RIS311045 Voortgangsbrief Werkoffensief +500 eerste helft 2021

Typ tekstTyp tekstTyp tekst

Arjen Kapteijns Wethouder van Sociale zaken en Werk

030

Retouradres: Postbus 12600, 2500 DJ Den Haag

Ons kenmerk

Aan de voorzitter van de commissie Samenleving

SZW/10194726 RIS311045 Contactpersoon

Nelly van Loon Dienst

Sociale Zaken en Werkgelegenheidsprojecten Afdeling

Beleid, onderzoek en projecten Telefoonnummer Datum

14070

21 december 2021

E-mailadres

nelly.vanloon@denhaag.nl Onderwerp

Voortgangsbrief Werkoffensief +500 eerste helft 2021

Geachte voorzitter, Dit college heeft de ambitie gesteld dat we jaarlijks 500 mensen uit de bijstand aan het werk helpen, bovenop de reguliere opgave. We lopen achter op deze ambitie, mede omdat door de coronamaatregelen de re-integratie voor veel mensen werd bemoeilijkt. Maar ook andere factoren spelen mee. Gedurende het programma is steeds duidelijker geworden dat de groep mensen die langdurig in de bijstand zit nog zwaardere en complexere problematiek heeft dan we vooraf hadden ingeschat. Voor velen van hen wordt de weg naar werk hierdoor ernstig belemmerd, of is deze zelfs onoverbrugbaar gebleken. De verhoogde uitstroomambitie had niet alleen als doel om meer mensen aan het werk te helpen en vacatures te vervullen. Het college wilde op termijn ook het financiële tekort op de bijstandsverlening terugdringen. In relatie tot dat doel zien we een positieve ontwikkeling, omdat het aantal bijstandsuitkeringen sinds de zomer van 2020 daalt. Dat komt vooral door een lagere instroom in de bijstand. De volumeontwikkeling in Den Haag steekt gunstig af ten opzichte van de landelijke trend. In paragraaf 3 leest u hier meer over.

De ervaringen die we hebben opgedaan met het Werkoffensief +500 en het beeld dat is ontstaan door de mensen te spreken, hebben er ook toe geleid dat er een betere verbinding tot stand is gekomen met flankerende voorzieningen in het sociaal domein en de participatieaanpak. Hierdoor sluiten we nu beter aan op wat de mensen echt nodig hebben om verder te komen in hun leven. Langs de drie actielijnen van het programma wordt de voortgang van het programma hierna verder toegelicht: 1. 2. 3.

in beeld brengen en spreken van kandidaten; ontwikkelen en begeleiden van kandidaten; werkgevers vinden en duurzaam matchen van kandidaten op vacatures.

Daarnaast wordt kort ingegaan op de ontwikkelingen op de arbeidsmarkt en impact coronapandemie, worden de cijfermatige resultaten beschreven, wordt een reactie gegeven op eerder gedane toezeggingen en blikken we met het programma kort vooruit. Dit is de laatste voortgangsbrief van het Werkoffensief +500. Het programma wordt de komende tijd steeds verder afgebouwd en succesvolle onderdelen van het programma worden overgeheveld naar de staande organisatie.

Gemeente Den Haag

Spui 70 Den Haag

Postbus 12600 2500 DJ Den Haag

T 14070 www.denhaag.nl

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

SZW/10194726

In januari is er nog een werkbespreking in de raad waar we dieper zullen ingaan op de belangrijkste bevindingen. Kort daarna ontvangt u ter afsluiting een eindrapport met geleerde lessen en aanbevelingen.

1. In beeld brengen en spreken van kandidaten De opgave binnen actielijn 1 is om iedereen in de bijstand te spreken. Door de mensen in beeld te brengen, kunnen we gericht dienstverlening bieden. In de eerste twee jaar van het Werkoffensief hebben we vrijwel alle mensen in de bijstand gesproken en hun ontwikkel- en uitstroomperspectief in beeld gebracht. Om dit op een zorgvuldige en eenduidige manier te doen is een nieuwe aanpak ontwikkeld, de zogeheten Hallo Werk dagen (HWD). De individuele gesprekken zijn gevoerd door medewerkers met goede kennis van de sociale kaart van Den Haag en van het aanbod van mogelijke interventies. Tijdens de bespreking van de vorige voortgangsrapportage van het Werkoffensief +500 in de commissie Samenleving van 2 juni jl. heeft u gevraagd hoe we op deze methodiek terugkijken. De praktijk laat zien dat we met de HWD mooie resultaten hebben behaald. Allereerst is het in twee jaar tijd gelukt om nagenoeg 22.000 mensen te spreken. Dat is op zich al een prestatie waar we als gemeente uniek in zijn. De gesprekken hebben bovendien een duidelijk beeld opgeleverd van de problematiek, die kenmerkend is voor de mensen die langdurig in de bijstand zitten. In voorgaande voortgangsrapportages zijn we hier al uitvoerig op ingegaan. Tijdens de gesprekken is niet alleen gekeken of iemand aan het werk kan, maar alle leefgebieden1 zijn nagelopen.

Daarbij is ook gekeken naar niet werk-gerelateerde signalen. Hierdoor zijn nieuwe hulpvragen zichtbaar geworden waarop geanticipeerd is met de inzet van bijvoorbeeld financiële dienstverlening, schuldhulpverlening, WMO-voorzieningen en sociaal casemanagement. Wat ons nu te doen staat, is voorkomen dat we de mensen weer uit het oog verliezen. Binnen het participatiebeleid van de dienst SZW is hier inmiddels een aanpak voor ontwikkeld. De mensen die nog niet naar werk begeleid kunnen worden (90% van de mensen die 1,5 jaar of langer in de bijstand zit) zijn ingedeeld in verschillende categorieën. Dit maakt het mogelijk om de intensiteit van dienstverlening en de frequentie van de gesprekken beter op de doelgroep af te stemmen. De ervaringen die zijn opgedaan met de HWD zijn hierin meegenomen. 1.1. Kenmerken doelgroep en passende dienstverlening Wettelijke wijzigingen hebben er in de afgelopen jaren toe geleid dat de doelgroep breder is geworden. Ook kenmerkt de doelgroep zich door een relatief grote groep 50-plussers (bijna de helft van de mensen die 1,5 jaar of langer in de bijstand zit) en is er een groeiende groep mensen die te maken heeft met complexe, meervoudige problematiek. Zoals in voorgaande voortgangsbrieven al uitgebreid is beschreven, hebben veel mensen financiële problemen en/of gezondheidsklachten en dat belemmert hun uitstroomkansen.

Als daarnaast ook sprake is van lage belastbaarheid, beperkte taalvaardigheid, of laaggeletterdheid, wordt re-integratie nog verder bemoeilijkt. Bij degenen voor wie betaald werk (nog) geen realistisch perspectief is, wordt vanuit de individuele situatie bepaald welk (gecombineerd) aanbod het meest passend is. Het gaat erom dat we op het juiste moment de juiste interventies doen. We moeten daarvoor begrijpen wat mensen motiveert en daarop aansluiten. In de afgelopen twee jaar is al veel in gang gezet om uitvoering te geven aan het vernieuwde participatiebeleid. Ook het Werkoffensief draagt hieraan bij door de verbinding tussen participatie en reintegratie te versterken. In de volgende paragraaf wordt hier uitgebreider op ingegaan.

1 De leefgebieden zijn: inkomen, huisvesting, dagbesteding, participatie, fysieke gezondheid, geestelijke gezondheid, verslavingsproblemen, aanraking met justitie, relaties en sociaal netwerk.

2/14

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

SZW/10194726

2. Ontwikkelen en begeleiden van kandidaten Met actielijn 2 van het Werkoffensief +500 richten we ons op het begeleiden en ontwikkelen van kandidaten. Met gericht aanbod vergroten we arbeidsmarktkansen door belemmeringen weg te nemen, of deze beheersbaar maken en de belastbaarheid te vergroten. Bij het voorbereiden van kandidaten op reintegratie, school, of werk werken we samen met werkgevers en maatschappelijke partners in de stad. In de afgelopen jaren hebben we hiervoor bestaand aanbod geoptimaliseerd en nieuwe aanbod ontwikkeld. 2.1. Werkfittrajecten Met de werkfittrajecten is nieuw aanbod gecreëerd in aanvulling op het bestaande aanbod. Werkfittrajecten zijn bedoeld als voorportaal voor de werkontwikkeltrajecten, stages, STiP-banen, of regulier werk (inclusief beschut werk en banenafspraak). Bij het werkfit maken van mensen gaat het om het ontwikkelen van werknemersvaardigheden, stabiliteit creëren op verschillende leefgebieden, vitaliteit bevorderen en persoonlijke ontwikkeling. We zijn begonnen met het ombuigen van de zogeheten brugplekken van Den Haag Werkt (DHW) (destijds Haeghe Groep) naar trajecten met werkfitaanbod. Op de brugplekken is het aanbod verbreed met taaltrainingen, psychodiagnostiek, empowermenttrainingen en aanbod om fysieke en mentale fitheid te bevorderen. De brugplekken bieden ruimte voor 600 kandidaten op jaarbasis.

Door de coronamaatregelen konden deze plekken in het eerste half jaar van 2021 slechts gedeeltelijk worden ingevuld. In deze periode zijn 76 trajecten afgerond; in drie gevallen is het traject voortijdig gestopt. Zie de hiernavolgende tabel met de doorstroomresultaten. Tabel 1: door- en uitstroomresultaten brugplekken Doorgestroomd naar andere voorziening zoals een werkfittraject of STiP-baan of in caseload regisseur Voortijdig gestopt Eindtotaal

Aantal kandidaten 73 3 76

Bron: RAAK

Naast de brugplekken zijn bij 19 aanbieders in totaal 1.276 werkfittrajecten ingekocht (zie bijlage 1). Een deel van de ingekochte plekken kon tot de zomer dit jaar niet of slechts gedeeltelijk worden ingevuld, mede als gevolg van de coronamaatregelen. Trajecten kwamen tijdelijk stil te liggen en ook de door- en uitstroom werd bemoeilijkt. Er zijn in het eerste half jaar van 2021 130 werkfittrajecten geëindigd. Dit heeft het volgende resultaat opgeleverd: Aantal kandidaten Tabel 2: resultaten Werkfit (extern) Directe uitstroom naar betaald werk (waarvan 8 STiP) 14 Doorstroom STiP 8 Doorstroom naar werkontwikkeltraject 8 Ander werkfittraject 13 In caseload regisseur//bemiddeling naar werk 41 Naar Participatie 20 Naar pilot Maatschappelijk fit 26 Eindtotaal 130 Op 1 juli 2021 waren nog 205 kandidaten actief op een traject en stonden 61 personen klaar voor een intakegesprek. Bij 46 kandidaten is het niet gelukt om na het werkfittraject verdere stappen te maken richting werk. Voor deze groep kandidaten is de gestelde trajectduur van drie maanden te kort en het taalaanbod op de werkvloer (dat bij een deel van de werkfittrajecten wordt aangeboden) te beperkt gebleken om

3/14

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

SZW/10194726

aansluitend te kunnen re-integreren. Dit betekent niet dat we deze mensen afschrijven. Op basis van de opgedane ervaringen zijn drie pilots tot stand gekomen waarmee we deze mensen toch perspectief willen bieden. Het gaat om de pilot Extra Intensieve Taaltraining, de pilot Maatschappelijk Fit en de pilot Instapeconomie. 2.2. Pilot Extra Intensieve Taaltraining Met taalaanbieder Sagenn zijn gesprekken gevoerd om de effectiviteit van de taallessen te vergroten. Naar aanleiding hiervan is dit jaar de pilot ‘Extra Intensieve Taaltraining’ gestart voor kandidaten met een taalniveau onder A1. Door de inzet van de pilot ontstaat er een doorlopende leerlijn voor taal (van extra intensieve taaltraining, naar intensieve taaltraining, gevolgd door flankerende taaltraining). Door de coronamaatregelen konden deze trainingen alleen digitaal plaatsvinden. Sagenn heeft laptops uitgeleend voor degenen die thuis geen computer hadden. Inmiddels worden de lessen weer op locatie gegeven. 2.3. Pilot Maatschappelijk fit Voor kandidaten bij wie is gebleken dat re-integratie niet binnen 18 maanden mogelijk is, omdat ze vanwege uiteenlopende hulpvragen en complexe problemen meer tijd en ondersteuning nodig hebben om zich op de arbeidsmarkt voor te bereiden, is na de zomer de pilot Maatschappelijk fit gestart. De pilot loopt tot juli volgend jaar en biedt ruimte voor maximaal 500 deelnemers.

Een maatschappelijk fit traject is erop gericht om kandidaten te helpen omgaan met hun belemmeringen, hen maatschappelijk te laten participeren en hen gedurende maximaal één jaar voor te bereiden op mogelijke stappen richting school of werk. Er wordt gebruik gemaakt van bestaand participatie-, werkfit- en taalaanbod dat op basis van opgedane ervaringen, waar nodig verder wordt doorontwikkeld in samenwerking met onze partners binnen het sociaal domein. Het aanbod is gericht op verschillende aspecten, waaronder het op orde brengen van financiën, het regelen van flankerende voorzieningen (zoals kinderopvang), empowerment, taalonderwijs en weer actief worden. Maatwerk en intensieve begeleiding staan in de aanpak centraal. Voor wie dat niet lukt om de brug te slaan naar werk, wordt gekeken of vrijwilligerswerk, (arbeidsmatige) dagbesteding of andere participatiemogelijkheden haalbaar zijn. De pilot wordt eind Q1 2022 geëvalueerd, op basis waarvan wordt besloten of en zo ja op welke wijze we met deze aanpak doorgaan. 2.4. Pilot Instapeconomie De pilot Instapeconomie is onderdeel van de Regiodeal Den Haag Zuidwest en is zowel gericht op maatschappelijke participatie van mensen in de bijstand, als op verbetering van de leefbaarheid in de wijk. Deelnemers werken niet rechtstreeks voor een bedrijf, maar krijgen taakpakketten/werkpakketten toebedeeld.

Het betreffen werkzaamheden die waarde toevoegen aan de wijk. De pilot Instapeconomie wordt uitgevoerd door de stichting Werk van Waarde vanuit het wijkbedrijf Allekanten in de wijk Bouwlust. Allekanten is een plek waar mensen elkaar ontmoeten en zich kunnen ontwikkelen. Er worden verschillende trainingen en activiteiten aangeboden op het gebied van taal, financiën, gezondheid, netwerk, (vrijwilligers)werk en ondernemerschap. Tijdens een werkbespreking in september dit jaar heeft een aantal raadsleden kennisgemaakt met de organisatie achter de pilot Instapeconomie en is nadere uitleg gegeven hoe de pilot er nu uit ziet en waar we met de pilot naartoe willen werken. Deze werkbespreking was een eerste stap in het nader kennismaken met het project. De pilot biedt bij aanvang ruimte voor 30 deelnemers. Zij voeren verschillende werkzaamheden uit. Zo wordt er bijvoorbeeld soep gemaakt voor ouderen in de buurt en mensen gaan op bezoek bij buurtgenoten van wie vermoed wordt dat sprake is van eenzaamheid. Deelnemers lopen rondes in de wijk en signaleren of sprake is van zwerfafval of andere problemen waar buurtbewoners last van hebben. De deelnemers worden gekoppeld aan een ervaren begeleider en er is aandacht voor persoonlijke ontwikkeldoelen, zoals het beheersbaar maken van belemmeringen en het verbeteren van de taalvaardigheid.

4/14

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

SZW/10194726

We zijn begonnen met een vorm waarbij een vrijwilligersvergoeding bovenop de bijstandsuitkering wordt uitgekeerd. In de afdoening motie ‘Werk moet lonen’ (RIS 308329) is toegezegd dat we de kleinschalige pilot Instapeconomie eerst evalueren en met de raad bespreken voordat we eventueel opschalen. We verwachten deze tussenevaluatie in Q1 2022 te hebben afgerond. Zoals u ook in uw motie heeft opgeroepen zullen we geen onomkeerbare stappen zetten voordat we hierover met elkaar gesproken hebben. 3. Werkgevers vinden en duurzaam matchen van kandidaten op vacatures De belangrijkste opgave binnen actielijn 3 betreft het gezamenlijk met werkgevers aan de slag gaan om mensen met een (grote) afstand tot de arbeidsmarkt duurzaam perspectief te bieden. We zijn getart met het sluiten van sectordeals en werkakkoorden. Er zijn tegelijkertijd maatregelen getroffen om werkgevers te ontzorgen en we zijn meer gaan investeren in het begeleiden van kandidaten én werkgevers na plaatsing. In deze paragraaf wordt eerst uiteen gezet hoe deze opgave gezien moet worden tegen de achtergrond van de coronapandemie en ontwikkelingen op de arbeidsmarkt. Ook is het belangrijk om vooraf op te merken dat de resultaten die in deze paragraaf genoemd worden door het Werkoffensief +500 in gezamenlijkheid met DHW behaald zijn. 3.1.

Ontwikkelingen arbeidsmarkt en invloed coronapandemie De coronapandemie is in de eerste helft van 2021 een nieuwe fase ingegaan. In het eerste kwartaal van dit jaar, toen we nog in lockdown zaten, nam het aantal vacatures alweer toe. Daarmee lijkt het coronavirus alleen een tijdelijke trendbreuk teweeg te hebben gebracht, maar dat is niet helemaal waar. In de sectoren die hard zijn getroffen, hebben veel mensen hun baan verloren. Daarbij zijn sommige groepen harder getroffen, waaronder flexwerkers, zzp-ers en mensen met een arbeidsbeperking. De coronapandemie heeft ook op de werkgevers zelf veel effect gehad. Zeker in bepaalde sectoren, zoals horeca, toerisme en detailhandel hebben werkgevers moeten knokken voor hun bedrijf. De spanningen en stres die dat met zich meebracht zorgden er begrijpelijk voor dat de focus meer lag op de bedrijfsvoering dan bij inclusief werkgeverschap. De verwachting is dat de effecten van de coronacrisis ook volgend jaar nog een grote impact zullen hebben op de re-integratie dienstverlening. Aan de andere kant doen we zo veel mogelijk om de schadelast te beperken. Zo worden bijvoorbeeld doorlopend de ontwikkelingen op de arbeidsmarkt geanalyseerd en vooruitgedacht hoe we daar het beste op kunnen anticiperen. In deze analyse brengen we de mogelijke kansen en beperkingen in beeld voor de verschillende klantgroepen.

Wat we in ieder geval willen voorkomen is dat de meest kwetsbare mensen de komende tijd achteraan de rij moeten aansluiten bij het betreden van de arbeidsmarkt. We besteden daarom extra aandacht aan de +500 doelgroep, mensen met een arbeidsbeperking en kwetsbare jongeren in het bijzonder. Daarnaast zetten we sterk in op het voorkomen van instroom in de bijstand door mensen direct naar werk of school te begeleiden, onder andere in samenwerking met uitzendbureaus, het UWV, via het tijdelijke Regionaal Mobiliteitsteam en de instrumenten in het kader van de heroriëntatie TOZO. 3.2. Stand van zaken sectordeals en werkakkoorden Een belangrijk onderdeel van onze aanpak is om gezamenlijk op te trekken met werkgevers. Daarom maken we met hen doorlopend afspraken over het inzetten en begeleiden van onze kandidaten. In het afgelopen half jaar hebben we de balans opgemaakt waar we nu met de werkakkoorden staan en zijn we in gesprek gegaan met werkgevers over de vraag waar mogelijkheden liggen om de samenwerking te optimaliseren. In de bijlagen treft u een overzicht van de gerealiseerde vacatures en werkontwikkeltrajecten op bedrijfsniveau, zoals toegezegd bij de bespreking van de jaarrekening. Onderstaande tabel geeft een weergave van de realisatie per sector binnen het eerste halfjaar 2021.

5/14

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

SZW/10194726

Tabel 3: Realisatie Werkakkoorden

Aantal ingevulde vacatures Q1/Q2 2021

Zorg & Welzijn Transport, Groothandel en Logistiek/Westland Horeca & Toerisme Detailhandel Bouw & Techniek Uitzendbureaus Eindtotaal

50 43

Aantal gestarte WOT’s Q1/Q2 2021 65 33

34 76 6 254 463

6 34 0 n.v.t. 138

Bron: WBS

*De werkakkoorden van de sectordeal Sociaal Ondernemerschap zijn verwerkt in de verschillende sectoren. Zorg en Welzijn In de eerste twee kwartalen van 2021 zijn 50 kandidaten op basis van een werkakkoord aan de slag gegaan in de zorg. Daarnaast zijn 65 kandidaten met een werkontwikkeltraject gestart. De zorg is één van de sectoren waar veel vraag is naar personeel en waar ook de komende jaren veel werkgelegenheidskansen liggen. We verkennen binnen deze sector onder andere de mogelijkheden die technologische innovaties bieden voor praktisch geschoolde mensen en mensen met een grote afstand tot de arbeidsmarkt. Het afgelopen half jaar hebben we samen met werkgeversverenigingen, werkgevers en partners een banen- en oriëntatieweek georganiseerd met de titel “Ontdek de Haagse ouderenzorg”. Dit was een digitale bijeenkomst. DHW, UWV en Koninklijke Horeca Nederland (KHN) hebben werkzoekenden hiervoor aangemeld. Kandidaten konden tijdens de bijeenkomst presentaties bijwonen en één-op-één in gesprek gaan met werkgevers en opleiders in de ouderenzorg. Er hebben 130 kandidaten deelgenomen. Met 40 personen is een vervolgafspraak gemaakt. We zien het afgelopen half jaar dat meer kandidaten gebruikmaken van ontwikkelplekken (stagestoelen) binnen de thuiszorg. Inmiddels bieden zes werkgevers deze plekken aan en op 1 juli 2021 maakten 17 kandidaten hiervan gebruik.

Verder is in april dit jaar met Calibris een derde Wijkleerbedrijf opgestart in de wijk Moerwijk (met de Wijkleerbedrijven in Centrum en de Schilderwijk werd al samengewerkt). Het traject dat ze aanbieden is gericht op het opleiden en aan het werk helpen van kandidaten vanuit de Participatiewet naar niveau 1 richting zorg. Kandidaten voeren hiertoe additionele werkzaamheden uit in de wijk. Leerlijn Zorg Werkt (voorheen Zorg Werkt Academie) In de eerste helft van dit jaar is gestart met het ontwikkelen van de leerlijn Zorg Werkt. In samenwerking met werkgevers en partners in het onderwijsveld willen we meer mensen praktijkgericht trainen en/of opleiden voor een baan in de zorg. Dat doen we in eerste instantie door meer samenhang aan te brengen in het bestaande aanbod en dat te versterken. De leerlijn maakt maatwerk mogelijk en is hierdoor voor een brede groep kandidaten geschikt. Deelnemers kunnen laagdrempelig beginnen met een werkfittraject dat is toegespitst op de zorg. Er zijn mogelijkheden om door te stromen naar een werkontwikkeltraject, een stage, opleiding, plaats bij het Wijkleerbedrijf of direct werk (dat laatste vooral in de thuiszorg). Bij het Wijkleerbedrijf dat aan het project Zorg Werkt gekoppeld is, kunnen kandidaten een Beroepsbegeleidende Leerweg volgen aan het ROC Mondriaan. Deze leerweg leidt op tot Assistent dienstverlening en Zorg.

De leerweg bestaat uit 2 dagen per week school en 2 dagen stage in de thuiszorg. De leerweg duurt 9 tot 12 maanden. De kandidaat sluit de leerweg af met een diploma op MBO 1 niveau. Er zijn ook andere Beroepsbegeleidende Leerwegen (niveau 1, 2 of 3) mogelijk.

6/14

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

SZW/10194726

Bij ROC Mondriaan kunnen kandidaten het leertraject ‘Thuishulp A’ volgen. De opleiding duurt 6 weken; 1 dag per week. Deze theoretische en praktische MBO-opleiding is landelijk erkend. Kandidaten kunnen ook deelcertificaten behalen op MBO-niveau. Ook deze zijn landelijk erkend. In juli is de leerlijn opengesteld voor kandidaten. De leerlijn is dankzij de inzet van regionale middelen (Perspectief op Werk) tot eind dit jaar ook opengesteld voor maximaal 15 kandidaten uit andere gemeenten binnen de arbeidsmarktregio Haaglanden. We gebruiken het tweede half jaar om tussentijds bij kandidaten, werkgevers en partners te toetsen wat de ervaringen zijn, met als doel om de leerlijn verder te optimaliseren. Parallel zijn we aan het verkennen hoe we vanuit deze basis en vanuit een gezamenlijke behoefte initiatieven vanuit de markt hieraan kunnen verbinden. De ambitie is om zo toe te werken naar een meer gezamenlijke (fysieke en/of digitale) plek waar mensen die in de zorg willen werken, terecht kunnen. Dit is een verdere vertaling van de uitgangspunten zoals geformuleerd in de sectordeal en de doelstelling om zo nog meer mensen aan het werk te krijgen in de zorg. Transport, Groothandel, Logistiek en Westland Binnen de sector transport en logistiek zijn de plaatsingen niet op gewenst niveau.

De Kringloopwinkels zijn door de coronamaatregelen dicht geweest, waardoor er nauwelijks instroom kon plaatsvinden op de werkontwikkeltrajecten. Het personenvervoer stond vlak na de zomer nog steeds op een zeer laag pitje als gevolg van corona. Ook zijn er minder vervoersbewegingen geweest, omdat de scholen en naschoolse opvang gesloten waren. Verder had Biesieklette door de 1,5 meter afstand-regel een beperkte personele bezetting op de stallingen. Toch zijn er in het eerste half jaar tien plaatsingen gerealiseerd. De opdrachten bij Centwerk nemen ondertussen weer toe. Het bedrijf heeft in het eerste half jaar acht kandidaten aangenomen. Tot slot heeft Copiatek twee kandidaten vanuit het werkontwikkeltraject in dienst genomen. Zij gaan dit uitbreiden tot 16 plekken op jaarbasis. Westland De samenwerking met Westland is gestart vanuit het idee dat de werkgelegenheid aldaar ook kansen kan bieden voor onze doelgroep. Eerdere, vaak grootschalige projecten zijn in het verleden niet gelukt. Vandaar dat besloten is om binnen de sectordeal Westland de samenwerking fasegewijs op te bouwen. Het doel voor 2021 is om 30 plaatsingen bij 15 deelnemende partijen te realiseren. Eind 2020 en in de eerste helft van 2021 hebben 15 bedrijven zich verbonden aan de sectordeal Westland.

Het gaat om tuinbouwbedrijven, uitzendorganisaties, agro-logistieke bedrijven en leveranciers in Westland zoals verpakkingsbedrijven, kassenbouwers en bedrijven zoals Royal Flora Holland, Ter Laak Orchids en Euro West. Samen met gemeente Westland, Patijnenburg en Glastuinbouw. Bij een aantal van deze bedrijven zijn in de eerste helft van 2021 circa 30 mensen via een proefperiode, een werkfit- of werkontwikkeltraject gestart. Van deze groep hadden tot juli 2021 tien deelnemers een betaalde baan gevonden. Door samen te werken met gemeente Westland, Glastuinbouw Westland en Greenport West Holland vergroten we de kans op succes. Door deze samenwerking én het aanwijzen van een dedicated accountmanager (met Westland als strategisch gebied) hebben we een goede structuur kunnen neerzetten voor verdere uitbreiding. Belangrijk is dat we hierbij blijven vasthouden aan de uitgangspunt dat het project ondernemers nodig heeft met het hart op de goede plek en dat we streven naar duurzame werkkansen. Buddyexperiment in Westland Een van de actiepunten uit het Werkoffensief is dat we zouden gaan experimenten met het inzetten van ‘buddy’s’ om kandidaten gedurende de re-integratie te begeleiden. Het idee van een buddysysteem is ontstaan omdat de doelgroep waarop we ons in dit programma richten ver van de arbeidsmarkt afstaat.

Dat betekent dat het aangaan van een arbeidscontract zowel voor de kandidaat als voor de werkgever

7/14

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

SZW/10194726

enerzijds een mooie kans en uitdaging is, maar dat daar in de praktijk tevens risico’s aan verbonden zijn. Zo is voor de werkgever van belang dat hij voldoende vertrouwen kan hebben in de kandidaat en op het totaalpakket van begeleidingsafspraken waarmee deze nieuwe werknemer binnenkomt. In het Westland hebben twee ondernemers zich bereid gevonden om als buddy op te treden, waarbij de ondernemer zelf de persoonlijke begeleiding voor zijn/haar rekening neemt en ervoor zorgt dat er een baan in het netwerk binnen Westland wordt gevonden. De eerste kandidaten zijn in het derde kwartaal dit jaar gestart. Komende maanden gaan we met diverse partijen in gesprek om het aantal deelnemende bedrijven te vergroten. Op basis van de ervaringen van dit experiment wordt geïnventariseerd of verdere opschaling meerwaarde heeft. Horeca en Toerisme De coronamaatregelen hebben grote invloed gehad op de horecasector, omdat deze beperkt en alleen voor afhaal en thuisbezorging open mocht zijn. Dit heeft ertoe geleid dat vrijwel alle tijdelijke contracten zijn stopgezet en dat er afscheid is genomen van gemiddeld 85 procent van het vaste personeel. Door de maatregelen moest ook de interne horecawerksetting van DHW de deuren sluiten waardoor het ontwikkel- en leerprogramma tijdelijk stopgezet moest worden.

We hebben in de tussentijd, terwijl bij werkgevers het water tot aan de lippen stond, niet stil gezeten. Zo zijn er bijvoorbeeld ook nieuwe samenwerkingsrelaties ontstaan, zoals met de Participatiekeuken en Villa Ockenburg. Bij deze bedrijven zijn werkontwikkeltrajecten gerealiseerd die aansluiten bij de doelgroep. Ook is in april dit jaar een pilot gestart met Juliana Plaza. Via deze pilot hebben zeven van de negen deelnemers betaald werk gevonden. Inmiddels is, zoals u weet het aantal vacatures binnen de Horeca fors toegenomen en zien we dat de horecabranche lastig aan personeel komt. Er wordt uiteraard geprobeerd om zo veel mogelijk kandidaten aan deze vacatures te koppelen, maar we zien tegelijkertijd dat gevraagde competenties veelal niet voldoen aan het basisprofiel van de kandidaten. We zijn daarom in gesprek met werkgevers om te kijk en hoe binnen deze branche vraag en aanbod beter op elkaar aangesloten kunnen worden (zie ook SV RIS 309596). Naast de krapte op de arbeidsmarkt heeft het imago van de branche ook een deuk opgelopen. We zijn daarom met Koninklijke Horeca Nederland en het ROC Mondriaan in gesprek hoe we dit imago positief kunnen beïnvloeden. Dit gesprek gaat ook over de arbeidsvoorwaarden en het ontwikkelen van een workshop over goed en inclusief werkgeverschap. Detailhandel De samenwerking met de grotere werkgevers verloopt goed.

We zien dat deze samenwerkingspartners in staat zijn om kandidaten aan een baan te helpen. Ook biedt de Mall of the Netherlands in Leidschendam mogelijkheden voor onze kandidaten, omdat de vacatures die er zijn, gedeeld worden binnen de arbeidsmarktregio Haaglanden. Bouw en Techniek De sector Bouw en Techniek behoort tot de sectoren met veel werkgelegenheidskansen. De vraag naar goed gekwalificeerd personeel blijft groot, ondanks een forse dip in 2020. Sinds het tweede kwartaal van 2021 zien we een sterk herstel ontstaan en neemt de vraag weer toe. De verwachting is dat de vraag naar goed kwalificeert personeel de komende jaren als gevolg van de energietransitie en verdichtingsopgave verder zal toenemen. Dit betekent echter niet dat dit ook meteen veel werkgelegenheid voor de kandidaten van DHW oplevert. Het werken in deze sector is fysiek zwaar. Ook vakinhoudelijk wordt het werk in deze sector nog weleens onderschat. Zonder opleiding(certificaat) maak je nagenoeg geen kans. Desondanks hebben we in het eerste half jaar van 2021 40 kandidaten bemiddeld richting de sector bouw en techniek, waarvan 6 op basis van een werkakkoord. Naast het maken van nieuwe afspraken met werkgevers wordt momenteel ook een leerlijn in zowel de bouw als techniek ontwikkeld. De leerlijn bouw is ver gevorderd. De leerlijn techniek moet de komende

8/14

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

SZW/10194726

periode nog verder vorm krijgen. Het doel van de leerlijn is dat kandidaten zich met divers aanbod (t/m BBL-niveau) kunnen ontwikkelen naar duurzaam werk. De kracht van de leerlijn is dat kandidaten zich kunnen oriënteren op diverse werkzaamheden in de bouw en techniek, om vervolgens bij een werkgever terecht te komen die het beste bij hen past. Sociaal Ondernemerschap Er is binnen sociaal ondernemend Den Haag in het eerste kwartaal van 2021 veel gebeurd. Allereerst waren de effecten van de coronacrisis voor een groep ondernemers duidelijk zichtbaar (bijvoorbeeld in de horeca-branche). Er is vanuit DHW veel contact met de ondernemers geweest en op verschillende niveaus is geprobeerd hen zoveel mogelijk te ondersteunen. Er is bijvoorbeeld op bedrijfsniveau gekeken op wat voor manieren -bijvoorbeeld via social return en sociaal inkopen- zij nog beter geholpen konden worden. Op deze wijze is geprobeerd deze sector zo sterk mogelijk uit de crisis te laten komen. Over het algemeen genomen is dat ook gelukt. Sectordeal Sociaal ondernemen zit landelijk, maar zeker ook in Den Haag, in de lift: er komen telkens meer sociale ondernemingen bij met de ambitie om impact te maken op het gebied van arbeidsparticipatie.

Om de ambities gezamenlijk vast te leggen heeft de gemeente Den Haag samen met sociaal ondernemers, de Social Club Den Haag en private en publieke partners in juni dit jaar de sectordeal Sociaal ondernemen ondertekend. In deze sectordeal is een eenduidige definitie voor het begrip `sociale onderneming` afgesproken om zodoende in de regio duidelijkheid te verschaffen richting de ondernemers. Deze definitie is in samenwerking met de gemeenten Rotterdam en Zoetermeer vertaald in een toetsingskader voor sociaal ondernemers. CityDeal Impact ondernemen Den Haag heeft zich aangesloten bij de CityDeal Impact ondernemen. In de voorbereidingen richting deze CityDeal is er op landelijk niveau en binnen de G4 een goede samenwerking tot stand gekomen. In maart is de CityDeal officieel gepresenteerd. De City Deal volgt hierbij drie sporen: 1. Inzet van een gemeentelijk makelaarsteam dat afdelings- en domeinoverstijgend werkt. Daarmee wordt het ‘kastje naar de muur’-gevoel dat ondernemers ervaren doorbroken. 2. Het vergroten van de bekendheid van bestaande regelingen en het vergroten van de kennis over Impact-ondernemen bij het reguliere MKB. 3. De toegang tot financieringsstromen vanuit overheidsfondsen zichtbaar en toegankelijk maken, onder andere door in te zitten op resultaatfinanciering.

Social Impact Lab In het tweede kwartaal heeft er weer het Social Impact Lab plaatsgevonden: Voor dit evenement zijn vier sociale ondernemingen uit kansrijke sectoren (food, communicatie en IT) geselecteerd die de wens hadden om zich in Den Haag te vestigen: het gaat om de ondernemingen DAAT, MEO, VeggiHap en Rechtstreex. Er hebben acht online versnellingstafels plaatsgevonden waarbij deze ondernemingen door 48 experts (collega’s van verschillende diensten en partners in de stad), in circa 240 uur geholpen zijn met een succesvolle vestiging in Den Haag. Hierdoor is Den Haag vier ondernemingen rijker die werk bieden aan mensen met een afstand tot de arbeidsmarkt, Samenwerking uitzendbureaus Op 23 juni is een sectordeal getekend met de ABU, NBBU en CNV. Tijdens de bijeenkomst hebben 12 uitzendbureaus een werkakkoord getekend. De samenwerking is enerzijds specifiek gericht op kandidaten die door de crisis hun baan hebben verloren en naar verwachting relatief kansrijk zijn. Anderzijds richt de samenwerking zich op de +500 doelgroep. De nieuwe werklozen worden na de bijstandsaanvraag en -intake in contact gebracht met de uitzendbureaus. Hierdoor beginnen zij meteen aan hun re-integratietraject. Uitzendbureaus krijgen voor iedere kandidaat maximaal zes maanden de

9/14

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

SZW/10194726

tijd hen weer naar werk te bemiddelen en zetten hierbij zo nodig eigen opleidingsinstrumenten in. Tot juli dit jaar heeft dat geleid tot 254 plaatsingen. In de samenwerking met de uitzendbureaus (Randstad en USG) die langdurige werklozen begeleiden richting werk, zijn tot juli dit jaar 23 kandidaten aan een baan geholpen en werden op 1 juli 82 kandidaten actief bemiddeld. In antwoord op de schriftelijke vragen die eerder dit jaar zijn gesteld over de bemiddeling van ‘coronawerklozen’ naar flexbanen (RIS 309603) is aangegeven dat uitzendwerk een opstap kan zijn naar duurzame uitstroom. Vanuit die gedachte werken we met de uitzendorganisaties samen. In de huidige arbeidsmarkt is het lastig om direct een vast arbeidscontract te krijgen. Daarom biedt deze aanpak met de uitzendbureaus bijstandsgerechtigden de mogelijkheid om werkervaring op te doen. Via de twaalf geselecteerde uitzendbureaus krijgen ze werk aangeboden voor minimaal 24 uur per week, met als doel dat ze uitstromen uit de bijstand. 4. Duurzame uitstroom De resultaten die met het Werkoffensief +500 zijn behaald, zijn moeilijk te onderscheiden van de resultaten van DHW. De dienstverlening is namelijk op onderdelen nauw met elkaar verweven. De cijfers in deze alinea moeten daarom gezien worden als een gezamenlijk resultaat.

We hebben als doel gesteld dat we met het Werkoffensief jaarlijks 500 mensen uit de bijstand naar school of werk begeleiden, bovenop de reguliere opgave van DHW. Dat betekent dat jaarlijks 3.100 mensen vanuit de bijstand uitstromen naar school of werk. Deze doelstelling is in de begroting 20212024 eenmalig verhoogd naar 3.200. Halverwege 2021 liepen we achter op deze taakstelling. In de eerste helft van 2021 is in 1.261 gevallen de uitkering beëindigd na inzet van re-integratie, van wie 32 personen terug naar school zijn gegaan. De tweede doelstelling betreft de totale opgave om jaarlijks 4.500 mensen naar school of werk te begeleiden. Deze doelstelling is voor 2021 eenmalig verhoogd naar 4.600 mensen (dit is inclusief de 3.200 mensen die vanuit de bijstand uitstromen). In totaal zijn in de eerste helft van 2021 1.742 personen naar werk en 98 personen naar school begeleid. Naast de 1.261 kandidaten van wie de uitkering is beëindigd, hebben kandidaten parttime werk gevonden met inkomsten onder de bijstandsnorm (waardoor de bijstand niet beëindigd kon worden), zijn kandidaten vanuit een STiP-baan doorbemiddeld naar regulier werk en zijn ook niet-uitkeringsgerechtigden/niet uitkeringsontvangers begeleid naar werk. Dat zijn voornamelijk schoolverlaters uit het praktijk- en voortgezet onderwijs en andere jongeren zonder startkwalificatie.

Daarnaast gaat het om de mensen die door inzet van preventieve maatregelen van de gemeente niet zijn ingestroomd in de bijstand. Het gaat om instrumenten die zijn ingezet in het kader van de heroriëntatie TOZO, de inzet van het Regionaal Mobiliteitsteam en vanuit de samenwerking met uitzendbureaus via het zogeheten Werkloket. Zie voor het totaal plaatje uitstroom figuur 1.

10/14

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

SZW/10194726

Figuur 1: totale uitstroom na re-integratie

Uitstroom 4.600 doelstelling 2.000 1.500 1.000 500 1 Werk of school

Neutraal

STiP

Part-time werk of school

Dat we niet op koers liggen, komt voor een deel omdat we te maken hebben met een doelgroep met relatief zware en ingewikkelde problematiek. Vanzelfsprekend hebben ook de coronamaatregelen veel effect op het uitstroomresultaat gehad, omdat re-integratietrajecten tijdelijk stilgelegd werden en uitstroomkansen afnamen. We hebben de gevolgen van de coronapandemie wel weten te beperken door al in de beginfase direct maatregelen te treffen en deze gaandeweg verder door te ontwikkelen. In het kader van het Sociaaleconomisch Herstelplan Corona heeft u hier meer over kunnen lezen. Daarnaast was sprake van aanzienlijk lagere instroom in de bijstand en juist vanuit die groep die net is ingestroomd en doorgaans een relatief korte afstand tot de arbeidsmarkt heeft, werden in het verleden veel mensen ook snel weer naar werk teruggeleid. 4.1. Duurzaamheid uitstroom Uitstroom uit re-integratie wordt gezien als duurzaam als de persoon na de uitstroomdatum minimaal 12 maanden geen bijstandsuitkering ontvangt. Op 1 juli 2021 konden we dat dus vaststellen voor de mensen die tot en met het 2e kwartaal van 2020 zijn uitgestroomd. Van de mensen die in de periode Q3 2019 t/m Q2 2020 naar werk zijn uitgestroomd, bedraagt het percentage duurzame uitstroom: Tabel 4: Uitstroom periode Q3 2019 Q4 2019 Q1 2020 Q2 2020

Duurzame uitstroom 86% 81% 77% 80%

(Bron: GOS0048, peildatum 1-7-2021)

De percentages vanaf Q4 2019 zijn in vergelijking met voorgaande jaren relatief laag. Dat komt met name omdat door de coronacrisis vanaf die periode veel tijdelijke contracten niet zijn verlengd. Toch is onze totale instroom in de bijstand laag. In de maand augustus 2021 was deze lager dan in de tien jaren hiervoor.

11/14

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

SZW/10194726

4.2. Volumeontwikkeling bijstand Hoewel de uitstroom van het Werkoffensief +500/DHW achterblijft op de doelstelling, zien we een daling van het aantal bijstandsuitkeringen. Dat komt vooral door een lagere instroom vanuit de WW en minder mensen deden een beroep op bijstand vanwege wegvallen inkomsten. Deze volumeontwikkeling steekt gunstig af ten opzichte van de landelijke trend en overige G4 gemeenten. Ten opzichte van 1 januari 2021 is de ontwikkeling binnen de G4 als volgt: Amsterdam -1,1%, Den Haag -1,4%, Rotterdam 0,4% en Utrecht -0,6%. Landelijk is sprake van een stijging met 0,8% (t/m mei).

In Rotterdam en Amsterdam was de economische terugval als gevolg van corona zeer groot. In de regio’s Rotterdam, Amsterdam en Utrecht heeft het afgelopen jaar echter een sterk herstel plaatsgevonden: 9 procent economische groei tussen Q2 2020 en Q2 2021, terwijl die in de regio Den Haag 7 procent2 was . Dit heeft ook effect gehad op het verloop van de werkloosheid en het beroep op bijstand. Zo zien we dat veel mensen die in de andere G4 zijn ingestroomd in de bijstand ook weer opnieuw aan de slag zijn geraakt, terwijl in Den Haag het verloop gematigder was, maar de uitstroom dus ook relatief achterbleef. 4. Reactie op overige toezeggen In de voorgaande paragrafen is ingegaan op een aantal eerder gedane toezeggingen. In deze paragraaf wordt in aanvulling hierop een reactie gegeven op een vraag die bij de bespreking van de vorige voortgangsrapportage is gesteld over atelier Mijn Buuf en wordt een toelichting gegeven op de voortgang van onze inspanningen, naar aanleiding van de motie over de toegang tot de banenaanpak voor sekswerkers die willen uitstappen. 4.1. Casus Mijn Buuf Om beter aansluiting te vinden op wat mensen nodig hebben, is in de afgelopen 2,5 jaar bestaand aanbod geoptimaliseerd en nieuw aanbod gecreëerd.

We proberen voor iedereen een passend vervolgtraject te vinden, maar soms blijkt het aanbod achteraf toch niet volledig aan te sluiten bij wat mensen nodig hebben of aan kunnen. Tijdens de bespreking van de voortgangsrapportage van het Werkoffensief +500 in de commissie Samenleving van 2 juni jl. ontvingen we het signaal dat dit ook het geval was bij kandidaten die geplaatst waren bij atelier Mijn Buuf. Destijds is toegezegd hier in deze voortgangsbrief op terug te komen. Mijn Buuf is een atelier dat zich richt op sociaal geïsoleerde (migranten)vrouwen. De gemeente werkt al lange tijd met deze organisatie samen. In 2020 zijn 15 activeringstrajecten ingekocht bij Mijn Buuf voor 2 2

https://www.cbs.nl/nl-nl/nieuws/2021/34/economie-in-driekwart-regio-s-weer-op-of-boven-niveau-van-voor-coronacrisis

12/14

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

SZW/10194726

mensen die (nog) niet kunnen deelnemen aan een werkfittraject, omdat zij een langere aanloop nodig hebben om succesvol te kunnen re-integreren. Het aanbod van Mijn Buuf richt zich op vrouwen die een beperkt netwerk hebben, de Nederlandse taal slecht beheersen en beperkt maatschappelijk betrokken zijn. Het doel is om deze vrouwen in hun kracht te zetten en zelfredzamer te maken. Het verbeteren van taalvaardigheden is onderdeel van de aanpak. Potentiële deelnemers zijn vooraf door de gemeente geselecteerd, waarna Mijn Buuf op basis van een intakegesprek heeft bepaald wie van hen wel of niet aan een traject konden deelnemen. Van de 11 mensen die door de gemeente zijn voorgedragen, zijn in totaal acht mensen met een traject gestart. Bij drie van hen loopt het traject goed. Bij de andere vijf deelnemers ging het minder goed. Mijn Buuf heeft aangegeven dat zij veel minder persoonlijk gemotiveerd, betrokken en enthousiast waren dan ze vooraf hadden ingeschat en dat het maken van vervolgstappen hierdoor stroef verliep. Er was sprake van frequent verzuim en het lukte hen niet goed om de deelnemers verder te brengen in het traject. Mijn Buuf is inmiddels gestopt met het aanbieden van deze trajecten en de deelnemers hebben een andere voorziening aangeboden gekregen. 4.2.

Motie over toegang banenaanpak voor sekswerkers die willen uitstappen In november 2020 is de motie ‘Toegang banenaanpak tijdens uitstappen’ (RIS307039) aangenomen. Naar aanleiding hiervan heeft het college toegezegd uitstappende sekswerkers ook te begeleiden naar werk, als ze geen bijstandsuitkering willen aanvragen. Degenen die als zelfstandige ingeschreven staan bij de Kamer van Koophandel of op basis van een opting-in arbeidsconstructie werkzaam zijn, kunnen sinds 1 januari 2021 gebruik maken van gemeentelijke hulp bij het voorbereiden op een nieuwe toekomst (heroriëntatie) op de arbeidsmarkt, als onderdeel van de Tijdelijke overbruggingsregeling zelfstandig ondernemers (TOZO). Voor andere sekswerkers die willen uitstappen, maar geen bijstand willen aanvragen, is met de erkende Haagse hulpverleningsorganisaties verkend op welke wijze wij hen het beste van dienst kunnen zijn en welke ondersteuning nodig is. Het college heeft destijds toegezegd dat u in deze voortgangsbrief wordt geïnformeerd over wat dit heeft opgeleverd. De gemeente werkt al jaren samen met De Haven en Shop in de begeleiding van de doelgroep naar werk, maar dan vanuit een uitkeringssituatie. Deze samenwerking is in de afgelopen periode verder versterkt.

Doordat de medewerkers zeer nauw samenwerken met jobcoaches van De Haven en SHOP zijn ze in staat om goed te bepalen welke specifieke hulp en expertise ingezet moet worden om een voorgestelde kandidaat te helpen. In de eerste helft van 2021 zijn acht sekswerkers bemiddeld naar ander werk, van wie drie zonder bijstandsuitkering. Daarnaast nam eind juni van dit jaar één persoon deel aan een werkfittraject en waren op 1 juli nog drie personen in bemiddeling. 5. Conclusie en vooruitblik Deze voortgangsbrief behandeld de resultaten van het werkoffensief +500 aanpak in de eerste helft van 2021. Op 12 januari organiseert uw commissie een werkbespreking over de +500 aanpak. Deze voortgangsbrief zal hopelijk ook als input voor de werkbespreking dienen. Begin 2022 zullen we vervolgens een eindrapportage over de +500 aanpak naar uw raad sturen. Daarin zullen we de uitkomsten van uw werkbespreking meenemen en zullen we geleerde lessen, conclusies en aanbevelingen voor de toekomst opnemen. Deze voortgangsbrief laat zien dat in het eerste half jaar van 2021 goede ontwikkelingen tot stand zijn gekomen. Zo zijn er verschillende pilots opgezet om de dienstverlening beter aan te sluiten op wat mensen nodig hebben, want we zien dat de grootste groep bijstandsgerechtigden gewoonweg nog niet aan het werk kan. Voorbeelden hiervan zijn de pilot Instapeconomie en Maatschappelijk fit.

Daarnaast zijn wij in gesprek met werkgevers om met integrale en concrete plannen juist in deze tijd aandacht te blijven hebben voor de meest kwetsbare werkzoekenden. Ook zijn in het afgelopen jaar in de samenwerking met werkgevers nieuwe initiatieven tot stand gekomen en zijn twee nieuwe hoopgevende sectordeals gesloten met sociaal ondernemers en de uitzendbranche.

13/14

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

SZW/10194726

Positieve ontwikkelingen die we nu zien betekenen echter niet dat we er al zijn. Hoewel de uitstroomambitie, zal zoals het zich nu laat zien dit jaar niet gehaald worden zien we wel een daling van de bijstandsuitkeringen in de gemeente Den Haag. Het blijft belangrijk om kritisch te blijven kijken naar wat beter kan. Daarom houden we aandacht voor de mensen met een grote afstand tot de arbeidsmarkt, ook voor de langere termijn, na de coronacrisis. Want het uitgangspunt is en blijft dat iedereen naar vermogen mee kan doen en niemand ongewild aan de zijlijn staat. We gaan door op deze lijn én vernieuwen doorlopend de aanpak voor de groep mensen die verder van werk af staat. De komende tijd gaat het Werkoffensief ook verder met het borgen van het programma in de staande organisatie. Als onderdeel van de borging is inmiddels binnen de participatieaanpak Gelijkwaardig Meedoen (RIS307152) een aanpak ontwikkeld om ervoor te zorgen dat we de mensen die we in de afgelopen 2,5 jaar gesproken hebben niet opnieuw uit het oog verliezen. We hopen dat uw raad een goede werkbespreking heeft op 12 januari en kijken ernaar uit om mede op basis van de uitkomsten van deze werkbespreking en de daaropvolgende eindrapportage de aanbevelingen voor doorontwikkelingen van de +500 aanpak met uw raad te bespreken. Met vriendelijke groet, de wethouder van Sociale zaken en Werk Arjen Kapteijns

14/14