RIS310948 Bijlage 8 NvU KC locatie overzicht reacties participatie
Tekst van het document
Koninklijk Conservatorium locatie Participatieverslag 2021
Het Koninklijk Conservatorium verhuist van de Juliana van Stolberglaan naar het nieuwe cultuurcentrum Amare op het Spuiplein. De plaats waar nu het conservatorium staat (de KC-locatie) komt begin 2022 vrij. Daarom werkt de gemeente aan een plan voor nieuwe kantoren op de KC-locatie. Bij ontwikkelprojecten stelt de gemeente eerst een Nota
Dit verslag geeft inzicht in de adviezen en reacties die de
van Uitgangspunten (NvU) op. In de NvU staat aan welke
gemeente tijdens het participatieproces Nota van Uit-
voorwaarden bouwplannen moeten voldoen. De NvU
gangspunten KC-locatie heeft ontvangen. Ook wordt
vormt de basis voor het ontwerp. Tijdens het maken van
beschreven op welke manier de adviezen en reacties zijn
de nota van uitgangspunten is de gemeente in gesprek
verwerkt in de NvU. Dit verslag is als bijlage 8 opgenomen
gegaan met omwonenden en belanghebbenden om hun
in de Nota van U itgangspunten.
ideeën, wensen en adviezen te verzamelen.
November 2021 • Dienst Stedelijke Ontwikkeling, gemeente Den Haag
Ontvangen adviezen • De publieke functies op de begane grond van de gebouwen
Hoe wordt dit opgepakt in NvU?
• Geef de plint een maatschappelijke functie i.p.v. horeca (medisch centrum,
• Deze adviezen zijn verwerkt in de NvU. Zie met name hoofdstuk 5 waarin de
huisartsenpraktijk of resto van Harte). • Houd de begane grond (plint) van de gebouwen zoveel mogelijk toegankelijk, ook voor
uitgangspunten voor de ontwikkeling staan uitgewerkt, waaronder specifieke uitgangspunten voor publieke invulling van de begane grond (plint) van de gebouwen.
bewoners/publiek. • Creëer nieuwe (lunch-)voorzieningen in of rond de nieuwe gebouwen om overlast in omliggende straten te voorkomen (supermarkt, café, broodjeszaak e.d.). • Draag er zorg voor dat dit niet alleen voor cafés en restaurants haalbaar is maar dat er ook gebruiksfuncties in passen, zoals fietsenmaker etc. • Openbare functies zoals winkels, zaal voor lezingen/concerten, tentoonstellingsruimte, gallerie. • Fietswerkplaats, sociale werkplaats, plekken voor scholieren om stage te lopen.
Ontvangen adviezen • De inrichting van een groen pocketpark
Hoe wordt dit opgepakt in NvU?
• Openlucht bioscoop
Het is voor de gemeente van groot belang om op de KC-locatie ruimte te creëren voor
• Experience centre ANWB (open lucht)
vergroening, in de vorm van een pocketpark, als eerste stap van de gewenste vergroening
• Inrichting van het pocketpark alleen als toegangsgebied van de gebouwen, deze
van het gebied Beatrixkwartier. In paragraaf 5.3 zijn de kwalitatieve eisen, mede naar
buurtbewoner heeft geen behoefte aan een openbaar park. • Inrichting met genoeg bankjes voor de medewerkers van de gebouwen. Voor de buurt voegt een pocketpark niet veel toe. • “Japanse tuin” (referentie Clingendael)
aanleiding van de participatie uitgewerkt. In aansluiting hierop is ook opgenomen dat er voldoende voorzieningen moeten worden gerealiseerd voor toekomstige gebruikers. Dit is opgenomen in paragraaf 5.1. In een volgende fase zullen nadere afspraken worden gemaakt over het ontwerp en de inrichting van het pocketpark. Hierbij zal in ieder geval een ecoloog worden betrokken. De gemeente zal hierbij de adviezen vanuit de participatie betrekken bij de uitwerking.
Ontvangen reacties • Mijn idee/wens voor de KC-locatie
Hoe wordt dit opgepakt in NvU?
Steun voor de komst van ANWB. Veel deelnemers zien deze functie en de open
NvU maakt ontwikkeling ANWB op de KC-locatie mogelijk.
gebouwopzet als een toevoeging voor de wijk. Diverse deelnemers hebben hun zorgen uitgesproken over de maximale hoogte van de
Naar aanleiding van deze ontvangen reacties is ervoor gekozen om in de Nota van
toren (110 meter). Zij pleiten voor een maximale hoogte van 75 meter, vergelijkbaar met het
Uitgangspunten voor te stellen de maximale hoogte te beperken van 110 naar 91 meter.
gebouw Centre Court aan de overkant van de Beatrixlaan. Specifiek zijn direct omwonenden bezorgd over de effecten op de bezonning en het windklimaat in de omgeving. Diverse deelnemers verzoeken de gemeente deze maximale hoogte te verlagen. Verschillende ideeën zijn geopperd voor een gewijzigde ruimtelijke opzet. Onder andere:
De ontwikkeling van de KC-locatie betreft een complex planproces waarbij in samen
• Verhogen gebouw ANWB en verlagen gebouw RVB.
werking met twee ontwikkelende partijen tot een haalbare ontwikkeling dient te worden
• Gebouwen op anderen plek op de plot positioneren
gekomen om twee belangrijke werkgevers in de stad te faciliteren. Tegelijkertijd heeft het college ook de bezwaren tegen een hoogte van 110 meter gehoord. Naar aanleiding van de ontvangen reacties kiest de gemeente er niet voor om helemaal terug naar de tekentafel te gaan om tot een nieuwe planopzet te komen, met forse vertraging van de planning tot gevolg. Wel kiest het college ervoor om in de Nota van Uitgangspunten voor te stellen de maxi male hoogte te beperken van 110 naar 91 meter. Hiermee wordt de ruimte voor het Rijksvastgoedbedrijf beperkt en voldoet deze niet meer aan de eisen. Wel blijft voor beide initiatiefnemers een substantiële ontwikkeling mogelijk. Hiermee denkt het college recht te doen aan de ontvangen reacties en tegelijkertijd een haalbare ontwikkeling op de KC-locatie voor te stellen aan de gemeenteraad.
Zorgen over de kwaliteit van het nieuw te realiseren pocketpark op de KC-locatie.
Het is voor de gemeente van groot belang om op de KC-locatie ruimte te creëren voor
Veel buurtbewoners zien geen toegevoegde waarde van dit park voor de buurt. Er zijn
vergroening, in de vorm van een pocketpark, als eerste stap van de gewenste vergroening
zorgen over de sociale veiligheid na sluitingstijd van de kantoren. Enkele deelnemers
van het gebied. Het college kiest er niet voor het pocketpark te schrappen en hier ook
stellen voor op de ruimte van het pocketpark ook bebouwing mogelijk te maken, als
bebouwing toe te staan. Het ontwerp van het pocketpark vraagt in de uitwerking veel
hiermee de maximale hoogte van het plan kan worden beperkt. Ook wordt voorgesteld de
aandacht, oa vanwege de schaduwrijke ligging. Dit zal in de verdere uitwerking,
ligging van het pocketpark te verplaatsen van de Beatrixlaan naar de Juliana van
gebruikmakend van de expertise van onder andere de stadsecoloog worden uitgewerkt.
Stolberglaan.
Ontvangen reacties • Mijn idee/wens voor de KC-locatie
Hoe wordt dit opgepakt in NvU?
Zorgen over de leefbaarheidseffecten (verkeer, luchtkwaliteit, bouwoverlast, geluid,
De gemeente begrijpt deze zorgen vanwege de grote hoeveelheid ontwikkelingen in de
afval, etc.) van deze grootschalige ontwikkeling. Mede in de context van de vele
omgeving. Uitgangspunt voor de gemeente is dat de ontwikkeling van beide gebouwen
ontwikkelingen in de directe omgeving die al tot veel overlast leiden (tijdelijke huisvesting
zoveel mogelijk in een gecoördineerde bouwstroom worden gerealiseerd om overlast
Tweede Kamer, bouw Grotiustorens, Utrechtsebaan) en alle nog geplande CID
van bouwactiviteiten zoveel mogelijk te beperken. In de verdere uitwerking zullen de
ontwikkelingen in de omgeving.
ontwikkelende partijen hier met alle belanghebbenden goede afspraken over moeten maken.
Verschillende direct omwonenden pleiten voor hergebruik van het huidige gebouw
Het college heeft een cultuurhistorisch onderzoek laten uitvoeren naar het KC-gebouw.
voor het huisvesten van bijvoorbeeld de Koninklijke Bibliotheek en de huidige
In het raadsvoorstel onderbouwt het college uitgebreid de gemaakte afweging om te
bestemming (Maatschappelijk) van de locatie handhaven. Het Cuypers Genootschap
kiezen voor sloop-nieuwbouw op deze locatie.
en Erfgoedvereniging Heemschut zetten zich ook actief in voor behoud. Direct omwonenden houden een pleidooi voor een spoedige herontwikkeling van de
Huidige planning (uitgaande van sloop-nieuwbouw) gaat uit van spoedige herontwikkeling
KC-locatie i.v.m. risico op langdurige leegstand.
van de KC-locatie.
Verschillende deelnemers vragen om openbare parkeergelegenheid in de ondergrondse
Deze suggestie wordt opgepakt. Dit wil de gemeente graag nader onderzoeken in de
parkeergarage. De parkeerdruk in de wijk is hoog. Het is goed dat er onder het gebouw
verdere uitwerking. ANWB heeft als wens om een groter aantal parkeerplaatsen te
een parkeergarage voor auto's en fietsen komt die openbaar toegankelijk is, ook bezoekers
realiseren dan de parkeernorm voorschrijft. Mogelijk kan haar deel van de parkeeroplossing
moeten ook hun auto's kwijt kunnen in die garage.
op de KC-locatie openbaar toegankelijk gemaakt worden, waarmee deze door de buurt kunnen worden aangewend.
Diverse suggesties voor de architectuur en uitstraling van de nieuwe gebouwen:
De Nota van Uitgangspunten legt nog geen kwaliteitseisen vast ten aanzien van de
• Vriendelijke architectuur (referentie Centre Court)
architectuur van de gebouwen. Zie hiervoor het hoofdstuk Beeldkwaliteit. De ontwerpen
• Een iconisch gebouw met lange levensduur. Specifiek genoemd: transparante gebouwen.
van de gebouwen zullen moeten voldoen aan het Beeldkwaliteitsplan Beatrixkwartier dat
• Suggestie is gedaan om aan de akoestiek te denken van de gebouwgevels. (voorkom echo’s
in voorbereiding is. De genoemde suggesties zullen hierbij worden betrokken.
tussen gebouwen)