RIS311097 bijlage 2 raadsvoorstel Brief CvdM 10 augustus 2021 advies aanwijzing lokale publieke mediainstelling
Tekst van het document
COMMISSARIAAT VOOR
DE
MEDIA
Hoge Naarderweg 78 HUI 1217 AH Hilversum HUI Postbus 1426 lllll 1200 BK Hilversum HUI cvdm@cvdm.nl IIIH www.cvdm.nl BUI T 035 773 77 00 lllll F 035 773 77 99 IIIH
raad
10 NI6.2021
1 6 SEP 2021 Gemeente Den Haag
T.a.v. de raadsgriffier Postbus 19157 2500 CD DEN HAAG
Per e-mail vooruit: griffie@denhaag.nl Datum
Onderwerp
10 augustus 2021
Advies aanwijzing lokale publieke media-instelling
Uw kenmerk
Ons kenmerk
Contactpersoon
Doorkiesnummer
870398/887126
Michiel Willemsen
+31 35 7737700
Geachte griffier,
Bij besluit van 6 december 2016 heeft het Commissariaat voor de Media (hierna: het Commissariaat) Stichting Stadsomroep Den Haag aangewezen als lokale publieke mediainstelling voor de gemeente Den Haag. Deze aanwijzing is ingegaan op 26 februari 2017 en eindigt op 26 februari 2022. Stichting Stadsomroep Den Haag heeft bij het Commissariaat een aanvraag ingediend om in aanmerking te komen voor een aanwijzing als lokale publieke media-instelling in een aansluitende periode. In de bijlagen van deze brief treft u alle documenten aan die onderdeel uitmaken van de aanvraag van Stichting Stadsomroep Den Haag.
Voordat het Commissariaat een besluit neemt over deze aanvraag, dient de gemeenteraad op grond van artikel 2.61, derde lid, van de Mediawet 2008 het Commissariaat te adviseren over
de vraag of de media-instelling voldoet aan de eisen die deze wet stelt. Artikel 2.61, tweede lid, van de Mediawet 2008 formuleert de navolgende eisen:
Voor aanwijzing komen slechts in aanmerking instellingen die: a. rechtspersoon naar Nederlands recht met volledige rechtsbevoegdheid zijn; b. zich volgens de statuten uitsluitend of hoofdzakelijk ten doel stellen het op.regionaal respectievelijk lokaal niveau uitvoeren van de publieke mediaopdracht door het verzorgen van media-aanbod dat gericht is op de bevrediging van maatschappelijke behoeften die in een provincie, een gemeente of een deel van de provincie waarop de instelling zich richt leven, en het verrichten van alle activiteiten die nodig zijn om
c.
daarmee een publieke taak te vervullen; en volgens de statuten een orgaan hebben dat het beleid voor het media-aanbod bepaalt en dat representatief is voor de belangrijkste in de desbetreffende provincie of gemeente voorkomende maatschappelijke, culturele, godsdienstige en geestelijke
stromingen.
A
Wat verwacht het Commissariaat in het advies van de gemeenteraad?
De raad van uw gemeente dient het Commissariaat een gemotiveerd advies uit te brengen over de aanvraag. Het Commissariaat neemt pas een besluit nadat de gemeenteraad heeft
geadviseerd over de vraag of de aanvrager voldoet aan de eisen die de Mediawet 2008 stelt. Dit betekent dat de gemeenteraad in zijn advies de volgende vragen duidelijk en gemotiveerd
met ja of nee moet beantwoorden:
•
Is de aanvrager een rechtspersoon naar Nederlands recht met volledige rechtsbevoegdheid? Met andere woorden: is het een stichting of een vereniging?
•
Stelt de aanvrager zich ten doel op lokaal niveau de publieke mediaopdracht uit te voeren door media-aanbod te verzorgen dat is gericht op de bevrediging van maatschappelijke behoeften die in de gemeente leven? Heeft de aanvrager volgens de statuten een orgaan dat het beleid voor het mediaaanbod bepaalt?
•
Is dit programmabeleidbepalende orgaan (pbo) representatief samengesteld?
Ontbrekende stukken/wijzigingen
Indien er zich wijzigingen voordoen die van invloed zijn op de aanwijzingsprocedure of op de advisering door uw raad, dan stellen wij u daarvan op de hoogte. Voor de goede orde merken wij op dat uw gemeente zelf dient te beoordelen in hoeverre de door de aanvrager ingestuurde stukken, die u bijgaand aantreft, toereikend zijn voor het
kunnen geven van een gemotiveerd advies door de gemeenteraad. Desgewenst dient uw gemeente aanvullende informatie in te winnen bij de aanvrager. Termijn voor het advies
Artikel 6, tweede lid, van de Mediaregeling 2008, bepaalt dat de gemeenteraad binnen achttien weken, dat wil zeggen vóór 14 december 2021, advies uitbrengt. De termijn van
18 weken is van groot belang om vóór het aflopen van de lopende aanwijzingsperiode een
besluit te kunnen nemen. Het Commissariaat kan periodiek contact opnemen met de gemeente om te overleggen over de voortgang van het advies.
De lopende aanwijzing vervalt van rechtswege na 5 jaar. De aanwijzing kan niet worden verlengd en de einddatum kan niet worden opgeschort. Mocht de gestelde termijn problemen opleveren, neemt u dan contact met het Commissariaat op. Welke stukken moet de gemeente toesturen?
Behalve het advies over de aanwijzing (in de vorm van een ondertekend en gemotiveerd raadsbesluit) ontvangt het Commissariaat in ieder geval het raadsvoorstel en de notulen van
de raadsvergadering. Als er geen notulen van de raadsvergadering zijn gemaakt, ontvangt het Commissariaat graag een link naar de webpagina waarop de raadsvergadering teruggekeken
of-geluisterd kan worden. Mocht de gemeente nog aanvullende informatie van Stichting Stadsomroep Den Haag hebben ontvangen dan verzoeken wij u hiervan een afschrift mee te
sturen met het advies. Ontvangstbevestiging sturen
Wij verzoeken u binnen twee weken de ontvangst van deze brief, bij voorkeur via een emailbericht aan aanwiizinQ@cvdm.nl, te bevestigen en daarbij tevens te vermelden wie de behandelend ambtenaar binnen uw gemeente is en wat de contactgegevens van deze
ambtenaar zijn. Wij stellen het op prijs als u bij uw reactie het bovengenoemde kenmerk vermeldt.
-2-
Contactpersoon Commissariaat
Mochten er nog vragen zijn dan kunt u contact opnemen met de behandelaar van dit dossier binnen het Commissariaat, Michiel Willemsen. Hij is op werkdagen tussen 11:00 en 12:00 uur
telefonisch bereikbaar via het bovenstaande telefoonnummer of via e-mail: aanwiizinq@cvdm.nl.
Een afschrift van deze brief gaat naar het bestuur van Stichting Stadsomroep Den Haag.
Hoogachtend, COMMISSARIAAT VOOR DE MEDIA,
mr. Jasmin van Eenenaam Practice Lead Markttoegang
-3-