RIS310901 Beantwoording SV Puntensysteem Samen sociaal en Vitaal nekt succesvolle initiatieven - projecten

Datum

BEANTWOORDING SCHRIFTELIJKE

1 februari 2022

VRAGEN

Onderwerp

Ons kenmerk

Antwoord van het college op de vragen van het raadslid mevrouw Roopram, luidend: ‘Puntensysteem ‘samen sociaal en vitaal’ nekt succesvolle initiatieven/projecten’

OCW/10253453 RIS310901

Het raadslid mevrouw Roopram heeft op 7 december 2021 een brief met daarin negen vragen aan de voorzitter van de gemeenteraad gericht. Overeenkomstig artikel 30 van het reglement van orde voor vergaderingen en andere werkzaamheden van de raad, beantwoordt het college deze vragen als volgt. In juni 2021 luidde het Platform Zorgvrijwilligers de noodklok vanwege de nieuwe subsidieregeling Samen Sociaal en Vitaal Den Haag. Vele initiatieven uitten hun zorgen omtrent de nieuwe subsidieregeling. Op verzoek van de fractie Hart voor Den Haag heeft er een debat plaatsgevonden op donderdag 24 juni 2021. De zorgen waren terecht daar een aantal initiatieven zich hebben gemeld vanwege het niet toekennen van subsidie. Zoals bij OpenJeHart en Mantelkring die inmiddels al vijf jaar succesvol actief zijn in Den Haag. OpenJeHart is er voor mensen die kampen met eenzaamheidsproblematiek en Mantelkring voor mantelzorgers. Hun projecten zijn genoemd als voorbeeld voor initiatieven die met succes in gang zijn gezet in het kader van het actieplan ‘Met z’n allen niet alleen’ van de gemeente Den Haag. Om deze reden dan ook is het onbegrijpelijk dat de subsidieaanvraag niet is gehonoreerd. 1.

Graag ontvangen we een toelichting en reflectie van het college op het feit dat de subsidieaanvraag van OpenJeHart en Mantelkring niet is toegekend.

Zie antwoord vraag 2. 2.

Kan het college aangeven, ondanks dat de projecten van OpenJeHart en Mantelkring publiekelijk middels een video zelfs zijn omarmd door het college en aantoonbaar honderden mensen geholpen zijn door deze organisatie, hoe het dan toch mogelijk is dat de subsidie is afgewezen?

De subsidieaanvraag van OpenJeHart en Mantelkring is beoordeeld volgens de tendersystematiek van de Subsidieregeling samen sociaal en vitaal Den Haag 2021 (RIS308715). Alle aanvragen die op deze subsidieregeling zijn ingediend, zijn op dezelfde wijze beoordeeld. Het college heeft echter ook inmiddels de motie ‘Onvervangbare dragers van onze samenleving’ (RIS310999) afgedaan. Een van de acties die het college onderneemt is dat het college heeft besloten om van 2022 een eenmalig overgangsjaar te maken. Aan de overgangsregeling kunnen organisaties geen rechten ontlenen voor volgende jaren. Alle aanvragen voor subsidie voor volgende jaren worden opnieuw beoordeeld conform de dan geldende wet- en regelgeving op het gebied van subsidies, waaronder aangepaste of nieuwe subsidieregelingen. Dat geldt dus ook voor de partijen die op grond van de motie alsnog in aanmerking komen voor subsidie, waaronder in dit geval ook OpenJeHart en MantelKring. Deze partijen zullen hier in de verleningsbeschikking voor 2022 expliciet op worden gewezen.

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

OCW/10253453

3.

Het is voor Hart voor Den Haag/Groep de Mos begrijpelijk dat ook de kleine, nieuwe initiatieven de kans moeten krijgen om in aanmerking te komen voor een subsidie. Maar dit mag toch niet koste gaan van de bestaande, goedlopende initiatieven? Graag een reflectie.

Het college maakt van het jaar 2022 een eenmalig overgangsjaar. Dit betekent dat elke organisatie die in het jaar 2021 een subsidie heeft ontvangen en een aanvraag heeft gedaan voor een jaarsubsidie of tendersubsidie voor het jaar 2022 op grond van de Subsidieregeling samen sociaal en vitaal Den Haag 2021 (RIS308715), de aanvraag van 2022 gehonoreerd zal krijgen bij indiening van een nieuwe aanvraag waar wordt voldaan aan de randvoorwaarden conform de (juridische) spelregels van het subsidieproces. Het college heeft daarnaast op 25 januari 2022 besloten om voor kalenderjaar 2022 het budget voor projectsubsidies binnen de subsidieregeling (categorie A) te verhogen met € 200.000,- om op het gebied van activiteiten in te kunnen blijven spelen op actuele maatschappelijke vraagstukken voor kwetsbare inwoners (RIS311378). De Subsidieregeling samen sociaal en vitaal Den Haag 2021 (RIS308715) is de eerste tenderregeling in dit domein en nieuw voor stad. Het college is na het eerste jaar echter ook tot de conclusie gekomen dat de regeling onvoldoende mogelijkheden voor maatwerk biedt en tot ongewenste uitkomsten heeft geleid en dus voor verbetering vatbaar is. Het college zal de Subsidieregeling samen sociaal en vitaal Den Haag 2021 (RIS308715) door een externe partij laten evalueren.

Voor meer informatie hierover verwijst het college naar de afdoening van de motie ‘Onvervangbare dragers van onze samenleving’ (RIS310999) 4.

Klopt het dat er een subsidieafwijzing ‘Samen Sociaal en Vitaal’ is teruggedraaid bij een organisatie? Zo ja, dan is hier toch sprake van een meten met twee maten situatie en dan klopt het gehele zogenaamde ‘onafhankelijke’ subsidiebeleid toch niet?

Zie antwoord vraag 2. 5.

Kan het college aangeven hoe de doelmatigheid, effectiviteit, de kwaliteit van de activiteiten worden meegenomen in de beoordeling van de organisatie die in aanmerking wil komen voor een subsidie van de regeling ‘Samen Sociaal en Vitaal?

Bij de beoordeling van de subsidieaanvragen wordt op diverse manieren naar doelmatigheid, effectiviteit en kwaliteit van de activiteiten gekeken in lijn met de eisen en criteria, zoals beschreven in de Subsidieregeling samen sociaal en vitaal Den Haag 2021 (RIS308715). Zie verder antwoord vraag 6. 6.

Waarom wordt de maatschappelijke impact, de doelmatigheid, het bereik van succesvolle projecten zoals Mantelkring en OpenJeHart niet meegenomen in de puntentelling van de subsidieregeling ‘Samen Sociaal en Vitaal’?

In een subsidieregeling moet alles zo specifiek worden gemaakt dat het meetbaar is en dat er (vrijwel) geen interpretatieverschillen mogelijk zijn. Het moet voor organisaties aan de voorkant duidelijk zijn waarop beoordeeld wordt en het moet voor de beoordelaars duidelijk zijn hoe de eisen en criteria beoordeeld dienen te worden om een eenduidige beoordeling voor alle aanvragen te kunnen waarborgen. De maatschappelijke impact, doelmatigheid en het bereik is daarom vertaald in duidelijke eisen en criteria. Zie verder antwoord vraag 3.

2/3

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

OCW/10253453

7.

Het college had tijdens de commissievergadering Samenleving van 10 juni 2021 aangegeven dat de subsidieregeling ‘Samen Sociaal en Vitaal een nieuw ‘ongoing’ proces is en dat er over een jaar geëvalueerd zal worden. Is het college dan ook bereid om de subsidieafwijzing van OpenJeHart en Mantelkring terug te draaien en alsnog, nadat er gesprekken hebben plaatsgevonden, subsidie toe te kennen zodat ze ook volgend jaar het goede werk voor de stad kunnen doorzetten?

Zie antwoord vraag 2. 8.

Juist in tijden van corona en de aankomende feestdagen zijn initiatieven zoals OpenJeHart en Mantelkring onmisbaar. Erkent het college dit en wat voor stappen zal het college ondernemen om er voor zorg te dragen dat OpenJeHart en Mantelkring ook volgend jaar hun waardevolle bijdrage kunnen leveren in de Haagse samenleving?

Zie antwoord vraag 2. 9.

Wat vindt het college ervan dat de meest kwetsbare mensen die OpenJeHart en Mantelkring nu structureel ondersteunen, tijdens deze decembermaand en corona lockdown vanaf 1 januari geen gebruik meer kunnen maken van hun diensten en hierdoor in een isolement kunnen geraken?

Zie antwoord vraag 2. Het college van burgemeester en wethouders, de secretaris, de burgemeester, Ilma Merx

Jan van Zanen

3/3