deze beslissing kan vinden is hij niettemin gehouden de opdracht uit te voeren. Achteraf kan de medewerker zich tot de redactieraad wenden met het verzoek een uitspraak te doen. Bij een van de hoofdredactionele beslissing afwijkende uitspraak, treedt de redactieraad in overleg met de hoofdredacteur teneinde meer duidelijkheid te scheppen in de afwegingen en de te volgen gedragslijn b. Indien een programma(bijdrage) van een rcdactiemedewerker door een beslissing van en boven hem of haar gestelde chef of redacteur ingrijpend wordt gewijzigd, is deze laatste gehouden de betreffende medewerker zo mogelijk vóór de uitzending van het programma (onderdeel) in kennis gesteld. De medewerker kan verzoeken het programma(onderdeel) niet uit te zenden; indien dit verzoek niet wordt ingewilligd zal de naam van de medewerker niet worden vermeld bij of in verband met het betreffende programma(ondcrdeel).
De medewerker kan zich voor een nadere beslissing worden tot de hoofdredacteur, die beslist; Kan de medewerker zich in deze beslissing niet vinden dan kan deze zich wenden tot de redactieraad met het verzoek een uitspraak te doen; Wijkt deze uitspraak af van de hoofdredactionele beslissing, dan treedt de redactieraad in overleg met de hoofdredacteur teneinde meer duidelijkheid te scheppen in de afwegingen en de te volgen gedragslijn. c. Indien de hoofdredacteur niet kan instemmen met de afwijkende uitspraken van de redactieraad in de gevallen onder a en b, maakt hij zijn standpunt gemotiveerd kenbaar aan de redactieraad en het betrokken redactielid.
versie 1
4
1. Arbeidsrechtelijke positie
Met betrekking tot de arbeidsrechtelijke positie van de hoofdredacteur, andere redacticfiinctionarissen en redactiemedewerkers geiden geen andere bepalingen dan als opgenomen in de Collectieve Arbeidsovereenkomst en het Personcelsreglement voor alle medewerkers van de omroep.
8. Geschillen Over geschillen omtrent bepalingen van dit redactiestatuut wordt beslist door de Raad van Toezicht, na het horen van de redactieraad, de hoofdredacteur en de directie. Geschillen die verband houden met het programmabeleid worden beslist door de Programmaraad.
9. Uitzonderingen
a. In het geval dat in een omstandigheid niet door dit statuut wordt voorzien, beslist de hoofdredacteur, na met betrokkenen te hebben overlegd. h. Indien de redactieraad niet akkoord gaat met de op grond van artikel 9a genomen beslissing van de hoofdredacteur, kan de raad conform artikel 8 arbitrage vragen.
Milo
Algemeen directeur
versie 1
Dii
Bonarius
Hoofdredacteur a.i. /redactiemanager
5
‘
Stadsomroep
'
west
radio1 tv nternot inter nat.
,
•I»*
Samenwerkingsovereenkomst De stichting Stadsomroep Den Haag, hierna te noemen ‘SODH’, rechtsgeldig vertegenwoordigd door de waarnemend directeur/bestuurder, de heer Bert Bakker, en De Stichting Regionale Omroep West, hierna te noemen "Omroep West’, rechtsgeldig vertegenwoordigd door algemeen directeur, de heer Genard Milo en hierna te noemen "Partijen’.
Partijen geven met deze samenwerkingsovereenkomst (hierna te noemen “de Overeenkomst”) uitvoering aan het op 12 november 2010 in een intentieovereenkomst (hierna te noemen ‘de Intentieovereenkomst”, bijlage 1) vastgelegde en overeengekomen voornemen tot een nauwe samenwerking, waarb| Omroep West alle media activiteiten ten behoeve van zendgemachtigde SODH zal gaan verzorgen.
De Overeenkomst komt tot stand onder cfe uitgangspunten en randvoorwaarden genoemd in de
Intentieovereenkomst, welke Intentieovereenkomst een onlosmakelijk onderdeel van de Overeenkomst vormt Bij strijdigheid tussen de Intentieovereenkomst en de Overeenkomst zal de Overeenkomst prevaleren
1.
Bestuurlijk
1.1
Met de ondertekening van de Overeenkomst is tussen Partijen op bestuurlijk viak het volgende overeengekomen:
SODH en Omroep West blijven vooralsnog gescheiden juridische entiteiten: SODH stemt in met de instelling van een Raad van Toezicht (hierna te noemen "de RvI”); De RvT zal bestaan uit twee leden van de Raad van Commissarissen van Omroep West, waaronder de voorzitter van die Raad van Commissarissen, die tevens als voorzitter van de RvT zal functioneren, en een derde lid van de RvT zal door de gemeente Den Haag worden voorgedragen; d) De SODH benoemt per 1 januari 2011 de volgende leden van de RvT: de heer Dr. N. De Voogd als voorzitter, mevrouw J. Molier en de heer B. Bakker namens de gemeente Den Haag; e) Het bestuur van SODH zal worden gevormd door één directeur/bestuurder en worden ingevuld door de (algemeen) directeur van Omroep West, zodat per 1 januari 2011 de heer J.G. Milo als directeur/bestuurder van SODH zal worden benoemd; f) De gewijzigde structuur, taken, verantwoordelijkheden en bevoegdheden van de RvT en van de bestuurder van SODH zullen zo spoedig mogelijk na ondertekening van de Overeenkomst worden doorgevoerd in de statuten van SODH; g) Het huidige SODH programmabepalend beleidsorgaan (hierna te noemen "PBO") zal door het oude bestuur worden ontbonden en er zal zo spoedig mogelijk een nieuw PBO worden geïnstalleerd dat zal bestaan uit ten hoogste 5 leden welke leden door de gemeente Den Haag zullen worden voorgedragen c.q.
uit reguliere openbare werving en selectie zullen worden gezocht h) De gemeente Den Haag zal de subsidierelatie met SODH, zoals neergelegd in artikel 7.1 sub c van de Overeenkomst voor zover nodig, in een formele beschikking vastleggen; i) Verklaart het huidige bestuur van SODH dat alle vorderingen op SODH, direct of indirect voortvloeiende uit het faillissement van de Den Haag Media BV of aangegaan op of voor 31 december 2010, per 1 januari 2011 zullen zfln afgewikkeld of worden afgewikkeld, zonder betrokkenheid of aansprakelijkheid van de (nieuwe) bestuurders van SODH of Omroep West. a) b) c)
1
2.
Financieel
2.1
Over beheer, aanwending en besteding van de financiële middelen van SODH (hierna te noemen 'de Middelen'’) zal Omroep West ten behoeve van SODH een deugdelijke administratie en verslaglegging verzorgen die aan de eisen van de wet en aan die van goed bestuur voldoen. De jaarlijkse accountantscontrole maakt hier onderdeel van uit
2.2
Omroep West zal de ten behoeve van SODH verzorgde activiteiten tegen een marktconforme vergoeding doorbelasten aan SODH en ten laste van de voor SODH beschikbare Middelen.
2.3
SODH zal eventuele activiteiten die zij ten behoeve van Omroep West verzorgt tegen een
marktconforme vergoeding doorbetasten.
2.4
SODH verplicht zich de Middelen aan te wenden voor het verzorgen van een Haagse programmering op radio, televisie en internet via de Haagse kanalen.
3.
Activiteiten
3.1
Vanaf 1 januari 2011 verzorgt Omroep West alle programmering voor SODH. Aard, omvang en kanalen waarop deze activiteiten zuilen worden ingevuld zijn vastgelegd in Bijlage 2 bij de Overeenkomst (Omroep activiteiten). Aanpassingen hierop, op grond van redactionele (heroverwegingen, of naar aanleiding van beschikbaarheid van middelen, of mediawettelijke aanwijzingen, zijn mogelijk.
3^
De activiteiten zullen vooralsnog wonden voortgezet op de huidige SODH locatie in de Calandstraat te Den Haag. Daarbij is het uitgangspunt dat Omroep West ten behoeve van SODH zal kunnen beschikken over alle activa uit de (failliete) inboedel van Media Centrum Den Haag B.V.
3.3
Vanaf 1 januari 2011 verzorgt Omroep West alle management- en administratieve taken ten behoeve van SODH en eventuele entiteiten die hier deel van (zullen) uitmaken.
3.4
Vanaf 1 januari 2011 verzorgt Omroep West alle verkoopactiviteiten ten behoeve van de kanalen van SODH. Over vorm, aard en verdeling van opbrengsten en kosten zullen na ondertekening van de Overeenkomst nadere afspraken tussen SODH en Omroep West worden gemaakt
3.5
Omroep West verplicht zich per 1 januari 2011 via de kanalen van SODH de mogelijkheid te bieden, uitzendingen van derden (waaronder, doch niet uitsluitend, migrantenomroepen, toegangstelevisie en vergaderingen van de gemeenteraad van de gemeente Den Haag) te programmeren, zulks tegen een kostendekkende vergoeding.
4.
Aanvang en duur
4.1
De Overeenkomst heeft een duur van 1 jaar en gaat in op 1 januari 2011 en wordt telkens stilzwijgend verlengd met één jaar tenzij één van partijen de Overeenkomst voor 1 november van het desbetreffende jaar opzegt.
5.
Personeel
5.1
De RvT zal zich inspannen het personeel van het nu nog actieve, voormalige personeel van Media Centrum Den Haag B.V., aan (lijdelijk) werk te helpen, mits deze personeelsleden passen in de nieuwe structuur van SODH.
2
6.
Tussentijdse beëindiging
6.1
Omroep West kan de Overeenkomst - naast de in de wet geregelde gevallen - met onmiddellijke ingang en zonder gebonden te zijn aan vergoeding van schade, schriftelijk tussentijds beëindigen, in de navolgende gevallen: a. als SODH - ook na daartoe schriftelijk gesommeerd te zijn - een of meer wezenlijke verplichtingen uit de Overeenkomst niet nakomt; b. als aan SODH surseance van betaling wordt verleend of SODH in staat van faillissement wordt verklaard, dan wel SODH haar eigen faillissement aanvraagt of haar crediteuren c. d.
e.
een crediteurenakkoord aanbiedt; als SODH haar activiteiten geheel of voor een groot deel staakt of de zeggenschap in SODH wijzigt; als SODH op welke wijze dan ook het vrije beheer en/of de beschikking over een substantieel deel van haar activa verliest; of in geval de gemeente Den Haag bij besluit de financiële instandhouding van SODH
beëindigt. 6.2
SODH kan de Overeenkomst - naast de in de wet geregelde gevallen - met onmiddeDijke Ingang en zonder gebonden te zijn aan vergoeding van schade, schriftelijk tussentijds beëindigen, in de navolgende gevallen: a. als Omroep West - ook na daartoe schriftêlijk gesommeerd te zijn - een of meer wezenlijke verplichtingen de Overeenkomst niet nakomt b. als aan Ommep West surseance van betaling wordt verleend of in staat van faillissement wordt verklaard, dan wel Omroep West haar eigen faillissement aanvraagt of haar crediteuren een crediteurenakkoord aanbiedt of c. als Omroep West haar activiteiten geheel of voor een groot deel staakt of de zeggenschap in Omroep West wijzigt.
7.
Opschortende voorwaarden
7.1
De Overeenkomst wordt door Partijen gesloten onder de volgende opschortende voorwaarden: a. instemming door het Commissariaat voor de Media; b. instemming door de gemeente Den Haag; c. schriftelijke toezegging van het College van B&W van de gemeente Den Haag dat aan SODH een jaarlijkse basissubsidie zal worden toegekend van 500.000 euro, exclusief jaarlijkse trend; d. ter beschikking stelling door het College van B&W van de gemeente Den Haag aan SODH en/of Omroep West van voldoende financiële middelen om de benodigde activa te verwerven van de curator van Media Centrum Den Haag B.V.; e. positieve advisering door de Ondernemingsraad van Omroep West f. instemming door de Raad van Commissarissen van Omroep West g. instemming van GS van de provincie Zuid-Holland;
8.
Overige bepalingen
8.1
Wijzigingen van de Overeenkomst zullen Partijen slechts binden, indien zij schriftelijk zijn vastgelegd.
8.2
Indien een of meer bepalingen van de Overeenkomst niet rechtsgeldig blijken te zijn, zal de Overeenkomst voor het overige van kracht blijven. Partijen zullen over de bepafingen welke niet rechtsgeldig zijn overleg plegen, teneinde een vervangende regeling te treffen die wel rechtsgeldig is en zoveel mogelijk aansluit bij de strekking van de te vervangen regeling.
3
9.
Toepasselijk recht en geschillen
9.1
Op de Overeenkomst en alle daaruit voortvloeiende overeenkomsten, is uitsluitend het Nederlandse recht van toepassing.
9.2
Geschillen die ontstaan naar aanleiding van de Overeenkomst zullen, indien partijen niet tot een minnelijke regeling kunnen komen, worden voorgelegd aan de bevoegde rechter uit hel
arrondissement 's-Gravenhage.
De stichting Sta
Stichörfgjïegionale Omroep West, Gerard Milo
Bijlagen: Bijlage 1 - Intentieovereenkomst Bijlage 2 - Omroep activiteiten
4
Den Haag FM -100% HAAGS:
MET, VOOR EN DOOR INWONERS Beleidsvisie voor de licentieperiode 2022 -2027
Door:
Henk Lemckert, directeur
Henk Ruijl, hoofdredacteur
Pelle Matla, zakelijk leider Ivar Lingen, journalistiek leider
Den Haag, 7 juli 2021
INHOUD
Voorwoord 1. Inleiding: Op weg naar een professionele omroep 2. Fundament: Missie en Visie 3. Naamgeving 4. Voor wie zijn we er? 5. Herpositionering: naar een herkenbaar smoel 6. Lokale journalistiek: van Buurt tot Binnenhof 7. Platformfunctie: cross- en multimediaal a. Online b. Socials Radio C. d. TV e. Podcast f. Narrow casting g- Den Haag Totaal 8. De Redactie a. Vaste redactie b. Vrijwilligers 9. Samenwerken a. Gemeente Den Haag b. Omroep West c. Toegangspartijen d. Externe mediamakers e. 100% Haagse evenementen f. Culturele en maatschappelijke organisaties g- Sport h. Onderwijsinstellingen i. FunX 10. De organisatie Directie en hoofdredactie Journalistieke en Zakelijke leiding Raad van Toezicht Programma Beleidsbepalend Orgaan 11. Financieel
pagina 3 5 6 7 7 9 10 12 12 12 13 14 15 15 16 16 16 17 17 17 18 18 18 19 19 19 19 19 20 20 20 20 20 20
2
FM VOORWOORD
Sinds 2011 heb ik, naast mijn rol als directeur van Omroep West, ook leiding mogen geven aan Stadsomroep Den Haag (SODH), ook bekend als Den Haag FM. Dat is en was een gevolg van de samenwerkingsovereenkomst die in december 2010 op initiatief van de gemeente Den Haag tussen de twee omroepen werd gesloten. SODH was in dat jaar voor de tweede maal in korte tijd in financieel zwaar weer terecht gekomen en het was opnieuw de gemeente Den Haag geweest die hulp moest bieden. Voor de wethouder en de gemeenteraad was de maat vol en er moest een samenwerking komen met Omroep West.
In zijn boek Piraten, migranten en lokatellies, waarin Chris Kwant de wordingsgeschiedenis van de lokale omroep in Den Haag beschrijft, noemt hij de samenwerking een fusie. Maar een fusie was het nadrukkelijk niet. SODH was en bleef in die samenwerking een juridisch en financieel onafhankelijke stichting, los van Omroep West met een eigen raad van toezicht (RvT), een eigen bestuurder en een eigen Programmabepalend Beleidsorgaan(PBO). Anno 2021 kent SODH deze structuur nog steeds. Wel was en is er, als uitvloeisel van de samenwerkingsovereenkomst, sprake van een verbinding op toezichthoudend en bestuurlijk niveau, waarbij de voorzitter en een lid van de RvT van Omroep West ook deel uitmaken van de RvT van SODH naast een derde RvT-lid, en is de bestuurder van Omroep West qualitate qua ook bestuurder van SODH. Praktisch bestond (en bestaat) de kern van de samenwerking er uit dat Omroep West de verzorging van de programmering van SODH en alle management taken en -activiteiten op zich zou nemen. Die werd (en is) vormgegeven door binnen de SODH een nieuwe werkmaatschappij op te richten (de Haagse Omroep BV) waarin de medewerkers en de programmatische activiteiten werden ondergebracht. Alle ondersteunde activiteiten, zoals administratie, personeelszaken, techniek, verkoop en marketing werden door of onder aansturing van Omroep West uitgevoerd.
Met deze structuur werd de hoofdredacteur van Omroep West ook hoofdredacteur van SODH, waarmee de journalistieke onafhankelijkheid ook geborgd was. Zoals opgemerkt bestaat deze structuur ook in 2021 nog. Vanuit een gezamenlijke huisvesting aan de Laan van 's-Gravenmade in Den Haag (sinds 2016), met gescheiden geldstromen, verantwoording en verslaglegging richting subsidieverstrekker en commissariaat voor de media, kun je spreken van een geslaagde LAT-relatie.
Het studiogebouw van Den Haag FM aan de Laan van 's Gravenmade nr 4.
3
NMfMO tV OWWFWfSI
Binnen deze LAT-relatie heeft Den Haag FM zich kunnen ontwikkelen tot een omroep met een sterke, eigen identiteit die herkenbaar is in een 100% Haagse onderwerpkeuze, tone-of-voice, en die zichtbaar is in de stad.
In de eerste plaats verzorgt een professionele nieuwsredactie van negen journalisten onder leiding van een journalistiek leider dagelijks de nieuwsstroom op denhaagfm.nl. de socialmediakanalen en op radio en tv. De redacteuren wonen allemaal in Den Haag, kennen de stad door en door, en ze onderscheiden zich door het ophalen van verhalen die herkenbaar zijn voor én impact hebben op alle inwoners van Den Haag. Zoals dit verhaal over Leo, inwoner van Laak die zich al jaren met ziel en zaligheid inzet voor de voedselbank. In de tweede plaats positioneert de omroep zich als dé samenwerkingspartner voor organisaties in de stad, waaronder de Gemeente Den Haag. Als publieke omroep is het haar taak een platform te bieden voor initiatieven en events die de inwoners aangaan - neem bijvoorbeeld de live uitzendingen van de Raadsvergaderingen of een speciale uitzending over corona-vaccinaties. In de derde plaats biedt de stadsomroep externe mediamakers zendtijd op radio en tv, zodat ook inwoners zich uitgenodigd voelen content te maken voor en over de stad. Als voorbeeld mag hier gelden de vrijwilligersprogrammering, maar ook de vanaf september terugkerende sportprogramma's Sportsignaal (radio) en Haaglanden Voetbal (tv).
Met de samenwerking is een periode van stabiliteit ingezet die inmiddels ruim 11 jaar duurt, waarin SODH zich heeft ontwikkeld tot een van de vier meest professionele lokale omroepen in Nederland. De samenwerking met Omroep West heeft de eigenheid van SODH versterkt, de kans geboden de journalistieke kwaliteit te verbeteren, nieuwe programma’s en formats te ontwikkelen, aangehaakt te blijven bij de stormachtige ontwikkeling van online en sociale media en, last but not least, als kweekvijver van nieuw talent te fungeren. Veel medewerkers van het eerste uur van deze samenwerking zijn de afgelopen jaren doorgestroomd naar Omroep West of elders, of hebben een tussenstop gemaakt bij landelijke media. Daarbij mag niet voorbijgegaan worden aan het gewicht en het belang van de rol die de gemeente Den Haag, de verschillende wethouders, de leden van de gemeenteraad en de beleidsambtenaren hebben gespeeld als borgers van de financiële randvoorwaarden voor de continuïteit van de Stadsomroep. Zonder die inzet en bijdrage zou er geen Stadsomroep Den Haag zijn geweest. Dit alles laat onverlet dat in een medialandschap dat in zijn ontwikkeling net zo stormachtig en dynamisch is als die van de stad Den Haag, er de komende jaren nog een wereld te winnen valt.
Er ligt een inhoudelijke uitdaging voor de lokale omroep, met name waar het online en sociale media betreft in het verbinden van nieuwe en 'oude' Hagenaars, jong en oud.